三峽水利樞紐安全保衛(wèi)條例
第一章總則
第一條為了加強長江三峽水利樞紐安全保衛(wèi)工作,維護長江三峽水利樞紐的安全和秩序,制定本條例。
第二條國家設(shè)立長江三峽水利樞紐(以下簡稱三峽樞紐)安全保衛(wèi)區(qū),依照本條例的規(guī)定對三峽樞紐實施保護。
第三條三峽樞紐安全保衛(wèi)區(qū)的范圍包括三峽樞紐及其周邊特定區(qū)域,分為陸域安全保衛(wèi)區(qū)、水域安全保衛(wèi)區(qū)、空域安全保衛(wèi)區(qū)。
陸域安全保衛(wèi)區(qū)、水域安全保衛(wèi)區(qū)實行分區(qū)安全保衛(wèi)制度,具體范圍的劃定和調(diào)整,由湖北省人民政府確定并公布。
空域安全保衛(wèi)區(qū)為陸域安全保衛(wèi)區(qū)、水域安全保衛(wèi)區(qū)上空的低空空域。
第四條三峽樞紐安全保衛(wèi)工作堅持預(yù)防與應(yīng)急處置相結(jié)合、專門機關(guān)管理與人民群眾參與相結(jié)合、安全保衛(wèi)與經(jīng)濟社會發(fā)展并重的原則。
第五條國家統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)三峽樞紐安全保衛(wèi)工作。國務(wù)院公安、交通運輸、水行政等部門和三峽樞紐運行管理單位依照法律、行政法規(guī)和國務(wù)院確定的職責(zé)分工負責(zé)三峽樞紐安全保衛(wèi)有關(guān)工作。湖北省人民政府、宜昌市人民政府對三峽樞紐安全保衛(wèi)工作實行屬地管理。
第六條任何組織或者個人都不得危害三峽樞紐的安全,發(fā)現(xiàn)危害三峽樞紐安全的行為和隱患應(yīng)當立即報告。
對保護三峽樞紐安全作出突出貢獻的組織和個人,按照國家有關(guān)規(guī)定給予表彰獎勵。
第七條三峽樞紐安全保衛(wèi)工作所需經(jīng)費,由有關(guān)人民政府和單位按照職責(zé)分工和規(guī)定的經(jīng)費負擔(dān)體制予以保障。
第二章陸域安全保衛(wèi)
第八條陸域安全保衛(wèi)區(qū)劃分為限制區(qū)、控制區(qū)、核心區(qū)。各區(qū)的周邊界線應(yīng)當設(shè)置實物屏障或者警示標志,各區(qū)的出入口和重點部位應(yīng)當配備警戒崗哨或者技術(shù)防范設(shè)施。
第九條限制區(qū)是限制無關(guān)車輛接近三峽樞紐的區(qū)域。車輛憑限制區(qū)通行證方可進入限制區(qū)。
人員可以徒步進出限制區(qū)。但是,根據(jù)三峽樞紐安全保衛(wèi)工作的需要,三峽樞紐運行管理單位可以臨時限制人員通行。
第十條控制區(qū)是限制無關(guān)車輛和人員接近三峽樞紐,并在緊急情況時提供有效緩沖和防護的區(qū)域。車輛和人員憑控制區(qū)通行證并按規(guī)定接受安全檢查方可進入控制區(qū)。
第十一條核心區(qū)是實行封閉式管理的區(qū)域。核心區(qū)實施下列安全保衛(wèi)措施:
(一)出入口和重點部位由人民武裝警察部隊設(shè)置崗哨,車輛、人員憑核心區(qū)通行證、接受安全檢查并確認資格身份方可通行;
(二)物資憑有效的物資轉(zhuǎn)場、外運、內(nèi)運申請單通行,必要時在出入口對所有通行物資進行危險物品檢測;
(三)配備覆蓋全區(qū)的視頻監(jiān)控等技術(shù)防范設(shè)施,實施全天候安全巡查。
第十二條進入陸域安全保衛(wèi)區(qū)的車輛、人員的通行證件,由三峽樞紐運行管理單位核發(fā)和管理,并報公安機關(guān)備案。
第十三條嚴禁非法攜帶槍支、彈藥、國家規(guī)定的管制器具或者非法運輸危險物品進入陸域安全保衛(wèi)區(qū)。
因施工作業(yè)等需要運輸危險物品進入陸域安全保衛(wèi)區(qū)的,應(yīng)當經(jīng)三峽樞紐運行管理單位同意,并依法報公安機關(guān)批準。
第十四條在陸域安全保衛(wèi)區(qū)活動的人員不得有下列行為:
(一)超越通行證限定的范圍活動;
(二)通過設(shè)有禁止通行標志的區(qū)域;
(三)攀爬、鉆越、移動、損毀實物屏障或者警示標志;
(四)擾亂管理秩序和危害設(shè)施安全的其他行為。
第十五條未持有效的通行證件或者拒絕接受安全檢查的車輛、人員,禁止進入陸域安全保衛(wèi)區(qū)。安全保衛(wèi)人員對非法進入或者違反本條例第十三條、第十四條規(guī)定的車輛、人員,應(yīng)當立即制止;對不服從管理的,應(yīng)當立即依法予以控制并移送公安機關(guān)處理。
第三章水域安全保衛(wèi)
第十六條水域安全保衛(wèi)區(qū)劃分為管制區(qū)、通航區(qū)、禁航區(qū)。各區(qū)的周邊界線應(yīng)當設(shè)置警示標志,配備警戒崗哨或者技術(shù)防范設(shè)施。
第十七條管制區(qū)是對擬通過三峽樞紐通航建筑物(以下稱過閘)的船舶進行安全檢查、防止未經(jīng)批準通過的船舶接近三峽樞紐的緩沖水域。進入管制區(qū)的船舶,應(yīng)當遵守下列規(guī)定:
(一)過閘船舶應(yīng)當按照國務(wù)院交通運輸部門規(guī)定的程序和要求,提前向三峽通航管理機構(gòu)報告;
(二)不得運輸國務(wù)院交通運輸部門規(guī)定禁止過閘的危險物品;運輸其他危險物品過閘的,應(yīng)當向三峽通航管理機構(gòu)申報,不得偽報、瞞報;
(三)不得進行容易引發(fā)火災(zāi)、爆炸事故的檢修作業(yè);
(四)不得在集泊期間上下除本船船員以外的其他人員或者裝卸物品;
(五)不得搶航、追越或者有其他擾亂水上交通秩序的行為。
第十八條通航區(qū)是由三峽通航管理機構(gòu)統(tǒng)一指揮調(diào)度過閘船舶進出引航道和通航建筑物的特定區(qū)域。
船舶應(yīng)當按照調(diào)度指令有序進出引航道和通航建筑物,不得在通航區(qū)內(nèi)擅自停泊,不得搶航、追越或者有其他擾亂水上交通秩序的行為。過閘期間船員、乘客不得擅自離開本船,不得攀爬通航建筑物。
第十九條禁航區(qū)是禁止船舶和人員進入的水域。除公務(wù)執(zhí)法船舶以及持有三峽樞紐運行管理單位簽發(fā)的作業(yè)任務(wù)書和三峽通航管理機構(gòu)簽發(fā)的施工作業(yè)許可證的船舶外,任何船舶和人員不得進入禁航區(qū)。
禁航區(qū)應(yīng)當設(shè)置人民武裝警察部隊崗哨。
第二十條對因機械故障等原因失去控制有可能進入水域安全保衛(wèi)區(qū)的船舶,三峽通航管理機構(gòu)應(yīng)當立即采取措施使其遠離。
對違反規(guī)定進入管制區(qū)、通航區(qū)的船舶,公安機關(guān)、三峽通航管理機構(gòu)應(yīng)當立即制止并將其帶離。
對違反規(guī)定進入禁航區(qū)的船舶,人民武裝警察部隊執(zhí)勤人員應(yīng)當立即進行攔截并責(zé)令駛離;對拒絕駛離的,應(yīng)當立即依法予以控制并移送公安機關(guān)處理。
第二十一條運輸危險物品過閘的船舶,應(yīng)當按照規(guī)定的方式、時間過閘,不得與客運船舶同一閘次通過,除核定船員和押運人員外,禁止其他人員隨船。
第四章空域安全保衛(wèi)
第二十二條在空域安全保衛(wèi)區(qū)飛行的航空器,應(yīng)當嚴格按照飛行管制部門批準的計劃飛行。
第二十三條禁止在空域安全保衛(wèi)區(qū)進行風(fēng)箏、孔明燈、熱氣球、飛艇、動力傘、滑翔傘、三角翼、無人機、輕型直升機、航模等升放或者飛行活動。
第二十四條負有三峽樞紐安全保衛(wèi)職責(zé)的部門和單位,應(yīng)當加強對空域安全保衛(wèi)區(qū)安全情況的動態(tài)監(jiān)控,發(fā)現(xiàn)違反三峽樞紐空域安全保衛(wèi)規(guī)定的升放或者飛行活動,應(yīng)當立即協(xié)調(diào)有關(guān)部門查明情況,依法采取必要的處置措施。
第五章安全保衛(wèi)職責(zé)
第二十五條國務(wù)院確定的機構(gòu)負責(zé)溝通協(xié)調(diào)和研究解決三峽樞紐安全保衛(wèi)工作中的重大事項。
湖北省人民政府負責(zé)組織建立由長江流域各省、直轄市人民政府以及國務(wù)院有關(guān)部門和單位參加的三峽樞紐安全保衛(wèi)指揮系統(tǒng),制定三峽樞紐安全保衛(wèi)方案,并做好信息溝通和匯總研判工作。
宜昌市人民政府負責(zé)組織建立由三峽樞紐運行管理單位、三峽通航管理機構(gòu)、公安機關(guān)、人民武裝警察部隊等組成的三峽樞紐安全保衛(wèi)指揮平臺,統(tǒng)一管理三峽樞紐安全保衛(wèi)工作。
三峽樞紐運行管理單位應(yīng)當加強與三峽安全保衛(wèi)區(qū)內(nèi)其他機構(gòu)、單位的溝通協(xié)調(diào),并依法提供必要的保障和業(yè)務(wù)指導(dǎo)。
第二十六條宜昌市人民政府應(yīng)當會同三峽樞紐運行管理單位加強三峽樞紐安全保衛(wèi)區(qū)及其周邊地區(qū)社會管理綜合治理,落實治安聯(lián)防制度,維護社會秩序,防范針對三峽樞紐的破壞活動。
第二十七條負有三峽樞紐安全保衛(wèi)職責(zé)的地方人民政府應(yīng)當組織開展經(jīng)常性的安全宣傳教育,提高社會公眾安全防范意識和能力。
三峽樞紐周邊地區(qū)的村民委員會、居民委員會、企業(yè)事業(yè)單位應(yīng)當根據(jù)所在地人民政府的要求,結(jié)合各自的實際情況,開展三峽樞紐安全保衛(wèi)和應(yīng)急救援知識的宣傳普及活動。
第二十八條三峽樞紐運行管理單位是安全生產(chǎn)、治安保衛(wèi)重點單位,應(yīng)當依法落實安全生產(chǎn)、治安保衛(wèi)重點單位職責(zé),建立安全運行監(jiān)測體系;對重要部位、特種設(shè)備進行重點排查梳理,加強對重要崗位工作人員的背景審查及其身份核對。
湖北省人民政府、宜昌市人民政府應(yīng)當定期對三峽樞紐運行管理單位依法履行上述職責(zé)的情況進行監(jiān)督檢查,發(fā)現(xiàn)問題及時督促改正。
第二十九條三峽樞紐運行管理單位應(yīng)當加強計算機信息系統(tǒng)安全保護工作,依法落實信息安全等級保護制度和技術(shù)標準,建立安全管理制度、完善技術(shù)保護措施,做好通報預(yù)警、安全監(jiān)測、應(yīng)急處置等工作,發(fā)現(xiàn)危害計算機信息系統(tǒng)安全的情況應(yīng)當立即向公安機關(guān)報告。
公安機關(guān)應(yīng)當加強對三峽樞紐運行管理單位計算機信息系統(tǒng)安全保護工作的監(jiān)督、檢查、指導(dǎo),發(fā)現(xiàn)影響計算機信息系統(tǒng)安全的情況應(yīng)當及時通知三峽樞紐運行管理單位采取安全保護措施。
第三十條三峽樞紐運行管理單位是消防安全重點單位,應(yīng)當依法落實消防安全重點單位職責(zé),配備消防設(shè)施和消防器材,建立消防安全制度和操作規(guī)程。
湖北省人民政府、宜昌市人民政府應(yīng)當針對三峽樞紐安全保衛(wèi)工作加強公安消防隊、專職消防隊建設(shè),及時組織消除火災(zāi)隱患。
第三十一條在三峽樞紐安全保衛(wèi)區(qū)范圍內(nèi)設(shè)立或者調(diào)整游覽項目,應(yīng)當由三峽樞紐運行管理單位制定游覽項目實施方案,報湖北省人民政府審批。湖北省人民政府應(yīng)當組織有關(guān)部門和單位對設(shè)立或者調(diào)整的游覽項目進行安全風(fēng)險評估。三峽樞紐運行管理單位應(yīng)當按照批準的游覽項目實施方案組織游覽活動,不得擅自擴大范圍、增設(shè)游覽項目。
根據(jù)三峽樞紐安全保衛(wèi)、生產(chǎn)運行、防汛抗旱、水資源調(diào)度等需要,三峽樞紐運行管理單位可以會同有關(guān)部門控制進入游覽區(qū)域的游客人數(shù)、暫停部分或者全部游覽項目,并將相關(guān)信息及時予以公布。
第三十二條長江流域各港口、碼頭應(yīng)當建立由經(jīng)營管理單位法定代表人負責(zé)的安全保衛(wèi)制度,消除擬進入三峽樞紐安全保衛(wèi)區(qū)的船舶的安全隱患。
擬進入三峽樞紐安全保衛(wèi)區(qū)的船舶應(yīng)當建立由船舶所有人、經(jīng)營人負責(zé)的安全保衛(wèi)制度,依法對船員、乘客和貨物進行安全檢查和登記。
第三十三條三峽通航管理機構(gòu)應(yīng)當依照本條例和國務(wù)院交通運輸部門制定的三峽樞紐通航安全管理規(guī)定,對擬過閘的船舶進行安全檢查、航運調(diào)度指揮。
第三十四條負有三峽樞紐安全保衛(wèi)職責(zé)的地方人民政府、部門和單位,應(yīng)當按照《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》的規(guī)定,制定各類突發(fā)事件的應(yīng)急預(yù)案,組織培訓(xùn)應(yīng)急救援專業(yè)力量,定期開展聯(lián)合演練;三峽樞紐運行管理單位應(yīng)當對三峽樞紐安全保衛(wèi)區(qū)內(nèi)發(fā)生的突發(fā)事件進行先期處置。
第六章法律責(zé)任
第三十五條有下列行為之一的,由公安機關(guān)責(zé)令改正,予以警告,對單位可以處5萬元以下罰款,對個人可以處1000元以下罰款:
(一)違反本條例第十三條的規(guī)定,非法運輸危險物品進入陸域安全保衛(wèi)區(qū)的;
(二)違反本條例第十四條的規(guī)定,擾亂陸域安全保衛(wèi)區(qū)管理秩序或者危害設(shè)施安全的;
(三)違反本條例第十五條的規(guī)定,非法進入陸域安全保衛(wèi)區(qū)的;
(四)違反本條例第十九條的規(guī)定,人員非法進入禁航區(qū)的;
(五)違反本條例第二十三條的規(guī)定,非法進行升放活動的。
第三十六條有下列行為之一的,由交通運輸部門責(zé)令改正,予以警告,對單位可以處10萬元以下的罰款,對個人可以處**元以下罰款:
(一)違反本條例第十七條、第十八條的規(guī)定,非法進入管制區(qū)、通航區(qū),或者進入后不服從管理的;
(二)違反本條例第二十一條的規(guī)定,非法運輸危險物品過閘的;
(三)違反本條例第三十二條的規(guī)定,導(dǎo)致進入三峽樞紐安全保衛(wèi)區(qū)的船舶存在安全隱患的。
第三十七條負有三峽樞紐安全保衛(wèi)職責(zé)的地方人民政府、部門和單位及其工作人員違反本條例規(guī)定,不依法履行三峽樞紐安全保衛(wèi)職責(zé)的,對直接負責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分。
第三十八條違反本條例規(guī)定,同時違反其他法律、行政法規(guī)規(guī)定的,由有關(guān)行政管理部門依照其他法律、行政法規(guī)的規(guī)定從重處罰。
第七章附則
第三十九條涉及三峽樞紐水庫大壩安全、企業(yè)事業(yè)單位內(nèi)部治安保衛(wèi)、內(nèi)河交通安全管理、電力設(shè)施保護等事項,本條例未作規(guī)定的,依照有關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定執(zhí)行。
第四十條葛洲壩水利樞紐的安全保衛(wèi)規(guī)定,由湖北省人民政府參照本條例制定。
第四十一條本條例自**年10月1日起施行。
篇2:水利樞紐大壩施工安全措施
水利樞紐工程大壩施工安全措施
1施工安全管理目標
一、死亡事故"零"目標;杜絕重大機械設(shè)備、重大火災(zāi)和負主要責(zé)任的重大交通事故;爭創(chuàng)無重傷事故,盡量減少輕傷事故,年負傷率控制在水電總公司規(guī)定的15‰以下。
二、為確保"零死亡"目標的實現(xiàn),必須強化"安全第一,預(yù)防為主"的方針。嚴格執(zhí)行工程局制定的各項安全管理制度,落實各級安全生產(chǎn)責(zé)任,加大安全生產(chǎn)考核力度,繼續(xù)把反習(xí)慣性違章,作為本工地安全工作的重點,把工程局制定的《常見違章行為的危害和預(yù)防》發(fā)至參加施工的每個職工,加強班組安全管理,做到崗位無隱患,個人無違章。
2施工安全管理措施
一、建立以聯(lián)合公司總經(jīng)理為安全生產(chǎn)第一責(zé)任人的安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu),健全安全管理網(wǎng)絡(luò)。成立安全生產(chǎn)辦公室,配備專職安全員(安全工程師)3人,各隊、班組設(shè)兼職安全員1人。設(shè)立治安保衛(wèi)系統(tǒng),配備治安員4人。負責(zé)工地日常安全生產(chǎn)、治安保衛(wèi)的管理和檢查。制定以《安全生產(chǎn)責(zé)任制》為主的各項安全生產(chǎn)規(guī)章制度。為了確保安全生產(chǎn)、施工目標的實現(xiàn)和安全生產(chǎn)責(zé)任制的實施,實行全員、全面、全過程、全天候的安全管理,同時建立安全生產(chǎn)、文明施工保證體系,齊抓共管,保駕護航。
二、認真執(zhí)行建設(shè)單位、監(jiān)理工程師等提出的有關(guān)施工安全指令、通知、要求等,參加由發(fā)包方統(tǒng)一組織和管理的安全生產(chǎn)協(xié)調(diào)機構(gòu),并努力協(xié)調(diào)**大壩工地的施工安全,接受建設(shè)單位、監(jiān)理工程師的檢查、督促和指導(dǎo),采取有效措施確保工程施工按合同工期順利進行。
三、加強安全教育,做到安全教育制度化、經(jīng)常化,自覺遵守各項安全生產(chǎn)法規(guī)和規(guī)章制度,提高安全、文明施工管理水平和安全操作技術(shù)水平;各級各類人員必須接受安全生產(chǎn)教育培訓(xùn),經(jīng)考核(試)合格后方能上崗。從事特種作業(yè)的人員,必須按國家有關(guān)規(guī)定進行專門的安全知識與操作技能培訓(xùn),并經(jīng)考核合格,取得特種作業(yè)資格后,方能上崗工作。在學(xué)習(xí)期間的特種作業(yè)人員,不能進行獨立操作。操作人員必須遵守各種機械的安全操作規(guī)程。
四、定期進行安全生產(chǎn)大檢查,項目工地每月一次,施工隊每旬一次,班組每周一次,班前班后對安全作業(yè)進行布置和總結(jié),班中要進行崗位作業(yè)檢查,發(fā)現(xiàn)隱患,立即整改,對整改結(jié)果進行驗證;認真開展安全月活動,并做好日常安全活動記錄。
五、嚴格執(zhí)行《爆破安全規(guī)程》(GB6722-86)、《大爆破安全規(guī)程》(GB13349-92)和有關(guān)安全技術(shù)規(guī)程、文件,認真執(zhí)行工程招標文件規(guī)定的施工安全要求和規(guī)定,針對本工程特點,制定專項安全防護管理制度:
1.開挖工程安全管理規(guī)定;
2.危險物品安全管理規(guī)定;
3.高處作業(yè)安全規(guī)定;
4.施工用電安全管理規(guī)定;
5.起重吊裝作業(yè)安全管理規(guī)定;
6.壓力容器安全管理規(guī)定;
7.交通安全管理規(guī)定制定
8.施工總平面布置及臨建設(shè)施安全管理規(guī)定;
9.工傷事故統(tǒng)計報告和調(diào)查處理規(guī)定
10.設(shè)備及物資存放安全管理規(guī)定;
11.勞動防護用品管理辦法;
12.安全防護用具管理制度;
13.安全檔案資料管理規(guī)定;
14.班組安全建設(shè)與管理規(guī)定;
15.安全技術(shù)交底規(guī)定;
16.安全設(shè)施標準化管理規(guī)定;
六、所有生產(chǎn)、生活活動必須嚴格遵守山林防火規(guī)定。制定工地防火安全管理制度,建立業(yè)余消防組織,開展定期和不定期的防火安全檢查,及時消除火災(zāi)隱患,施工現(xiàn)場油料庫、職工宿舍、鋼筋、木工加工房及各類工棚,配備足量的滅火器材,并保證水源充足。消防設(shè)施要經(jīng)常維護保養(yǎng),使其處于良好的臨戰(zhàn)狀態(tài),焊接、氣割等明火作業(yè)必須在安全地點或監(jiān)控下進行。
七、做好全工地的救護工作。配足醫(yī)務(wù)救護人員、器械、設(shè)備,積極與當?shù)蒯t(yī)院建立掛鉤治療救護體制。
八、嚴格按**水利樞紐工程大壩招標文件中批準的爆破作業(yè)安全措施規(guī)定進行爆破作業(yè);嚴格遵守國家有關(guān)爆破安全管理規(guī)程,做好爆破作業(yè)組織工作,對易燃易爆及火工材料要嚴格執(zhí)行有關(guān)規(guī)程、規(guī)范,經(jīng)常與當?shù)毓病⑾啦块T密切聯(lián)系,積極配合。
九、炸藥庫選點必須會同地方公安消防部門共同進行,并征求建設(shè)單位和監(jiān)理工程師意見,炸藥的運輸、存放必須嚴格遵守國家有關(guān)技術(shù)規(guī)范的規(guī)定,建立嚴格的爆破物品領(lǐng)用制度。
十、建立安全生產(chǎn)獎懲制度,實行安全生產(chǎn)重獎重罰,安全生產(chǎn)獎懲貫徹"以責(zé)論處"的原則。對認真履行安全生產(chǎn)職責(zé)并在安全生產(chǎn)中取得成績的單位和有關(guān)人員予以表彰和獎勵,對發(fā)生事故的單位和有關(guān)責(zé)任人員給以批評和處罰,對失職、瀆職或嚴重違反規(guī)程制度雖沒造成嚴重后果,也要給予批評和處罰。
安全考核指標與隊、班組、個人經(jīng)濟責(zé)任制掛鉤,授予安全部門實行安全生產(chǎn)一票否決權(quán)。
3施工安全技術(shù)措施
一、嚴格遵守《水利水電建筑安裝安全技術(shù)工作規(guī)程》(SD267-88),嚴格執(zhí)行各項安全技術(shù)措施,施工人員進入施工現(xiàn)場必須戴好安全帽,高處作業(yè)必須系安全帶,按時發(fā)放和正確使用各種有關(guān)作業(yè)特點的個人勞動防護用品(包括安全帽、防護鞋、工作服、手套、防塵面具等),并按照勞動保護有關(guān)規(guī)定,發(fā)給工作人員保健津貼和營養(yǎng)補貼。
二、認真執(zhí)行《建設(shè)工程施工現(xiàn)場供用電安全規(guī)范》、《施工現(xiàn)場臨時用電安全技術(shù)規(guī)范》,嚴格按局工建〔1999〕185號文《施工用電安全管理規(guī)定》實施。現(xiàn)場電源線一律按規(guī)定架空,裝置固定的配電盤,隨時對漏電及雜散電流進行監(jiān)測,所有用電設(shè)備配置觸漏電保護器,正確設(shè)置接地及避雷裝置,以防電器設(shè)備受雷擊,并定期進行檢查維修。
三、確保施工工地和生活區(qū)照明用電安全、各施工點(區(qū))、施工道路、臨時設(shè)施、居住點(區(qū)),其照明度應(yīng)不低于有關(guān)規(guī)范的規(guī)定;地下
洞室施工照明采用在洞室頂部安裝一定數(shù)量的投光燈,并安裝能可靠動作的觸漏電保護器等,再配一些移動式的局部照明,由36V行燈變壓器供電。
四、從事焊接與切割作業(yè)的工作人員,應(yīng)熟知"水電建安規(guī)程"(SD267-88)及安全知識,并經(jīng)培訓(xùn)考核取得合格證方可上崗操作。嚴格遵守規(guī)章制度,作業(yè)時不擅自離崗,進入崗位應(yīng)按規(guī)定穿戴勞動防護用品。電焊工還應(yīng)學(xué)習(xí)有關(guān)電工的基本知識以及預(yù)防觸電后的急救方法等。在有焊接和氣割工作的場所,必須設(shè)有消防設(shè)施。
五、搭設(shè)腳手架嚴格按工程局《架子工程安全管理規(guī)定》。搭設(shè)前應(yīng)有專門的安全技術(shù)交底,使用前必須由聯(lián)合公司技術(shù)、安全部門檢查驗收,并實行掛牌制度。腳手架拆除前,必須先將電氣設(shè)備及其它管線拆除。地面劃出工作區(qū)標志,禁止人員進入,并派專人警戒、指揮。
六、壩基及洞
室開挖應(yīng)按照施工組織設(shè)計確定的方案,制定行之有效的安全技術(shù)措施,高邊坡開挖應(yīng)遵循自上而下的原則進行,開挖面每下降5米,應(yīng)進行一次清坡、檢查,對斷層、裂縫、破碎帶等不良地質(zhì)構(gòu)造,應(yīng)按設(shè)計要求及時進行加固和防護,避免在形成了高邊坡后再處理。
七、高邊坡開挖禁止上下交叉作業(yè),要把安全技術(shù)措施和安全管理規(guī)定逐級向施工人員進行交底。危險作業(yè)面實行簽字制度。
八、嚴格執(zhí)行爆破安全技術(shù)措施,做好安全警戒工作,爆破作業(yè)的信號必須齊全、明確,口哨、袖章、紅旗、人員齊備。嚴格規(guī)定放炮時間,統(tǒng)一調(diào)度,統(tǒng)一指揮,堅持每循環(huán)敲幫問頂,配備專門設(shè)備和專職撬挖人員,認真搞好安全支護。
九、做好不良地質(zhì)地段的施工安全準備工作,進行危險評價,并制定應(yīng)急措施和危險控制計劃,同時,加強施工過程中的監(jiān)測,一旦有異常情況發(fā)生,立即按措施要求執(zhí)行。洞室支護涉及圍巖的穩(wěn)定和施工安全,隨開挖面的進展,支護工作及時進行,穿插在開挖工序中,并貫穿整個開挖過程。
十、本工程巖體中含有煤系地層、洞室開挖施工有瓦斯逸出,必須配備瓦斯監(jiān)測設(shè)備。當瓦斯?jié)舛?指體積濃度)達到1%時,禁止放炮;達到1.5%時,停止設(shè)備運轉(zhuǎn);達到2%時,作業(yè)人員撤離施工現(xiàn)場。要加強洞內(nèi)通風(fēng)管理,保證通風(fēng)質(zhì)量。
十一、洞內(nèi)施工必須安裝報警裝置,施工機械采用防爆電機;洞內(nèi)照明采用防爆燈具,安裝防爆開關(guān),作業(yè)人員配備防毒面具等,一旦發(fā)現(xiàn)瓦斯及其它氣體超過允許范圍,立即停止施工,及時報告監(jiān)理工程師,確保洞內(nèi)施工安全。
十二、采用大型機械施工時,對機械停放地點、行走路線、運料方式等均應(yīng)制定施工安全措施,大型設(shè)備通過或工作地點的路基,必須有足夠的承載力。按照機械保養(yǎng)維修規(guī)定,定期檢查、保養(yǎng)、維修各種機械設(shè)備,務(wù)使機械設(shè)備安全運行。加工機械旋轉(zhuǎn)部位必須安裝防護裝置,以防意外事故發(fā)生。
十三、在施工區(qū)內(nèi)設(shè)置應(yīng)有的信號裝置:標準道路信號、報警信號、危險信號、控制信號、安全信號、指示信號、航運信號等。
十四、對臨江作業(yè)的施工人員,應(yīng)加強安全教育與管理,配備救生設(shè)備,如救生衣、救生圈和救生艇,防止人員落水而發(fā)生淹溺事故。
十五、非主體工程若需要分包要切實加強對工程分承包的管理與監(jiān)督。認真執(zhí)行工程局關(guān)于工程合格分承包施工隊伍評審、安全管理監(jiān)督規(guī)定等制度和辦法。把好隊伍選擇入場關(guān)。搞好進場時安全管理綜合交底,簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任書和單項施工前安全要求交底。加強日常安全監(jiān)督檢查,要與自己隊伍一樣實行安全生產(chǎn)考核。
十六、嚴格執(zhí)行工程局制定的《安全管理與事故預(yù)防》中預(yù)防高處墜落和物體打擊事故基本措施;預(yù)防觸電事故基本措施;預(yù)防土石方開挖施工中滑坡、坍方事故基本措施;爆破作業(yè)基本安全要求;施工現(xiàn)場交通安全要求;腳手架搭設(shè)和使用安全技術(shù);安裝施工安全要求;焊接與切割安全要求;機電操作安全要求;起重機械安全使用基本要求等。
十七、及時與當?shù)貧庀蟛块T聯(lián)系,掌握災(zāi)害性天氣預(yù)報、預(yù)防暴風(fēng)、臺風(fēng)、低溫等自然災(zāi)害。主動接受當?shù)胤姥粗笓]部及業(yè)主防汛、防臺指揮小組的領(lǐng)導(dǎo)和調(diào)度,確保工程安全度汛和人身財產(chǎn)安全,確保工程按計劃進行。
十八、附圖:四川**水利樞紐工程大壩施工安全保證體系框圖
篇3:水利樞紐土建工程質(zhì)量保證措施
水利樞紐土建工程質(zhì)量保證措施
1質(zhì)量保證體系
為使本工程能順利實施,我們將建立如附圖5-1質(zhì)量保證體系。
2質(zhì)量管理機構(gòu)、人員及質(zhì)量檢查程序
為了保證工程質(zhì)量,創(chuàng)優(yōu)質(zhì)工程,我們將實行項目法施工,把工程質(zhì)量管理作為項目經(jīng)營管理的核心,建立健全和完善各級崗位責(zé)任制并落實崗位質(zhì)量責(zé)任。
我們將建立在局領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)小組的領(lǐng)導(dǎo)下、局機關(guān)各職能部門的監(jiān)督控制下的質(zhì)量管理機構(gòu)。在質(zhì)量管理機構(gòu)中,以項目經(jīng)理為項目質(zhì)量管理第一責(zé)任者,全面負責(zé)工程質(zhì)量管理工作;以項目副經(jīng)理、總工程師、各職能部室主管為成員的質(zhì)量領(lǐng)導(dǎo)小組(名單見表5-1)。項目副經(jīng)理為現(xiàn)場質(zhì)量管理直接責(zé)任者,具體負責(zé)現(xiàn)場施工質(zhì)量管理工作;項目技術(shù)負責(zé)人負責(zé)項目質(zhì)量技術(shù)措施的審核及組織竣工資料整理、申報、簽證;安質(zhì)部為專職質(zhì)量管理機構(gòu),配備具有水利水電工程質(zhì)量監(jiān)察證且經(jīng)驗豐富的專職質(zhì)檢工程師,對施工質(zhì)量進行全面檢查、監(jiān)督、驗收、評定及質(zhì)量資料整理、呈報;各中隊配備專職質(zhì)檢員,協(xié)同中隊長負責(zé)本中隊施工質(zhì)量管理并進行質(zhì)量檢查和驗收;各作業(yè)班組配備專(兼)職質(zhì)檢員,協(xié)同班組長負責(zé)本班組施工質(zhì)量檢查和初步驗收;測量組和試驗室人員配合各作業(yè)中隊、班組質(zhì)檢員對施工質(zhì)量進行復(fù)核、驗收。本工程質(zhì)量控制流程見附圖5-2。
3質(zhì)量保證規(guī)章制度
本工程除認真貫徹執(zhí)行國家、部門和地方有關(guān)工程施工質(zhì)量管理規(guī)章制度外,尚制定、執(zhí)行以下質(zhì)量保證規(guī)章制度:
(1)制定完善的崗位責(zé)任制,落實崗位質(zhì)量責(zé)任,并與崗位考核、經(jīng)濟評定相結(jié)合,使全體施工人員牢固樹立"質(zhì)量第一"的思想。
(2)結(jié)合工程實際制定上崗前質(zhì)量教育培訓(xùn)制度和持證上崗制度,開工前和施工過程中開展經(jīng)常性質(zhì)量意識教育和技能培訓(xùn),提高全體施工人員質(zhì)量意識和技術(shù)水平。
(3)制定完善的材料采購、驗收、保管制度,把好材料質(zhì)量關(guān)。材料使用前必須按有關(guān)規(guī)定進行檢驗、試驗,合格者監(jiān)理工程師同意后方可用于施工,嚴禁不合格材料進場。進場材料應(yīng)按其品種規(guī)格、廠家、出廠日期、檢驗與否的狀態(tài)等分門別類有序堆放,并做好標識。
(4)貫徹執(zhí)行"技術(shù)交底制度",每道工序開始前必須進行技術(shù)交底,確保技術(shù)措施的貫徹落實。
(5)貫徹質(zhì)量"三檢制"(見附圖5-2)。對質(zhì)量進行檢查、監(jiān)督、驗收,嚴格控制工程質(zhì)量。
(6)建立定期及不定期進行質(zhì)量評比、總結(jié)制度,實行質(zhì)量"一票否決"制度。
(7)建立檢驗、測量及試驗設(shè)備定期檢定制度,工程中所用檢驗、測量試驗設(shè)備需按其檢定周期進行檢定,未經(jīng)檢定和過期未檢的不得在工程中使用。
(8)建立推廣采用新技術(shù)、新工藝、新材料、新設(shè)備制度,以提高工程質(zhì)量和勞動生產(chǎn)率。對工程中的技術(shù)、質(zhì)量難點、重點組織技術(shù)攻關(guān)小組、QC小組攻關(guān),對作出貢獻的科技人員予以重獎。
(9)建立質(zhì)量記錄歸檔制度,并完善質(zhì)量信息收集、整理、歸檔和質(zhì)量反饋,指導(dǎo)工程施工的質(zhì)量控制。制定創(chuàng)優(yōu)計劃和TQC活動計劃,提高全體施工人員創(chuàng)優(yōu)意識,進行技術(shù)攻關(guān),為提高工程質(zhì)量和降低成本服務(wù)。
4總體工程質(zhì)量保證措施
4.1、開工前質(zhì)量保證措施
a、開工前,項目總工程師組織安質(zhì)部和技術(shù)部以及現(xiàn)場技術(shù)員仔細研究施工圖及有關(guān)施工文件,領(lǐng)會設(shè)計要求,制定切實可行的施工措施和施工計劃,并報監(jiān)理工程師審批同意后方可實施,確保工程的施工有計劃有步驟進行。
b、開工前,測量組會同業(yè)主現(xiàn)場技術(shù)人員做好各測量控制點的交樁工作,進行控制網(wǎng)點復(fù)核并將復(fù)核成果報工程師審核,確保工程施工放樣準確,對原測量控制點不能滿足施工需要或受施工影響,將根據(jù)原測量控制點引測滿足精度要求的施工測量控制網(wǎng)點,并對測量控制網(wǎng)點進行經(jīng)常性監(jiān)控。
每一工序開工前,測量組必須進行精確測量放樣和測量復(fù)核,確保每一工序測量放樣的準確。
c、對復(fù)雜部位和關(guān)鍵工序,制定詳細、嚴密的施工技術(shù)措施,報監(jiān)理工程師審批。
d、在工地設(shè)置一個質(zhì)量監(jiān)控試驗室,優(yōu)選試驗確定砼、砂漿的配合比,對施工所用材料、砼、砂漿的質(zhì)量進行檢驗監(jiān)控,砼、砂漿嚴格按配合比配料,確保工程質(zhì)量。
4.2、施工過程中的質(zhì)量保證措施
a、我們將選派在水利水電工程施工中經(jīng)驗豐富、管理能力強的人員組成項目經(jīng)理部,并選派經(jīng)驗豐富的專職質(zhì)檢工程師擔(dān)任質(zhì)檢員,以加強質(zhì)量管理。
使用技術(shù)素質(zhì)較高具有相應(yīng)等級上崗證的技術(shù)工人負責(zé)如石方開挖、鋼筋制安、砼澆筑和機械設(shè)備運行等主要作業(yè)。
施工過程中,我們將開展經(jīng)常性質(zhì)量意識教育、技能培訓(xùn),提高全體施工人員質(zhì)量意識和工作技能。
b、選用科技含量較高、性能較好、精確度高的機械設(shè)備和工器具。對機械設(shè)備實行定機定人、定期維護、責(zé)任到人,以保證設(shè)備完好和正常運行。
測量、檢驗、試驗設(shè)備按其檢定周期定期送有資質(zhì)的單位進行檢定,保證其完好、精確,并建立臺帳,未經(jīng)檢定或過期未檢的計量設(shè)備不得在工程中使用。
c、成立專門材料采購、管理機構(gòu),配備專職材料采購、保管員。采購具有生產(chǎn)許可證、合格證和質(zhì)量證明書的產(chǎn)品,現(xiàn)場按有關(guān)規(guī)定對水泥、鋼筋、砂、碎石等建筑材料進行抽樣檢驗,合格的方能用于施工中,對于不合格的材料必須標識,并及時清理出現(xiàn)場,以免錯用。
d、嚴格執(zhí)行國家頒布的有關(guān)規(guī)程、規(guī)范和技術(shù)標準以及設(shè)計要求施工。
嚴格執(zhí)行工序標準,每道工序完工,必須經(jīng)"三級"檢查、驗收,合格方能進行下道工序作業(yè)。
4.3、開挖施工質(zhì)量保證措施
1)土方開挖
(1)基礎(chǔ)開挖前,總工程師及施工技術(shù)員仔細研究施工圖及相關(guān)技術(shù)資料,對施工作業(yè)人員進行技術(shù)交底,測量人員根據(jù)設(shè)計圖紙進行測量放樣,確定開挖軸線、邊線和開挖深度、開挖坡度等。
(2)為了減少機械開挖對建基面的破壞及確保建基面完整,預(yù)留20cm~30cm作為人工開挖修整層,并且注意邊坡穩(wěn)定。
(3)開挖過程中配置足夠數(shù)量和容量的抽水機進行排水,保證建基面平整、干凈。
開挖完成后,均應(yīng)進行以下內(nèi)容的檢查和測試:
a、開挖基底高程校核;
b、開挖基底尺寸校核;
c、開挖坡度校核及其穩(wěn)定性測試;
d、軸線位置校核;
e、建基面平穩(wěn)度測試;
f、基礎(chǔ)承載能力的測試。
對上述各項檢測項目如有不符合設(shè)計要求的,進行返工,直至符合設(shè)計要求為止,如與設(shè)計不相符應(yīng)及時報告監(jiān)理工程師并按監(jiān)理工程師要求處理。
4.4、土方填筑施工質(zhì)量保證措施
(1)開始土方填筑前,先清除建基面植被、雜草、積水、淤泥、土質(zhì)基面壓實,經(jīng)監(jiān)理驗收合格后才能填筑土料。
(2)填筑的土料應(yīng)滿足規(guī)范和設(shè)計要求,土料的含水量控制在最佳含水量±2%范圍內(nèi),超過上述范圍的土料,采取灑水、翻曬或摻干土處理。"橡皮土"要挖除或挖松翻曬。
(3)在填筑區(qū)周圍內(nèi),建立排水系統(tǒng),以保證雨水、滲水及時排泄。工作面向外、排水溝作成一定的坡度以利排水。
(4)填筑前應(yīng)先進行碾壓試驗,以確定填筑層厚、碾壓遍數(shù)等參數(shù),填筑按照試驗所得的參數(shù)進行施工。填筑鋪料前設(shè)標桿以控制鋪料層厚度。
(5)每層填土碾壓完畢經(jīng)檢查合格后,方可進行上一層土鋪料。鋪料前要清除已填土表面雜物、光面,干燥面曬水。碾壓機械碾壓不到的部位,應(yīng)使用人工夯實。
(6)填土邊坡施工時應(yīng)填寬30厘米,以保證邊坡壓實度,然后采用反鏟輔以人工進行削坡。
4.5、砼施工質(zhì)量保證措施
(1)混凝土使用的砂石料嚴格按照設(shè)計要求選料,并經(jīng)化學(xué)、物理分析試驗,合格的方能使用;砂石料嚴格按設(shè)計要求進行篩分和配料,現(xiàn)場試驗確定其配合比。
(2)使用的水泥采用業(yè)主要求的廠家和經(jīng)試驗合格的產(chǎn)品,水泥必須有廠家合格證、化驗單及試驗報告,且現(xiàn)場還需對每批水泥進行抽樣檢驗和試驗,并分門別類進行堆放,存放整齊,做好標識,嚴禁不合格者進場。新產(chǎn)水泥必須存放一段時間,以便水泥漿溫度穩(wěn)定后方可使用。但儲運期超過3個月的袋裝水泥、超過6個月的散裝水泥,在使用前需重新嚴格檢測,合格者報監(jiān)理同意后方可使用。
(3)混凝土采用機械拌制,按試驗確定的配合比配料,拌制時間事先進行試驗確定,并按規(guī)定隨機抽樣制作試塊試驗,混凝土拌制必須開具開倉證。每班開拌前檢查拌合機、計量的準確性,以確保配料誤差控制在有關(guān)規(guī)定許可的范圍內(nèi)。砼塌落度檢測,每班在機口不少于4次,在倉面不少于2次,特別是雨后骨料含水量發(fā)生變化時,要加強塌落度檢測,以便及時調(diào)整配料用水量。
(4)坡面采用支模澆筑,振搗密實。
(5)每次開澆砼前,要配足夠的材料、設(shè)備,并對設(shè)備進行檢修保證其完好,以避免因材料、設(shè)備原因造成砼質(zhì)量事故。
(6)混凝土澆筑施工前必須進行模板、鋼筋安裝驗收,自行"三檢"合格,報監(jiān)理工程師經(jīng)檢合格發(fā)開倉證后才允許進行混凝土澆筑。