西聯(lián)鄉(xiāng)十一黃金周安全預(yù)案
西聯(lián)鄉(xiāng)“十一”黃金周安全預(yù)案隨著牛頭山國(guó)家級(jí)森林公園開發(fā)的不斷深入,根據(jù)上級(jí)有關(guān)部門的部署,牛頭山景區(qū)將于10月1日對(duì)外開放,進(jìn)行試營(yíng)業(yè),隨之帶來的將是大量的外來旅游人員和車輛,為了確保全鄉(xiāng)人民群眾能夠過上一個(gè)“祥和、快樂、安全”的黃金周,切實(shí)保障“十一”期間的車輛、人員、財(cái)產(chǎn)的安全穩(wěn)定,并在出現(xiàn)緊急情況下,能迅速、及時(shí)、有效地啟動(dòng)救援機(jī)制,以盡可能減少人民生命財(cái)產(chǎn)的損失,特制定本應(yīng)急預(yù)案。一、加強(qiáng)宣傳教育。經(jīng)鄉(xiāng)黨委政府研究決定,從9月29日開始,針對(duì)“十一”黃金周的安全工作,動(dòng)員、組織全體鄉(xiāng)干部深入各行政村,特別是對(duì)重點(diǎn)村(景區(qū)內(nèi))的村民進(jìn)行安全工作宣傳,力爭(zhēng)做到、做好每家、每戶、每個(gè)人的思想工作,發(fā)動(dòng)全鄉(xiāng)人民上下齊抓安全工作,牢牢繃緊安全這根弦,并認(rèn)真做好安全檢查工作,消除發(fā)現(xiàn)的各種安全隱患。二、搞好森林防火工作西聯(lián)鄉(xiāng)境內(nèi)的牛頭山森林公園是我縣森林資源最豐富的地方,所以防火工作是非常重要的,如何做好發(fā)生火災(zāi)的應(yīng)急撲救工作一直是我鄉(xiāng)的重點(diǎn)工作之一,首先鄉(xiāng)黨委、政府高度重視,建立健全了火警報(bào)告制度,成立了救援應(yīng)急隊(duì)伍,確保在較短時(shí)間內(nèi)能夠組織起近百人的救火隊(duì),以及強(qiáng)有力的后勤保障分隊(duì),其次是落實(shí)鄉(xiāng)護(hù)林防火員每日巡查重點(diǎn)地域的制度,能及時(shí)發(fā)現(xiàn)有可能發(fā)生的火災(zāi),查找存在的各種隱患問題,并有針對(duì)性地采取有效措施,來杜絕火災(zāi)事故的發(fā)生。三、對(duì)治安案件預(yù)防工作一是落實(shí)專門人員加強(qiáng)對(duì)景區(qū)(原上田、宣田村)有關(guān)人員的動(dòng)態(tài)管理,及時(shí)掌握情況,并做好思想工作,防止個(gè)別人員無理取鬧;二是加強(qiáng)與柳城鎮(zhèn)派出所的聯(lián)系,搞好協(xié)調(diào)工作,在“十一”黃金周期間,柳城派出所安排了一定的警力,不間斷地對(duì)景區(qū)重點(diǎn)地段進(jìn)行巡查,并指導(dǎo)牛頭山景區(qū)的保安分隊(duì)開展工作,以確保景區(qū)的安全穩(wěn)定,力爭(zhēng)治安案件的零發(fā)生。四、明確責(zé)任,嚴(yán)肅值班紀(jì)律,合理安排“十一”期間的各級(jí)各類值班。(附西聯(lián)鄉(xiāng)人民政府“十一”期間值班表及聯(lián)系電話)西聯(lián)鄉(xiāng)人民政府二00七年九月二十八日
篇2:旅游黃金周安全事故應(yīng)急救援預(yù)案柞水縣
?旅游安全事故后,相關(guān)單位應(yīng)立即組織救援,把游客的生命財(cái)產(chǎn)損失降低到最小程度。2.接到旅游安全事故報(bào)告后,相關(guān)單位人員應(yīng)堅(jiān)持首接負(fù)責(zé)的原則,屬于自己管轄的立即處理,不屬于自己管轄的,應(yīng)迅速轉(zhuǎn)送有關(guān)單位處理并回復(fù)辦理情況。
3.事故發(fā)生后,有關(guān)單位應(yīng)立即趕赴現(xiàn)場(chǎng),有火情的,配合消防部門滅火;有傷亡人員的,應(yīng)及時(shí)報(bào)告當(dāng)?shù)匦l(wèi)生部門,組織醫(yī)護(hù)人員進(jìn)行搶救。
(二)處理程序
1.旅游安全事故發(fā)生后,現(xiàn)場(chǎng)人員應(yīng)立即向指揮中心辦公室并迅速采取有效措施,組織搶救,防止事故擴(kuò)大,減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失。事故單位不得隱瞞、謊報(bào)或拖延不報(bào),不得故意破壞事故現(xiàn)場(chǎng)、毀滅有關(guān)證據(jù),不得在事故救援和調(diào)查處理期間擅離職守或逃匿。
2.指揮中心辦公室接到報(bào)告后要立即報(bào)告指揮中心總指揮,由總指揮根據(jù)情況,召開會(huì)議決定是否啟動(dòng)應(yīng)急救援預(yù)案。
3.指揮與協(xié)調(diào)。重特大旅游事故救援需要省、市救援力量參與的,縣旅游事故應(yīng)急處置指揮中心向縣政府提出,由縣政府協(xié)調(diào)。
(三)旅游安全事故等級(jí)劃分
1.輕微事故:指一次事故造成旅游者輕傷,或經(jīng)濟(jì)損失在1萬元以下者。
2.一般事故:指一次事故造成旅游者重傷,或經(jīng)濟(jì)損失在1萬元至10萬元者。
3.重大事故:指一次事故造成旅游者死亡,或重傷致殘,或經(jīng)濟(jì)損失在10萬元至100萬元者;旅游住宿、交通、餐飲、娛樂、購物場(chǎng)所的重大火災(zāi)及其它惡性事故。
4.特大事故:指一次事故造成旅游者死亡多名,或經(jīng)濟(jì)損失在100萬元以上,或性質(zhì)特別嚴(yán)重產(chǎn)生重大影響的。
(四)旅游重特大安全事故的報(bào)告制度及主要內(nèi)容
特大旅游安全事故發(fā)生后,事故單位要在24小時(shí)內(nèi)寫出書面報(bào)告,以電傳或其它快捷方式報(bào)送有關(guān)部門,事故報(bào)告應(yīng)包括以下內(nèi)容:
1.事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、事故接待單位及與事故有關(guān)的其它單位。
2.事故發(fā)生的經(jīng)過、傷亡人數(shù)和直接經(jīng)濟(jì)損失的初步估算。
3.事故發(fā)生原因的初步判斷。
4.事故發(fā)生后采取的措施及事故控制情況。
5.事故報(bào)告單位及值班聯(lián)系人員、電話、傳真。
(五)新聞報(bào)道。事故救援工作的新聞發(fā)布,由縣旅游產(chǎn)業(yè)開發(fā)協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室核實(shí)后方可報(bào)道。有關(guān)新聞單位派記者到現(xiàn)場(chǎng)采訪,必須征得辦公室批準(zhǔn)。記者在采訪中要嚴(yán)格遵守宣傳紀(jì)律,服從現(xiàn)場(chǎng)指揮,不得妨礙救援工作。
1.對(duì)重大以上旅游安全事故的現(xiàn)場(chǎng)采訪,由安監(jiān)局統(tǒng)一組織。重大以上的新聞稿件(包括電視新聞)要經(jīng)過縣委宣傳部審核,由市外事旅游局簽署意見后報(bào)市安監(jiān)局統(tǒng)一發(fā)布消息。
2.旅游事故對(duì)外報(bào)道,由縣委宣傳部決定。未經(jīng)批準(zhǔn)的任何單位和個(gè)人不得擅自向縣外發(fā)布消息。
(六)應(yīng)急結(jié)束。旅游事故得到有效控制后,由救援指揮中心適時(shí)宣布應(yīng)急結(jié)束。
五、后期處置
1.善后處置。現(xiàn)場(chǎng)清理完后,指揮中心辦公室負(fù)責(zé)及時(shí)縣政府和市旅游局如實(shí)上報(bào)事故人員傷亡情況及直接、間接損失等情況。由縣民政部門對(duì)疏散、搶救及對(duì)死亡人員的撫恤。
2.事故查處。縣公安局、安監(jiān)局負(fù)責(zé)安全事故案件的查處,并將調(diào)查結(jié)果提交縣旅游產(chǎn)業(yè)開發(fā)協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組。
3.工作總結(jié)。事故相關(guān)單位在救援工作結(jié)束后,指揮中心召開及時(shí)總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),分析事故發(fā)生的原因,提出改進(jìn)措施,并向市政府、市旅游局匯報(bào)。
4.表彰獎(jiǎng)勵(lì)和懲處。縣政府對(duì)在處置旅游安全事故中有重大貢獻(xiàn)的單位和個(gè)人給予獎(jiǎng)勵(lì)和表彰。對(duì)處置事故中瞞報(bào)、漏報(bào)、遲報(bào)信息和其他失職、瀆職行為的單位和個(gè)人,追究其行政責(zé)任,構(gòu)成犯罪的,提交司法機(jī)關(guān)依法追究其刑事責(zé)任。
六、保障措施
(一)通訊與信息保障。各旅游景區(qū)(點(diǎn))都要建立應(yīng)急通訊保障體系,充分利用現(xiàn)代化通訊手段,把有線電話、移動(dòng)手機(jī)、無線電臺(tái)及互聯(lián)網(wǎng)等有機(jī)結(jié)合起來,為應(yīng)對(duì)突發(fā)事故提供通訊與信息保障。
(二)應(yīng)急隊(duì)伍保障。縣人武部以成建制民兵組織為基礎(chǔ),成立應(yīng)對(duì)旅游突發(fā)事件搶險(xiǎn)救災(zāi)應(yīng)急分隊(duì),為緊急情況發(fā)生時(shí)籌備足夠的兵員。
(三)醫(yī)療衛(wèi)生保障。縣衛(wèi)生部門要明確承擔(dān)醫(yī)療衛(wèi)生保障的單位,儲(chǔ)備足夠的技術(shù)力量和醫(yī)藥物資,保證在突發(fā)事故中受傷人員能夠得到及時(shí)有效的醫(yī)治。
(四)治安保障。縣公安部門要制定發(fā)生旅游重特大安全事故時(shí)維護(hù)治安秩序、事故現(xiàn)場(chǎng)的保護(hù)、事故現(xiàn)場(chǎng)的勘測(cè)等各項(xiàng)預(yù)備方案,保證發(fā)生突發(fā)事件時(shí)能隨時(shí)調(diào)動(dòng)警力,維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。
(五)交通運(yùn)力保障。縣交通部門要制定應(yīng)對(duì)旅游突發(fā)事件的交通保障方案,明確承擔(dān)搶險(xiǎn)救災(zāi)任務(wù)的運(yùn)輸車輛,確保在緊急情況下能夠及時(shí)調(diào)配足夠的運(yùn)力。
(六)經(jīng)費(fèi)保障。處置旅游突發(fā)事件所需經(jīng)費(fèi),財(cái)政部門要按照處置突發(fā)公共事件專項(xiàng)資金撥付渠道給予解決。保證處置旅游安全事故時(shí)能夠按時(shí)足額到位,為救援工作提供經(jīng)濟(jì)保障。
(七)后勤物資保障。縣民政要制定突發(fā)事件中人員、食品、生活用品等救濟(jì)物資保障應(yīng)急體系,保障救援過程中所有人員的生活必須品的充足供給并負(fù)責(zé)做好遇難者親屬的安撫救濟(jì)工作。
七、附則
(一)本預(yù)案是指導(dǎo)各旅游經(jīng)營(yíng)單位和旅游相關(guān)部門制定旅游突發(fā)事故救援預(yù)案的基本框架。在實(shí)施過程中,各單位可視具體情況進(jìn)行必要的修訂,并報(bào)縣旅游產(chǎn)業(yè)開發(fā)協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組批準(zhǔn)。
(二)本預(yù)案具體條款內(nèi)容由縣旅游產(chǎn)業(yè)開發(fā)協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)解釋。
(三)本預(yù)案自發(fā)布之日起實(shí)施。
篇3:重大危險(xiǎn)源應(yīng)急救援預(yù)案管理辦法
為保證工程項(xiàng)目的順利開展,切實(shí)保障施工安全和工程質(zhì)量的“雙贏”,保護(hù)項(xiàng)目員工的生命財(cái)產(chǎn)安全不受侵犯,項(xiàng)目部特制定重大危險(xiǎn)源應(yīng)急救援預(yù)案。
一、重大危險(xiǎn)源的管理辦法
1、組織管理
在重大危險(xiǎn)源的管理上,寧杭22標(biāo)實(shí)施項(xiàng)目經(jīng)理負(fù)總責(zé),各專業(yè)部門按專業(yè)分工負(fù)責(zé),崗位職工具體負(fù)責(zé)。
(1)項(xiàng)目經(jīng)理在重大危險(xiǎn)源管理上要組織人員對(duì)重大危險(xiǎn)源進(jìn)行登記建檔;制定應(yīng)急預(yù)案,對(duì)實(shí)施情況進(jìn)行檢查;組織安排應(yīng)急預(yù)案演習(xí)和事故救援演習(xí)等。
(2)總工辦、工程科、試驗(yàn)室、財(cái)務(wù)科、材料科、綜合科以及前后場(chǎng)施工部門等按照分工要求,對(duì)重大危險(xiǎn)源進(jìn)行管理、檢查和相關(guān)預(yù)案的演習(xí)等。
(3)崗位職工要清楚事故應(yīng)急預(yù)案內(nèi)容、工作職責(zé)、報(bào)告程序,要了解與重大危險(xiǎn)源工作崗位有關(guān)的各種危險(xiǎn)、危害因素以及可能發(fā)生的后果,向上級(jí)部門報(bào)告重大危險(xiǎn)源管理中的嚴(yán)重問題等。
2安全檢查和管理
(1)對(duì)重大危險(xiǎn)源的檢查分四級(jí)進(jìn)行檢查,項(xiàng)目部安全部門按月進(jìn)行檢查,各施工負(fù)責(zé)人對(duì)所負(fù)責(zé)的重大危險(xiǎn)源管理情況進(jìn)行自檢。檢查內(nèi)容包括安全措施執(zhí)行情況、應(yīng)急預(yù)案熟知情況及相關(guān)管理情況等。
(2)在重大危險(xiǎn)源處設(shè)置明顯的安全警示標(biāo)志,所在場(chǎng)所應(yīng)設(shè)有符合緊急疏散要求、標(biāo)志明顯、保持暢通的出口,應(yīng)與職工宿舍、休息室保持安全距離。
3、事故應(yīng)急救援
(1)應(yīng)急救援組織由項(xiàng)目經(jīng)理主持全面工作,主管領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)組織應(yīng)急救援協(xié)調(diào)指揮工作,安全管理部門負(fù)責(zé)應(yīng)急救援實(shí)施工作,工程科及前后場(chǎng)施工人員應(yīng)參與應(yīng)急救援的實(shí)施工作。施工現(xiàn)場(chǎng)所存在重大危險(xiǎn)源的地方應(yīng)指定兼職應(yīng)急救援人員,其中包括:現(xiàn)場(chǎng)主要負(fù)責(zé)人、安全管理人員、技術(shù)管理人員、生產(chǎn)管理人員以及應(yīng)急救援所必需的專業(yè)人員。
(2)建立應(yīng)急救援檔案,其中包括:應(yīng)急救援組織機(jī)構(gòu)名單、救援救護(hù)基本技能學(xué)習(xí)和培訓(xùn)活動(dòng)記錄、應(yīng)急救援器材和設(shè)備目錄、應(yīng)急救援器材和設(shè)備維修保養(yǎng)記錄、生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援記錄等。
(3)存在重大危險(xiǎn)源的場(chǎng)所設(shè)立值班室,并保證24小時(shí)由管理人員值班。值班室明示本單位應(yīng)急救援組織通訊聯(lián)系的人員和電話等。
(4)事故報(bào)告程序:事故現(xiàn)場(chǎng)第一發(fā)現(xiàn)人員――現(xiàn)場(chǎng)值班室――兼職應(yīng)急救援人員――項(xiàng)目生產(chǎn)事故應(yīng)急救援組織――上級(jí)有關(guān)部門。
二、重大危險(xiǎn)源應(yīng)急預(yù)案的編制實(shí)例(以火災(zāi)救助為例)
1、應(yīng)急救援的組成
總指揮:項(xiàng)目經(jīng)理
副總指揮:項(xiàng)目副經(jīng)理、項(xiàng)目書記
成員:工程科長(zhǎng)、材料科長(zhǎng)、財(cái)務(wù)科長(zhǎng)及試驗(yàn)室主任
滅火總指揮:項(xiàng)目安全員副指揮:施工負(fù)責(zé)人成員:民工負(fù)責(zé)人、當(dāng)班值班長(zhǎng)
2、滅火分工和事故應(yīng)急對(duì)策
(1)一旦發(fā)生火情,發(fā)現(xiàn)人應(yīng)立即拉響報(bào)警器或敲鐘,逐級(jí)匯報(bào)。
(2)發(fā)生火情報(bào)警后,由值班指定專人到現(xiàn)場(chǎng)探查,同時(shí)派人封鎖火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng),專人把守,無關(guān)人員不得進(jìn)入,消防車到達(dá)后提供消防栓位置。
(3)相關(guān)負(fù)責(zé)人接報(bào)告后,立即匯報(bào)上級(jí)部門,并請(qǐng)求消防系統(tǒng)緊急救援。
(4)現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)人立即組織在崗人員按責(zé)任分工進(jìn)行滅火工作。
現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)人:指揮并與施工人員開啟消防栓等消防設(shè)備。
班組長(zhǎng):堅(jiān)守工作崗位,觀察火情發(fā)展情況,及時(shí)匯報(bào)并視情況報(bào)警,報(bào)警時(shí)說明著火物質(zhì)及部位。
發(fā)生火災(zāi)時(shí),現(xiàn)場(chǎng)人員必須聽從指揮,積極按滅火分工各負(fù)其責(zé),并依據(jù)不同的情況,采取以下措施:
(1)拌和樓及原料倉周圍著火時(shí),應(yīng)立即關(guān)閉相關(guān)危險(xiǎn)源,切斷可燃物質(zhì)來源,防止火災(zāi)蔓延。
(2)電氣線路發(fā)生火災(zāi),首先切斷電源,同時(shí)可采用干粉或1211滅火器滅火。
(3)油罐發(fā)生火災(zāi)時(shí)應(yīng)立即關(guān)閉著火罐相關(guān)的有關(guān)進(jìn)出口截門。
(4)罐區(qū)發(fā)生火災(zāi)時(shí),相關(guān)責(zé)任人應(yīng)立即關(guān)閉罐區(qū)外排水截門,防止液體外流。
(5)油罐外其它地區(qū)發(fā)生初期小火時(shí),現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)人應(yīng)組織崗位人員用滅火器進(jìn)行救撲,必要時(shí)可按分工用消防栓組織滅火。
3、事故報(bào)警與應(yīng)急通訊
一旦發(fā)生火情,發(fā)現(xiàn)人立即拉響報(bào)警器或敲鐘,逐級(jí)匯報(bào),項(xiàng)目值班調(diào)度接到火情電話立即向119報(bào)警臺(tái)、項(xiàng)目總指揮、副總指揮報(bào)告火情情況,電話通知各成員職能部門,按職責(zé)分工進(jìn)行搶險(xiǎn)救災(zāi)工作,向上級(jí)部門調(diào)度室匯報(bào)并與消防部門聯(lián)系,將院內(nèi)存放的可燃物品及時(shí)調(diào)走、疏散。
4、條件保障
(1)應(yīng)急救援指揮部設(shè)在項(xiàng)目調(diào)度室,救援組織中各部門通過生產(chǎn)調(diào)度方式進(jìn)行聯(lián)系通訊,救援現(xiàn)場(chǎng)可通過無線電和移動(dòng)通訊方式進(jìn)行聯(lián)系。
(2)拌和場(chǎng)內(nèi)設(shè)有獨(dú)立泡沫消防系統(tǒng)和清水消防系統(tǒng),各崗位按消防規(guī)定設(shè)有規(guī)定數(shù)量的滅火器和一處應(yīng)急的防火器材庫,當(dāng)班的崗位職工按職責(zé)分工對(duì)所負(fù)責(zé)的設(shè)備轄區(qū)每小時(shí)進(jìn)行巡檢一次。
事故發(fā)生后救護(hù)隊(duì)伍立即奔趕現(xiàn)場(chǎng),開辟搶救場(chǎng)地,接收傷員。
5、培訓(xùn)與演練
應(yīng)急人員培訓(xùn)內(nèi)容:防火安全管理制度、應(yīng)急預(yù)案、防火知識(shí)、急救知識(shí)。
形式:項(xiàng)目定期進(jìn)行培訓(xùn)內(nèi)容的學(xué)習(xí)和訓(xùn)練。
考核:日常管理不到位、工作有漏洞,按項(xiàng)目消防安全管理制度進(jìn)行考核。
通過建立上述應(yīng)急預(yù)案,對(duì)于預(yù)防事故,控制事故擴(kuò)大化都起到了積極作用。
加強(qiáng)重大危險(xiǎn)源的管理,制定應(yīng)急預(yù)案是防止突發(fā)事件的重要手段,客觀世界千變?nèi)f化,寧杭22標(biāo)項(xiàng)目部在這方面剛剛邁出第一步,依靠科技防災(zāi)、減災(zāi),提高職工安全意識(shí)和全社會(huì)對(duì)突發(fā)事件應(yīng)急能力還任重道遠(yuǎn)。