園林綠化災(zāi)害預(yù)防知識規(guī)范
園林植物災(zāi)害主要有以下幾種:旱災(zāi)、水災(zāi)、風(fēng)災(zāi)、滑坡、凍害。
一.旱災(zāi)及預(yù)防
在炎熱夏季,當(dāng)天氣長期干燥無雨,園林植物會因溫度高、蒸發(fā)量大失水而發(fā)生旱災(zāi)。發(fā)生旱災(zāi)時應(yīng)采取以下措施加以緩解:
1.1加強(qiáng)園林植物日常養(yǎng)護(hù)管理,保證水源供應(yīng),確保園林植物灌溉用水得到足量保證。
1.2當(dāng)干旱特別嚴(yán)重時,集中人力進(jìn)行突擊抗旱,必要時應(yīng)組織人力挑水或從遠(yuǎn)處運(yùn)水,確保小區(qū)重點(diǎn)地區(qū)園林植物不被旱死。
1.3對于花木基地內(nèi)的花木,可將其搬運(yùn)到大樹下、遮陽網(wǎng)或蔭棚內(nèi),防止太陽照射灼傷花木。
1.4旱災(zāi)發(fā)生且人力、水源不足的情況下,應(yīng)優(yōu)先保證重點(diǎn)觀賞區(qū)的植物得到足夠的淋水,不出現(xiàn)干旱枯萎現(xiàn)象,其他地方每隔一定時間淋一次水,保證不旱死即可。
二.水災(zāi)及預(yù)防
在梅雨季節(jié),長期降雨,會導(dǎo)致植物經(jīng)常處于水浸狀態(tài)形成水澇或被雨水沖毀。預(yù)防水澇應(yīng)采取以下措施:
2.1在植物種植前應(yīng)做好平整場地工作,保證種植面有適當(dāng)?shù)钠露?修建排水設(shè)施,方便排水,避免積水。
2.2經(jīng)常檢查排水管道及排水溝,對堵塞應(yīng)及時疏通。
2.3每次降雨過后,對水浸的綠化地帶進(jìn)行人工排澇。
2.4對于被雨水沖毀的綠化植物應(yīng)及時進(jìn)行補(bǔ)栽補(bǔ)種。
2.5對于花木基地內(nèi)花木,::除做好應(yīng)有的排水溝等排水設(shè)施外,降雨過后還要用細(xì)木棍或細(xì)鋼筋在積水的花木盆內(nèi)插孔,協(xié)助排水。
2.6在天氣預(yù)報將出現(xiàn)大暴雨時,應(yīng)將可能被水浸的地方的花木搬到高處。
2.7在梅雨季節(jié),應(yīng)抓住雨停間隙,對植物噴施瑞毒霉等內(nèi)吸性防腐藥劑以防腐爛病。
三.風(fēng)災(zāi)及預(yù)防
風(fēng)暴經(jīng)常伴隨著降雨襲來,刮倒樹木,摧毀建筑設(shè)施,造成極大災(zāi)害。風(fēng)暴來臨前應(yīng)做好以下預(yù)防工作:
3.1檢查疏通排水溝及排水管道,防止因排水不暢導(dǎo)致園林植物被暴雨沖刷。
3.2新栽喬木要加固支撐3~6個月以上,對高度超過10m的應(yīng)支撐一年以上,在風(fēng)暴來臨前加固支撐,對其他高大喬木也要加固。
3.3對花木基地,應(yīng)經(jīng)常檢查蔭棚及遮陽網(wǎng)骨架是否牢固,不牢固的骨架要重新綁扎及搭建;應(yīng)經(jīng)常巡查大植物枝葉,及時將枯黃或有可能掉下的枝葉清除。
3.4在4~6級的風(fēng)暴來臨前應(yīng)將架上的盆景用鐵絲固定,風(fēng)力高于7級的,應(yīng)將架上的盆景全部搬到地上。
3.5對于部分觀賞價值高、又易被風(fēng)吹倒的室外盆栽或盆景類,應(yīng)在風(fēng)暴來臨前搬入室內(nèi)或蔭棚內(nèi)保存。
當(dāng)風(fēng)暴來臨時,當(dāng)崗員工應(yīng)至少每半小時巡查一次本崗位花木,發(fā)現(xiàn)被吹斷吹倒的應(yīng)及時給以處理,自己無法處理的應(yīng)及時匯報主管,由主管組織人力進(jìn)行搶救。
風(fēng)暴過后,對倒伏的植物,要在一天內(nèi)扶起栽上并支護(hù)樹架,對吹折的樹枝要在兩天內(nèi)全部修剪掉并清除園區(qū)外。
四.滑坡及預(yù)防
有些住宅小區(qū)內(nèi)地勢起伏較大,很可能會因?yàn)橛晁L期沖刷導(dǎo)致沙土流失,邊坡失穩(wěn),出現(xiàn)山體滑坡現(xiàn)象。
為預(yù)防山體滑坡,應(yīng)采取以下措施:
4.1設(shè)擋士墻,::加固邊坡。
4.2在陡坡或山體上面開設(shè)截水溝,不使雨水直接沖刷坡面,減小下滑力。
4.3在坡面種植草或地被固坡植物加以覆蓋,防止雨水沖刷裸土面。
4.4當(dāng)崗員工及園藝師應(yīng)經(jīng)常巡查管轄范圍內(nèi)的斜坡,發(fā)現(xiàn)有滑坡跡象的地方及時采取措施加以預(yù)防。
當(dāng)滑坡發(fā)生時,應(yīng)注意:
4.4.1及時匯報,由公司對滑坡地段及塌方地段進(jìn)行搶險。
4.4.2對滑坡地段及塌方地段,應(yīng)立即在上面開挖截水溝,避免滑坡繼續(xù)發(fā)展。
4.4.3清除泥土,防止弄臟環(huán)境。
4.4.4對塌方或凹陷的綠化地段應(yīng)予以回填土壓實(shí),再鋪設(shè)草坪及栽種相關(guān)植物。
4.4.5在不能確定安全前,不要站到滑坡滑動體上或附近,以防發(fā)生意外。
五.凍害及其預(yù)防
當(dāng)原產(chǎn)熱帶或亞熱帶地區(qū)園林植物,突然遭受低溫影響時,將會發(fā)生凍害,嚴(yán)重時植株全部凍死。防止凍害發(fā)生,通常情況下應(yīng)采取以下措施:
5.1露天栽植的不耐寒棕櫚植物,應(yīng)在低溫季節(jié)來臨前,用草繩、草墊或農(nóng)膜等將樹干裹住到一定的高度,防止樹干凍死。
5.2對
露天擺放的觀葉植物或盆景類,應(yīng)在低溫降臨前搬入蔭棚或溫室內(nèi),確保植物不被凍死。
5.3在花木基地,應(yīng)在蔭棚及育苗床上覆蓋一層薄膜加以封閉,無法移入室內(nèi)的花木,也應(yīng)排列整齊用農(nóng)膜加以覆蓋,提高內(nèi)部溫度,防止凍傷花木。
當(dāng)凍害發(fā)生后,應(yīng)經(jīng)常觀察受凍植物有無復(fù)活的可能,并注意:
5.3.1對凍害嚴(yán)重、沒有恢復(fù)可能的植物應(yīng)即時更換,以免影響小區(qū)景觀。
5.3.2對雖受凍害,但不影響其生命生長的,應(yīng)剪去凍死枝條、莖葉,加強(qiáng)養(yǎng)護(hù)管理促使恢復(fù)生機(jī)。
5.3.3對于受凍程度嚴(yán)重,但仍有恢復(fù)生機(jī)可能的植物,應(yīng)將其先移栽于花木基地內(nèi)加以重點(diǎn)養(yǎng)護(hù),待生長正常后再加以利用。
篇2:園林綠化災(zāi)害預(yù)防知識規(guī)范
園林植物災(zāi)害主要有以下幾種:旱災(zāi)、水災(zāi)、風(fēng)災(zāi)、滑坡、凍害。
一.旱災(zāi)及預(yù)防
在炎熱夏季,當(dāng)天氣長期干燥無雨,園林植物會因溫度高、蒸發(fā)量大失水而發(fā)生旱災(zāi)。發(fā)生旱災(zāi)時應(yīng)采取以下措施加以緩解:
1.1加強(qiáng)園林植物日常養(yǎng)護(hù)管理,保證水源供應(yīng),確保園林植物灌溉用水得到足量保證。
1.2當(dāng)干旱特別嚴(yán)重時,集中人力進(jìn)行突擊抗旱,必要時應(yīng)組織人力挑水或從遠(yuǎn)處運(yùn)水,確保小區(qū)重點(diǎn)地區(qū)園林植物不被旱死。
1.3對于花木基地內(nèi)的花木,可將其搬運(yùn)到大樹下、遮陽網(wǎng)或蔭棚內(nèi),防止太陽照射灼傷花木。
1.4旱災(zāi)發(fā)生且人力、水源不足的情況下,應(yīng)優(yōu)先保證重點(diǎn)觀賞區(qū)的植物得到足夠的淋水,不出現(xiàn)干旱枯萎現(xiàn)象,其他地方每隔一定時間淋一次水,保證不旱死即可。
二.水災(zāi)及預(yù)防
在梅雨季節(jié),長期降雨,會導(dǎo)致植物經(jīng)常處于水浸狀態(tài)形成水澇或被雨水沖毀。預(yù)防水澇應(yīng)采取以下措施:
2.1在植物種植前應(yīng)做好平整場地工作,保證種植面有適當(dāng)?shù)钠露?修建排水設(shè)施,方便排水,避免積水。
2.2經(jīng)常檢查排水管道及排水溝,對堵塞應(yīng)及時疏通。
2.3每次降雨過后,對水浸的綠化地帶進(jìn)行人工排澇。
2.4對于被雨水沖毀的綠化植物應(yīng)及時進(jìn)行補(bǔ)栽補(bǔ)種。
2.5對于花木基地內(nèi)花木,::除做好應(yīng)有的排水溝等排水設(shè)施外,降雨過后還要用細(xì)木棍或細(xì)鋼筋在積水的花木盆內(nèi)插孔,協(xié)助排水。
2.6在天氣預(yù)報將出現(xiàn)大暴雨時,應(yīng)將可能被水浸的地方的花木搬到高處。
2.7在梅雨季節(jié),應(yīng)抓住雨停間隙,對植物噴施瑞毒霉等內(nèi)吸性防腐藥劑以防腐爛病。
三.風(fēng)災(zāi)及預(yù)防
風(fēng)暴經(jīng)常伴隨著降雨襲來,刮倒樹木,摧毀建筑設(shè)施,造成極大災(zāi)害。風(fēng)暴來臨前應(yīng)做好以下預(yù)防工作:
3.1檢查疏通排水溝及排水管道,防止因排水不暢導(dǎo)致園林植物被暴雨沖刷。
3.2新栽喬木要加固支撐3~6個月以上,對高度超過10m的應(yīng)支撐一年以上,在風(fēng)暴來臨前加固支撐,對其他高大喬木也要加固。
3.3對花木基地,應(yīng)經(jīng)常檢查蔭棚及遮陽網(wǎng)骨架是否牢固,不牢固的骨架要重新綁扎及搭建;應(yīng)經(jīng)常巡查大植物枝葉,及時將枯黃或有可能掉下的枝葉清除。
3.4在4~6級的風(fēng)暴來臨前應(yīng)將架上的盆景用鐵絲固定,風(fēng)力高于7級的,應(yīng)將架上的盆景全部搬到地上。
3.5對于部分觀賞價值高、又易被風(fēng)吹倒的室外盆栽或盆景類,應(yīng)在風(fēng)暴來臨前搬入室內(nèi)或蔭棚內(nèi)保存。
當(dāng)風(fēng)暴來臨時,當(dāng)崗員工應(yīng)至少每半小時巡查一次本崗位花木,發(fā)現(xiàn)被吹斷吹倒的應(yīng)及時給以處理,自己無法處理的應(yīng)及時匯報主管,由主管組織人力進(jìn)行搶救。
風(fēng)暴過后,對倒伏的植物,要在一天內(nèi)扶起栽上并支護(hù)樹架,對吹折的樹枝要在兩天內(nèi)全部修剪掉并清除園區(qū)外。
四.滑坡及預(yù)防
有些住宅小區(qū)內(nèi)地勢起伏較大,很可能會因?yàn)橛晁L期沖刷導(dǎo)致沙土流失,邊坡失穩(wěn),出現(xiàn)山體滑坡現(xiàn)象。
為預(yù)防山體滑坡,應(yīng)采取以下措施:
4.1設(shè)擋士墻,::加固邊坡。
4.2在陡坡或山體上面開設(shè)截水溝,不使雨水直接沖刷坡面,減小下滑力。
4.3在坡面種植草或地被固坡植物加以覆蓋,防止雨水沖刷裸土面。
4.4當(dāng)崗員工及園藝師應(yīng)經(jīng)常巡查管轄范圍內(nèi)的斜坡,發(fā)現(xiàn)有滑坡跡象的地方及時采取措施加以預(yù)防。
當(dāng)滑坡發(fā)生時,應(yīng)注意:
4.4.1及時匯報,由公司對滑坡地段及塌方地段進(jìn)行搶險。
4.4.2對滑坡地段及塌方地段,應(yīng)立即在上面開挖截水溝,避免滑坡繼續(xù)發(fā)展。
4.4.3清除泥土,防止弄臟環(huán)境。
4.4.4對塌方或凹陷的綠化地段應(yīng)予以回填土壓實(shí),再鋪設(shè)草坪及栽種相關(guān)植物。
4.4.5在不能確定安全前,不要站到滑坡滑動體上或附近,以防發(fā)生意外。
五.凍害及其預(yù)防
當(dāng)原產(chǎn)熱帶或亞熱帶地區(qū)園林植物,突然遭受低溫影響時,將會發(fā)生凍害,嚴(yán)重時植株全部凍死。防止凍害發(fā)生,通常情況下應(yīng)采取以下措施:
5.1露天栽植的不耐寒棕櫚植物,應(yīng)在低溫季節(jié)來臨前,用草繩、草墊或農(nóng)膜等將樹干裹住到一定的高度,防止樹干凍死。
5.2對
露天擺放的觀葉植物或盆景類,應(yīng)在低溫降臨前搬入蔭棚或溫室內(nèi),確保植物不被凍死。
5.3在花木基地,應(yīng)在蔭棚及育苗床上覆蓋一層薄膜加以封閉,無法移入室內(nèi)的花木,也應(yīng)排列整齊用農(nóng)膜加以覆蓋,提高內(nèi)部溫度,防止凍傷花木。
當(dāng)凍害發(fā)生后,應(yīng)經(jīng)常觀察受凍植物有無復(fù)活的可能,并注意:
5.3.1對凍害嚴(yán)重、沒有恢復(fù)可能的植物應(yīng)即時更換,以免影響小區(qū)景觀。
5.3.2對雖受凍害,但不影響其生命生長的,應(yīng)剪去凍死枝條、莖葉,加強(qiáng)養(yǎng)護(hù)管理促使恢復(fù)生機(jī)。
5.3.3對于受凍程度嚴(yán)重,但仍有恢復(fù)生機(jī)可能的植物,應(yīng)將其先移栽于花木基地內(nèi)加以重點(diǎn)養(yǎng)護(hù),待生長正常后再加以利用。
篇3:浙江省防御洪澇臺災(zāi)害人員避險轉(zhuǎn)移辦法
《浙江省防御洪澇臺災(zāi)害人員避險轉(zhuǎn)移辦法》已經(jīng)省人民政府第9次常務(wù)會議審議通過,現(xiàn)予公布,自公布之日起施行。
省長 呂祖善
二○○八年七月八日
浙江省防御洪澇臺災(zāi)害人員避險轉(zhuǎn)移辦法
第一章總則
第一條為了減少和避免臺風(fēng)、暴雨、風(fēng)暴潮、洪水及其次生災(zāi)害(以下簡稱洪澇臺災(zāi)害)造成的人員傷亡,根據(jù)《中華人民共和國防洪法》、《中華人民共和國防汛條例》、《浙江省防汛防臺抗旱條例》等法律、法規(guī),結(jié)合本省實(shí)際,制定本辦法。
第二條本省行政區(qū)域內(nèi)為防御洪澇臺災(zāi)害而進(jìn)行的人員避險轉(zhuǎn)移(以下簡稱人員轉(zhuǎn)移),適用本辦法。
第三條人員轉(zhuǎn)移工作遵循分級負(fù)責(zé)、屬地管理、科學(xué)合理的原則。
第四條縣級以上人民政府領(lǐng)導(dǎo)本行政區(qū)域內(nèi)的人員轉(zhuǎn)移工作。縣級以上人民政府防汛抗旱指揮機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人員轉(zhuǎn)移工作的組織、協(xié)調(diào)和指導(dǎo)。
鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、街道辦事處具體負(fù)責(zé)實(shí)施本區(qū)域內(nèi)的人員轉(zhuǎn)移工作。村(居)民委員會應(yīng)當(dāng)協(xié)助做好人員轉(zhuǎn)移工作。
水利、氣象、民政、國土資源、海洋與漁業(yè)、交通、海事、建設(shè)、經(jīng)貿(mào)、公安、衛(wèi)生、教育、旅游等有關(guān)部門,按照職責(zé)分工做好人員轉(zhuǎn)移的相關(guān)工作。
企業(yè)、事業(yè)單位和其他社會組織(以下統(tǒng)稱企事業(yè)單位)負(fù)責(zé)做好本單位的人員轉(zhuǎn)移工作。
人員轉(zhuǎn)移工作應(yīng)當(dāng)明確人員轉(zhuǎn)移責(zé)任人,落實(shí)相應(yīng)責(zé)任制。
第二章預(yù)防預(yù)警
第五條易受洪澇臺災(zāi)害影響地區(qū)(以下簡稱影響區(qū))的各級人民政府、村(居)民委員會、企事業(yè)單位,應(yīng)當(dāng)根據(jù)防汛防臺預(yù)案組織編制人員轉(zhuǎn)移預(yù)案,并予以公告。
第六條縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)組織民政、建設(shè)等有關(guān)部門,根據(jù)防汛防臺和人員轉(zhuǎn)移預(yù)案確定被轉(zhuǎn)移人員的避災(zāi)應(yīng)急安置場所,并向社會公告。
對避災(zāi)應(yīng)急安置場所,縣級以上人民政府或者其指定的部門應(yīng)當(dāng)組織定期檢查和安全鑒定,加強(qiáng)維護(hù)和管理。
第七條各級人民政府和有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)防汛防臺法律、法規(guī)宣傳,組織開展人員轉(zhuǎn)移預(yù)案演練,普及防汛防臺知識,提高公眾的防災(zāi)減災(zāi)意識和自我救助能力。
人員轉(zhuǎn)移補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)納入同級財(cái)政預(yù)算。
第八條氣象、海洋與漁業(yè)部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對洪澇臺災(zāi)害的預(yù)測預(yù)報,并及時向當(dāng)?shù)厝嗣裾陀嘘P(guān)部門提供預(yù)測預(yù)報信息。
第九條水文機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對水情、雨情的實(shí)時監(jiān)測和洪水預(yù)報,并及時向同級防汛抗旱指揮機(jī)構(gòu)報送監(jiān)測預(yù)報信息。
第十條水行政主管部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對水庫等水利工程的安全管理和監(jiān)督檢查。
水利工程管理單位應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定組織安全鑒定和安全巡查;對可能出險的水利工程,應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定采取相應(yīng)措施,并及時向所在地防汛抗旱指揮機(jī)構(gòu)和水行政主管部門報告。
第十一條各級防汛抗旱指揮機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照《中華人民共和國防洪法》的有關(guān)規(guī)定,科學(xué)調(diào)度洪水,并及時向影響區(qū)發(fā)出洪水警報;水庫等水利工程需要泄洪的,應(yīng)當(dāng)提前向社會預(yù)告。
第十二條國土資源行政主管部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對地質(zhì)災(zāi)害的監(jiān)測,確定和公告地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn),并向受地質(zhì)災(zāi)害威脅的住戶(含單位)發(fā)放防災(zāi)避險明白卡,指導(dǎo)住戶做好相應(yīng)的防災(zāi)避險工作。
第十三條交通、海事、海洋與漁業(yè)行政主管部門應(yīng)當(dāng)按照各自職責(zé)加強(qiáng)對船舶的動態(tài)管理,掌握船舶信息,做好船舶避風(fēng)的組織、指導(dǎo)和宣傳培訓(xùn)工作。
第十四條當(dāng)可能遭受洪澇臺災(zāi)害影響,出現(xiàn)地質(zhì)災(zāi)害征兆或者防洪工程發(fā)生險情時,當(dāng)?shù)厝嗣裾捌溆嘘P(guān)部門應(yīng)當(dāng)及時通過廣播、電視、電話、手機(jī)短信、網(wǎng)絡(luò)、警報等方式,向影響區(qū)發(fā)出預(yù)警信息。
第三章組織實(shí)施
第十五條當(dāng)氣象部門預(yù)報臺風(fēng)將登陸或者嚴(yán)重影響本行政區(qū)域以及海洋與漁業(yè)部門預(yù)報風(fēng)暴潮災(zāi)害將嚴(yán)重影響本行政區(qū)域時,影響區(qū)內(nèi)的下列人員和船舶應(yīng)當(dāng)在規(guī)定的時間內(nèi)轉(zhuǎn)移:
(一)船舶應(yīng)當(dāng)及時進(jìn)港避風(fēng),船舶不能及時進(jìn)港避風(fēng)的,應(yīng)當(dāng)轉(zhuǎn)移至其他安全區(qū)域,并及時向船籍所在地主管部門報告,其中漁船同時向船籍所在地鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府報告;
(二)進(jìn)港避風(fēng)的船舶上除了抗臺(潮)操作人員以外的所有人員應(yīng)當(dāng)上岸避風(fēng),當(dāng)臺風(fēng)將嚴(yán)重危害船舶安全時,船舶上的所有人員應(yīng)當(dāng)上岸避風(fēng);
(三)濱海和海島旅游區(qū)、海水浴場和其他海上休閑娛樂場所的所有游客;
(四)海塘外和可能出險的海塘內(nèi)的全部人員;
(五)居住在簡易房、工棚、抗風(fēng)等級低的迎風(fēng)房屋等建筑物內(nèi)的人員以及處在易被大風(fēng)吹倒的構(gòu)筑物、高空設(shè)施等設(shè)施附近的人員;
(六)其他根據(jù)實(shí)際情況需要轉(zhuǎn)移的人員。
第十六條當(dāng)氣象部門發(fā)布強(qiáng)降雨預(yù)警或者發(fā)生短時強(qiáng)降雨時,影響區(qū)內(nèi)的下列人員在強(qiáng)降雨影響前或者根據(jù)實(shí)時降雨警報及時轉(zhuǎn)移:
(一)處在可能發(fā)生險情的水庫、山塘下游的人員;
(二)處在重點(diǎn)地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)和山體崩塌、滑坡、泥石流等地質(zhì)災(zāi)害多發(fā)地區(qū)的人員;
(三)處在山洪易發(fā)區(qū)和易受洪水災(zāi)害嚴(yán)重威脅地區(qū)的人員;
(四)其他根據(jù)實(shí)際情況需要轉(zhuǎn)移的人員。
第十七條當(dāng)水文機(jī)構(gòu)預(yù)報江河將發(fā)生較大洪水時,影響區(qū)內(nèi)的下列人員應(yīng)當(dāng)在致災(zāi)洪水到達(dá)前3小時轉(zhuǎn)移完畢;若致災(zāi)洪水在夜間到達(dá)的,應(yīng)當(dāng)提前在當(dāng)日18時前轉(zhuǎn)移完畢:
(一)河道灘地上各類臨時居住人員;
(二)水域作業(yè)人員;
(三)無標(biāo)準(zhǔn)堤塘的江心洲上的人員;
(四)可能潰堤而被淹沒區(qū)域內(nèi)的人員;
(五)準(zhǔn)備啟用的蓄滯洪區(qū)內(nèi)的人員;
(六)其他根據(jù)實(shí)際情況需要轉(zhuǎn)移的人員。
第十八條有本辦法第十五條、第十六條、第十七條規(guī)定情形之一的,設(shè)區(qū)的市、縣(市、區(qū))人民政府應(yīng)當(dāng)及時啟動人員轉(zhuǎn)移預(yù)案,根據(jù)省防汛抗旱指揮機(jī)構(gòu)的有關(guān)要求,結(jié)合本地區(qū)實(shí)際,合理確定人員轉(zhuǎn)移的具體范圍和時間,并向社會發(fā)布緊急避險通告。
鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、街道辦事處、村(居)民委員會、企事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)上級人員轉(zhuǎn)移預(yù)案和緊急避險通告的要求,啟動相應(yīng)的人員轉(zhuǎn)移預(yù)案。
鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、街道辦事處可以在突發(fā)險情的緊急情況下,根據(jù)本級人員轉(zhuǎn)移預(yù)案自行發(fā)布人員轉(zhuǎn)移指令,并組織實(shí)施。
當(dāng)遭遇突發(fā)性暴雨、山洪等災(zāi)害或者因?yàn)?zāi)造成電力、通訊、交通中斷的緊急情況下,村(居)民委員會和企事業(yè)單位可以按照人員轉(zhuǎn)移預(yù)案主動自行實(shí)施人員轉(zhuǎn)移。
第十九條緊急避險通告或者人員轉(zhuǎn)移指令發(fā)布后,有關(guān)人員應(yīng)當(dāng)主動自行安全轉(zhuǎn)移,并將轉(zhuǎn)移去向及時告知所在村(居)民委員會、企事業(yè)單位或者相關(guān)聯(lián)絡(luò)人員。
第二十條按照緊急避險通告或者人員轉(zhuǎn)移指令自行轉(zhuǎn)移有困難的,當(dāng)?shù)厝嗣裾畱?yīng)當(dāng)組織集中轉(zhuǎn)移,告知被轉(zhuǎn)移人員災(zāi)害的危害性及轉(zhuǎn)移地點(diǎn)和轉(zhuǎn)移方式。組織轉(zhuǎn)移的人民政府應(yīng)當(dāng)組織必要的交通工具,并妥善安排被轉(zhuǎn)移人員的基本生活。有條件的企事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)為本單位職工的轉(zhuǎn)移提供必要的交通工具。
被轉(zhuǎn)移人員應(yīng)當(dāng)服從統(tǒng)一安排和管理,并自備必要的生活用品和食品。被轉(zhuǎn)移地區(qū)的村(居)民委員會和有關(guān)企事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)協(xié)助政府做好相關(guān)人員轉(zhuǎn)移工作。
第二十一條在可能發(fā)生直接危及人身安全的洪水、臺風(fēng)、風(fēng)暴潮和山體崩塌、滑坡、泥石流等地質(zhì)災(zāi)害或者人民政府依法決定采取分洪、泄洪措施等緊急情況時,組織轉(zhuǎn)移的人民政府及其有關(guān)部門可以對經(jīng)勸導(dǎo)仍拒絕轉(zhuǎn)移的人員依法實(shí)施強(qiáng)制轉(zhuǎn)移。
第二十二條在緊急避險通告或者人員轉(zhuǎn)移指令解除前,被轉(zhuǎn)移人員不得擅自返回原處;組織轉(zhuǎn)移的人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)采取措施防止人員返回。
第二十三條各級人民政府應(yīng)當(dāng)組織做好被轉(zhuǎn)移人員的安置救助等工作,有關(guān)村(居)民委員會和企事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)予以協(xié)助。
民政行政主管部門應(yīng)當(dāng)做好被轉(zhuǎn)移人員的臨時生活救助工作。
衛(wèi)生行政主管部門應(yīng)當(dāng)做好被轉(zhuǎn)移人員救護(hù)、避災(zāi)安置場所及災(zāi)區(qū)的疾病控制和衛(wèi)生消毒工作。
公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)人員轉(zhuǎn)移中社會治安秩序的維護(hù),依法保護(hù)已實(shí)施轉(zhuǎn)移的鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、村、企事業(yè)單位以及避災(zāi)安置場所中人員和財(cái)產(chǎn)的安全,及時依法懲處違反治安管理的行為,維護(hù)社會穩(wěn)定。
建設(shè)、交通、海洋與漁業(yè)、教育等有關(guān)行政主管部門應(yīng)當(dāng)按照各自職責(zé)做好相關(guān)的安置救助工作。
第二十四條人員轉(zhuǎn)移情況由鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、街道辦事處逐級上報至省人民政府防汛抗旱指揮機(jī)構(gòu)。
第四章法律責(zé)任
第二十五條違反本辦法規(guī)定的行為,《浙江省防汛防臺抗旱條例》等法律、法規(guī)已有法律責(zé)任規(guī)定的,從其規(guī)定。
第二十六條各級人民政府和有關(guān)部門、單位,有下列行為之一的,對負(fù)有直接責(zé)任的主管人員和其他直接責(zé)任人員,由有權(quán)機(jī)關(guān)按照管理權(quán)限,給予行政或者紀(jì)律處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任:
(一)不服從人員轉(zhuǎn)移指令的;
(二)沒有履行人員轉(zhuǎn)移和安置職責(zé)或者延誤人員轉(zhuǎn)移時間,造成人員傷亡的;
(三)阻礙人員轉(zhuǎn)移工作實(shí)施的;
(四)虛報、瞞報轉(zhuǎn)移人數(shù)造成不良后果的;
(五)有其他玩忽職守、濫用職權(quán)行為的。
第二十七條人員轉(zhuǎn)移工作中,有關(guān)單位和個人不服從人民政府和有關(guān)部門發(fā)布的決定、命令(指令)和依法采取的措施,構(gòu)成違反治安管理行為的,由公安機(jī)關(guān)按照治安管理處罰法的有關(guān)規(guī)定予以處罰;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第五章附則
第二十八條因非洪澇臺災(zāi)害原因?qū)е滤畮臁⑸教烈约暗刭|(zhì)災(zāi)害多發(fā)地區(qū)發(fā)生險情的,處在影響區(qū)內(nèi)的人員轉(zhuǎn)移,參照本辦法執(zhí)行。
第二十九條本辦法自公布之日起施行。