為加強(qiáng)礦井沖擊地壓防治工作,保障煤礦職工生命安全,根據(jù)《安全生產(chǎn)法》、《礦井安全法》、《煤礦安全》、《沖擊地壓煤礦安全開采暫行規(guī)定》等法律及行業(yè)規(guī)范,為確保掘進(jìn)施工安全,特編制防制沖擊地壓安全措施。

一、堅(jiān)持沖擊地壓危險(xiǎn)的預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)

1、沖擊地壓礦井必須建立沖擊地壓危險(xiǎn)分析預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)制度,各采掘工作面的沖擊危險(xiǎn)程度預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)結(jié)果由礦總工程師審查,提出管理意見,逐一建檔以備分析。

2、建立沖擊地壓危險(xiǎn)監(jiān)測(cè)系統(tǒng),推廣應(yīng)用應(yīng)力在線監(jiān)測(cè)系統(tǒng)等革新技術(shù),做好預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)工作。

3、有沖擊地壓危險(xiǎn)的開采區(qū)域,必須摸清以下地壓數(shù)據(jù)。

(1)煤層性質(zhì),包括煤的沖擊傾向、強(qiáng)度、彈性和脆性等力學(xué)性質(zhì),煤的厚度、埋藏深度及煤的含水率、孔隙度,煤層結(jié)構(gòu)等物理性質(zhì)。

(2)煤層頂?shù)装逍再|(zhì)賦存煤層的上露堅(jiān)硬巖層的厚度、強(qiáng)度、沖擊傾向、距煤層的距離、底板巖層的厚度、性質(zhì)等。

(3)地質(zhì)構(gòu)造:褶曲構(gòu)造和斷裂構(gòu)造情況,局部地應(yīng)力異常,煤層厚度和傾角的突然變化。

4、開采沖擊地壓煤層的采、掘工作面,評(píng)定沖擊地壓危險(xiǎn)級(jí)別時(shí),應(yīng)考慮以下因素:

(1)本煤層已發(fā)生沖擊地壓,或相似條件下的采區(qū)已發(fā)生沖擊地壓。

(2)煤層及其頂板巖層具有沖擊地壓傾向。

(3)煤層老頂為5m以上,抗壓強(qiáng)度大于70mpa的堅(jiān)硬巖層。

(4)孤島型、半島型煤柱或本煤層支撐壓力影響區(qū)。

(5)上部煤層遺留煤柱或停采線附近遺留煤柱。

(6)煤層厚度和傾角突然有變化。

(7)褶曲和斷層等地層構(gòu)造帶。

(8)煤炮劇烈、頻繁。

(9)巷道煤巖體位移量。

三、掘進(jìn)和回采工作技術(shù)措施

1、沖擊危險(xiǎn)區(qū)內(nèi)的掘進(jìn)與回采工作,必須始終在卸壓保護(hù)帶內(nèi)進(jìn)行,卸壓保護(hù)帶的寬度不少于3.5倍巷道高度(或回采高度)。

2、沖擊地壓危險(xiǎn)區(qū)域應(yīng)避免雙巷同時(shí)掘進(jìn),必要時(shí)兩條平行巷道之間的煤柱不得小于8m,聯(lián)絡(luò)巷道應(yīng)與兩條平行巷道垂直,兩工作面的前后錯(cuò)距不得小于50m。

3、采掘工作面通過附近應(yīng)力集中區(qū)的老巷前應(yīng)進(jìn)行沖擊危險(xiǎn)的監(jiān)測(cè)和處理,有沖擊危險(xiǎn)的采掘工作面,停產(chǎn)3天以上的,恢復(fù)生產(chǎn)的前一班內(nèi)應(yīng)鑒定沖擊地壓危險(xiǎn)程度,并采取相應(yīng)的安全措施。

4、在沖擊地壓煤層進(jìn)行回采,同一煤層、同一采區(qū),雙翼開采的兩翼工作面不得對(duì)采,其他情況下相鄰工作面必須進(jìn)行評(píng)估。

5、在沖擊地壓煤層中進(jìn)行爆破作業(yè)時(shí)間,躲炮時(shí)間不得小于30分鐘,撤人距離不得少于150m。

四、預(yù)防沖擊地壓方案

沖擊地壓危險(xiǎn)區(qū)開采過程中必須堅(jiān)持“先解壓后開采”的原則,按照“監(jiān)測(cè)-落實(shí)防沖措施-效果檢驗(yàn)-再治理”的基本程序,及時(shí)消除沖擊危險(xiǎn)隱患。

1、根據(jù)沖擊地壓特點(diǎn),沖擊地壓主要有兩種形式,分別是圍巖沖擊和煤體沖擊,因?yàn)楣こ滔锏谰鶠槊骸r巷,所以預(yù)防沖擊地壓主要是預(yù)防圍巖沖擊。

2、在施工過程中加強(qiáng)巖幫控制,每班安排專人不間斷的進(jìn)行找?guī)?發(fā)現(xiàn)有沖擊地壓煤炮聲、巖幫小塊巖石拋射等現(xiàn)象時(shí),立即停止一切工作,將人員撤離,并及時(shí)通知有關(guān)領(lǐng)導(dǎo),逐級(jí)上報(bào),待執(zhí)行專項(xiàng)防治措施后再施工。

五、避災(zāi)

避災(zāi)路線:工作面→212主下山→212繞道→主斜井→地面

六、安全注意事項(xiàng)

1、此措施貫徹至每位施工人員,要求都必須熟知沖擊地壓知識(shí),具有緊急避險(xiǎn)意識(shí)。

2、沖擊地壓預(yù)兆:一些單個(gè)碎塊以處于高應(yīng)力狀態(tài)下的煤或巖體上射落,并伴有強(qiáng)烈聲響,地壓活動(dòng)劇烈,井幫來壓發(fā)生異常,煤層中產(chǎn)生震動(dòng),手扶煤壁感到震動(dòng)和沖擊,煤炮聲連續(xù)不斷,由遠(yuǎn)及近,先小后大,先單響后連響等異常響聲,瓦斯涌出量忽大忽小,煤塵飛物以及在施工過程中打眼出現(xiàn)眼口收縮等現(xiàn)象。

3、施工隊(duì)在打眼、出渣、支護(hù)等工序中都必須有專人觀察,觀察人員必須嚴(yán)密注意和觀察是否有沖擊地壓預(yù)兆,一旦發(fā)現(xiàn)有沖擊地壓預(yù)兆,立即停工停電撤人,并向地面值班室匯報(bào)。

4、進(jìn)入該工作面的所有人員必須熟悉避災(zāi)路線,有沖擊地壓預(yù)兆時(shí),立即按避災(zāi)路線撤人。

5、施工單位必須密切關(guān)注工作面情況,發(fā)現(xiàn)有沖擊地壓預(yù)兆時(shí)及時(shí)采取措施進(jìn)行處理,并向防治沖擊地壓領(lǐng)導(dǎo)小組匯報(bào)。

篇2:煤層爆破防治沖擊地壓方法技術(shù)規(guī)范

煤層爆破處理是在煤層中進(jìn)行爆破以消除或減緩沖擊地壓危險(xiǎn)的一種治理措施。第一節(jié)一般規(guī)定1、煤層爆破按實(shí)施目的與后果可以分為超前松動(dòng)爆破、卸壓爆破和誘發(fā)爆破。煤層爆破處理方法按爆破孔徑D分為小孔徑爆破(D≥50mm)與大孔徑爆破(D>50mm);按爆破孔的長(zhǎng)度L分為淺孔爆破(L≤3m)與深孔爆破(L>3m)。2、超前松動(dòng)爆破是在待采煤體前方支承壓力峰值區(qū)以外地區(qū)用爆破方法改變煤體結(jié)構(gòu),消除或減緩形成沖擊危險(xiǎn)條件的一種陳義東措施,實(shí)行超前爆破應(yīng)采用深孔爆破方法。3、卸壓爆破是對(duì)已形成沖擊危險(xiǎn)的煤體,用溫存方法減緩其應(yīng)力集中程度的一種解危措施,實(shí)行卸壓爆破應(yīng)采用深孔爆破方法,孔深應(yīng)達(dá)到支承壓力峰值區(qū),4、誘發(fā)爆破是在特殊情況下,利用較多藥量進(jìn)行爆破,人為地引起沖擊地壓,使沖擊地壓發(fā)生在限定的時(shí)間和地點(diǎn),從而避免更大損害的一種解危措施。實(shí)行誘發(fā)爆破應(yīng)深孔爆破方法,孔深應(yīng)達(dá)到支承壓力峰值區(qū)。5、進(jìn)行煤層爆破處理,必須編制專門作業(yè)措施,由礦總工程師批準(zhǔn)。第二節(jié)爆破參數(shù)1、煤層爆破處理方法的爆破孔布置及實(shí)施間隔時(shí)間按表1選擇。表1煤層爆破處理方法的爆破孔布置參數(shù)爆破類別實(shí)施地點(diǎn)孔距(m)孔深(n)實(shí)施時(shí)間間隔超前松動(dòng)爆破工作面前方30—300m100—300D按工作面長(zhǎng)度確定按推進(jìn)速度確定卸壓爆破有沖擊危險(xiǎn)的煤壁10—100D≥2倍采高按沖擊危險(xiǎn)確定誘發(fā)爆破同上同上同上同上注:D為孔徑,單位為m2、煤層爆破處理的裝藥量按不超過孔深的一半計(jì)算,藥卷可用非金屬材料綁扎,用安全導(dǎo)爆索連接。3、鉆孔不裝藥的部分必須填滿水炮泥或粘土炮泥。4、起爆方法、同時(shí)爆破孔數(shù)應(yīng)在措施中明確規(guī)定。5、所有爆破參數(shù)均按生產(chǎn)地質(zhì)條件和沖擊危險(xiǎn)程度進(jìn)行選擇和調(diào)整。第三節(jié)爆破施工1、進(jìn)行煤層爆破處理前,應(yīng)加固支架,掩護(hù)或撤出機(jī)械設(shè)備及電纜、工具等。2、進(jìn)行卸壓爆破或誘發(fā)爆破前必須采用鉆屑法確定沖擊危險(xiǎn)地點(diǎn)。3、在嚴(yán)重沖擊危險(xiǎn)地區(qū)進(jìn)行、煤層爆破處理、躲炮半徑150m以上,躲炮時(shí)間30分鐘以上。在躲炮半徑上,對(duì)所有通往放炮地點(diǎn)的通道都必須設(shè)置放炮警戒線,并設(shè)專人看守。躲炮地點(diǎn)必須是作業(yè)規(guī)程規(guī)定的安全地點(diǎn)。

篇3:村煤礦沖擊地壓防治事故隱患排查治理制度

為建立健全防沖系統(tǒng)安全事故隱患排查治理制度,進(jìn)一步加強(qiáng)防沖系統(tǒng)事故隱患排查治理工作,構(gòu)建防沖系統(tǒng)事故隱患排查治理長(zhǎng)效機(jī)制,防范沖擊地壓事故發(fā)生,根據(jù)《常村煤礦安全生產(chǎn)事故隱患排查治理制度》等相關(guān)法律法規(guī)及規(guī)章,結(jié)合礦井實(shí)際,制定本制度。

一、防沖系統(tǒng)事故隱患排查治理機(jī)構(gòu)及職責(zé)劃分

(一)為確保防沖系統(tǒng)事故隱患排查治理工作,成立常村煤礦防沖系統(tǒng)事故隱患排查治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組

組?長(zhǎng):防沖礦長(zhǎng)?總工程師

副組長(zhǎng):防沖副總?防沖科長(zhǎng)

成?員:防沖科副科長(zhǎng)、防沖科技術(shù)員及基層單位負(fù)責(zé)人

領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在防沖科,防沖科長(zhǎng)兼任辦公室主任。

辦公室職責(zé):主要負(fù)責(zé)礦井沖擊地壓防治方面的防沖設(shè)計(jì)、沖擊地壓危險(xiǎn)性評(píng)價(jià)、防沖專項(xiàng)措施的編制及井下沖擊地壓工作面的隱患排查治理工作。負(fù)責(zé)協(xié)助領(lǐng)導(dǎo)小組推動(dòng)全礦防沖系統(tǒng)隱患排查治理工作的有序開展,組織制定防沖系統(tǒng)年度事故隱患排查計(jì)劃、防沖系統(tǒng)旬度事故隱患排查治理工作方案,每旬定期組織實(shí)施全礦井防沖系統(tǒng)的事故隱患排查治理,建立防沖系統(tǒng)事故隱患治理信息檔案,對(duì)全礦的防沖系統(tǒng)事故隱患排查治理工作進(jìn)行監(jiān)督管理。

防沖礦長(zhǎng)為防沖系統(tǒng)隱患排查第一責(zé)任人,對(duì)本系統(tǒng)事故隱患排查治理工作全面負(fù)責(zé)。

防沖副總、防沖科長(zhǎng)、基層單位負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)本系統(tǒng)每旬、每日的隱患排查治理工作,負(fù)責(zé)整改落實(shí)隱患。

①建立健全防沖系統(tǒng)事故隱患排查治理臺(tái)賬;

②制定本系統(tǒng)事故隱患排查、辨識(shí)、治理、驗(yàn)收等具體工作標(biāo)準(zhǔn);

③制訂事故隱患治理安全技術(shù)措施,組織開展專項(xiàng)安全檢查,排查治理事故隱患;

④按時(shí)報(bào)告本系統(tǒng)事故隱患排查治理情況和需要提交治理的事故隱患。

(二)事故隱患排查治理責(zé)任制

1、防沖礦長(zhǎng)事故隱患排查治理責(zé)任制

①是防沖專業(yè)事故隱患排查治理工作第一責(zé)任人。

②參加礦井月度事故隱患排查,并對(duì)防沖系統(tǒng)的重大事故隱患治理提出主導(dǎo)意見。

③組織防沖系統(tǒng)事故隱患排查,組織有關(guān)人員按“五定”原則制定并落實(shí)重大事故隱患治理方案。

④負(fù)責(zé)監(jiān)督檢查各施工現(xiàn)場(chǎng)對(duì)上級(jí)有關(guān)規(guī)定和安全技術(shù)措施的執(zhí)行情況,不具備安全生產(chǎn)的作業(yè)地點(diǎn)責(zé)令其停產(chǎn)整頓。

⑤監(jiān)督防沖系統(tǒng)各級(jí)安全生產(chǎn)責(zé)任制落實(shí)情況。

⑥監(jiān)督防沖系統(tǒng)安全技術(shù)措施及資金的落實(shí)情況,督促礦保證安全投入,不斷改善安全生產(chǎn)環(huán)境。

⑦發(fā)生事故后必須迅速趕到現(xiàn)場(chǎng)組織搶救,事后要按照“四不放過”的原則,認(rèn)真分析,總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),制定防范措施。

⑧參與全礦各類事故的追查,分析、處理工作。

⑨根據(jù)礦長(zhǎng)安排協(xié)查舉報(bào)的事故隱患。

2、總工程師事故隱患排查治理責(zé)任制

①認(rèn)真貫徹執(zhí)行上級(jí)有關(guān)防沖系統(tǒng)事故隱患排查治理的指示精神,加強(qiáng)對(duì)防沖科及防沖隊(duì)的領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)好安全生產(chǎn)事故隱患排查治理工作。

②對(duì)防沖系統(tǒng)安全生產(chǎn)事故隱患排查與整改工作負(fù)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。

③協(xié)助防沖礦長(zhǎng)組織防沖系統(tǒng)事故隱患排查,監(jiān)督隱患整改落實(shí),提高防沖系統(tǒng)安全管理水平。

④參加礦井月度事故隱患排查治理工作會(huì)議,并對(duì)防沖系統(tǒng)排查出的安全生產(chǎn)事故隱患的治理整改提出主導(dǎo)意見。

⑤督促落實(shí)防沖系統(tǒng)重大危險(xiǎn)源安全管理措施,督促相關(guān)單位按照防沖設(shè)計(jì)、防沖專項(xiàng)安全技術(shù)措施等施工。

⑥協(xié)助礦長(zhǎng)進(jìn)行防沖系統(tǒng)重大危險(xiǎn)源的安全評(píng)估和安全現(xiàn)狀評(píng)價(jià)工作。

⑦負(fù)責(zé)根據(jù)礦長(zhǎng)、黨委書記及防沖礦長(zhǎng)的安排協(xié)助查證各級(jí)人員上報(bào)和舉報(bào)的安全生產(chǎn)事故隱患,并對(duì)防沖系統(tǒng)安全生產(chǎn)事故隱患進(jìn)行整改治理。

⑧參與防沖系統(tǒng)各類事故的追查、分析、處理工作。

3、防沖副總工程師事故隱患排查治理責(zé)任制

①認(rèn)真貫徹執(zhí)行上級(jí)有關(guān)防沖系統(tǒng)事故隱患排查治理的指示精神,加強(qiáng)對(duì)防沖科、防沖隊(duì)及沖擊地壓區(qū)域施工單位的領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)好防沖系統(tǒng)事故隱患排查治理工作。

②對(duì)防沖系統(tǒng)事故隱患排查與整改工作負(fù)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。

③協(xié)助防沖礦長(zhǎng)、總工程師組織防沖系統(tǒng)事故隱患排查,監(jiān)督隱患整改落實(shí),提高防沖系統(tǒng)安全管理水平。

④參加礦井月度事故隱患排查治理工作會(huì)議,并排查出的防沖系統(tǒng)事故隱患的治理整改提出主導(dǎo)意見。

⑤督促落實(shí)防沖系統(tǒng)重大危險(xiǎn)源安全管理措施,督促相關(guān)單位按照防沖設(shè)計(jì)、防沖專項(xiàng)安全技術(shù)措施等施工。

⑥協(xié)助礦長(zhǎng)進(jìn)行防沖系統(tǒng)重大危險(xiǎn)源的安全評(píng)估和安全現(xiàn)狀評(píng)價(jià)工作。

⑦負(fù)責(zé)根據(jù)礦長(zhǎng)、黨委書記及防沖礦長(zhǎng)的安排協(xié)助查證各級(jí)人員上報(bào)和舉報(bào)的防沖系統(tǒng)事故隱患,并對(duì)防沖系統(tǒng)事故隱患進(jìn)行整改治理。

⑧參與防沖系統(tǒng)各類事故的追查、分析、處理工作。

4、防沖科事故隱患排查治理責(zé)任制

①是礦井防沖系統(tǒng)事故隱患排查治理工作責(zé)任部門。?

②負(fù)責(zé)防沖系統(tǒng)事故隱患排查治理及監(jiān)督管理工作。

③配合防沖副總組織防沖事故隱患排查,并形成紀(jì)要。

④制定落實(shí)防沖系統(tǒng)重大隱患治理方案。

⑤及時(shí)將防沖事故隱患排查、治理和督辦、驗(yàn)收過程中形成的電子信息、紙質(zhì)信息歸檔立卷,并及時(shí)上報(bào)。

⑥按規(guī)定貫徹執(zhí)行安全第一方針和國(guó)家安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)。

⑦深入現(xiàn)場(chǎng)了解現(xiàn)場(chǎng)情況,掌握安全動(dòng)態(tài),對(duì)防沖系統(tǒng)的安全情況做到心中有數(shù),對(duì)事故隱患提出處理意見,對(duì)較大及以上事故隱患提出停止生產(chǎn),并向礦報(bào)告事故隱患情況。

⑧按規(guī)定向相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)、單位及上級(jí)部門上報(bào)專業(yè)事故隱患。

⑨配合礦相關(guān)部門參加安全事故的搶救、分析、處理工作。

5、防沖科科長(zhǎng)(副科長(zhǎng))事故隱患排查治理責(zé)任制

①認(rèn)真貫徹執(zhí)行上級(jí)有關(guān)防沖事故隱患排查治理的指示精神。

②協(xié)助防沖礦長(zhǎng)、總工程師、防沖副總抓好防沖事故隱患排查與整改工作。

③認(rèn)真做好防沖事故隱患排查治理的具體組織開展工作,及時(shí)向相關(guān)礦領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)。

④負(fù)責(zé)具體組織落實(shí)防沖事故隱患檢查治理工作。

⑤監(jiān)督落實(shí)防沖系統(tǒng)檢查排查出的事故隱患,實(shí)現(xiàn)閉合管理。

⑥按時(shí)組織參加礦及防沖系統(tǒng)的事故隱患排查治理工作會(huì)議,并根據(jù)會(huì)議紀(jì)要,督促相關(guān)區(qū)隊(duì)認(rèn)真落實(shí)整改。

⑦按規(guī)定向安檢科、相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)及上級(jí)部門上報(bào)防沖事故隱患。

⑧按職責(zé)劃分落實(shí)防沖事故隱患報(bào)告和舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)制度中的責(zé)任。

6、防沖科技術(shù)員事故隱患排查治理責(zé)任制

防沖科技術(shù)員是防沖系統(tǒng)隱患排查的直接參與者,對(duì)防沖事故隱患的排查、治理、驗(yàn)收負(fù)責(zé),履行事故隱患排查治理職責(zé)。事故隱患排查治理職責(zé)如下:

①防沖科技術(shù)員必須嚴(yán)格執(zhí)行防沖事故隱患排查相關(guān)規(guī)章制度,熟練掌握沖擊地壓防治知識(shí),嚴(yán)格遵守上級(jí)安全指示、指令和各類規(guī)章制度。

②參與制定防沖事故隱患排查治理責(zé)任制、責(zé)任范圍和考核標(biāo)準(zhǔn)。

③堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的原則,堅(jiān)守“紅線”和“底線”意識(shí),做到不安全不生產(chǎn),不形成事故隱患,并重點(diǎn)排查作業(yè)場(chǎng)所設(shè)備、設(shè)施、環(huán)境是否存在危險(xiǎn)源,確保工作環(huán)境始終處于安全狀態(tài)。

④嚴(yán)格執(zhí)行“三大規(guī)程”中有關(guān)規(guī)定和各項(xiàng)安全條例指令,做好重大危險(xiǎn)源和重大隱患的排查工作,發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)安排處理,抵制“三違”等現(xiàn)象,監(jiān)督區(qū)隊(duì)不安全不生產(chǎn)行為。

⑤協(xié)助科長(zhǎng)(副科長(zhǎng))抓好防沖系統(tǒng)隱患排查工作。做好防沖事故隱患排查問題的整改及落實(shí),確保隱患排查的問題均能夠按照“五定”原則進(jìn)行整改。

⑥積極參加防沖事故隱患排查會(huì),并對(duì)生產(chǎn)過程中防沖事故隱患排查治理情況提出意見和建議。對(duì)防沖事故隱患排查治理工作進(jìn)行總結(jié),編制防沖事故隱患排查工作方案、治理方案措施。

⑦做好井下施工過程中可能存在的防沖事故隱患及新工藝、新方法實(shí)施過程中存在問題的收集和匯報(bào),便于區(qū)隊(duì)總結(jié)經(jīng)驗(yàn),彌補(bǔ)安全生產(chǎn)管理漏洞。

⑧對(duì)井下沖擊地壓區(qū)域進(jìn)行巡檢,對(duì)作業(yè)區(qū)域開展事故隱患排查。升井后對(duì)排查的隱患及時(shí)錄入主動(dòng)預(yù)防型安全管理系統(tǒng),做好事故隱患的整改跟蹤落實(shí)工作。

⑨積極接受事故隱患排查教育和培訓(xùn),掌握事故隱患排查治理知識(shí),提高事故隱患排查技能,增強(qiáng)事故預(yù)防和應(yīng)急處理能力。

7、防沖隊(duì)事故隱患排查治理責(zé)任制

①建立健全區(qū)隊(duì)防沖系統(tǒng)事故隱患排查治理臺(tái)賬;

②制定防沖系統(tǒng)事故隱患排查、辨識(shí)、治理、驗(yàn)收等具體工作標(biāo)準(zhǔn);

③制訂本單位防沖系統(tǒng)事故隱患治理安全技術(shù)措施,組織開展專項(xiàng)安全檢查,排查治理事故隱患;

④按時(shí)報(bào)告本單位防沖系統(tǒng)事故隱患排查治理情況和需要提交治理的事故隱患。

⑤完成部門領(lǐng)導(dǎo)及相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)安排的事故隱患排查治理相關(guān)工作,并及時(shí)反饋落實(shí)情況;

⑥加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)事故隱患排查,對(duì)排查出的事故隱患及時(shí)上報(bào)并落實(shí)整改到位。

二、防沖系統(tǒng)事故隱患分級(jí)及認(rèn)定

(一)事故隱患分級(jí)

按照隱患的影響范圍、整改難易程度和危害程度分為重大事故隱患和一般事故隱患。

1.重大事故隱患,是指危害和整改難度較大,應(yīng)當(dāng)全部或者局部停產(chǎn)停業(yè),并經(jīng)過一定時(shí)間整改治理方能排除的隱患,或者因外部因素影響致使生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位自身難以排除的隱患。

2.較大事故隱患,是指整改治理難度較大,需要安排工程進(jìn)行治理的一般事故隱患。

3.一般事故隱患,是指有一定整改治理難度,需要延期整改的一般事故隱患,一般事故隱患中當(dāng)班就能排除的屬于低風(fēng)險(xiǎn)事故隱患。

(二)事故隱患認(rèn)定

?(1)重大事故隱患

1.國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局令(〔2015〕第85號(hào)令)《煤礦重大生產(chǎn)安全事故隱患判定標(biāo)準(zhǔn)》認(rèn)定的重大隱患;

2.《河南省人民政府關(guān)于印發(fā)河南省重大事故隱患排查治理責(zé)任追究規(guī)定的通知》(豫政〔2011〕41號(hào))認(rèn)定的重大隱患;

3.《煤礦生產(chǎn)安全事故隱患排查治理制度建設(shè)指南(試行)》和《煤礦重大事故隱患治理督辦制度建設(shè)指南(試行)》安監(jiān)總廳煤行〔2015〕116號(hào)認(rèn)定的重大隱患;

4.河南能源化工集團(tuán)煤礦重大隱患認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)清單(試行辦法)》河南能源〔2016〕660號(hào)認(rèn)定的重大隱患;

5.《關(guān)于印發(fā)義馬煤業(yè)集團(tuán)股份有限公司煤礦重大隱患認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)清單(試行辦法)的通知》(義煤發(fā)〔2016〕560號(hào))認(rèn)定的重大隱患

三、事故隱患分級(jí)管控標(biāo)準(zhǔn)

1.重大事故隱患,由礦長(zhǎng)負(fù)責(zé)組織制定和落實(shí)治理方案。方案的內(nèi)容包括:隱患部位、隱患的現(xiàn)狀及其產(chǎn)生原因、隱患的危害程度和整改難易程度分析、負(fù)責(zé)治理的責(zé)任單位和責(zé)任人、治理時(shí)限和要求、安全措施和應(yīng)急預(yù)案,事故隱患治理責(zé)任單位按期完成治理。

2.非重大事故隱患,由事故隱患治理責(zé)任單位在采取措施確保安全的前提下及時(shí)治理。

3.制定的隱患治理方案必須做到責(zé)任、措施、資金、時(shí)限

和預(yù)案“五落實(shí)”。

四、事故隱患分級(jí)管控機(jī)制

事故隱患必須按照“五定”原則和“閉環(huán)”管理要求,按責(zé)任、措施、資金、時(shí)限和預(yù)案“五落實(shí)”組織整改,實(shí)行分級(jí)治理、分級(jí)督辦、分級(jí)驗(yàn)收。

(一)重大隱患的管理

各區(qū)隊(duì)的重大隱患及時(shí)匯報(bào),防沖科對(duì)重大隱患建檔管理。

重大事故隱患由礦長(zhǎng)組織制定專項(xiàng)治理方案,并組織實(shí)施治理,煤礦安全監(jiān)管部門掛牌督辦,義煤公司或煤礦安全監(jiān)管部門驗(yàn)收,并按規(guī)定及時(shí)上報(bào)。

1、排查出的重大隱患,礦井、防沖科、區(qū)隊(duì)三級(jí)部門跟蹤落實(shí),區(qū)隊(duì)每月25日前要將整改落實(shí)情況和工程進(jìn)度報(bào)防沖科。整改完成后礦組織相關(guān)業(yè)務(wù)科室現(xiàn)場(chǎng)驗(yàn)收,并報(bào)防沖技術(shù)處。

2、重大安全隱患一經(jīng)發(fā)現(xiàn)必須制定安全技術(shù)措施進(jìn)行隱患治理,隱患治理前或治理過程中無法保證安全的,應(yīng)當(dāng)從危險(xiǎn)區(qū)域撤出作業(yè)人員。

3、礦井對(duì)所有重大隱患都要定隱患項(xiàng)目、定整改方案、定資金、定整改時(shí)間、定責(zé)任人,實(shí)現(xiàn)“五定”管理。隱患整改落實(shí)要有記錄,整改結(jié)束要有復(fù)查人、復(fù)查結(jié)果和復(fù)查日期,并要給出結(jié)論性意見,做到閉環(huán)管理。

(二)較大隱患的管理

區(qū)隊(duì)的較大隱患及時(shí)匯報(bào),防沖科對(duì)較大隱患建檔管理。

較大事故隱患督辦人為防沖礦長(zhǎng),防沖礦長(zhǎng)組織防沖科制定較大隱患治理方案,落實(shí)責(zé)任單位、責(zé)任人,下發(fā)《治理通知單》,并組織實(shí)施治理,隱患整改完成后,由督辦人牽頭,督辦單位參加,安檢科進(jìn)行驗(yàn)收銷號(hào),并按規(guī)定及時(shí)上報(bào)。

1、較大安全隱患一經(jīng)發(fā)現(xiàn)必須制定安全技術(shù)措施進(jìn)行隱患治理,隱患治理期間,現(xiàn)場(chǎng)安排專人指揮,并設(shè)置警示標(biāo)識(shí)牌,安檢員現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督,日常填寫事故隱患治理記錄。

3、較大安全隱患要定隱患項(xiàng)目、定整改方案、定資金、定整改時(shí)間、定責(zé)任人,實(shí)現(xiàn)“五定”管理。隱患整改驗(yàn)收要有記錄,整改結(jié)束要有復(fù)查人、復(fù)查結(jié)果和復(fù)查日期,并要給出結(jié)論性意見,及時(shí)銷號(hào),做到閉環(huán)管理。

(三)一般隱患的管理

防沖科要建立隱患管理臺(tái)帳,對(duì)隱患實(shí)行跟蹤管理,礦井建檔備查。

一般隱患:區(qū)隊(duì)整改,防沖科督辦,防沖礦長(zhǎng)(總工程師)組織(可委托防沖科科長(zhǎng))驗(yàn)收,一般事故隱患中的低風(fēng)險(xiǎn)事故隱患由當(dāng)班崗位人員負(fù)責(zé)采取措施,立即治理消除,并做好記錄,由當(dāng)班班組長(zhǎng)負(fù)責(zé)督辦,當(dāng)班跟班隊(duì)長(zhǎng)驗(yàn)收。

隱患能現(xiàn)場(chǎng)整改的,要在現(xiàn)場(chǎng)安排整改,不能現(xiàn)場(chǎng)整改的,要按“五定”原則管理。隱患整改落實(shí)要有記錄,整改結(jié)束后,礦防沖科科長(zhǎng)(副科長(zhǎng))進(jìn)行驗(yàn)收,并要給出結(jié)論性意見,及時(shí)銷號(hào),做到閉環(huán)管理。

五、隱患排查治理機(jī)制

(一)防沖系統(tǒng)事故隱患排查的重點(diǎn)內(nèi)容

1、礦井要建立健全防沖專業(yè)機(jī)構(gòu),人員配備要滿足需要;建立并落實(shí)各級(jí)沖擊地壓防治安全生產(chǎn)責(zé)任制和沖擊地壓防治管理制度,由防沖科負(fù)責(zé)。

2、沖擊地壓礦井建立防沖機(jī)構(gòu)并配備相應(yīng)的專業(yè)人員;采取健全機(jī)構(gòu)、安全培訓(xùn)、預(yù)測(cè)預(yù)警、防治措施、防治措施的效果檢驗(yàn)、安全防護(hù)“六位一體”的綜合防沖管理體系;編制專項(xiàng)防沖設(shè)計(jì)、沖擊地壓危險(xiǎn)性評(píng)價(jià)報(bào)告、防沖專項(xiàng)措施,按防沖設(shè)計(jì)(措施)施工,消沖后進(jìn)行采掘;按規(guī)定配備防沖裝備和儀器,由防沖科負(fù)責(zé)。

3、按照規(guī)定建立健全沖擊地壓防治監(jiān)測(cè)預(yù)警平臺(tái)并運(yùn)轉(zhuǎn)正常,各類防沖監(jiān)測(cè)設(shè)備安設(shè)要符合規(guī)定、管理維護(hù)到位由防沖科負(fù)責(zé)。

(二)事故隱患排查流程

事故隱患排查治理要按照規(guī)定流程進(jìn)行,事故隱患排查治理流程主要包括排查發(fā)現(xiàn)-通報(bào)信息(錄入主動(dòng)預(yù)防信息管理系統(tǒng)告知責(zé)任單位)-實(shí)施治理(責(zé)任單位)-治理結(jié)果反饋(責(zé)任單位)-驗(yàn)收閉合上報(bào)等環(huán)節(jié)。

參加隱患排查驗(yàn)收的人員要具備相應(yīng)的業(yè)務(wù)技術(shù)水平,并事先做好技術(shù)資料、檢查資料收集整理工作。隱患排查內(nèi)容要包括基礎(chǔ)管理和生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)管理兩方面的內(nèi)容,涉及各個(gè)系統(tǒng)和人、機(jī)、環(huán)、管各個(gè)方面,做到縱向到底、橫向到邊、不留死角。

(三)事故隱患排查治理和記錄報(bào)告

1.事故隱患排查治理實(shí)行“自查、自報(bào)、主治”的排查治理工作機(jī)制。

2、由防沖礦長(zhǎng)(總工程師)每旬組織防沖科、防沖隊(duì)、沖擊地壓區(qū)域施工單位召開一次覆蓋沖擊地壓區(qū)域的事故隱患排查治理分析會(huì),根據(jù)《防沖系統(tǒng)事故隱患排查清單》,對(duì)防沖事故隱患排查治理工作進(jìn)行總結(jié),研究制定下旬事故隱患排查工作方案,提出治理方案措施。

根據(jù)對(duì)防沖系統(tǒng)排查的事故隱患,由防沖科按照“五定”原則,實(shí)行“閉環(huán)”管理,建立事故隱患排查治理臺(tái)賬及重大事故隱患信息檔案,報(bào)礦安檢科備案。

3、防沖科日常安排管理人員、技術(shù)人員對(duì)井下沖擊地壓區(qū)域進(jìn)行巡檢,對(duì)防沖系統(tǒng)開展事故隱患排查。升井后對(duì)排查的事故隱患及時(shí)錄入主動(dòng)預(yù)防型安全管理系統(tǒng),做好事故隱患的整改跟蹤落實(shí)工作。

防沖科接到區(qū)隊(duì)隱患整改完畢通知后,根據(jù)實(shí)際情況確定復(fù)查時(shí)間,及時(shí)對(duì)區(qū)隊(duì)整改隱患進(jìn)行復(fù)查,并將復(fù)查隱患的“五落實(shí)”表格分類、整理存檔備查。

4、基層區(qū)隊(duì)由黨政負(fù)責(zé)人牽頭搞好本單位事故隱患排查和治理工作;每班由帶班人員牽頭開展事故隱患自查自糾工作。各區(qū)隊(duì)排查的隱患,由區(qū)隊(duì)自己進(jìn)行錄入和整改、復(fù)查等工作。

5、在排查過程中發(fā)現(xiàn)重大事故隱患時(shí),要立即停止受威脅區(qū)域內(nèi)所有作業(yè)活動(dòng)、撤出作業(yè)人員。并逐級(jí)報(bào)告分管領(lǐng)導(dǎo),通過安檢科報(bào)告到義煤公司及地方政府有關(guān)部門、煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)。重大事故隱患由礦長(zhǎng)負(fù)責(zé)組織制定和落實(shí)治理方案。對(duì)于重大事故隱患的整改方案至少包括以下內(nèi)容;

?(1)事故隱患的影響范圍和程度;

?(2)治理的目標(biāo)、任務(wù)和時(shí)限;

?(3)采取的方法、措施、治理時(shí)限、進(jìn)度安排、停產(chǎn)區(qū)域;

?(4)治理資金和物資的來源及其保障措施;

?(5)負(fù)責(zé)治理的機(jī)構(gòu)和人員;

?(6)采取的安全防范措施和制定的應(yīng)急預(yù)案。

6、其他要求

⑴參加隱患排查的人員必須牢固樹立“隱患就是事故”的理念,全面細(xì)致的認(rèn)真排查,確保把隱患消滅在萌芽之中,有效遏制隱患生存空間。

⑵所有參加隱患排查的人員必須服從統(tǒng)一安排,不得無故缺席;請(qǐng)銷假必須經(jīng)防沖礦長(zhǎng)審批。

⑶隱患排查必須全面細(xì)致,嚴(yán)格按隱患排查表規(guī)定的內(nèi)容進(jìn)行填寫,檢查表填寫要字跡工整、表面清潔。

⑷對(duì)排查出的隱患必須在規(guī)定時(shí)間內(nèi)完成,對(duì)未按期整改的單位每一項(xiàng)按相關(guān)要求進(jìn)行處罰。

(四)事故隱患復(fù)查及安全監(jiān)控

1、防沖科負(fù)責(zé)建立礦井防沖系統(tǒng)重大安全事故隱患排查治理臺(tái)帳。重大事故隱患的整改必須落實(shí)“隱患登記-治理責(zé)任人-治理期限-治理措施-復(fù)查人員-復(fù)查-治理完成”的隱患治理閉合原則。重大事故隱患整改必須制定專項(xiàng)安全技術(shù)措施,經(jīng)審批后執(zhí)行,整改結(jié)束后以書面形式通知業(yè)務(wù)科室,由業(yè)務(wù)科室和安檢科組織進(jìn)行復(fù)查,復(fù)查不合格的單位繼續(xù)進(jìn)行整改,直到合格。

2、對(duì)未按規(guī)定期限完成治理的事故隱患,及時(shí)提高督辦層級(jí),加大督辦力度;事故隱患治理完成,經(jīng)驗(yàn)收合格后予以銷號(hào),解除督辦。

3、防沖科要不定期對(duì)基層單位安全隱患的排查整改情況進(jìn)行指導(dǎo)服務(wù);安檢科負(fù)責(zé)對(duì)隱患排查、治理等“閉環(huán)”管理進(jìn)行監(jiān)督檢查。

4、事故隱患治理完成后,相應(yīng)的驗(yàn)收責(zé)任單位應(yīng)當(dāng)及時(shí)對(duì)事故隱患治理結(jié)果進(jìn)行驗(yàn)收,驗(yàn)收合格后解除督辦、予以銷號(hào);重大事故隱患驗(yàn)收資料必須上報(bào)公司業(yè)務(wù)部室及煤礦安全監(jiān)管部門。

5、煤礦安全監(jiān)察部門掛牌督辦并責(zé)令全部或者局部停產(chǎn)停業(yè)治理的重大事故隱患,治理工作結(jié)束后,礦井要組織相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)、專家、工程技術(shù)人員對(duì)重大事故隱患的治理情況進(jìn)行評(píng)估,符合安全生產(chǎn)條件的,向負(fù)責(zé)督辦的部門提出恢復(fù)生產(chǎn)的書面申請(qǐng),經(jīng)審查同意后,方可恢復(fù)生產(chǎn)。

6、防沖科、安檢科等相關(guān)責(zé)任單位、責(zé)任人接到區(qū)隊(duì)隱患整改完畢通知后,根據(jù)實(shí)際情況確定復(fù)查時(shí)間,及時(shí)對(duì)區(qū)隊(duì)整改隱患進(jìn)行復(fù)查。

7、隱患復(fù)查原則上做到系統(tǒng)自控,防沖科下發(fā)的隱患自己復(fù)查,安檢科協(xié)助。最后將復(fù)查隱患的整改結(jié)果及時(shí)與隱患管理系統(tǒng)提交閉合,并將復(fù)查隱患的“五落實(shí)”表格分類、整理存檔備查。

8、防沖科借助主動(dòng)預(yù)防信息平臺(tái)做好隱患排查治理工作的監(jiān)督監(jiān)察工作。對(duì)于隱患限改到期未及時(shí)反饋的隱患,系統(tǒng)發(fā)出預(yù)警信息,相關(guān)責(zé)任人及時(shí)與責(zé)任單位溝通,督促責(zé)任單位及時(shí)提交整改信息,因無故造成整改超期的,納入“雙基”考核。

常村煤礦防沖科

2017年3月