生產(chǎn)安全事故調(diào)查工作內(nèi)容
第一條生產(chǎn)安全事故調(diào)查一般工作程序:成立事故調(diào)查組、勘查事故現(xiàn)場、詢問相關(guān)人員、開展技術(shù)鑒定、進行事故分析、提出防范措施、編制調(diào)查報告、資料歸檔。
第二條接到事故報告后,依據(jù)事故級別及影響成立事故調(diào)查組。
事故調(diào)查組趕赴事故現(xiàn)場前,應(yīng)根據(jù)了解的事故初步信息,明確調(diào)查組人員、職責(zé)及分工,收集事故調(diào)查所涉及的法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)規(guī)范等有關(guān)資料,準(zhǔn)備事故調(diào)查所需工器具。
事故調(diào)查組到達現(xiàn)場后,事故調(diào)查組長應(yīng)組織召開會議,聽取事故情況介紹,明確事故調(diào)查工作內(nèi)容、工作程序、工作要求、時間安排、工作紀律等。事故情況介紹主要內(nèi)容包括:事故發(fā)生的時間、地點、經(jīng)過、初步確定的事故原因、應(yīng)急處置措施、人員傷亡、財產(chǎn)損失等情況。
第三條事故現(xiàn)場勘查工作內(nèi)容包括:
(一)現(xiàn)場物證:破損部件、碎片、殘留物、致害物及位置等。在現(xiàn)場搜集到的所有物件應(yīng)貼上標(biāo)簽,注明地點、時間、管理者;所有物件應(yīng)保持原樣,不準(zhǔn)沖洗擦拭;對健康有危害的物件,應(yīng)采取不損壞原始證據(jù)的安全防護措施,明確保管人和保管地點。
(二)事故單位及相關(guān)人員情況:事故發(fā)生的單位、地點、時間;事故單位的合規(guī)性資料;事故現(xiàn)場人員的姓名、性別、年齡、文化程度、健康狀況、崗位、技術(shù)等級、工齡、本工種工齡、用工方式;事故相關(guān)人員崗位資質(zhì)、接受教育培訓(xùn)情況;事故當(dāng)天,事故相關(guān)人員開始工作時間、工作內(nèi)容、工作量、作業(yè)程序、操作時的動作(或位置)、個人防護狀況。
(三)事故發(fā)生的證實性資料:事故發(fā)生前設(shè)備、設(shè)施的性能和合規(guī)狀況;事故現(xiàn)場氣候、照明、濕度、溫度、通風(fēng)、聲響、色彩度、道路、工作面狀況、有毒有害物質(zhì)取樣分析記錄及其他可能與事故致因有關(guān)的細節(jié)或因素;有關(guān)設(shè)計和工藝方面的技術(shù)文件;規(guī)章制度、體系文件、操作規(guī)程、施工方案、工作指令、作業(yè)許可、工藝卡片、應(yīng)急預(yù)案等資料及執(zhí)行情況;施工記錄、運行記錄、交接班記錄、巡檢記錄、監(jiān)督監(jiān)理記錄、相關(guān)會議記錄等證實性材料;有關(guān)合同及其他與事故相關(guān)的文件。
(四)圖像證據(jù)材料:顯示物證和傷亡人員位置、可能被清除或踐踏的痕跡、反映事故現(xiàn)場全貌的所有照片或影像資料;事故現(xiàn)場示意圖、流程圖、現(xiàn)場人員位置圖等。地方政府調(diào)查組在現(xiàn)場取走的物證,事故企業(yè)應(yīng)留有相應(yīng)的影像資料和紙質(zhì)復(fù)印件等證據(jù)材料。
第四條事故現(xiàn)場應(yīng)急處置結(jié)束后,應(yīng)開展對有關(guān)人員的詢問工作。
(一)根據(jù)事故情況確定詢問對象,主要包括現(xiàn)場操作人員、當(dāng)事人、目擊者、知情人、管理人員,事故涉及的建設(shè)單位、總承包商以及設(shè)計、采購、施工、安裝、監(jiān)督、監(jiān)理等單位的相關(guān)人員。詢問對象可根據(jù)情況進行調(diào)整。
(二)根據(jù)詢問的目的和對象,擬定詢問提綱,內(nèi)容一般包括:詢問對象的基本情況、事故發(fā)生過程、現(xiàn)場目擊狀況、現(xiàn)場人員情況、異常變化情況、應(yīng)急處置情況以及與事故有關(guān)的其他情況。
(三)詢問應(yīng)當(dāng)由2名及以上調(diào)查人員進行。詢問前,調(diào)查人員應(yīng)向詢問對象告知其有提供有關(guān)情況的義務(wù),并對其所提供情況的真實性負責(zé)。詢問過程中,應(yīng)做好相應(yīng)筆錄。
第五條根據(jù)需要,開展現(xiàn)場痕跡和物品的分析鑒定工作。現(xiàn)場調(diào)查不能完全確定事故原因或性質(zhì)時,可委托有資質(zhì)單位對使用的材料、介質(zhì)、相關(guān)產(chǎn)品等進行物理性能、化學(xué)性能實驗分析或質(zhì)量性能鑒定,也可委托開展模擬試驗,通過技術(shù)鑒定進行深入的技術(shù)分析。
(一)在現(xiàn)場勘查、人員詢問、技術(shù)鑒定的基礎(chǔ)上,從人、物、環(huán)境、管理四個方面對事故中暴露出的問題進行分析和歸納,確定造成事故的直接原因、間接原因和管理原因。
(二)直接原因:是指由于人的不安全行為、物的不安全狀態(tài)而導(dǎo)致能量失控的直接因素。
(三)間接原因:是指導(dǎo)致事故直接原因產(chǎn)生或存在的因素。如技術(shù)和設(shè)計上有缺陷—工業(yè)構(gòu)件、建筑物、機械設(shè)備、儀器儀表、工藝過程、操作方法、維修檢驗等的設(shè)計、施工和材料使用中存在問題,作業(yè)現(xiàn)場環(huán)境不良等。
(四)管理原因:是指由于管理上存在問題導(dǎo)致事故發(fā)生的間接因素。如未建立組織機構(gòu)或不健全,職責(zé)分工不清,勞動組織不合理,安全生產(chǎn)投入不足,未制定相關(guān)規(guī)章制度、操作規(guī)程或不健全,個人勞動防護用品、用具缺乏或有缺陷,員工不具備上崗條件、缺乏安全操作技能和知識,沒有或不認真實施安全防范措施,對現(xiàn)場工作缺乏檢查等。
依據(jù)事故原因分析結(jié)論,認定事故性質(zhì)。
第六條事故調(diào)查組根據(jù)事故調(diào)查分析結(jié)果,提出改進建議。
第七條現(xiàn)場調(diào)查結(jié)束后,調(diào)查組組長組織召開會議,在事故原因分析、性質(zhì)認定的基礎(chǔ)上,形成事故調(diào)查報告,報告格式見附件3。事故調(diào)查報告一般包括下列內(nèi)容:
(一)事故簡要概述(發(fā)生時間、地點、單位名稱、事故類型、人員傷亡狀況、直接經(jīng)濟損失等);
(二)事故單位及其他相關(guān)單位概況(成立時間、注冊地址、所有制性質(zhì)、隸屬關(guān)系、經(jīng)營范圍、證照情況、生產(chǎn)能力、勞動組織情況等,以及事故單位與其他相關(guān)單位的關(guān)聯(lián)關(guān)系);
(三)事故相關(guān)生產(chǎn)工藝流程、主要設(shè)備設(shè)施及生產(chǎn)運行狀況;
(四)事故發(fā)生經(jīng)過和事故救援情況;
(五)事故造成的人員傷亡和直接經(jīng)濟損失;
(六)事故原因分析及性質(zhì)認定;
(七)事故責(zé)任的認定以及對事故責(zé)任者的處理建議;
(八)事故防范和整改措施建議;
(九)附件(與事故直接相關(guān)的痕跡和物件的照片,事故現(xiàn)場示意圖、工藝流程圖、技術(shù)鑒定結(jié)論、直接經(jīng)濟損失統(tǒng)計表,與事故調(diào)查報告有關(guān)的其他重要材料)。
事故調(diào)查組成員應(yīng)當(dāng)在事故調(diào)查報告上簽名。
第八條事故調(diào)查歸檔資料一般包括以下內(nèi)容:
(一)事故信息快報;
(二)事故調(diào)查組織工作的有關(guān)材料;
(三)事故調(diào)查報告書及附件;
(四)現(xiàn)場勘查過程中形成的材料;
(五)傷亡人員名單及相關(guān)證明;
(六)調(diào)查取證、詢問筆錄等;
(七)事故調(diào)查工作有關(guān)的會議記錄或紀要;
(八)政府部門事故處理批復(fù)或結(jié)案通知;
(九)對事故責(zé)任單位和責(zé)任人的責(zé)任追究落實情況的材料。
篇2:道路運輸安全事故報告與調(diào)查處理制度
為了積極預(yù)防、妥善處理道路運輸安全事故,保護公司、他人的合法權(quán)益和生命、財產(chǎn)安全,根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、國務(wù)院《生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例》(國務(wù)院令第493號)、《浙江省道路運輸行業(yè)行車事故統(tǒng)計報告制度》等有關(guān)規(guī)定,特制定本制度。
第一條?發(fā)生道路運輸安全后,現(xiàn)場有關(guān)人員立即采取有效的措施組織搶救,同時應(yīng)當(dāng)立即報告本單位主要負責(zé)人。
第二條?事故發(fā)生單位負責(zé)人接到事故報告后,應(yīng)當(dāng)立即啟動事故相應(yīng)應(yīng)急預(yù)案,或者采取有效措施,組織搶救,防止事故擴大,減少人員傷亡和財產(chǎn)損失。
第三條?發(fā)生道路運輸安全死亡事故時,發(fā)生事故單位應(yīng)當(dāng)在2小時內(nèi)向有關(guān)職能部門報告,不得隱瞞不報、謊報或者拖延不報。自事故發(fā)生之日起7日內(nèi),事故造成的傷亡人數(shù)發(fā)生變化的,應(yīng)當(dāng)及時補報。
第四條?安全事故報告的內(nèi)容包括:事故發(fā)生的時間、地點、傷亡情況、財產(chǎn)損失金額、事故簡要經(jīng)過、采取的施救措施、事故發(fā)生的初步原因、報告單位、報告人及其他應(yīng)當(dāng)報告的事項。
第五條事故調(diào)查
事故發(fā)生單位在事故發(fā)生后應(yīng)成立事故調(diào)查小組,對事故發(fā)生的原因、經(jīng)過、損失等情況進行調(diào)查。調(diào)查小組應(yīng)將調(diào)查情況和處理建議以書面形式向單位和上級有關(guān)部門匯報。
第六條事故處理
1.事故處理要堅持“四不放過”的原則,即事故原因沒有查清不放過;事故責(zé)任者沒有嚴肅處理不放過;廣大員工沒有受到教育不放過;防范措施沒有落實不放過。
2.在進行事故調(diào)查分析的基礎(chǔ)上,事故責(zé)任部門應(yīng)根據(jù)事故調(diào)查報告中提出的建議,制定整改措施。
3.對事故責(zé)任單位和責(zé)任人,由公司依據(jù)事故調(diào)查報告中對事故責(zé)任單位和責(zé)任人的處理意見和建議,進行行政處分和經(jīng)濟處罰,觸犯刑律構(gòu)成犯罪的交由司法機關(guān)依法追究刑事責(zé)任。
4.對事故造成的傷亡人員工傷認定、勞動鑒定、工傷評殘和工傷保險待遇處理,由公司工會和安全部門按照國務(wù)院《工傷保險條例》和有關(guān)省、市綜合保險、意外傷害保險等有關(guān)規(guī)定進行處置。
5.事故調(diào)查處理結(jié)束后,公司或安全部門應(yīng)負責(zé)將事故詳情、原因及責(zé)任人處理等編印成事故通報,組織全體職工進行學(xué)習(xí),從中吸取教訓(xùn),防止事故的再次發(fā)生。
6.每起事故處理結(jié)案后,公司安全部門應(yīng)負責(zé)將事故調(diào)查處理資料收集整理后實施歸檔管理。
第七條生產(chǎn)安全事故檔案
1.事故快報表。
2.事故調(diào)查報告。
3.事故現(xiàn)場照片、示意圖、亡者身份證、死亡證、技術(shù)鑒定等資料。
4.事故認定書。
5.對事故責(zé)任者的處理決定。
6.整改措施
7、其他有關(guān)的資料。
篇3:事故統(tǒng)計報告與調(diào)查處理制度
為及時報告和統(tǒng)計安全生產(chǎn)事故,根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《中華人民共和國勞動法》和《企業(yè)職工傷亡事故報告和處理規(guī)定》,結(jié)合公司實際情況,特制定本制度。
一、出租汽車公司駕駛員的行車安全生產(chǎn)事故,以及消防事故的報告和統(tǒng)計適用本制度。
二、本制度所指安全生產(chǎn)事故、駕駛員傷亡事故是指駕駛員在出租汽車營運過程中發(fā)生的交通事故、人身傷害、急性中毒事故;火災(zāi)事故等。
三、出租汽車公司按其職能對事故進行分類管理,按規(guī)定建立檔案,對事故進行統(tǒng)計、上報。
四、事故分類:
(一)交通事故
一般事故:凡一次造成重傷1至2人或輕傷3人以上,或直接經(jīng)濟損失不足3萬元的事故。
重大事故:凡一次造成死亡1至2人或重傷3至10人或直接經(jīng)濟損失折款達3萬元不足6萬元的事故。
特大事故:凡一次造成死亡3人及以上或重傷11人以上;或死亡1人同時重傷8人及以上;或死亡2人同時重傷5人及以上;直接經(jīng)濟損失折款6萬元及以上的事故。
(二)傷亡事故
一般傷亡事故:指一次死亡2人以下或一次重傷9人以下的事故,或輕傷事故。
重大傷亡事故:指一次死亡3至9人或一次重傷10人以上的事故。
特大傷亡事故:指一次死亡10人以上的事故。
(三)火災(zāi)事故
按一次火災(zāi)事故所造成的人員傷亡、受災(zāi)戶數(shù)和財物直接損失金額,火災(zāi)劃分為:
一般火災(zāi):死亡2人及以下;或重傷19人及以下;或死亡、重傷9人及以下;或受災(zāi)29戶及以下;或直接財產(chǎn)損失30萬元以下(不含30萬元)。
重大火災(zāi):死亡3人及以上;或重傷10人及以上;或死亡、重傷10人及以上;或受災(zāi)30戶及以上;或直接財產(chǎn)損失30萬元及以上。
特大火災(zāi):死亡10人及以上,或重傷20人及以上;或死亡、重傷20人及以上;或受災(zāi)50戶及以上;或直接財產(chǎn)損失100萬元及以上。
五、事故報告
凡發(fā)生一般交通事故、傷亡事故、火災(zāi)事故,駕駛員(事故當(dāng)事人)應(yīng)立即報告公司或交通管理部門,公司有關(guān)人員應(yīng)立即到達現(xiàn)場了解情況,做好善后處理工作,2小時內(nèi)報告公司相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和職能部門,并于12小時內(nèi)將事故概況(事故發(fā)生的具體時間、地址、類別、傷亡情況,簡要經(jīng)過、事故原因等)書面上報相關(guān)職能部門。火災(zāi)發(fā)生時應(yīng)立即撥打119報警。
六、發(fā)生重、特大交通事故、傷亡事故、火災(zāi)事故時,事故單位及有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)、主管部門應(yīng)立即采取緊急措施,按《安全生產(chǎn)應(yīng)急救援制度》的程序和要求進行救援和處置。
七、發(fā)生事故隱瞞不報或不按規(guī)定報告的有關(guān)人員,按相關(guān)規(guī)定處理。
八、調(diào)查處理
1、對一般交通事故,出租汽車公司按制度進行備案統(tǒng)計,并做出書面處理意見,在公司安全工作會議上進行通報。
2、對重大事故或特大事故,出租汽車公司必須按制度上報,并成立公司事故調(diào)查組,會同有關(guān)單位和部門,提出對事故責(zé)任人的處理意見。
3、對發(fā)生責(zé)任事故的人員,出租汽車公司應(yīng)給予行政處分,構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。