百日安全隱患大排查大整治工作方案
根據全縣安全生產工作會議精神及《長興縣人民政府辦公室關于印發長興縣百日安全隱患排查整治行動方案的通知》要求,為進一步加大對安全生產的監管力度,推進安全生產隱患排查、隱患整治工作,有效預防各類事故的發生,維護社會穩定,實現“平安長興”建設的戰略目標,經研究,決定在全區開展百日安全隱患排查整治行動。現將有關事項明確如下:
一、指導思想
以“三個代表”重要思想和黨的十七大精神為指導,堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針,深入貫徹科學發展觀,牢固樹立“安全發展”的理念,緊緊圍繞縣委、縣政府建設“平安長興”的戰略決策,全面開展安全生產隱患排查和整治,建立健全安全生產監管長效機制,明確責任,強化措施,狠抓落實,確保全區08年尤其是元旦春節期間安全生產形勢持續穩定好轉,保障人民群眾生命財產安全。
二、工作目標
通過百日安全隱患大排查、大整治行動,進一步落實生產經營單位的安全生產主體責任,強化各有關部門的安全監管責任,全面排查、整治事故隱患,認真解決存在的問題,建立健全重大危險源監控機制和重大隱患排查整治機制,有效防范和遏制各類事故的發生,促進全區安全生產狀況的進一步穩定好轉,確保實現今年安全生產目標,為明年的安全生產工作奠定堅實的基礎。
三、實施步驟
從2007年12月5日起,至2008年3月15日止。
(一)動員部署階段(2007年12月5日-12月22日):開發委各相關部門、各行政村、各企業要根據本方案,認真開展動員部署,召開專門會議,制定落實本方案的工作措施,健全組織,落實人員,明確具體工作職責,扎實開展隱患大排查、大整治工作,確保百日安全隱患大排查、大整治工作落到實處。
(二)自查自糾及排查階段(2007年12月23日至12月31日):各行政村、各生產經營單位要嚴格按照有關要求,認真、全面、有效地開展自查,并將排查出的隱患按方案要求,分類造冊登記,能當場排除、整改的隱患必須立即整改,不能立即整改的,要將整改計劃報開發區大排查、大整治行動領導小組辦公室(開發區安監站,以下同)協助整改。同時各生產經營單位要將事故隱患排查整治情況(詳見附件2)于12月30日前上報開發區安監站。各專項排查工作小組,在企業自查的同時,開展有針對性的排查整治工作,按照工作要求和工作標準,認真履行職責,并根據工作進展,將排查情況(見附件3)于12月30日前報安監站。
(三)隱患整改階段(2008年1月1日至2008年1月31日):開發區會同各有關部門對轄區內行政村和生產經營單位安全生產隱患排查整治情況及各項安全生產情況進行檢查和督查,并根據排查出的隱患,提出整改意見,列出整改計劃,限期整改。對于一時難以整改到位的重大隱患,將落實有效監控措施,并根據實際情況制定專項應急預案。
(四)迎檢提高階段(2008年2月1日至2008年3月10日):為鞏固隱患大排查、大整治行動成果,確保取得實效,縣安委會將組織開展“回頭看”再檢查,檢查各行政村、各企業隱患整改落實情況。為了作好迎接檢查工作,并通過迎檢準備工作,進一步將開發區安全生產隱患大排查、大整治工作推向深入,開發區安監站將于2月1日起,對照各行政村、各企業安全隱患的整改計劃進行跟蹤督查,檢查整改落實情況。對思想不重視、資金設施不到位、整改不徹底、隱患存在嚴重的單位,開發區安監站將視情向縣有關行政執法職能部門報送行政處罰建議書,邀請縣有關行政執法部門依法做出行政處罰,對情況嚴重的將勒令停產、停工整頓,并將受到行政處罰的單位通報全區,納入誠信征信管理體制。
四、工作重點
百日安全隱患排查整治行動重點是礦山、危險化學品、煙花爆竹、道路交通、消防、建筑施工、藥品與食品衛生安全、學校安全、民用爆炸物品、特種設備特種作業等重點行業和領域。
(一)礦山安全
排查重點:一是企業采礦證、營業執照、安全生產許可證、民爆物品使用證等證照是否齊全有效;二是檢查企業安全管理機構、安全管理制度、操作規程、責任制是否健全,各項安全生產記錄是否完善和規范,安全投入是否到位;三是結合礦山安全專項整治工作檢查礦與礦之間、礦內各工區之間隔離帶的排險降峰工作是否落實;四是檢查露天采場是否按開采方案和安全技術措施的要求進行實施;五是檢查標準化建設工作是否按要求開展;六是結合特種設備專項整治檢查礦山破碎機組、礦區運輸道路等安全措施是否落實。
(二)危險化學品安全
排查重點:一是查從事劇毒化學品、危險化學品(炸藥生產企業除外)的生產、儲存、經營企業和劇毒品使用企業的取證、備案情況;二是安全生產責任制、建設項目安全設施“三同時”審查、劇毒化學品準購及準運制度的執行、事故隱患整治和事故應急救援預案制訂落實情況;三是查重大危險源申報登記、日常監控管理工作情況;四是查從業人員的安全培訓和考核情況。五是由縣質監局牽頭,查危險化學品包裝物(容器)采用定點生產企業產品的購銷使用情況。
(三)煙花爆竹安全
排查重點:一是查經營單位證照是否齊全有效;二是查安全管理責任制的落實情況;三是查煙花爆竹倉庫及安全距離是否符合國家標準要求,“三定”(定等級、定員、定量)是否符合規范要求;四是查煙花爆竹儲存、運輸、銷售等各個環節的監管責任落實情況;五是查依法打擊非法生產、經營煙花爆竹的情況。
(四)道路交通安全
排查重點:一是查道路交通安全監管工作落實情況,交警、農機安全監管站人員包路段、包車輛責任是否落實;二是人、車管理情況,查無證、疲勞、酒后駕駛、車輛超速、超載、超員、強行會車等嚴重違章行為的查處情況;三是查縣鄉道路監管情況,查短途超載,貨車、農用車、拖拉機載人,無牌無證和報廢車輛、摩托車違章載人等嚴重違章行為情況;四是檢查交通事故多發點、段的隱患整改情況,監管人員責任落實情況;五是查出租、公交、短途客運、貨運等車輛駕駛員的教育培訓管理情況;六是查各運輸企業(包括危險化學品運輸企業、道路危險化學品運輸車輛)安全生產責任制、安全生產管理機構及各項安全管理制度的建立與落實情況,檢查行業主管部門和運輸企業制定并完善危險化學品道路運輸應急救援預案及演練情況。
(五)消防安全
排查重點:一是查消防安全責任制和各項安全管理制度落實情況;二是排查商場、賓館、飯店、學校、集貿市場、歌舞廳、網吧、寺廟等公眾聚集場所或單位的電器線路、疏散通道、安全出口和消防設施設備是否符合規范要求;三是按照“三同時”要求,查公共消防設施建設情況;四是查重大火災隱患監控整改情況和應急救援預案完善演練情況;五是查對“三合一”企業(建筑)的整治情況。
(六)建筑施工安全
排查重點:一是查建設、交通工程施工單位依法取得施工資質和安全生產許可證的情況;二是查工程的承包企業及工程監理單位的安全生產責任落實情況;三是查在建工程的深基坑、塔式起重機、物料提升機、外腳手架、高大模板、施工臨時用電等部位的安全防護情況;四是查施工作業人員人身安全防護、勞動保護措施的落實情況;五是查特種作業人員持證上崗情況;六是查工程橋梁、隧道施工防止坍塌、透水、機械傷害、火災等事故發生的安全措施落實情況,大型起重設備的檢測維護、橋梁吊裝等施工安全管理情況,在作業控制區設置相應的交通安全標志和安全設施,以保護作業人員和設備安全的情況,施工現場交通封閉作業和警告、提醒、引導車輛和行人通過施工作業控制區的情況,在作業現場按規定安排專職人員,做好交通疏導和施工安全監管等情況;七是查農民建房、拆房安全監管情況。
(七)藥品、食品衛生安全
排查重點:一是查食品生產、流通、經營企業監管情況;二是查市場監督機制的落實情況和經營許可證制度的執行情況;三是加強對賓館、餐廳、農家樂、寺廟、學校、幼兒園、托兒所等飲食和各類食品經營攤點的安全衛生情況進行檢查;四是加強對農村藥品、醫療器械流通、使用秩序的整頓,嚴厲打擊藥械違法經營行為,堅決取締各種形式的無證經營,超范圍、超方式經營及擅自改變經營地址、出租柜臺等違法行為,嚴厲查處經營、使用假劣藥品違法行為;五是認真查處經營單位不嚴格執行進貨驗收、儲存養護等相關制度,規范經營行為。
(八)學校安全。
排查重點:一是查校舍(包括宿舍)安全,校內電路、電器、娛樂健身設施安全情況;二是查學校周邊交通安全環境及學生上學放學交通安全情況;三是查實驗室劇毒化學品安全管理制度建立健全和落實情況;四是查學校對學生的安全教育落實情況;五是查學校內食堂及校園周邊飲食攤點安全;六是查學生之間、學生與社會人員之間的糾紛矛盾及校外無業人員侵擾情況。
(九)特種設備特種作業安全
排查重點:一是企業建立、健全特種設備安全管理制度、崗位安全責任制度,制定并完善特種設備安全操作規程的情況;二是企業建立特種設備安全技術檔案的情況;三是企業對在用特種設備進行經常性日常維護保養,并定期自行檢查的情況;四是企業在有較大危險因素的特種設備上設置明顯的安全警示標志情況;五是特種設備由專業單位生產,并經有專業資質的檢測檢驗機構檢測、檢驗合格,取得安全使用證或者安全標志的情況;六是特種設備的事故應急措施和救援預案制訂的情況;七是特種作業人員按照國家有關規定經專門的安全作業培訓,取得特種作業操作資格證書的情況;八是特種作業人員在作業中嚴格執行特種作業操作規程和有關安全規章制度的落實情況。
五、工作要求
(一)提高認識,加強領導
百日安全隱患大排查、大整治行動是縣委、縣政府統一部署的一項重要工作,是促進安全發展、構建社會主義和諧社會的迫切需要,是切實加強安全生產的重大舉措。為切實加強對百日安全隱患排查整治工作的組織領導,認真貫徹落實縣委、縣政府指示要求,開發區成立百日安全隱患排查整治工作領導小組(見附件1),具體組織、指導排查整治工作,確保排查整治行動取得實效。各行政村、各企業要高度重視,統一思想,提高認識,認真履行安全生產主體責任,召開專題會議進行部署,制定切實可行的工作措施,行政村主要領導、企業業主要親自抓,各分管領導具體抓,落實工作班子,明確工作責任,確保百日安全隱患排查整治工作取得實效。
(二)深化宣傳,濃厚氛圍
要切實加大宣傳教育的力度、廣度和深度,充分利用廠報、廠刊、宣傳櫥窗、懸掛橫幅標語等宣傳媒體,大力宣傳《安全生產法》、《浙江省安全生產條例》等法律、法規和安全生產知識,增強廣大群眾的安全意識,形成全社會共同參與的良好氛圍。同時,要有針對性地舉辦安全知識培訓班,加大對企業管理人員、特種作業人員及員工的安全培訓教育管理工作,切實提高從業人員的安全技術素質和防范事故能力。
(三)認真排查,落實整改
各排查工作小組、各行政村、各企業要嚴格按照安全生產相關法律法規的規定和國家規定的行業標準和技術規范,認真做好百日安全隱患排查整治工作。要依法加強安全生產的源頭管理,從源頭上制止不具備安全生產條件的企業投入生產經營活動。各排查工作小組、各行政村、各企業要對安全生產責任制的落實、安全生產規章制度的建立健全和執行情況,主要設施、設備和器材的儲存使用情況,特種作業人員安全管理、安全培訓方面進行全面檢查,全方位排查,對一般性隱患和問題要積極整改;對暫時整改不了的,要制定整改計劃、方案和措施,限期整改,全面消除各類事故隱患。對重大事故隱患和重大危險源要制定監控措施,明確責任,分級管理。同時各行政村、各企業制定和完善安全生產事故應急救援預案,逐步完善安全生產監控體系,使安全生產工作真正走上法制化、制度化、規范化軌道。
(四)嚴格標準,確保實效
各排查工作小組要認真履行職責,積極開展工作。對排查出的隱患和問題,要嚴格按照“誰檢查、誰簽字、誰負責”的原則全面落實整治措施。對存在重大隱患需要停產、停業整頓或關閉、取締的,要及時上報,向縣相關部門提出建議,堅決按照相關法律法規及程序責令停產、停業整頓或關閉、取締。
(五)明確職責,責任追究
要嚴格標準,依法行政,按期完成排查整治任務。在縣政府辦對整治工作進展情況進行督查的基礎上,開發區安監站將會同督查室工作人員,對各排查工作小組的工作情況進行督查。各排查工作小組在排查時務必做到橫向到邊、縱向到底,不留盲點、不留死角。對排查中發現的隱患,狠抓整改,注重實效,堅持徹底整、整徹底。對因開展工作認識不到位、排查走過場、整治不徹底而發生傷亡事故的,在嚴肅處理直接責任人的同時,追究相關排查工作小組領導的責任。
附件:1、開發區管委會百日安全隱患大排查、大整治工作領導小組名單
2、行政村、生產經營單位安全隱患排查整治情況表
3、各專項排查工作小組安全隱患排查整治情況表
二○○七年十二月十九日
篇2:單位百日安全隱患排查活動方案
根據河南煤業化工集團《關于開展百日安全隱患排查治理活動的通知》(河南煤業化工〔2012〕771號)、永城煤電控股集團有限公司《百日安全隱患排查治理活動的通知》精神,結合電儀廠實際,制定活動方案如下:
一、總體目標
深入貫徹科學發展觀,牢固樹立以人為本、安全發展理念,按照“抓系統、系統抓”的工作要求和“管生產、管業務必須同時管安全”的原則,以安全生產零事故、員工零傷亡為目標,突出安全、持續、穩定大局,強化政治、責任、使命意識,采取切實有效措施,扎實開展排查治理,努力消除安全隱患,堅決遏制安全事故,確保電儀廠安全生產形勢持續穩定,以優異成績迎接黨的“十八大”勝利召開。
二、排查重點
(一)對35kv變電所,根據開封龍宇關于做好雨季三防的通知要求,切實做好35kv的雨季“三防”隱患排查工作,1#、2#主變隱患排查、35kv、10kv、380v配電室各配電柜內潮濕度、局部放電等隱患排查工作。加強運行班的業務技能培訓、加強巡檢管理、提高巡檢質量,及時發現隱患、及時處理。
(二)全廠電機安全隱患大排查,根據電機防水預案、切實做好電機防水隱患排查,組織人員對電機接地、軸承溫度、振動、電機風扇排風是否暢通、重點部位電機三相對地絕緣測量、電機控制回路等進行全面排查。
(三)對全廠儀表進行隱患排查,重點部位的流量計、液位計、自力式調節閥、壓力表、差壓變送器等進行重點排查,看流量指示是否正確,壓力表顯示是否正常等。
(四)對全廠dcs控制系統,重點對全廠dcs系統控制器、服務器、dcs網絡設備、ups不間斷電源等進行重點排查。
(五)對全廠網絡通信系統,對全廠通信系統、調度電話、行政電話、現場擴音對講系統、辦公系統網絡等隱患排查,確保全廠通信網絡暢通無阻。
三、組織領導
為確保隱患排查治理活動順利開展,電儀廠成立百日安全隱患排查治理活動領導小組。
組長:宋同衛
副組長:金富強劉相李清固夏威風
成員:何俊亮楊琦張杰孫曉明各班班長
負責百日安全隱患排查治理活動的組織實施、指導協調和監督考核等日常具體工作。
下設四個隱患排查小組,分別為電氣排查組,組長楊琦、孫曉明,儀表排查組,組長夏威風,dcs排查組,組長張杰,網絡通信排查組,組長李清固。
四、活動實施
百日安全隱患排查治理活動自2012年8月1日開始,至2012年11月10日結束,共分三個階段:
第一階段:8月1日~8月10日為宣傳發動階段。主要任務是:充分發揮電儀廠兼職通訊員的作用,大力宣傳百日安全隱患排查治理活動的重大意義,積極營造查隱患、反事故、保安全、促穩定的濃厚氛圍。
第二階段:8月11日~10月10日為自查自糾階段。主要任務是:按照活動方案和隱患排查治理重點,以安全檢查“多合一”、“三盲檢查”為主要組織措施,全面開展隱患排查整改活動。
第三階段:10月11日-11月10日為總結提高階段。主要任務是:認真做好百日安全隱患排查治理活動的總結工作,組織開展“回頭看”,鞏固提高活動效果。
五、工作要求
(一)各隱患排查小組要進一步統一思想、提高認識,高度重視百日安全隱患排查治理活動。要結合自身實際,成立組織機構,明確目標任務,突出重點工作,制定活動方案,認真組織開展活動。
(二)活動期間要嚴格落實“不安全不生產”、“安全沒把握”不生產的原則,對涉及非法違法生產經營建設和違反“兩個十條紅線”等違規違章行為的,必須立即予以治理和糾正;對于重復性重大隱患、重大隱患整改超期、重大安全隱患隱瞞不報的,要進行責任追究和責任倒查;對嚴重危及安全生產的,必須立即采取果斷措施進行停產整頓。
(三)活動期間對排查出的各類隱患要進行系統梳理、專業分析,從管理理念、管理思路、管理機制、管理方法、干部作風、執行力建設、隊伍建設、安全投入、安全培訓等方面,查找問題背后的問題、深層的問題,切實采取綜合治理措施,嚴格按照“五定”原則和“閉環”管理落實整改。對重大隱患、重復隱患要明確責任,掛牌督辦。
(四)活動期間要嚴格安全考核和責任追究。凡是永煤公司安全督導查出的問題,一律嚴格追究小組組長的管理責任和單位主要分管副廠長領導責任;凡是出現嚴重問題,給公司形象造成影響的,一律按照公司安全約談制度對責任單位進行安全約談;凡是發生事故的,一律按照“事故零容忍”要求高掛一檔處理。活動期間公司將把各單位活動方案質量、活動開展效果納入月度“雙基”考核。
(五)各隱患排查小組要及時做好百日安全隱患排查治理活動總結工作。活動期間,每一個階段結束后2日內,各小組要及時報送工作開展情況。活動結束后,各小組要形成書面總結材料,并于2012年11月10日前以電子版形式報送電儀廠公用辦公郵箱。
電儀廠
二0一二年八月三日
篇3:廠百日安全隱患排查治理活動方案
根據省工信廳、安監局、煤監局、能源規劃建設局《關于開展全省煤礦百日安全隱患排查整治活動的通知》(豫工信〔2012〕520號)及河南煤業化工集團《關于開展百日安全隱患排查治理活動的通知》(河南煤業化工〔2012〕771號)精神,根據動力廠實際生產情況,為保證動力廠各專業的“安、穩、長、滿、優”運行,特制定《動力廠百日安全隱患排查治理活動方案》如下:
一、活動目標
以科學發展觀統領全局,堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針,深入貫徹科學發展觀,牢固樹立以人為本、安全發展理念,以安全生產零事故、員工零傷亡為目標,突出安全、持續、穩定大局,強化政治、責任、使命意識,采取切實有效措施,扎實開展排查治理,努力消除安全隱患,堅決遏制安全事故,確保動力廠生產形勢持續穩定,以優異成績迎接黨的“十八大”勝利召開。
二、活動時間
2012年8月1日--2012年11月10日
三、組織機構
為確保隱患排查治理活動順利開展,分廠成立百日安全隱患排查治理活動領導小組。
組長:魏華權
副組長:孔德亮郜俊念張濱馮永濤
成員:張保才行小山劉艷茹馬躍張鵬超段長征張翔
邢高舉高崢張海峰趙思峰各班組長
四、活動具體實施方案
百日安全隱患排查治理活動自2012年8月1日開始,至2012年11月10日結束,共分三個階段:
第一階段:8月1日~8月10日為百日安全隱患排查宣傳階段。通過班組班后會、分廠安全“雙基”例會、安全學習園地等多樣化宣傳方式方式大力宣傳百日安全隱患排查治理活動的重大意義,積極營造查隱患、反事故、保安全、促穩定的濃厚氛圍。
第二階段:8月11日~10月10日為自查自糾階段。主要任務是:按照活動方案和隱患排查治理重點,以安全檢查“多合一”、“三盲檢查”為主要組織措施,全面開展隱患排查整改活動。
第三階段:10月11日-11月10日為總結提高階段。主要任務是:認真做好百日安全隱患排查治理活動的總結工作,組織開展“回頭看”,鞏固提高活動效果。
五、安全隱患排查重點
1、雨季“三防”。對雨季“三防”設備定期試實驗,保證安全過汛期;根據《動力廠雨季“三防”應急預案》,各班組積極組織開展針對雨季的搶險演練活動,提高全月搶險意識和避險能力。定期對雨季“三防”進行專項檢查,加強應急值守和災害預測預報,認真做好高溫作業防暑降溫工作,堅決防止作業場所人員中暑現象發生。
2、加大重大設備監控。針對天氣溫度高,環境潮濕,針對動力廠大型設備如:鍋爐一二次風機、循環水泵、行車等開展專項隱患排查和不定期檢查,杜絕各類設備事故的發生,保證系統的安全穩定運行。
3、加強工藝管理。針對鍋爐蒸汽、除鹽水、循環水、污水處理、脫硫做好日常監控管理工作,嚴格控制各項工藝指標,杜絕不合格蒸汽、除鹽水等產品供給主裝置區。嚴格控制脫硫煙氣、污水排放標準,避免造成環境污染事件。
4、消防設施管理。不定時對分廠消防設施進行檢查,包括高低要消防系統、泡沫消防系統等,保證各消防設施的正常備用。
5、開展好周安全評估評價及工作。總結上周生產過程中發生的問題,并有針對性的開展下周安全工作,對存在的問題和現階段無法整改的隱患做到心中有數,分析其隱患可控度,做到提早預防,杜絕事故發生;
6、加強票證管理。對所有檢修項目認真辦理操作票、檢修工作票、動火證、受限空間作業證等票證,嚴格票證管理制度,并落實好安全各項安全措施,確保不發生一次安全責任事故;
7、嚴格“三違”管理。分廠管理人員不定時進行現場檢查,對違章指揮、違章操作、違反勞動紀律現象及時制止,并通過有效獎懲嚴格“三違”管理,杜絕生產“三違”現象;
8、隱患整改治理。對安全檢查和隱患排查查出的隱患根據“五定”原則及時正常,認真消除各類安全隱患。
9、認真組織學習集團公司6月12日安全專題會議、永煤公司6月20日安全專題會議精神,圍繞“五個不動搖”和“十項重點工作”,扎實做好貫徹落實。
六、活動要求
活動期間要嚴格落實“不安全不生產”、“安全沒把握”不生產的原則,百日安全隱患排查治理活動小組成員積極完成本職工作,組織開展好各專業、各班組安全活動,杜絕工作敷衍,對未按照活動方案完成工作的人員或班組根據分廠管理制度進行獎懲。