石油天然氣管道安全監督管理規定
第一章總則
第一條為進一步加強石油、天然氣管道的安全監督與管理,保護人民生命安全和國家財產免受損失,根據《石油、天然氣管道保護條例》制定本規定。
第二條本規定適用于中華人民共和國陸上輸送石油、天然氣的管道(以下簡稱石油管道)及其附屬設施。
第三條本規定所稱石油管道安全監督與管理,是指對石油管道的勘察、設計、制造、施工、運行、檢測和報廢等全過程實施安全監督與管理。
第四條國務院石油工業行政主管部門負責石油管道的安全監督與管理,制定有關法規和行業標準,監督石油企業貫徹執行。
第五條石油企業負責所轄石油管道的安全運行,落實安全職責,并及時向政府及有關部門反映管道受到外界破壞的情況。
第二章管道勘察設計
第六條勘察設計單位必須取得國務院建設行政主管部門認可的相應資質等級,并在國務院建設行政主管部門頒發的資格證書規定范圍內從事石油管道勘察設計工作,同時承擔石油管道安全的勘察設計責任。嚴禁無證、越級勘察設計。
第七條勘察設計單位在石油管道工程的設計過程中,應當嚴格執行國家的有關法律、法規及技術規范。
第八條勘察設計單位應當嚴格執行設計責任制,并對所提供的資料和設計文件負責,同時應有完善的質量保證體系,落實質量責任。
第九條工程項目應當按有關規定通過安全衛生預評價評審后,方可進行初步設計。
第十條新建的石油管道在勘察選線過程中,應當充分考慮沿線地質及社會環境等情況對管道安全可靠性的影響,以及石油管道跨越公路、鐵路、航道時對有關設施安全可靠性的影響。
第十一條工程項目的初步設計審查,應當同時審查職業安全衛生專篇、消防專篇和環境保護專篇,安全設施應與主體工程同時設計、同時施工、同時投入使用。
第三章鋼管制造
第十二條鋼管生產企業應當通過國家規定的資質認證,并取得相應的石油管道用的鋼管生產許可證。嚴禁無證生產石油管道用的鋼管。
第十三條鋼管生產企業在生產石油管道用的鋼管過程中,應當嚴格執行國家鋼管生產技術標準。
第十四條鋼管生產企業應當具備完善的鋼管生產、試驗與檢測條件。生產、試驗、檢測設備的精度必須符合國家規定。
第十五條生產鋼管用的原材料,必須按照規定進行檢驗。未經檢驗或檢驗不合格的原材料一律不能使用。
第十六條鋼管生產企業必須具有健全的質量保證體系,以及按照鋼管制造的技術要求和質量標準進行質量控制。
第十七條鋼管生產企業生產鋼管應當嚴格按照鋼管檢驗標準進行試驗和檢驗,并經驗收合格后方可交付使用;同時須出具質量檢驗報告和產品合格證書。
第十八條鋼管制造應當實行監理制,由具有相應資質的單位監制。凡未經監理單位監制的鋼管,不得用于輸送石油天然氣。
第四章管道施工
第十九條承擔石油管道工程建設的施工企業,必須取得國務院建設行政主管部門或其委托機構頒發的資質認證,并在其資質等級許可的范圍內從事施工,不得越級或超范圍承接工程。
第二十條石油管道工程建設應當按照國家有關規定進行招標投標。招標投標活動要堅持公開、公平、公正和誠實信用的原則。對未按規定進行招標的施工項目,有關部門不得批準開工。
第二十一條石油管道施工質量應當實行施工單位領導負責制。施工單位應當建立質量責任制,明確工程項目經理、技術負責人及施工管理負責人等承擔的質量責任。
第二十二條石油管道施工應當按規定實行工程監理制,工程監理由取得相應資質的第三方承擔。
第二十三條石油管道工程必須按照設計要求進行壓力試驗,經壓力試驗合格后方可投入試運行。
第二十四條石油管道工程必須按照有關規定進行竣工驗收,驗收合格后方可交付使用。竣工驗收資料應當按檔案管理規定歸檔。
第五章管道運行
第二十五條石油企業對新建或停運后再啟用的石油管道,在投入運行前應當編制投產方案,并嚴格按投產方案組織投產。
第二十六條石油企業對運行中的石油管道,應當嚴格執行安全管理規章制度和技術操作規程,并在生產指揮系統的統一調度下安全合理地組織生產。
第二十七條石油企業應當根據輸油(氣)量的改變和季節變化,及時準確地調整管道運行的各項工藝參數。
第二十八條石油企業應當與管道途經地區的城建規劃、公路、鐵路、氣象、水文和公安等部門保持密切聯系,避免或減輕因建設施工、自然災害和人為破壞對管道安全運行造成的危害。
第二十九條石油企業對石油管道設備、設施應當定期檢查和維護,使其處于完好狀態。
第三十條石油企業應當制定石油管道事故預案。對影響管道安全運行的重大隱患或發生管道破裂、斷管等重大事故時,應當組織力量立即處理。
第三十一條石油企業依照《石油、天然氣管道保護條例》對所轄石油管道定期組織巡查。
第三十二條石油企業對封存或報廢的石油管道應當采取相應的安全措施。
第六章管道檢測
第三十三條從事石油管道技術檢測檢驗的單位必須取得國務院石油工業行政主管部門認定的相應資質,并對其檢測檢驗的結果負責。
石油企業有權選擇檢測檢驗單位,任何部門不得為石油企業指定檢測檢驗單位。
第三十四條石油管道應當定期進行全面檢測。新建石油管道應當在投產后三年內進行檢測,以后視管道運行安全狀況確定檢測周期,最多不超過八年。
第三十五條石油企業應當定期對石油管道進行一般性檢測。新建管道必須在一年內檢測,以后視管道安全狀況每一至三年檢測一次。
第三十六條石油企業對檢測不合格或存在隱患的管道路段,應當立即采取維修等整改措施,以保證管道運行安全。
第三十七條石油企業應當建立石油管道檢測檔案,原始數據及數據分析結果應當妥善保存。
第七章事故調查和處理
第三十八條石油管道引發特別重大事故,石油企業應當按國務院有關規定報告。
國家經貿委會同有關部門對特別重大事故組織調查處理。
石油管道引發人員傷亡事故,石油企業應當按各地政府有關規定報告。各地安全生產管理部門會同有關部門組織調查處理。
第三十九條石油管道發生凝管、爆管、斷裂、火災和爆炸等生產事故時,石油企業應當立即上報到當地經濟行政主管部門;發生跑油污染事故時,在報當地經濟行政主管部門的同時,還應當報當地環保部門,任何企業不得瞞報、遲報。
第四十條石油企業發生生產事故后,應當按照分管權限組織事故調查組,及時認真進行事故調查,并寫出事故調查報告。
第四十一條石油企業發生事故后,應當查清事故原因,依法對直接責任人員進行處理。
第八章附則
第四十二條本規定所稱石油管道,是指將油氣田、煉油廠、儲備庫、碼頭等的原油、天然氣、成品油輸送到用戶或接收站的管道及將油氣井生產的油氣匯集、運輸、集中儲存的輸送管道。
本規定所稱國務院石油工業行政主管部門,是指國家經濟貿易委員會及管理的國家石油和化學工業局。
本規定所稱石油企業,是指從事石油天然氣生產、儲運、銷售、加工的企業。
第四十三條石油企業可根據本規定制定具體實施細則。
第四十四條本規定由國家經濟貿易委員會負責解釋。
篇2:電焊氧氣天然氣乙炔等皮帶使用定期檢驗規定
1目的
為避免或減少船舶及海工(以下簡稱船舶)因電焊、氧氣、天然氣、乙炔等皮帶破損引起觸電、火災事故的發生,確保生產過程安全、有序地進行,特制定本規定。
2適用范圍
本規定適用于企業船舶建造電焊、氧氣、天然氣、乙炔等皮帶使用及點檢。
3管理職責
3.1各企業對所有電焊皮帶統一進行編號標識及標識注銷。
3.2各企業應有專人負責皮帶點檢、標識工作。
3.3各企業供應部對采購的電焊、氧氣、天然氣、乙炔等皮帶要符合國家規定的標準負責,并提供相應的質量保證書,公司相關部門要定期對采購質量進行抽查。
3.4各企業安全部門負責對皮帶的點檢和標識進行監督檢查。各級人員都負有對皮帶的點檢和標識進行監督檢查的職責。
4電焊、氧氣、天然氣皮帶領取及使用要求
4.1新領用的電焊皮帶,由專門部門統一進行編號。
4.2新領用的電焊、氧氣、天然氣、乙炔等皮帶的質量保證書必須由使用部門留底備查。
4.3電焊、氧氣、天然氣、乙炔等皮帶要按照有關規定及崗位操作規程正確使用。每天班前操作人員要對自己所使用的電焊、氧氣、天然氣等皮帶進行檢查,確認完好后方可使用。施工中如有破損要立即修理包扎。
4.4電焊鉗與電焊皮帶間的連接須專用接頭連接,電焊皮帶間連接須用皮帶接頭或銅管連接,不得采用其它不可靠方法連接。氧氣、天然氣、乙炔等皮帶接頭要用鐵絲扎牢,割刀、分配器要用皮帶軋頭緊好。
4.5施工完畢要及時關閉焊機電源,氧氣、天然氣、乙炔等皮帶要及時從氧氣、天然氣分配器上拔下。電焊皮帶的報廢要按有關報廢程序進行注消。
5皮帶點檢及標識
5.1電焊、氧氣、天然氣、乙炔等皮帶每月必須定期點檢、標識。各單船應根據生產實際使用情況縮短點檢周期。
5.2檢驗人員要認真做好皮帶的檢驗和標識工作,要保證每根通過檢驗的皮帶完好并安全可靠。對檢驗發現的問題要及時處理,做到熱忱服務、嚴格把關。
5.3因工程需要不能按時參加檢驗的,需由部門負責人寫出書面證明,確認是工作需要不能參加檢驗,待完工后送檢(并注明完工日期)。
5.4檢驗人員要做好臺帳,做到每根皮帶都有檢驗情況記錄,對到期不參加檢驗的要及時通報部門進行處理。
5.5對送檢的電焊、氧氣、天然氣、乙炔等皮帶因接頭破損較多,經修理后仍無法保證安全使用的,由檢驗人員開出建議報廢通知單,由按規定報廢換新。
5.6皮帶經檢驗合格后,在皮帶兩頭及中間貼上不干膠的檢驗合格標牌,外用透明膠帶封好。
5.7使用者在工作時要保護好檢驗標識,不得涂改仿冒,一經發現將從嚴處理。
5.8無點檢標識的電焊、氧氣、天然氣等皮帶一律不得使用。
6檢查及處理
6.1使用人員負責皮帶的日常檢查;
6.2各企業安全部門組織對皮帶進行不定期的抽查,對未按規定送檢的皮帶使用部門或個人進行處理。
7本規定由安監部負責解釋。
篇3:氧氣天然氣集中供氣系統安全管理規定
1目的
為了加強天然氣和氧乙炔集中供氣系統的管理,安全使用天然氣和氧乙炔氣體,防止火災、爆炸事故的發生,特制定本規定。
2適用范圍
本規定適用于企業船舶建造天然氣和氧乙炔氣體集中供氣的安全管理工作。
3基本要求
3.1氧氣、天然氣管道設計、安裝必須符合國家有關規定,經公司安全、保衛、設備、總務、生產等有關部門驗收合格后才能使用。
3.2管道氣操作人員必須經過安全技術、勞動保護、消防知識的培訓,熟悉本崗位操作要求、各種氣瓶技術特性和可能發生的故障和事故以及應采取的應急措施和處理方法。
3.3氣站應建成能遮陽、遮雨、通風良好的結構,有良好的防雷設施,房內嚴禁煙火,確保消防器材始終處在有效期內,周圍20米內禁止熱工作業,氣站周圍做好嚴禁煙火的標識。
3.4站管理部門和氣體使用維護部門應建立有關安全管理須知和操作規程。
3.5送氣站內所有電器設備必須采用防爆型,壓力表必須是法定計量單位的防爆型壓力表。
3.6管道氣瓶站內不準放置任何可燃物品,要配備足夠適用的消防器材和設施,設有禁火標志。
3.7操作工禁止穿有鐵釘的鞋及可能引起靜電火花的衣物,并嚴禁吸煙和帶入火種。
3.8操作者在使用中必須經常對管道氣情況作認真檢查,確認無誤后方可進行輸氣使用。使用中必須確保管道和連接口不漏氣,天然氣和乙炔接口必須安裝防止回火裝置,接口膠管必須牢固(用鐵線或卡馬綁好),接口管附近不得隨意動火。
3.9管道總送氣站內氣瓶放置要平穩,預留人行通道,任何高壓連接閥不得有漏氣現象(包括瓶咀與管道口之間),減壓表輸入氣壓情況必須正常。
3.10禁止戴有油污的手套和工具操作氣瓶,以防引起爆炸。
3.11在開啟瓶閥和減壓器時,人要站在側面,開啟的速度要緩慢,防止材料零件溫度過高或氣流過快而產生靜電火花,造成燃燒。
3.12使用人員不準任意修改氣壓調節閥,如有故障應交由專業人員修理。
3.13操作者在作用中發現氣瓶管道有漏氣現象和其它異常情況,應馬上停止供氣,并報有關部門修理。
3.14空瓶寫上標記或放置在空瓶區域,牢固堆放在一邊,不得妨礙任何通道和造成某些隱患。
3.15天然氣萬一發生泄漏會聚集在一定的空間內,應在事故現場周圍劃出禁火區域。嚴禁火種入內,消除泄漏后采取有效通風措施,再測爆測氧合格后,才能解除警戒。
3.16機動車輛不允許進入集中送氣站內。
4本規定由安監部負責解釋。