荊州市特大安全事故應(yīng)急處理預(yù)案
一、應(yīng)急處理工作原則和特大安全事故分類
應(yīng)急工作原則:政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一指揮的原則;行政“一把手”負(fù)總責(zé)的原則;緊急處置的原則;分級(jí)、分部門各負(fù)其責(zé)的原則;局部利益服從全局利益原則。
特大安全事故的分類:
(一)特大火災(zāi)事故;
(二)特大交通安全事故;
(三)特大工程建設(shè)安全事故;
(四)民用爆炸物品和危險(xiǎn)化學(xué)品特大安全事故;
(五)礦山及工業(yè)企業(yè)特大安全事故;
(六)鍋爐、壓力容器、壓力管道和特種設(shè)備特大安全事故;
(七)其他特大安全事故。
特大安全事故的具體標(biāo)準(zhǔn),按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
二、特大安全事故應(yīng)急處理指揮體系
(一)設(shè)立市特大安全事故應(yīng)急處理指揮部,其主要任務(wù)是對(duì)各級(jí)政府、市直各有關(guān)部門實(shí)行統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),統(tǒng)一組織,統(tǒng)一指揮,協(xié)調(diào)作戰(zhàn),共同完成預(yù)防和處置任務(wù)。
(二)市特大安全事故應(yīng)急處理指揮部組成人員
指揮長(zhǎng):市人民政府市長(zhǎng)
副指揮長(zhǎng):分管安全生產(chǎn)監(jiān)督管理綜合工作的副市長(zhǎng)
分管公安的副市長(zhǎng)
荊州軍分區(qū)司令員
成員:市安委會(huì)副主任、市委宣傳部副部長(zhǎng)、市總工會(huì)主席、市經(jīng)貿(mào)委主任、市公安局局長(zhǎng)、市消防支隊(duì)隊(duì)長(zhǎng)、市交警支隊(duì)隊(duì)長(zhǎng)、市公安局指揮中心主任、市衛(wèi)生局局長(zhǎng)、市電力局局長(zhǎng)、市電信局局長(zhǎng)、市建設(shè)局局長(zhǎng)、市交通局局長(zhǎng)、市商貿(mào)協(xié)會(huì)會(huì)長(zhǎng)、市計(jì)委主任、市農(nóng)業(yè)局局長(zhǎng)、市外經(jīng)局局長(zhǎng)、市教育局局長(zhǎng)、市科技局局長(zhǎng)、市監(jiān)察局局長(zhǎng)、市財(cái)政局局長(zhǎng)、市質(zhì)監(jiān)局局長(zhǎng)、市勞動(dòng)和社會(huì)保障局局長(zhǎng)、市工商局局長(zhǎng)、市民政局局長(zhǎng)。
指揮部下設(shè)辦公室,辦公室主任由市人民政府秘書長(zhǎng)兼任,成員由市政府辦公室、市經(jīng)貿(mào)委、市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局和市有關(guān)部門工作人員組成。辦公室的主要職責(zé)是傳達(dá)指揮部的指令,負(fù)責(zé)召集協(xié)調(diào)各應(yīng)急處理專業(yè)組的統(tǒng)一行動(dòng),及時(shí)了解、掌握事故搶險(xiǎn)進(jìn)度情況,負(fù)責(zé)新聞發(fā)布。
三、特大安全事故應(yīng)急處理反應(yīng)
市特大安全事故應(yīng)急處理指揮部辦公室下設(shè)15個(gè)專業(yè)組,市直各有關(guān)部門和專業(yè)組應(yīng)按指揮部門的統(tǒng)一指揮作出應(yīng)急處理反應(yīng)。
各專業(yè)組的組成和任務(wù)
1、專家組:按涉及到的各類特大安全事故,由安全生產(chǎn)監(jiān)督管理、消防、公安交警、交通、建設(shè)、公安、燃化、國(guó)土資源、質(zhì)監(jiān)等部門專家組成,其主要任務(wù)是預(yù)測(cè)事故發(fā)展趨勢(shì),及時(shí)提出掄險(xiǎn)救援及應(yīng)急處理對(duì)策。為指揮部決策提供科學(xué)依據(jù)。
2、人員搶救和事故搶險(xiǎn)專業(yè)組:由衛(wèi)生局、醫(yī)療急救中心專業(yè)人員、公安、消防、事故單位以及駐軍人員組成,其主要任務(wù)是負(fù)責(zé)對(duì)現(xiàn)場(chǎng)受傷人員的救助,控制和穩(wěn)定事故現(xiàn)場(chǎng)。
3、醫(yī)療救護(hù)專業(yè)組:由衛(wèi)生局、醫(yī)療急救中心、中心血站、事故單位、醫(yī)院醫(yī)護(hù)人員組成,主要是負(fù)責(zé)對(duì)傷員的現(xiàn)場(chǎng)搶救,送醫(yī)院治療以及醫(yī)療器械、血源和藥品保障。
4、交通運(yùn)輸保障組:由公安交警、交通局等部門負(fù)責(zé)人和有關(guān)人員組成。交通局負(fù)責(zé)運(yùn)輸車輛的組織,主要是運(yùn)送搶險(xiǎn)救援人員、物資器材和傷員;公安交警負(fù)責(zé)道路交通暢通,確保搶險(xiǎn)車輛及時(shí)到達(dá)事故現(xiàn)場(chǎng),必要時(shí),對(duì)相關(guān)道路依法采取道路交通管制等特別措施。
5、通訊保障組:由市電信局、市公安局指揮中心負(fù)責(zé)人和專業(yè)人員組成,負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場(chǎng)通訊暢通。
6、現(xiàn)場(chǎng)保衛(wèi)組:由公安防爆、巡警、交警、事故單位保衛(wèi)部門負(fù)責(zé)人組成。其任務(wù)是負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場(chǎng)警戒,保護(hù)事故現(xiàn)場(chǎng),維護(hù)事故現(xiàn)場(chǎng)周圍地區(qū)治安秩序,落實(shí)特種物資的保衛(wèi)。
7、電力供水保障組:由荊州電力局、市自來(lái)水公司負(fù)責(zé)人組成,其任務(wù)是保障施救現(xiàn)場(chǎng)的供電、供水。
8、氣象保障組:由氣象部門負(fù)責(zé)人及有關(guān)技術(shù)人員組成。負(fù)責(zé)提供有關(guān)的氣象資料。
9、生活保障組:由事故單位的上級(jí)主管部門負(fù)責(zé)人組成。負(fù)責(zé)保障參加救援人員的飲食、飲水供應(yīng)及提供休息場(chǎng)所。
10、家屬安置組:由上級(jí)單位和主管部門、市公安、市衛(wèi)生局、市工會(huì)、事故單位負(fù)責(zé)人和有關(guān)人員組成,主要是負(fù)責(zé)做好事故傷亡人員家屬的解釋、安撫工作,穩(wěn)定家屬情緒,應(yīng)付突發(fā)事情,并安排好家屬的生活。
11、現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)測(cè)疏散組:由公安、環(huán)保、防疫部門、燃化部門負(fù)責(zé)人和技術(shù)人員組成,主要是負(fù)責(zé)有毒有害場(chǎng)所特大安全事故現(xiàn)場(chǎng)的監(jiān)測(cè)。以及現(xiàn)場(chǎng)周圍人群的疏散。
12、特種裝備保障組:由質(zhì)監(jiān)局、消防、化工部門、建設(shè)等部門負(fù)責(zé)人和專業(yè)技術(shù)人員組成,主要是負(fù)責(zé)保障事故現(xiàn)場(chǎng)施救所需的特種設(shè)備。如大型鏟車、吊車、施工機(jī)械、防化裝備等。
13、宣傳報(bào)道組:宣傳部負(fù)責(zé),電視、廣播、報(bào)刊等有關(guān)新聞單位參加,統(tǒng)一通報(bào)事故及搶險(xiǎn)救援情況。
14、事故善后處理組:由事故單位的上級(jí)主管部門、公安、工會(huì)、民政、勞動(dòng)和社會(huì)保障局、保險(xiǎn)公司等部門負(fù)責(zé)人組成,主要負(fù)責(zé)事故遇難者的善后處理。
15、后勤物資保障組:由經(jīng)貿(mào)委、財(cái)政、商貿(mào)、物資等部門負(fù)責(zé)人組成,主要是負(fù)責(zé)提供搶險(xiǎn)救援急需的資金、各類器材、物資。
四、特大安全事故應(yīng)急處理程序
特大安全事故發(fā)生后,事故單位應(yīng)向市人民政府報(bào)告,市政府辦公室應(yīng)立即通知市特大安全事故應(yīng)急處理指揮部指揮長(zhǎng)及成員單位負(fù)責(zé)人迅速趕赴現(xiàn)場(chǎng)組織施救,各成員單位負(fù)責(zé)人要按應(yīng)急處理的15個(gè)專業(yè)組的分工迅速組織本部門的搶險(xiǎn)救援人員、搶險(xiǎn)設(shè)備、器材、物資等趕赴現(xiàn)場(chǎng),由指揮部統(tǒng)一調(diào)度、指揮,并按專業(yè)分工進(jìn)行搶險(xiǎn)救援工作。
五、應(yīng)急處理預(yù)案工作要求
(一)、提高認(rèn)識(shí),加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。各級(jí)政府,市直各部門要以“三代表”重要思想為指導(dǎo),從講政治,保穩(wěn)定,促發(fā)展的高度來(lái)認(rèn)識(shí)這項(xiàng)工作的重要性,要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),做好特大安全事故預(yù)防和應(yīng)急處置工作,確保國(guó)家和人民生命財(cái)產(chǎn)安全。
(二)制定方案,組織落實(shí)。各成員單位都要根據(jù)本《預(yù)案》的要求,制定本部門特大安全事故預(yù)防和應(yīng)急處理預(yù)案,并按15個(gè)專業(yè)組的分工,組織落實(shí)本部門專業(yè)搶險(xiǎn)救援人員,搶險(xiǎn)救援物資、設(shè)備、器材等,并將人員名單、設(shè)備、器材、物資清單報(bào)市特大安全事故應(yīng)急處理指揮部備案。
(三)熟悉《預(yù)案》,組織演練。各級(jí)政府、各部門要組織有關(guān)人員認(rèn)真學(xué)習(xí)并熟悉本《預(yù)案》,使其明確任務(wù)要求和處置措施,并經(jīng)常組織訓(xùn)練和演練。
(四)由各部門組成的七個(gè)專業(yè)組要做到裝備落實(shí),人員落實(shí),真正做到召之即來(lái)、來(lái)之能戰(zhàn)、戰(zhàn)之能勝,把事故造成的損失減少到最低限度。
(五)各縣市區(qū)人民政府都要制度本地區(qū)特大安全事故應(yīng)急處理預(yù)案,并經(jīng)政府主要領(lǐng)導(dǎo)人簽署后報(bào)市人民政府備案。
篇2:特大橋生產(chǎn)安全突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案
特大橋生產(chǎn)安全突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案
1、接警與通知:如橋梁架設(shè)作業(yè)施工中發(fā)生掉梁事故、高空墜落和物體打擊時(shí),在現(xiàn)場(chǎng)的項(xiàng)目管理人員要立即用對(duì)講機(jī)向項(xiàng)目經(jīng)理匯報(bào)險(xiǎn)情,主要說(shuō)明緊急情況性質(zhì)、地點(diǎn)、發(fā)生時(shí)間、有無(wú)傷亡、是否需要派救護(hù)車或警力支援到現(xiàn)場(chǎng)實(shí)施搶救,如需可直接撥打120、110等求救電話。必要時(shí)向上級(jí)主管部門匯報(bào)事故情況。現(xiàn)場(chǎng)有關(guān)人員要做好警戒和疏散工作,保護(hù)現(xiàn)場(chǎng),及時(shí)搶救傷員和財(cái)產(chǎn),并由在現(xiàn)場(chǎng)的項(xiàng)目部最高級(jí)別負(fù)責(zé)人指揮。
項(xiàng)目經(jīng)理立即召集、搶救指揮組其他成員,搶救、救護(hù)、防護(hù)組成員攜帶著各自的搶險(xiǎn)工具,趕赴出事現(xiàn)場(chǎng)。
2、指揮與控制:
搶救組到達(dá)出事地點(diǎn),在項(xiàng)目經(jīng)理章明指揮下分頭進(jìn)行工作。
保衛(wèi)組保持搶險(xiǎn)救援通道的通暢,引導(dǎo)搶險(xiǎn)救援人員及車輛的進(jìn)入。設(shè)置事故現(xiàn)場(chǎng)警戒線、崗,安排尋找受傷者及安排非重要人員撤離到集中地帶,維持工地內(nèi)搶險(xiǎn)救護(hù)的正常運(yùn)作。
首先搶救組和經(jīng)理一起查明險(xiǎn)情:確定是否還有危險(xiǎn)源。如鋼筋籠是否有繼續(xù)倒塌的危險(xiǎn);人員傷亡情況;商定搶救方案后,項(xiàng)目經(jīng)理章明向公司主管安全生產(chǎn)的副總經(jīng)理請(qǐng)示匯報(bào)批準(zhǔn),然后組織實(shí)施。
防護(hù)組負(fù)責(zé)把出事地點(diǎn)附近的作業(yè)人員疏散到離安全地帶,并進(jìn)行警戒不準(zhǔn)閑人靠近,對(duì)外注意禮貌用語(yǔ)。
工地值班電工負(fù)責(zé)切斷有危險(xiǎn)的低壓電氣線路的電源。如果在夜間,接通必要的照明燈光。
搶險(xiǎn)組在排除無(wú)其他危險(xiǎn)源的情況下,立即救護(hù)傷員:邊聯(lián)系救護(hù)車,邊及時(shí)進(jìn)行止血包扎,用擔(dān)架將傷員抬道車上送往醫(yī)院。
對(duì)掉梁的處理由副經(jīng)理指揮架梁人員吊離作業(yè)面。
事故應(yīng)急搶險(xiǎn)完畢后,封閉事故現(xiàn)場(chǎng)直到收到明確解除指令。項(xiàng)目經(jīng)理章明立即召集郭占北、李承貴、劉保存和架橋機(jī)組的全體同志進(jìn)行事故調(diào)查,找出事故原因、責(zé)任人以及制訂防止再次發(fā)生類似的整改措施,并對(duì)應(yīng)急預(yù)案的有效性進(jìn)行評(píng)審、修訂。
技術(shù)組進(jìn)行事故現(xiàn)場(chǎng)評(píng)審,分析事故的發(fā)展趨勢(shì)。
組織技術(shù)人員制定恢復(fù)生產(chǎn)方案。向公司安質(zhì)部書面匯報(bào)事故調(diào)查、處理的意見(jiàn)。
3、通訊
項(xiàng)目部必須將110、120、項(xiàng)目部應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組成員的手機(jī)號(hào)碼、企業(yè)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)組織成員手機(jī)號(hào)碼、當(dāng)?shù)匕踩O(jiān)督部門電話號(hào)碼,明示于工地顯要位置。工地?fù)岆U(xiǎn)指揮及保安員應(yīng)熟知這些號(hào)碼。
4、警戒與治安
安全保衛(wèi)小組在事故現(xiàn)場(chǎng)周圍建立警戒區(qū)域?qū)嵤┙煌ü苤?維護(hù)現(xiàn)場(chǎng)治安秩序。
5、人群疏散與安置
疏散人員工作要有秩序的服從指揮人員的疏導(dǎo)要求進(jìn)行疏散,做到不驚慌失措,勿混亂、擁擠,減少人員傷亡。
6、煤體機(jī)構(gòu)、信息發(fā)布管理
綜合管理部為項(xiàng)目部各信息收集和發(fā)布的組織機(jī)構(gòu),人員包括,綜合管理部屆時(shí)將起到項(xiàng)目部的煤體的作用,對(duì)事故的處理、控制、進(jìn)展、升級(jí)等情況進(jìn)行信息收集,并對(duì)事故輕重情況進(jìn)行刪減,有針對(duì)性定期和不定期的向外界和內(nèi)部如實(shí)的報(bào)道,向內(nèi)部報(bào)道主要是向項(xiàng)目部?jī)?nèi)部各工區(qū)、集團(tuán)公司的報(bào)道等,外部報(bào)道主要是向地鐵總公司、監(jiān)理、設(shè)計(jì)等單位的報(bào)道。
篇3:施工重特大事故應(yīng)急救援預(yù)案
施工項(xiàng)目重特大事故應(yīng)急救援預(yù)案
第一章總則
第一條為認(rèn)真貫徹執(zhí)行公司重特大事故應(yīng)急救援預(yù)案和切實(shí)加強(qiáng)本項(xiàng)目對(duì)突發(fā)事故處理的綜合指揮能力,提高緊急救援的快速反應(yīng)和協(xié)調(diào)能力,減少重特大事故造成的人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失以及對(duì)社會(huì)環(huán)境產(chǎn)生的不利影響,根據(jù)《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》《安徽省觀志實(shí)業(yè)有限公司重特大事故應(yīng)急救援預(yù)案》的要求,特制定《和平新村12、15號(hào)樓項(xiàng)目部重特大事故應(yīng)急救援預(yù)案》(以下稱應(yīng)急救援預(yù)案)。
第二條本規(guī)定所稱的重特大事故,是指在本工程建設(shè)活動(dòng)中出現(xiàn)下例情況的:
(1)責(zé)任過(guò)失造成機(jī)械設(shè)備損壞造成人身傷亡。
(2)安全設(shè)施失穩(wěn)造成人身傷亡。
(3)由于職工不安全施工行為造成人身傷亡。
(4)重大經(jīng)濟(jì)損失的事故以及社會(huì)性質(zhì)特別嚴(yán)重,產(chǎn)生重大社會(huì)影響的事故。
第三條凡一次事故死亡1人以上的事故,包括發(fā)生事故以后30日內(nèi)因事故而死亡的或一次性造成經(jīng)濟(jì)損失在5萬(wàn)元以上或在社會(huì)上產(chǎn)生重大社會(huì)不良影響的事故或一次性造成職工10人以上的急性中毒事故均是重大事故。
第四條重特大事故的應(yīng)急救援工作的原則:預(yù)防第一、自救為主、統(tǒng)一指揮、分工負(fù)責(zé)。
條五條在本項(xiàng)目人事工程建設(shè)活動(dòng)的所有施工人員,若發(fā)生重特大事故,必須按應(yīng)急救援預(yù)案規(guī)定及時(shí)開(kāi)展實(shí)施搶救工作。
第六條項(xiàng)目部根據(jù)實(shí)際情況成立應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組(附后),建立健全網(wǎng)絡(luò),配備有兼職應(yīng)急救援人員。
第七條項(xiàng)目經(jīng)理對(duì)本項(xiàng)目發(fā)生的重特大事故應(yīng)急救援預(yù)案工作全面負(fù)責(zé),各施工班組長(zhǎng)對(duì)本班組發(fā)生的重特大事故應(yīng)急救援預(yù)案工作全面負(fù)責(zé)。
第八條項(xiàng)目部配備必要的應(yīng)急救援器材和勞動(dòng)防護(hù)用品,并進(jìn)行經(jīng)常性檢查和維修保養(yǎng),保證在突發(fā)事故應(yīng)急時(shí)能得到正常的使用。
第九條對(duì)在突發(fā)事故施救過(guò)程中不遵守應(yīng)急救援預(yù)案實(shí)施搶救的班組或個(gè)人,將按照公司相關(guān)管理制度和項(xiàng)目部有關(guān)制度對(duì)主要責(zé)任人進(jìn)行處理,對(duì)情節(jié)嚴(yán)重的將按國(guó)家有關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定移交司法機(jī)關(guān)處理。
第十條在工程建設(shè)活動(dòng)中對(duì)提高安全防護(hù)水平和改善勞動(dòng)條件,有效防止安全事故發(fā)生或參與事故搶救過(guò)程中有顯著成績(jī)的個(gè)人按項(xiàng)目部和公司相關(guān)制度獎(jiǎng)勵(lì)。
第二章組織機(jī)構(gòu)網(wǎng)絡(luò)
第十一條為了加強(qiáng)對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)的安全管理和事故發(fā)生后的應(yīng)急救援工作的領(lǐng)導(dǎo),項(xiàng)目部成立由項(xiàng)目經(jīng)理為組長(zhǎng)、項(xiàng)目安全員為副組長(zhǎng)的重特大事故應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組,全面領(lǐng)導(dǎo)急救工作。
第十二條根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)小組設(shè)立急救援機(jī)構(gòu)和組織網(wǎng)絡(luò)。
第十三條項(xiàng)目部組織機(jī)構(gòu)的工作接受公司的監(jiān)督和領(lǐng)導(dǎo),負(fù)責(zé)本項(xiàng)目的重特大事故的搶救工作。
第十四條組織機(jī)構(gòu)各人員的相關(guān)人員職責(zé):
(一)應(yīng)急救援指揮部:設(shè)在項(xiàng)目部辦公室,領(lǐng)導(dǎo)小組名單附后,主要傳達(dá)貫徹公司的工作指導(dǎo),負(fù)責(zé)本項(xiàng)目部所經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)范圍內(nèi)的重大事故應(yīng)急救援預(yù)案的指揮和平時(shí)開(kāi)展的安全管理的指導(dǎo)工作,接受公司的領(lǐng)導(dǎo),對(duì)公司的領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)。
(二)設(shè)現(xiàn)場(chǎng)分指揮部:各班組長(zhǎng)應(yīng)根據(jù)項(xiàng)目實(shí)際情況,要求明確本班組的第一責(zé)任人,對(duì)突發(fā)事故的應(yīng)急救援進(jìn)行具體指揮、搶救、報(bào)告和平時(shí)在施工現(xiàn)場(chǎng)開(kāi)展的安全檢查、交底、教育等安全活動(dòng)工作,接受公司和項(xiàng)目部的直接領(lǐng)導(dǎo)。
(三)設(shè)立應(yīng)急救援專業(yè)隊(duì),具體為現(xiàn)場(chǎng)處理組、專業(yè)搶修組、警戒維護(hù)組、通訊聯(lián)絡(luò)組、醫(yī)療救護(hù)組、交通運(yùn)輸組、后勤保障組、后事處理組,具體負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救的搶救工作。
1、現(xiàn)場(chǎng)處理組:主要任務(wù)是傳達(dá)貫徹上級(jí)部門指示,報(bào)告事故處理情況,協(xié)調(diào)和指揮有關(guān)班組分工負(fù)責(zé)救援工作,完成公司交辦的各項(xiàng)任務(wù),該小組中應(yīng)有組長(zhǎng)牽頭。
2、專業(yè)搶修組:主要任務(wù)是對(duì)事故進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)救治,如使用吊機(jī)、滅火,架體設(shè)備拆除、救援工作平臺(tái)搭設(shè)等等,該小組中應(yīng)由副組長(zhǎng)牽頭。
3、警戒維護(hù)組:負(fù)責(zé)設(shè)置警戒區(qū)域,維護(hù)現(xiàn)場(chǎng)秩序,組織危險(xiǎn)區(qū)域內(nèi)人員撤離,勸說(shuō)作業(yè)人員撤離施工現(xiàn)場(chǎng),該小組中應(yīng)由架子工班組長(zhǎng)牽頭。
4、通訊聯(lián)絡(luò)組:保證現(xiàn)場(chǎng)指揮與上級(jí)的通訊聯(lián)絡(luò)暢通,溝通指揮部與外界的聯(lián)系,該小組中應(yīng)由現(xiàn)場(chǎng)的施工員牽頭。
5、醫(yī)療救護(hù)組:開(kāi)設(shè)現(xiàn)場(chǎng)救護(hù)所,負(fù)責(zé)受傷、中毒人員的救護(hù),保證救治藥品和救護(hù)器材的供應(yīng),該小組中應(yīng)有安全員牽頭。
6、交通運(yùn)輸組:運(yùn)送現(xiàn)場(chǎng)急需物資、裝備、藥品等,輸送現(xiàn)場(chǎng)人員撤離,該小組中應(yīng)由鋼筋工班組長(zhǎng)牽頭。
7、后勤保障組:負(fù)責(zé)指揮人員現(xiàn)場(chǎng)住宿安排,保證搶險(xiǎn)救援物資的供應(yīng),協(xié)助處理傷員的救護(hù)工作,該小組中應(yīng)由泥工班組長(zhǎng)牽頭。
8、后事處理組:負(fù)責(zé)對(duì)死難、受傷家屬的安撫、慰問(wèn)工作,做好職工的思想工作,妥善處理好后事,消除不安全的因素,該小組中應(yīng)組長(zhǎng)牽頭。
第三章事故快報(bào)制度
第十四條若施工現(xiàn)場(chǎng)發(fā)生安全事故,現(xiàn)場(chǎng)管理人員或知情人或目擊人,有責(zé)任人、的認(rèn)為立即將事故地點(diǎn)、時(shí)間、類別、傷亡情況電話通知項(xiàng)目經(jīng)理或班組長(zhǎng)、管理人員或公司的領(lǐng)導(dǎo)。
第十五條班組長(zhǎng)、管理人員和公司或分公司領(lǐng)導(dǎo)接到事故報(bào)告后,應(yīng)立即趕赴施工現(xiàn)場(chǎng),組織人員進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)施救工作,并按事故的傷亡快報(bào)制度在2小時(shí)內(nèi)上報(bào)上級(jí)主管部門。
第十六條項(xiàng)目部管理人員、公司領(lǐng)導(dǎo)按照本應(yīng)急救援預(yù)案組織施工現(xiàn)場(chǎng)的各應(yīng)急救援專業(yè)組開(kāi)展事故施救,同時(shí)應(yīng)及時(shí)安排相關(guān)人員對(duì)事故傷亡報(bào)表進(jìn)行填寫,并送主管部門備案。
第十七條由于事故的突發(fā)性未能進(jìn)行有效控制,使傷亡人數(shù)增加的應(yīng)及時(shí)進(jìn)行傷亡人員補(bǔ)報(bào)手續(xù)。
第四章應(yīng)急救援預(yù)案名稱
第十八條根據(jù)建筑行業(yè)特點(diǎn),結(jié)合近年的重特大事故類型,確定重特大事故應(yīng)急救援預(yù)案名稱。
第十九條應(yīng)急救援預(yù)案名稱
1、高空墜落:包括外架、井架、屋頂?shù)忍幍母邏嫾叭肟印⒍吹取?/p>
2、物體打擊:包括落物、滾石、錘擊、碰傷等。
3、觸電事故:包括雷擊傷害、觸電傷害等。
4、坍塌:包括建筑物、大型機(jī)具、堆置物、土方倒塌等。
5、機(jī)械傷害:包括絞、碾、碰、割、戳等。
6、中毒:包括毒氣中毒、食物中毒等。
7、消防火災(zāi):由于明火作業(yè),或電氣著火等。
第五章應(yīng)急救援預(yù)案程序及具體內(nèi)容
第二十條為及時(shí)、正確、有效地對(duì)突發(fā)性重大事故,有步驟的實(shí)施應(yīng)急救援工作,根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)各類應(yīng)急救援預(yù)案名稱類別,結(jié)合實(shí)際情況對(duì)施救程序和具體內(nèi)容進(jìn)行明確。
第二十一條應(yīng)急救援預(yù)案施
救程序。
(一)堅(jiān)持"三同步"原則,即同時(shí)施救、同時(shí)保護(hù)、同時(shí)上報(bào)。
施救:事故發(fā)生施工現(xiàn)場(chǎng)的指揮組應(yīng)對(duì)受傷人員、財(cái)務(wù)、物資進(jìn)行緊急搶救、搶險(xiǎn)、搶修。
保護(hù):保護(hù)事故現(xiàn)場(chǎng),維護(hù)現(xiàn)場(chǎng)秩序,防止與重特大事故有關(guān)物品、文件等被隨意挪動(dòng)或丟失,若確因施救需移動(dòng)的應(yīng)做好標(biāo)志,繪制現(xiàn)場(chǎng)簡(jiǎn)圖并做好記錄,妥善保存現(xiàn)場(chǎng)痕跡、物證。
上報(bào):與外部機(jī)械及時(shí)聯(lián)系,呼救。比如打120、119緊急救援電話等。應(yīng)立即將事故的發(fā)生地點(diǎn)、時(shí)間、類別有關(guān)信息報(bào)告有關(guān)部門。
緊急電話:醫(yī)療電話:120火警電話:119匪警電話:110
(二)重特大事故施救程序
發(fā)生事故后,項(xiàng)目經(jīng)理、企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員及時(shí)趕赴出事現(xiàn)場(chǎng),加強(qiáng)指導(dǎo)工作,協(xié)調(diào)有關(guān)力量,對(duì)一些重大問(wèn)題作出決策。
工作步驟:
1、成立指揮機(jī)構(gòu),明確機(jī)構(gòu)各部門職責(zé)分工。
2、調(diào)集力量,開(kāi)展施救工作。
3、做好情況通報(bào)工作,堅(jiān)持"逐級(jí)上報(bào)、及時(shí)準(zhǔn)確"的原則,做好事故上情下達(dá),下情上報(bào)工作,迅速將事故災(zāi)情及救治工作按分類管理程序上報(bào)建設(shè)局,并根據(jù)上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的指示,逐級(jí)傳達(dá)到基層。
第二十二條救援工作和器材配備,各搶救小組根據(jù)各自的工作職責(zé),認(rèn)真迅速的開(kāi)展施救工作。
第二十三條應(yīng)急救援預(yù)案具體的施救措施
1、高空墜落:
(1)由醫(yī)療救護(hù)人員視傷害情況對(duì)傷員進(jìn)行緊急止血、包扎、固定等,初步或局部搶救處理后,并由交通運(yùn)輸組立即送往醫(yī)院進(jìn)行搶救或視情節(jié)嚴(yán)重送往各醫(yī)院。
(2)由于高墜事故多數(shù)出現(xiàn)骨折現(xiàn)象,在搬運(yùn)傷員時(shí)應(yīng)防止再次負(fù)傷,應(yīng)對(duì)骨折處進(jìn)行加固處理后,由交通運(yùn)輸組送往醫(yī)院進(jìn)行搶救。
(3)經(jīng)專業(yè)人員現(xiàn)場(chǎng)拍照取證后,由專業(yè)搶修組對(duì)高空墜落防護(hù)設(shè)施工作進(jìn)行加固整改。
2、物體打擊
(1)由醫(yī)療救護(hù)組緊急止血、包扎、固定等,初步或局部搶救處理后,再由交通運(yùn)輸組視傷害情況送往醫(yī)院進(jìn)行搶救。
(2)經(jīng)專業(yè)人員現(xiàn)場(chǎng)拍照后,由專業(yè)搶修隊(duì)立即搬移肇事物。
3、觸電事故
(1)電器直接觸電的應(yīng)立即關(guān)掉電源。
(2)由醫(yī)療救護(hù)組視傷員情況進(jìn)行施救,傷員暫停呼吸的應(yīng)進(jìn)行人工呼吸施救,并由交通運(yùn)輸組及時(shí)送往醫(yī)院搶救。
(3)專業(yè)人員對(duì)電器進(jìn)行檢查,查明事故發(fā)生原因,消除安全隱患。
(4)若雷擊觸電的應(yīng)視實(shí)際情況,由交通運(yùn)輸組送往醫(yī)院進(jìn)行搶救。
4、坍塌
(1)由專業(yè)搶修組立即組織清理覆蓋物,搶救傷員,同時(shí)采取有效措施防止2次坍塌。
(2)醫(yī)療組人員對(duì)傷員進(jìn)行施救,視受傷情況對(duì)骨折處進(jìn)行簡(jiǎn)單加固處理后,交通運(yùn)輸組及時(shí)送傷員進(jìn)醫(yī)院搶救。
(3)由警戒維護(hù)組安排立即撤退作業(yè)人員,設(shè)置警戒區(qū)域,準(zhǔn)備事故調(diào)查。
5、機(jī)械傷害
(1)關(guān)閉電源,移至作害物。
(2)醫(yī)療人員對(duì)受傷者緊急施救,并由交通運(yùn)輸組送醫(yī)院搶救。
(3)對(duì)設(shè)備進(jìn)行作面的檢修,消除設(shè)備隱患。
6、中毒
(1)地下孔內(nèi)作業(yè)中毒的立即對(duì)地下空氣進(jìn)行測(cè)試,并做好通風(fēng)工作,并由搶修組專業(yè)人員配戴好防毒呼吸器后,在其他人員監(jiān)護(hù)下,實(shí)施有效的搶救,由醫(yī)療救護(hù)組對(duì)傷害人員進(jìn)行簡(jiǎn)單施救后,由交通運(yùn)輸組將傷員送入醫(yī)院搶救。
(2)由警戒維護(hù)組人員進(jìn)行隔離地下作業(yè)現(xiàn)場(chǎng),設(shè)置警戒區(qū),撤退作業(yè)人員,準(zhǔn)備進(jìn)行調(diào)查工作。
(3)由交通運(yùn)輸組人員對(duì)食物中毒的人員立即送醫(yī)院搶救。
(4)由警戒維護(hù)組人員對(duì)現(xiàn)場(chǎng)的食堂食物進(jìn)行隔離,以利于調(diào)查取證。
7、消防火災(zāi)
(1)由專業(yè)搶修組立即進(jìn)行滅火工作,警戒維護(hù)組負(fù)責(zé)警戒區(qū)域,防止閑雜人員進(jìn)入危險(xiǎn)區(qū)域。
(2)專業(yè)搶修組分派人員拉斷電源。
(3)通訊聯(lián)絡(luò)組人員對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)秩序進(jìn)行維持。
(4)醫(yī)療救護(hù)組對(duì)傷員進(jìn)行治療視情況由交通運(yùn)輸組送醫(yī)院檢查治療。
第六章事故處理程序
第二十四條項(xiàng)目經(jīng)理、企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)施救工作完成后應(yīng)組織對(duì)事故進(jìn)行調(diào)查。
1、抽調(diào)企業(yè)專業(yè)技術(shù)人員成立事故調(diào)查組,開(kāi)展事故調(diào)查工作。
2、調(diào)查小組應(yīng)對(duì)事故現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行勘查,收集證物,并通過(guò)拍照,繪制圖形等方式形成原始資料。
3、對(duì)事故發(fā)生的相關(guān)資料進(jìn)入記錄,如受害人如肇事者身份的具體情況進(jìn)行記錄。
4、事故發(fā)生前施工現(xiàn)場(chǎng)的材料、機(jī)具設(shè)備、架體等安全防護(hù)有關(guān)情況進(jìn)行檢查,如事故發(fā)生前設(shè)備、設(shè)施的使用性能和質(zhì)量及材料的物理性能、作業(yè)環(huán)境等。
5、目擊者口述材料的收集,通過(guò)與目擊者的交談和詢問(wèn),對(duì)事故發(fā)生的過(guò)程進(jìn)行全面了解。
6、事故調(diào)查過(guò)程中應(yīng)積極的形成原始記錄,包括文字記錄和現(xiàn)場(chǎng)相關(guān)的照片等。
第二十五條根據(jù)事故調(diào)查報(bào)告,對(duì)事故傷害、原因、責(zé)任等進(jìn)行分析。
1、傷害分析:包括受傷部位、受傷性質(zhì)、傷害方式、起因物、致害物、不安全物狀態(tài)、不安全人的行為。
2、對(duì)事故的原因進(jìn)行分析,對(duì)引起事故的直接原因、主要原因、間接原因進(jìn)行分析。
3、事故的責(zé)任分析,根據(jù)調(diào)查報(bào)告對(duì)事故原因進(jìn)行分析,確認(rèn)事故的事實(shí),通過(guò)分析找出事故的直接原因、間接原因、主要原因、從全面確定事故的直接責(zé)任人,主要責(zé)任人、領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任者。
第二十六條根據(jù)事故的分析,為預(yù)防該類事故的重復(fù)發(fā)生,對(duì)事故的發(fā)生的原因進(jìn)行分析,如對(duì)施工過(guò)程、作業(yè)環(huán)境、機(jī)具設(shè)備、架體防護(hù)等進(jìn)行研究,并根據(jù)事故的引起原因,制定相應(yīng)的安全防范措施,并落實(shí)專人負(fù)責(zé)限期內(nèi)整改完成。
第二十七條為認(rèn)真吸取事故教訓(xùn),教導(dǎo)廣大職工對(duì)事故引以為戒,應(yīng)由項(xiàng)目安全員對(duì)項(xiàng)目部所有施工人員要求組織召開(kāi)現(xiàn)場(chǎng)安全教育會(huì)議,對(duì)事故發(fā)生的原因、經(jīng)過(guò)、事故的責(zé)任進(jìn)行通報(bào),提高職工的安全防范意識(shí),確保其它工程的施工安全。
第二十八條由安全部員對(duì)《職工傷亡事故調(diào)查報(bào)告書》進(jìn)行填報(bào),并按規(guī)定送企業(yè)主管部門及其它有關(guān)部門審批。
第二十九條根據(jù)事故責(zé)任分析,對(duì)相關(guān)責(zé)任人進(jìn)行項(xiàng)目?jī)?nèi)的處罰。
第三十條項(xiàng)目管理人員應(yīng)積極配合和參與主管部門或公司領(lǐng)導(dǎo)對(duì)事故進(jìn)行調(diào)查和結(jié)案,并接受相應(yīng)的處罰。
第七章附則
第三十一
條本應(yīng)急救援預(yù)案是對(duì)本項(xiàng)目?jī)?nèi)重特大事故施救的總體部署,各施工班組和施工人員應(yīng)遵守本規(guī)定。
第三十二條本應(yīng)急救援預(yù)案接授公司的監(jiān)督,并接授各班組或個(gè)人的合理建議,對(duì)本預(yù)案不斷的進(jìn)行修改完善。
第三十三條本應(yīng)急救援預(yù)案自開(kāi)工之日起實(shí)施。