石油銷售公司地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案

第一章總則

第一條為正確、快速、高效地處置石油銷售公司(以下簡(jiǎn)稱"HB公司"或"公司")地質(zhì)災(zāi)害引起的建筑物、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)設(shè)施、設(shè)備損壞事件,最大限度地減少地質(zhì)災(zāi)害給產(chǎn)品經(jīng)銷公司和職工生活造成的影響和損失,維護(hù)國(guó)家安全、社會(huì)穩(wěn)定、企業(yè)和諧和人民生命財(cái)產(chǎn)安全,積極發(fā)揮"預(yù)防為主"的作用,特編制本預(yù)案。

本預(yù)案依據(jù)《中華人民共和國(guó)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》、《中華人民共和國(guó)防震減災(zāi)法》、《破壞性地震應(yīng)急條例》、《地震預(yù)報(bào)管理?xiàng)l例》、《地質(zhì)災(zāi)害防治條例》、《地震安全性評(píng)價(jià)管理?xiàng)l例》、《國(guó)家突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》、《國(guó)家自然災(zāi)害救助應(yīng)急預(yù)案》、《國(guó)家地震應(yīng)急預(yù)案》、《國(guó)務(wù)院關(guān)于全面加強(qiáng)應(yīng)急管理工作的意見》、《生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案編制導(dǎo)則》及上級(jí)單位相關(guān)預(yù)案,結(jié)合HB公司實(shí)際制定:

第二條本預(yù)案適用于公司應(yīng)對(duì)和處置因地震、洪水、泥石流、山體崩塌、滑坡、地面塌陷等災(zāi)害以及其它不可預(yù)見地質(zhì)災(zāi)害造成的建筑物、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)設(shè)施、設(shè)備較大范圍損壞事件。

第三條公司因地質(zhì)災(zāi)害而需采取的應(yīng)急措施應(yīng)遵循以下原則:

(一)以人為本,減少危害。把保障員工及群眾的生命安全和身體健康、最大程度地預(yù)防和減少地質(zhì)災(zāi)害突發(fā)事件造成的人員傷亡作為首要任務(wù)。切實(shí)加強(qiáng)應(yīng)急救援人員的安全防護(hù),充分發(fā)揮專業(yè)救援力量的骨干作用和職工隊(duì)伍的基礎(chǔ)作用;

(二)居安思危,預(yù)防為主。堅(jiān)持應(yīng)急與預(yù)防工作相結(jié)合,做好常態(tài)下的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、監(jiān)測(cè)預(yù)警、物資儲(chǔ)備、隊(duì)伍建設(shè)、裝備完善、預(yù)案演練等工作,加強(qiáng)宣傳和培訓(xùn)教育工作,提高應(yīng)急綜合處置能力;

(三)統(tǒng)一指揮,支援協(xié)作。在公司統(tǒng)一指揮、統(tǒng)一協(xié)調(diào)下,發(fā)揮集體優(yōu)勢(shì),視災(zāi)情動(dòng)員全公司或部分單位支援協(xié)作,密切配合,開展抗災(zāi)救災(zāi)、應(yīng)急救援、搶修恢復(fù)等各項(xiàng)應(yīng)急工作;

(四)考慮全局,突出重點(diǎn)。采取一切必要手段,限制地質(zhì)災(zāi)害事件影響范圍進(jìn)一步擴(kuò)大,防止環(huán)境污染等次生災(zāi)害的發(fā)生;

(五)信息暢通,及時(shí)準(zhǔn)確。采取多種方式,保證信息通道暢通;確保指揮、災(zāi)情、設(shè)備狀態(tài)、搶修隊(duì)伍、物資資源等信息及時(shí)、準(zhǔn)確、可靠的下傳上達(dá);信息報(bào)送和對(duì)外發(fā)布統(tǒng)一歸口,數(shù)據(jù)唯一。

第二章組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)

第四條應(yīng)急救援指揮機(jī)構(gòu)及其職責(zé)。

為確保地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急處理體系有系統(tǒng)、分層次、上下一致、分工明確、相互協(xié)調(diào),重大地質(zhì)災(zāi)害發(fā)生后,公司應(yīng)急救援指揮部(構(gòu)成見HB公司生產(chǎn)安全事故綜合應(yīng)急預(yù)案)研究成立地質(zhì)災(zāi)害專項(xiàng)應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組、地質(zhì)災(zāi)害專項(xiàng)應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室及應(yīng)急救援處置工作組,必要時(shí)組建前線應(yīng)急指揮部。

第五條公司地質(zhì)災(zāi)害專項(xiàng)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組及其職責(zé)。

公司應(yīng)成立地質(zhì)災(zāi)害專項(xiàng)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組(以下簡(jiǎn)稱專項(xiàng)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組),統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)指揮地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急處置工作。現(xiàn)場(chǎng)總指揮由公司安全生產(chǎn)第一責(zé)任人擔(dān)任或由上級(jí)公司應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組指定。組長(zhǎng)、副組長(zhǎng)由公司應(yīng)急救援指揮部指定,成員由公司綜合辦公室、銷售部、物流管理部、市場(chǎng)信息部、財(cái)務(wù)部等部門負(fù)責(zé)人組成。專項(xiàng)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)應(yīng)急辦公室,應(yīng)急辦公室負(fù)責(zé)人由專項(xiàng)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)委派,成員由相關(guān)單位和部門組成。具體的工作職責(zé)如下:

1.根據(jù)應(yīng)急工作需要,專項(xiàng)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)搶險(xiǎn)指揮組、治安保衛(wèi)組、醫(yī)療救護(hù)組、生活保障組、運(yùn)輸保障組、善后處理組、新聞宣傳組等工作組;

2.公司組建搶險(xiǎn)指揮組,負(fù)責(zé)地質(zhì)災(zāi)害區(qū)域的生產(chǎn)安全、火災(zāi)、危化品泄露等事故的現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處置和搶險(xiǎn)救援工作,并服從產(chǎn)品經(jīng)銷公司應(yīng)急指揮部的統(tǒng)一協(xié)調(diào)指揮;

3.治安保衛(wèi)組由公司綜合辦公室及相關(guān)部門組成,參與地質(zhì)災(zāi)害區(qū)域治安、保衛(wèi)、消防和人員疏導(dǎo)、疏散和撤離無(wú)關(guān)人員,對(duì)區(qū)域?qū)嵤┚浜凸苤?

4.醫(yī)療搶救組由地質(zhì)災(zāi)害單位相關(guān)部門組成,組織醫(yī)療衛(wèi)生應(yīng)急救援隊(duì)伍對(duì)受傷人員實(shí)施搶救治療工作;

5.運(yùn)輸保障組由公司綜合辦公室及相關(guān)部門組成,協(xié)調(diào)保障應(yīng)急救援人員、物資的運(yùn)送及搶險(xiǎn)作業(yè);

6.生活保障組由公司綜合辦公室及相關(guān)部門組成,組織生活后勤保障隊(duì)伍,實(shí)施搶險(xiǎn)救援的生活后勤保障;

7.新聞宣傳組由公司綜合辦公室及相關(guān)部門組成,對(duì)外發(fā)布地質(zhì)災(zāi)害信息和有關(guān)搶險(xiǎn)救援的宣傳報(bào)道;

8.善后處理組由綜合辦公室和相關(guān)部門組成,進(jìn)行有關(guān)善后處理。

第六條應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)及其職責(zé)。

(一)專項(xiàng)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組及其職責(zé):

1.貫徹落實(shí)國(guó)家有關(guān)地質(zhì)災(zāi)害的法律法規(guī)及相關(guān)政策;

2.接受公司應(yīng)急救援指揮部的工作領(lǐng)導(dǎo),就公司應(yīng)急處置工作請(qǐng)求有關(guān)部門和地方政府提供應(yīng)急援助;

3.統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)公司抗災(zāi)救災(zāi)、應(yīng)急救援、搶修恢復(fù)工作,研究決定公司抗災(zāi)救災(zāi)重大部署和決策;

4.宣布公司進(jìn)入和解除應(yīng)急狀態(tài),決定啟動(dòng)和終止事件響應(yīng);

5.發(fā)布相關(guān)信息。

(二)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急辦公室及其職責(zé):

1.落實(shí)地質(zhì)災(zāi)害專項(xiàng)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組布置的各項(xiàng)工作;

2.開展信息搜集、統(tǒng)計(jì)匯總、上報(bào)工作;

3.協(xié)調(diào)公司各部門開展應(yīng)急處置工作;

4.負(fù)責(zé)與政府部門溝通,匯報(bào)應(yīng)急相關(guān)信息;

5.協(xié)助發(fā)布有關(guān)信息。

(三)各應(yīng)急處置工作組及其職責(zé)。

各應(yīng)急處置工作組在應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,分工協(xié)作,負(fù)責(zé)地質(zhì)災(zāi)害現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處置和各自管理范圍內(nèi)的應(yīng)急處置工作。

(四)搶險(xiǎn)指揮工作組及其職責(zé)。

負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)搶險(xiǎn)、搶修工作的組織協(xié)調(diào)工作,分析設(shè)施設(shè)備受損情況,制訂搶修方案;了解掌握地質(zhì)災(zāi)害的情況和現(xiàn)場(chǎng)搶險(xiǎn)進(jìn)展,及時(shí)向?qū)ｍ?xiàng)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組匯報(bào),對(duì)地質(zhì)災(zāi)害區(qū)域的生產(chǎn)安全、火災(zāi)、危化品泄露等事故的現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處置和搶險(xiǎn)救援工作。

(五)治安保衛(wèi)工作組及其職責(zé)。

參與地質(zhì)災(zāi)害區(qū)域治安、保衛(wèi)、消防和人員疏導(dǎo)、疏散和撤離無(wú)關(guān)人員,對(duì)區(qū)域?qū)嵤┚浜凸苤啤?/p>

(六)醫(yī)療搶救工作組及其職責(zé)。

組織醫(yī)療衛(wèi)生應(yīng)急救援隊(duì)伍對(duì)受傷人員實(shí)施救治。

(七)運(yùn)輸保障工作組及其職責(zé)。

協(xié)調(diào)保障應(yīng)急救援人員、物資的運(yùn)送及搶險(xiǎn)作業(yè)。

(八)生活保障工作組及其職責(zé)。

組織生活后勤保障隊(duì)伍,實(shí)施搶險(xiǎn)救援的后勤保障。

(九)搶險(xiǎn)指揮工作組及其職責(zé)。

對(duì)外發(fā)布地質(zhì)災(zāi)害信息和有關(guān)搶險(xiǎn)救援宣傳報(bào)道工作。

(十)善后處理工作組及其職責(zé)。

了解地質(zhì)災(zāi)害后員工的安全健康情況,負(fù)責(zé)地質(zhì)災(zāi)害突發(fā)

事件的善后處理工作。

(十一)公司職責(zé):

1.事發(fā)單位及其職責(zé):

(1)接受公司專項(xiàng)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組的領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)公司專項(xiàng)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組交辦的各項(xiàng)工作;

(2)接受地方政府領(lǐng)導(dǎo),組織力量積極參加社會(huì)應(yīng)急救援工作,就公司經(jīng)營(yíng)區(qū)域內(nèi)應(yīng)急處置工作請(qǐng)求地方政府提供應(yīng)急援助;

(3)宣布啟動(dòng)、解除公司的應(yīng)急狀態(tài),決定實(shí)施和終止公司應(yīng)急預(yù)案;

(4)組織領(lǐng)導(dǎo)公司經(jīng)營(yíng)區(qū)域內(nèi)應(yīng)急處置工作;

(5)負(fù)責(zé)向公司報(bào)送應(yīng)急信息,向社會(huì)發(fā)布應(yīng)急相關(guān)信息,向地方政府有關(guān)部門報(bào)告應(yīng)急相關(guān)情況。

2.其他單位及其職責(zé)。

充分做好參與搶修的物資、車輛、備品備件、搶修隊(duì)伍、資金等各方面的準(zhǔn)備,隨時(shí)待命,聽從公司專項(xiàng)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一調(diào)配。

第三章事件類型和危害程度分析

第七條危險(xiǎn)源分析。

地質(zhì)災(zāi)害多發(fā)區(qū)主要分布于山區(qū)及洪澇區(qū)等過(guò)渡地帶,是地震、洪水、滑坡、泥石流等地質(zhì)災(zāi)害的主要分布區(qū)。

第八條危害程度分析。

重大及以上地質(zhì)災(zāi)害除造成建筑物、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)設(shè)施、設(shè)備較大范圍損壞外,還會(huì)重大人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失,對(duì)企業(yè)正常生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)造成巨大破壞,安全生產(chǎn)受到極大影響。

地震、洪水、泥石流、山體滑坡等地質(zhì)災(zāi)害對(duì)各庫(kù)站的主要影響有:地震及大面積的洪水、山體滑坡和泥石流沖入庫(kù)站,會(huì)造成庫(kù)站設(shè)施損壞,建筑物被損毀,會(huì)造成化工及燃?xì)馄沸孤⑷藛T傷亡,引發(fā)更大的災(zāi)害。

第九條事件分級(jí)。

按國(guó)家地質(zhì)災(zāi)害分級(jí)標(biāo)準(zhǔn)及地質(zhì)災(zāi)害對(duì)各庫(kù)站的破壞程度,將地質(zhì)災(zāi)害事件分為Ⅰ級(jí)(特別重大地質(zhì)災(zāi)害)、Ⅱ級(jí)(重大地質(zhì)災(zāi)害)、Ⅲ級(jí)(較大地質(zhì)災(zāi)害)、Ⅳ級(jí)(一般地質(zhì)災(zāi)害)。

(一)I級(jí)事件。

因地質(zhì)等災(zāi)害造成下列情況之一,公司進(jìn)入地質(zhì)災(zāi)害Ⅰ級(jí)事件狀態(tài):

1.國(guó)家確定為特別重大地質(zhì)災(zāi)害的事件;

2.造成公司系統(tǒng)員工30及以上人員死亡的;

3.公司應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組視地質(zhì)災(zāi)害危害程度、災(zāi)區(qū)救災(zāi)能力和社會(huì)影響等因素,研究決定進(jìn)入地質(zhì)災(zāi)害Ⅰ級(jí)事件狀態(tài)的。

(二)II級(jí)事件。

因地質(zhì)等災(zāi)害造成下列情況之一,公司進(jìn)入地質(zhì)災(zāi)害Ⅱ級(jí)事件狀態(tài):

1.國(guó)家確定為重大地質(zhì)災(zāi)害的事件;

2.造成公司系統(tǒng)員工10人以上30人以下人員死亡的;

3.公司應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組視地質(zhì)災(zāi)害危害程度、災(zāi)區(qū)救災(zāi)能力和社會(huì)影響等綜合因素,研究決定進(jìn)入地質(zhì)災(zāi)害Ⅱ級(jí)事件狀態(tài)的。

(三)III級(jí)事件。

因地質(zhì)等災(zāi)害造成下列情況之一,公司進(jìn)入地質(zhì)災(zāi)害Ⅲ級(jí)事件狀態(tài):

1.國(guó)家確定為較大地質(zhì)災(zāi)害的事件;

2.造成公司系統(tǒng)員工3人以上10人以下人員死亡的;

3.公司應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組視地質(zhì)災(zāi)害危害程度、災(zāi)區(qū)救災(zāi)能力和社會(huì)影響等因素,研究決定進(jìn)入地質(zhì)災(zāi)害Ⅲ級(jí)事件狀態(tài)的。

(四)IV級(jí)事件

因地質(zhì)等災(zāi)害造成下列情況之一,公司進(jìn)入地質(zhì)災(zāi)害Ⅳ級(jí)事件狀態(tài):

1.國(guó)家確定為一般地質(zhì)災(zāi)害的事件;

2.造成公司系統(tǒng)員工3人以下人員死亡的;

3.公司應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組視地質(zhì)災(zāi)害危害程度、災(zāi)區(qū)救災(zāi)能力和社會(huì)影響等因素,研究決定進(jìn)入地質(zhì)災(zāi)害Ⅵ級(jí)事件狀態(tài)的。

第四章預(yù)防與預(yù)警

第十條風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè):

(一)公司應(yīng)加強(qiáng)與政府相關(guān)職能部門的溝通聯(lián)絡(luò),了解地震活動(dòng)趨勢(shì),制訂應(yīng)對(duì)方案;

(二)公司定期對(duì)處于地質(zhì)災(zāi)害地區(qū)的庫(kù)站進(jìn)行檢查,制定并實(shí)施防震加固措施,發(fā)現(xiàn)異常及時(shí)匯報(bào)處理;

(三)報(bào)告程序:

1.公司收到本地區(qū)人民政府發(fā)布的地質(zhì)災(zāi)害預(yù)警通知后立即向上級(jí)單位應(yīng)急辦公室報(bào)告,同時(shí)發(fā)布預(yù)警信息;

2.公司應(yīng)急辦公室接到上報(bào)地質(zhì)災(zāi)害預(yù)警信息或收到政府職能部門的預(yù)警通知后,立即匯總相關(guān)信息,分析研判,提出公司地質(zhì)災(zāi)害預(yù)警建議,經(jīng)公司應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組批準(zhǔn)后發(fā)布。

第十一條預(yù)警發(fā)布與預(yù)警行動(dòng):

(一)預(yù)警分級(jí)。

根據(jù)地質(zhì)災(zāi)害的級(jí)別以及災(zāi)害對(duì)建筑物、庫(kù)站可能造成的損壞程度,將地質(zhì)災(zāi)情預(yù)警狀態(tài)分為四級(jí):Ⅰ級(jí)(特別嚴(yán)重)、Ⅱ級(jí)(嚴(yán)重)、Ⅲ級(jí)(較重)和Ⅳ級(jí)(一般),依次用紅色、橙色、黃色和藍(lán)色表示。

1.Ⅰ級(jí)預(yù)警。

省(自治區(qū)、直轄市)及以上人民政府統(tǒng)一發(fā)布的7.0級(jí)及以上地震和特大型地質(zhì)災(zāi)害預(yù)報(bào),公司進(jìn)入地質(zhì)災(zāi)害Ⅰ級(jí)預(yù)警狀態(tài);

2.Ⅱ級(jí)預(yù)警。

省(自治區(qū)、直轄市)及以上人民政府統(tǒng)一發(fā)布的6.5-7.0級(jí)地震和大型地質(zhì)災(zāi)害預(yù)報(bào),公司進(jìn)入地質(zhì)災(zāi)害Ⅱ級(jí)預(yù)警狀態(tài);

3.Ⅲ級(jí)預(yù)警。

省(自治區(qū)、直轄市)及以上人民政府統(tǒng)一發(fā)布的6.0-6.5級(jí)地震和中型地質(zhì)災(zāi)害預(yù)報(bào),公司進(jìn)入地質(zhì)災(zāi)害Ⅲ級(jí)預(yù)警狀態(tài);

4.Ⅳ級(jí)預(yù)警。

省(自治區(qū)、直轄市)及以上人民政府統(tǒng)一發(fā)布的5.0-6.0級(jí)地震和小型地質(zhì)災(zāi)害預(yù)報(bào),公司進(jìn)入地質(zhì)災(zāi)害Ⅳ級(jí)預(yù)警狀態(tài)。

(二)預(yù)警發(fā)布。

公司應(yīng)急辦公室接到地質(zhì)災(zāi)害預(yù)警后,立即匯總相關(guān)信息,分析研判,提出公司地質(zhì)災(zāi)害預(yù)警建議,經(jīng)公司應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組批準(zhǔn)后發(fā)布。

地質(zhì)災(zāi)害預(yù)警發(fā)布流程圖見附件2。

(三)預(yù)警行動(dòng):

1.Ⅰ級(jí)、II級(jí)預(yù)警行動(dòng)。

發(fā)布地質(zhì)災(zāi)害Ⅰ、II級(jí)預(yù)警信息后,公司應(yīng)開展以下工作:

①應(yīng)急辦公室密切關(guān)注事態(tài)發(fā)展,收集相關(guān)信息,及時(shí)向公司應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告;

②做好成立地質(zhì)災(zāi)害專項(xiàng)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室的準(zhǔn)備工作;

③有關(guān)職能部門根據(jù)職責(zé)分工協(xié)調(diào)組織應(yīng)急搶修、應(yīng)急物資等準(zhǔn)備工作,做好異常情況處置和應(yīng)急新聞發(fā)布準(zhǔn)備。

④迅速組織落實(shí)各項(xiàng)確保人身、生產(chǎn)生活設(shè)施的安全及災(zāi)后救災(zāi)應(yīng)急救援措施;

⑤啟動(dòng)應(yīng)急值班,及時(shí)收集相關(guān)信息并報(bào)告公司應(yīng)急辦公室,做好應(yīng)急新聞發(fā)布準(zhǔn)備;

⑥要求預(yù)警地區(qū)立即啟動(dòng)相關(guān)預(yù)案,全面轉(zhuǎn)入救災(zāi)準(zhǔn)備工作。

2.Ⅲ級(jí)、Ⅳ級(jí)預(yù)警行動(dòng)。

發(fā)布地質(zhì)災(zāi)害Ⅲ、Ⅳ級(jí)預(yù)警信息后,應(yīng)開展以下工作:

(1)公司應(yīng)急辦公室密切關(guān)注事態(tài)發(fā)展,收集相關(guān)信息,及時(shí)向公司應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告。

(2)做好成立地質(zhì)災(zāi)害專項(xiàng)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室的準(zhǔn)備工

作;啟動(dòng)應(yīng)急值班,及時(shí)收集相關(guān)信息并報(bào)告公司應(yīng)急辦公室,做好應(yīng)急新聞發(fā)布準(zhǔn)備;

有關(guān)職能部門根據(jù)職責(zé)分工協(xié)調(diào)組織應(yīng)急搶修、應(yīng)急物資等準(zhǔn)備工作,做好異常情況處置和應(yīng)急新聞發(fā)布準(zhǔn)備;

對(duì)預(yù)警地區(qū)啟動(dòng)相關(guān)預(yù)案,全面轉(zhuǎn)入救災(zāi)準(zhǔn)備工作。

(四)預(yù)警結(jié)束。

在地質(zhì)災(zāi)害預(yù)報(bào)原發(fā)布機(jī)關(guān)做出撤銷的決定后,公司應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組立即宣布解除預(yù)警,并終止已經(jīng)采取的有關(guān)措施。

第五章信息報(bào)告

第十二條報(bào)告渠道。

公布公司應(yīng)急值班室聯(lián)系方式、公司各部室應(yīng)急值班室聯(lián)系方式,確保信息報(bào)告暢通。

第十三條報(bào)告內(nèi)容:

(一)預(yù)警響應(yīng)階段,公司向上級(jí)單位報(bào)告生產(chǎn)運(yùn)行情況、地質(zhì)災(zāi)害預(yù)報(bào)動(dòng)態(tài)、地方政府要求、已采取措施等信息;

(二)地質(zhì)災(zāi)害事件發(fā)生后,公司向上級(jí)單位、政府有關(guān)部門報(bào)告事件,內(nèi)容包括報(bào)告單位、聯(lián)系人、聯(lián)系方式、報(bào)告時(shí)間、發(fā)生時(shí)間、地點(diǎn)和范圍、人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失等情況,已采取的措施等;

(三)事件響應(yīng)階段,公司向上級(jí)單位報(bào)告生產(chǎn)生活設(shè)施設(shè)備受損、搶險(xiǎn)進(jìn)展、次生災(zāi)害、人員傷亡、余震及發(fā)展趨勢(shì),應(yīng)急搶修隊(duì)伍、應(yīng)急物資、應(yīng)急裝備需求等情況。

第十四條報(bào)告程序:

(一)預(yù)警響應(yīng)階段,公司應(yīng)急辦公室接到政府地質(zhì)災(zāi)害預(yù)警信息后,1小時(shí)內(nèi)報(bào)告上級(jí)公司應(yīng)急辦公室和應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組;

(二)公司按照上級(jí)公司應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組對(duì)災(zāi)情與恢復(fù)的統(tǒng)計(jì)要求,統(tǒng)一歸口統(tǒng)計(jì)匯總災(zāi)情信息,按照政府部門、公司應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室的要求及時(shí)報(bào)告綜合信息;

(三)事件響應(yīng)階段,公司應(yīng)急辦公室匯總后向公司應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告。

第十五條報(bào)告要求:

(一)公司向產(chǎn)品經(jīng)銷公司和當(dāng)?shù)厝嗣裾跋嚓P(guān)部門匯報(bào)信息,必須做到數(shù)據(jù)源唯一、數(shù)據(jù)正確;

(二)發(fā)生地質(zhì)災(zāi)害突發(fā)事件后,公司應(yīng)急辦公室應(yīng)先采用手機(jī)或固話方式即時(shí)報(bào)告,了解相關(guān)情況于事件發(fā)生后2小時(shí)內(nèi),向上級(jí)公司應(yīng)急辦報(bào)告事件基本情況;

(三)預(yù)警和公司Ⅱ級(jí)響應(yīng)階段執(zhí)行每天定點(diǎn)零報(bào)告制度;

(四)公司Ⅰ級(jí)響應(yīng)階段執(zhí)行每天兩次定點(diǎn)零報(bào)告制度;

(五)公司根據(jù)上級(jí)公司臨時(shí)要求,完成相關(guān)信息報(bào)送。

第十六條公司啟動(dòng)預(yù)警或事件響應(yīng),但未達(dá)到上級(jí)公司啟動(dòng)預(yù)警或事件響應(yīng)者,由公司相關(guān)部室向上級(jí)公司各職能部門匯報(bào)專業(yè)信息,向公司應(yīng)急辦公室匯報(bào)綜合信息;報(bào)送內(nèi)容及要求按本章相關(guān)內(nèi)容執(zhí)行。

第六章應(yīng)急響應(yīng)

第十七條響應(yīng)分級(jí)。

根據(jù)地質(zhì)災(zāi)害的分級(jí),針對(duì)危害程度、影響范圍和企業(yè)控制事態(tài)的能力,按照"分級(jí)響應(yīng)、分層負(fù)責(zé)"的原則將地質(zhì)應(yīng)急響應(yīng)分為兩級(jí)。

I級(jí)響應(yīng):應(yīng)對(duì)Ⅰ級(jí)、Ⅱ級(jí)事件,公司啟動(dòng)I級(jí)響應(yīng),統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)抗災(zāi)救災(zāi)、應(yīng)急救援、搶修恢復(fù)工作。

Ⅱ級(jí)響應(yīng):應(yīng)對(duì)Ⅲ級(jí)、Ⅳ級(jí)事件,公司啟動(dòng)II級(jí)響應(yīng),由上級(jí)公司授權(quán)公司領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)急指揮工作。

第十八條應(yīng)急程序:

(一)I級(jí)應(yīng)急響應(yīng):

1.啟動(dòng)條件:公司所轄范圍內(nèi)發(fā)生I級(jí)、Ⅱ級(jí)事件時(shí),啟動(dòng)I級(jí)應(yīng)急響應(yīng);

2.響應(yīng)啟動(dòng):公司啟動(dòng)地質(zhì)災(zāi)害事件響應(yīng)后,應(yīng)立即向上級(jí)公司應(yīng)急辦公室報(bào)告;

3.響應(yīng)行動(dòng):

(1)公司應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組召開應(yīng)急會(huì)議,迅速組建公司和現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處置指揮部,確定并派出前線指揮人員。啟用公司應(yīng)急指揮中心,統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)救災(zāi)、應(yīng)急救援、搶修恢復(fù)工作;

(2)地質(zhì)災(zāi)害專項(xiàng)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室啟動(dòng)應(yīng)急值班,開展信息匯總和報(bào)送工作,及時(shí)向地質(zhì)災(zāi)害專項(xiàng)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組匯報(bào),與政府職能部門聯(lián)系溝通,協(xié)助開展新聞發(fā)布工作;

(3)各相關(guān)部門按照本部門的應(yīng)急工作職責(zé)開展相應(yīng)應(yīng)急行動(dòng);

(4)由地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)辦公室按"信息報(bào)告"的要求收集、匯總并向上級(jí)單位、政府有關(guān)部門報(bào)送應(yīng)急工作信息。

(二)Ⅱ級(jí)應(yīng)急響應(yīng):

1.啟動(dòng)條件:公司所轄范圍內(nèi)發(fā)生Ⅲ級(jí)、Ⅳ級(jí)事件時(shí),啟動(dòng)II級(jí)應(yīng)急響應(yīng);

2.響應(yīng)啟動(dòng):公司啟動(dòng)地質(zhì)災(zāi)害事件響應(yīng)后,應(yīng)立即向上級(jí)公司應(yīng)急辦公室報(bào)告;由上級(jí)公司應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組研究決定事件響應(yīng)等級(jí),宣布啟動(dòng)地質(zhì)災(zāi)害II級(jí)應(yīng)急響應(yīng);

3.響應(yīng)行動(dòng):

(1)由上級(jí)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組授權(quán)公司領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)急指揮工作;

(2)公司應(yīng)急辦公室啟動(dòng)應(yīng)急值班,負(fù)責(zé)信息匯總和報(bào)送工作,及時(shí)向公司應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組匯報(bào),協(xié)助開展新聞發(fā)布;

(3)各部門按照本部門的應(yīng)急工作職責(zé)開展相應(yīng)應(yīng)急行動(dòng);

(4)公司應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)辦公室按"信息報(bào)告"的要求收集、匯總并向上級(jí)單位、政府有關(guān)部門報(bào)送應(yīng)急工作信息報(bào)告。

第七章應(yīng)急處置

第十九條先期處置。

地質(zhì)災(zāi)害發(fā)生后,受災(zāi)單位應(yīng)按預(yù)先制定的疏散方案將人員撤離至安全地點(diǎn),立即開展自救、互救。對(duì)可以隔離的危險(xiǎn)源采取緊急處置,對(duì)可以搶救的物質(zhì)進(jìn)行搶救,采取盡可能的措施控制事態(tài)發(fā)展,同時(shí)收集受災(zāi)情況并按規(guī)定上報(bào)。重點(diǎn)做好以下工作:

(一)立即組織職工疏散,盡最大能力組織或通知職工家屬疏散;

(二)特殊崗位職工妥善安排自身工作后疏散,對(duì)確因工作需要無(wú)法離開危險(xiǎn)區(qū)的職工采取可靠的安全防護(hù)措施;

(三)及時(shí)調(diào)整生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)方式,隔離故障區(qū)域;

(四)主動(dòng)與政府聯(lián)系溝通,完成相關(guān)工作;

(五)初步收集受損情況,及時(shí)匯總并上報(bào)。根據(jù)需要在安全區(qū)域設(shè)置辦公地點(diǎn),及時(shí)開展搶修工作。

第二十條應(yīng)急處置:

(一)Ⅰ級(jí)響應(yīng):

Ⅰ級(jí)地質(zhì)災(zāi)害事件發(fā)生后,應(yīng)重點(diǎn)開展以下工作:

公司各部門按照處置原則和部門職責(zé)開展應(yīng)急處置工作:

(1)及時(shí)調(diào)整生產(chǎn)運(yùn)行方式,隔離故障區(qū)域;

(2)根據(jù)需要在安全區(qū)域設(shè)置辦公地點(diǎn),及時(shí)開展搶修工作;

(3)組織醫(yī)療救護(hù)、應(yīng)急搶修在安全地點(diǎn)待命;

(4)儲(chǔ)備必要的食品、飲用水及其他生活用品。

(5)必要時(shí)請(qǐng)求政府部門支援。

(二)Ⅱ級(jí)響應(yīng)。

Ⅱ級(jí)地質(zhì)災(zāi)害事件發(fā)生后,應(yīng)重點(diǎn)開展以下工作:

(1)接受上級(jí)公司授權(quán),成立專項(xiàng)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組和辦公室,統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)搶險(xiǎn)救災(zāi)、應(yīng)急救援、搶修恢復(fù)工作;

(2)啟用應(yīng)急指揮中心,開展信息匯總和報(bào)送工作,及時(shí)向上級(jí)公司專項(xiàng)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組匯報(bào);開展新聞發(fā)布工作。

(三)應(yīng)急調(diào)整。

公司應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組視災(zāi)情發(fā)展、災(zāi)情危害程度、災(zāi)區(qū)救災(zāi)能力和社會(huì)影響等綜合因素,研究決定是否調(diào)整事件響應(yīng)級(jí)別,并根據(jù)調(diào)整后的相應(yīng)級(jí)別啟動(dòng)相應(yīng)的應(yīng)急處置方案。

(四)應(yīng)急結(jié)束。

當(dāng)同時(shí)滿足以下條件時(shí),由上級(jí)公司地質(zhì)災(zāi)害專項(xiàng)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組決定終止事件響應(yīng),并由上級(jí)公司地質(zhì)災(zāi)害專項(xiàng)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)發(fā)布終止命令。

1.政府部門宣布地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急期結(jié)束;

2.生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)及生活恢復(fù)正常。

(五)后期處置。

1.恢復(fù)生產(chǎn)。

應(yīng)急響應(yīng)行動(dòng)結(jié)束后,公司應(yīng)按照"統(tǒng)籌安排,分級(jí)負(fù)責(zé),科學(xué)規(guī)劃,快速恢復(fù)"的原則,對(duì)善后處理、恢復(fù)重建工作進(jìn)行規(guī)劃和部署,逐級(jí)制定詳細(xì)可行的工作計(jì)劃,快速、有效地消除地質(zhì)災(zāi)害突發(fā)事件造成的不利影響,盡快恢復(fù)正常生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)秩序;

2.保險(xiǎn)理賠。

公司應(yīng)及時(shí)統(tǒng)計(jì)設(shè)備損失情況,會(huì)同相關(guān)部門核實(shí)、匯總受損情況,按保險(xiǎn)公司相關(guān)保險(xiǎn)條款理賠;

3.總結(jié)改進(jìn)。

地質(zhì)災(zāi)害突發(fā)事件應(yīng)急結(jié)束后,應(yīng)急辦公室應(yīng)對(duì)使用的應(yīng)急預(yù)案和應(yīng)急救援處置過(guò)程進(jìn)行全面地總結(jié)、評(píng)估,找出不足并明確改進(jìn)方向,及時(shí)對(duì)應(yīng)急預(yù)案的不足之處予以修訂。

第八章應(yīng)急保障

第二十一條應(yīng)急隊(duì)伍保障。

公司應(yīng)按照"平戰(zhàn)結(jié)合、反應(yīng)快速"的原則,建立健全應(yīng)急隊(duì)伍體系,規(guī)范應(yīng)急隊(duì)伍管理,加強(qiáng)專業(yè)化、規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),做到專業(yè)齊全、人員精干、裝備精良、反應(yīng)快速,持續(xù)提高突發(fā)事件應(yīng)急處置能力。

第二十二條應(yīng)急物資裝備保障。

公司應(yīng)建立健全突發(fā)事件的應(yīng)急物資裝備儲(chǔ)存、調(diào)撥和緊急配送機(jī)制,確保突發(fā)事件所需的物資裝備和生活用品的應(yīng)急供應(yīng)。公司應(yīng)投入必要的資金,配備應(yīng)急處置所需的搶險(xiǎn)物資。

第二十三條培訓(xùn)和演練:

(一)培訓(xùn)。公司各級(jí)人員要加強(qiáng)應(yīng)急理論知識(shí)和技能學(xué)習(xí),利用多種形式進(jìn)行培訓(xùn),不斷提高地質(zhì)災(zāi)害突發(fā)事件的處置能力和指揮協(xié)調(diào)能力。要將應(yīng)急專業(yè)培訓(xùn)列入年度培訓(xùn)計(jì)劃,積極組織開展培訓(xùn)工作;

(二)演練。公司根據(jù)實(shí)際情況,適時(shí)組織突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案演練,增強(qiáng)應(yīng)急處置的能力,不斷增強(qiáng)預(yù)案的有效性和操作性。

第九章附則

第二十四條術(shù)語(yǔ)和定義。

預(yù)警:指根據(jù)監(jiān)測(cè)結(jié)果,判斷突發(fā)公共事件可能或即將發(fā)生時(shí),依據(jù)有關(guān)法律或應(yīng)急預(yù)案相關(guān)規(guī)定,公開或在一定范圍內(nèi)發(fā)布相應(yīng)級(jí)別的警報(bào),并提出相關(guān)應(yīng)急建議的行動(dòng)。

預(yù)警分級(jí):指根據(jù)突發(fā)公共事件發(fā)生的危害程度、緊急程度和發(fā)展態(tài)勢(shì)所劃定的警報(bào)等級(jí)。

應(yīng)急響應(yīng)分級(jí):指根據(jù)突發(fā)公共事件的等級(jí)、影響的范圍、嚴(yán)重程度和事發(fā)地的應(yīng)急能力所劃定的應(yīng)急響應(yīng)等級(jí)。

應(yīng)急預(yù)案:針對(duì)可能發(fā)生的事故,為迅速、有序地開展應(yīng)急行動(dòng)而預(yù)行制定的行動(dòng)方案。

應(yīng)急保障:指為保障應(yīng)急處置的順利進(jìn)行而采取的各項(xiàng)保證措施。一般按功能分為人力、財(cái)力、物資、交通運(yùn)輸、醫(yī)療衛(wèi)生、治安維護(hù)、人員防護(hù)、通訊與信息、公共設(shè)施、社會(huì)溝通、技術(shù)支撐以及其他保障。

應(yīng)急恢復(fù):指突發(fā)公共事件的影響得到初步控制后,政府、社會(huì)組織和公民,為使生產(chǎn)、工作、生活、社會(huì)秩序和生態(tài)環(huán)境盡快恢復(fù)到正常狀態(tài)而采取的措施或行動(dòng)。

應(yīng)急演練:指針對(duì)突發(fā)事件風(fēng)險(xiǎn)和應(yīng)急保障工作要求,由相關(guān)應(yīng)急人員在預(yù)設(shè)條件下,按照應(yīng)急預(yù)案規(guī)定的職責(zé)和程序,對(duì)應(yīng)急預(yù)案的啟動(dòng)、預(yù)測(cè)與預(yù)警、應(yīng)急響應(yīng)和應(yīng)急保障等內(nèi)容進(jìn)行應(yīng)對(duì)訓(xùn)練。

風(fēng)險(xiǎn):指某一特定突發(fā)事件發(fā)生的可能性和后果的組合。

一般地震災(zāi)害:造成20人以下人員死亡或一定經(jīng)濟(jì)損失的地震災(zāi)害;發(fā)生在人口較密集地區(qū)5.0-6.0級(jí)地震所造成的災(zāi)害。

較大地震災(zāi)害:造成20-50人的人員死亡或較大經(jīng)濟(jì)損失的地震災(zāi)害;發(fā)生在人口較密集地區(qū)6.0-6.5級(jí)地震所造成的災(zāi)害。

重大地震災(zāi)害:造成50-300人的人員死亡或重大經(jīng)濟(jì)損失,且地震直接經(jīng)濟(jì)損失不超過(guò)該省(自治區(qū)、直轄市)上年生產(chǎn)總值1%的地震災(zāi)害;發(fā)生在人口較密集地區(qū)6.5-7.0級(jí)地震所造成的災(zāi)害。

特別重大地質(zhì)災(zāi)害:造成300人以上人員死亡,或地震直接經(jīng)濟(jì)損失占該省(自治區(qū)、直轄市)上年生產(chǎn)總值1%以上的地震災(zāi)害;發(fā)生在人口較密集地區(qū)7.0級(jí)以上地震所造成的災(zāi)害。

特大型地質(zhì)災(zāi)害:受災(zāi)害威脅,需搬遷轉(zhuǎn)移人數(shù)在1000人以上,或潛在可能造成的經(jīng)濟(jì)損失1億元以上的地質(zhì)災(zāi)害。

大型地質(zhì)災(zāi)害:受災(zāi)害威脅,需搬遷轉(zhuǎn)移人數(shù)在500人以上、1000人以下,或潛在經(jīng)濟(jì)損失5000萬(wàn)元以上、1億元以下的地質(zhì)災(zāi)害。

中型地質(zhì)災(zāi)害:受災(zāi)害威脅,需搬遷轉(zhuǎn)移人數(shù)在100人以上、500人以下,或潛在經(jīng)濟(jì)損失500萬(wàn)元以上、5000萬(wàn)元以下的地質(zhì)災(zāi)害。

小型地質(zhì)災(zāi)害:受災(zāi)害威脅,需搬遷轉(zhuǎn)移人數(shù)在100人以下,或潛在經(jīng)濟(jì)損失500萬(wàn)元以下的地質(zhì)災(zāi)害。

第二十五條本預(yù)案由公司綜合辦公室負(fù)責(zé)解釋和修訂。

第二十六條本預(yù)案未盡事宜,按國(guó)家相關(guān)法律法規(guī)和集團(tuán)相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第二十七條本預(yù)案自頒布之日起施行。

篇2:港口安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案管理制度

第一條為預(yù)防生產(chǎn)安全事故的發(fā)生,有效處置安全生產(chǎn)事故,最大限度地減少事故造成的損失,根據(jù)《安全生產(chǎn)法》,結(jié)合本區(qū)實(shí)際,制定本制度。

第二條本制度所稱的應(yīng)急預(yù)案,系指安全生產(chǎn)事故預(yù)案。應(yīng)急預(yù)案管理應(yīng)按照分類管理、分級(jí)負(fù)責(zé)、屬地為主的原則,各級(jí)人民政府有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)在各自的職責(zé)范圍內(nèi)監(jiān)督、指導(dǎo)應(yīng)急預(yù)案的制定、培訓(xùn)、演練和宣傳教育等工作,協(xié)調(diào)相關(guān)應(yīng)急預(yù)案的銜接關(guān)系,對(duì)應(yīng)急預(yù)案所涉及的資源和保障措施的落實(shí)情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。

第三條應(yīng)急預(yù)案必須經(jīng)制定單位組織論證和審查,并經(jīng)實(shí)施應(yīng)急預(yù)案有關(guān)單位認(rèn)可,由制定單位發(fā)布,印送與應(yīng)急預(yù)案實(shí)施有關(guān)的單位。

生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位制定的應(yīng)急預(yù)案應(yīng)當(dāng)包括以下主要內(nèi)容:(1)應(yīng)急預(yù)案的適用范圍;(2)事故可能發(fā)生的地點(diǎn)和可能造成的后果;(3)事故應(yīng)急救援的組織機(jī)構(gòu)及其組成單位、組成人員、職責(zé)分工;(4)事故報(bào)告的程序、方式和內(nèi)容;(5)發(fā)現(xiàn)事故征兆或事故發(fā)生后應(yīng)當(dāng)采取的行動(dòng)和措施;(6)事故應(yīng)急救援(包括事故傷員救治)資源信息,包括隊(duì)伍、裝備、物資、專家等有關(guān)信息的情況;(7)事故報(bào)告及應(yīng)急救援有關(guān)的具體通信聯(lián)系方式;(8)相關(guān)的保障措施;(9)與相關(guān)應(yīng)急預(yù)案的銜接關(guān)系;(10)應(yīng)急預(yù)案管理的措施和要求。

第四條各級(jí)人民政府制定的應(yīng)急預(yù)案應(yīng)當(dāng)報(bào)送上一級(jí)政府及其安監(jiān)部門備案;政府各部門制定的應(yīng)急預(yù)案應(yīng)當(dāng)報(bào)送同級(jí)人民政府及其安監(jiān)部門備案。

第五條生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位所屬各級(jí)單位都應(yīng)當(dāng)針對(duì)本單位可能發(fā)生的安全生產(chǎn)事故制定應(yīng)急預(yù)案和有關(guān)作業(yè)崗位的應(yīng)急措施。生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位所屬單位和部門制定的應(yīng)急預(yù)案應(yīng)當(dāng)報(bào)經(jīng)上一級(jí)管理單位審查。

礦山、建筑施工單位和危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹和民用爆破器材生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)運(yùn)單位的應(yīng)急預(yù)案,以及生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位涉及重大危險(xiǎn)源的應(yīng)急預(yù)案,應(yīng)當(dāng)按照分級(jí)管理的原則報(bào)安全監(jiān)管部門和有關(guān)部門備案。

生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位涉及輻射、城市公用事業(yè)、道路交通、火災(zāi)、鐵路、民航、水上交通、漁業(yè)船舶水上安全以及特種設(shè)備、電網(wǎng)安全等事故的應(yīng)急預(yù)案,依據(jù)有關(guān)規(guī)定報(bào)有關(guān)部門備案,并按照分級(jí)管理的原則抄報(bào)安全監(jiān)管部門。

第六條應(yīng)急預(yù)案制定單位應(yīng)當(dāng)對(duì)與實(shí)施應(yīng)急預(yù)案有關(guān)的人員進(jìn)行上崗前培訓(xùn),使其熟悉相關(guān)的職責(zé)、程序,對(duì)本單位其他人員和相關(guān)群眾進(jìn)行培訓(xùn)和宣傳教育,使其掌握事故發(fā)生后應(yīng)當(dāng)采取的自救和救援行動(dòng);生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位還應(yīng)當(dāng)對(duì)從業(yè)人員進(jìn)行崗位應(yīng)急措施的培訓(xùn);應(yīng)急預(yù)案所涉及的有關(guān)單位對(duì)應(yīng)急預(yù)案中明確的與其相關(guān)的職責(zé)應(yīng)當(dāng)組織落實(shí)。

第七條應(yīng)急預(yù)案在相關(guān)的法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn),適用范圍、條件,有關(guān)應(yīng)急資源情況,以及與相關(guān)預(yù)案的銜接關(guān)系等發(fā)生變化時(shí),或發(fā)現(xiàn)存在問(wèn)題時(shí),應(yīng)當(dāng)及時(shí)修訂。

第八條應(yīng)急預(yù)案的演練與實(shí)施。各級(jí)人民政府應(yīng)根據(jù)轄區(qū)內(nèi)安全生產(chǎn)工作重點(diǎn)領(lǐng)域的具體情況和需要,組織開展應(yīng)急預(yù)案的演練;高危行業(yè)、人員密集場(chǎng)所等生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位,每年應(yīng)組織一次應(yīng)急預(yù)案演練,其他生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位要結(jié)合各自安全生產(chǎn)工作的特點(diǎn),開展針對(duì)性的應(yīng)急預(yù)案演練工作。

一旦發(fā)生重特大生產(chǎn)安全事故或其他突發(fā)事件,應(yīng)按照“分級(jí)、屬地”的原則,立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案。規(guī)范、迅速、有效地開展應(yīng)急救援工作,最大限度地降低各種損失。

篇3:列車應(yīng)急預(yù)案組織機(jī)構(gòu)職責(zé)

1.適用范圍

1.1CRH5旅客列車發(fā)生火災(zāi)爆炸;

1.2CRH5旅客列車發(fā)生食物中毒事件;

1.3CRH5旅客列車發(fā)生行車中斷事故;

1.4CRH5旅客列車發(fā)生旅客人身傷害或急病事件;

2.組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)

2.1段成立應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)組。

組長(zhǎng):段長(zhǎng)黨委書記

組員:段黨政班子其他成員

工作職責(zé):

(1)制定CRH5旅客列車應(yīng)急處置的方針、政策、制度、辦法。

(2)指揮、指導(dǎo)、監(jiān)督應(yīng)急處置指揮組啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案,全面掌握應(yīng)急預(yù)案的實(shí)施。

(3)聽取應(yīng)急處置指揮組匯報(bào),對(duì)應(yīng)急處置指揮組的工作提出指導(dǎo)意見。

(4)需要應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)組解決、協(xié)調(diào)的其他重大事宜。

2.2應(yīng)急處置指揮組

2.2.1安全突發(fā)事件應(yīng)急處置指揮組

組長(zhǎng):主管安全副段長(zhǎng)

組員:安全科、乘務(wù)科、路風(fēng)科科長(zhǎng),辦公室主任,各車隊(duì)、車間負(fù)責(zé)人。

工作職責(zé):

(1)CRH5旅客列車發(fā)生火災(zāi)、爆炸、災(zāi)害、事故危及旅客和職工生命財(cái)產(chǎn)安全時(shí),組織啟動(dòng)實(shí)施旅客列車安全應(yīng)急處置預(yù)案。

(2)負(fù)責(zé)制定旅客列車安全應(yīng)急處置預(yù)案,并組織實(shí)施。

(3)指揮現(xiàn)場(chǎng)啟動(dòng)安全應(yīng)急預(yù)案,對(duì)安全預(yù)案在執(zhí)行中出現(xiàn)的問(wèn)題,提出指導(dǎo)意見。

(4)需要安全突發(fā)事件應(yīng)急處置指揮組解決、協(xié)調(diào)的其他問(wèn)題。

2.2.2乘務(wù)組織突發(fā)事件應(yīng)急處置指揮組

組長(zhǎng):主管乘務(wù)副段長(zhǎng)

組員:乘務(wù)科、安全科、路風(fēng)科科長(zhǎng)、辦公室主任、各車隊(duì)、車間負(fù)責(zé)人。

工作職責(zé):

(1)CRH5旅客列車發(fā)生食物中毒事件及旅客人身傷害或急病、死亡等突發(fā)事件時(shí),組織啟動(dòng)旅客列車乘務(wù)組織應(yīng)急處置預(yù)案。

(2)負(fù)責(zé)制定旅客列車乘務(wù)組織應(yīng)急處置預(yù)案并組織實(shí)施。

(3)針對(duì)預(yù)案執(zhí)行中出現(xiàn)的問(wèn)題,提出指導(dǎo)性意見。

(4)需要乘務(wù)組織突發(fā)事件應(yīng)急指揮組解決、協(xié)調(diào)的其它問(wèn)題。

2.2.3現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處置組

組長(zhǎng):列車長(zhǎng)

副組長(zhǎng):乘警長(zhǎng)車輛機(jī)械師司機(jī)

組員:列車員乘警配餐師服務(wù)員

工作職責(zé):

(1)現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處置組組長(zhǎng)負(fù)責(zé)所有應(yīng)急預(yù)案的啟動(dòng)、報(bào)告、組織、指揮、實(shí)施。

(2)各副組長(zhǎng)在列車長(zhǎng)的統(tǒng)一指揮下,按照應(yīng)急處置預(yù)案中的職責(zé)分工,帶領(lǐng)應(yīng)急處置小組組織實(shí)施預(yù)案。

(3)應(yīng)急處置組成員按照預(yù)案具體分組的職責(zé),實(shí)施預(yù)案。

3.應(yīng)急處置原則

3.1快速反應(yīng)、正確處置;

3.2先行撲救、統(tǒng)一指揮;

3.3站車協(xié)同、以站保車;

3.4依靠科學(xué)、減少損失。

4.應(yīng)急處置要求

4.1成立現(xiàn)場(chǎng)處置組;

4.2現(xiàn)場(chǎng)反應(yīng)迅速、信息傳遞準(zhǔn)確、善后處理妥當(dāng);

4.3分工明確、步調(diào)一致、統(tǒng)一指揮。

4.4強(qiáng)化培訓(xùn),提高救治技能。

5.參考依據(jù)

5.1《中華人民共和國(guó)鐵路法》

5.2《鐵路運(yùn)輸安全保護(hù)條例》

5.3《鐵路旅客運(yùn)輸規(guī)程》

5.4《鐵路旅客運(yùn)輸辦理細(xì)則》

5.5《鐵路旅客列車晚點(diǎn)處置辦法》

5.6《中華人民共和國(guó)食品衛(wèi)生法》

5.7《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例》

5.8《鐵路突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處理辦法》

5.9《鐵路突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處理預(yù)案》、

5.10《鐵路車站、旅客列車衛(wèi)生監(jiān)督管理辦法》

5.11《鐵路食物中斷調(diào)查處理技術(shù)規(guī)程(試行)》

6.信息傳遞

一、各鐵路局客調(diào)電話:

哈爾濱局:路電033-25124市電0451-

沈陽(yáng)局:路電024-24814市電031-

北京局:路電021-24184市電010-

二、哈爾濱客運(yùn)段電話

1、主管乘務(wù)副段長(zhǎng):

路電:033-39102

市電:0451-

2、安全科科長(zhǎng):

路電:033-36929

市電:0451-

3、乘務(wù)科科長(zhǎng):

路電:033-21959

市電:0451-

3、路風(fēng)科科長(zhǎng):

路電:033-34761

市電:0451-

4、段生產(chǎn)調(diào)度室:調(diào)度長(zhǎng):

路電:033-33974

市電:0451-

5、(晝夜)綜合調(diào)度:

路電:033-34537

市電:0451-

生產(chǎn)調(diào)度:

路電:033-34422

市電:0451-

6、車隊(duì)電話:

路電:

市電:

7、車隊(duì)電話:

路電:

市電:

8、車隊(duì)電話:

路電:

市電:

三、相關(guān)單位電話:

站段調(diào)度(值班室)電話:

站(車務(wù)段)路電市電

站(車務(wù)段)路電市電

站(車務(wù)段)路電市電

站(車務(wù)段)路電市電

站(車務(wù)段)路電市電

衛(wèi)生部門電話

:路電市電

:路電市電

:路電市電

:路電市電

注:市電、路電均要填寫長(zhǎng)途區(qū)號(hào)。

7旅客列車應(yīng)急處置預(yù)案信息流程圖

現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處置組

段應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)組

相關(guān)單位

應(yīng)急處置

指揮組

上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)

段生產(chǎn)調(diào)度室

旅客

注:實(shí)線為原始的信息傳遞線,虛線為處理后的信息傳遞線。