一、重點控制措施

1.溝槽(豎井)深度超過5米的開挖作業需編制專項施工方案并組織專家論證。

2.查明現況地下管線、人防、消防設施和文物的位置,并做好防護。基坑頂部按規范要求設置截水溝。

3.挖土區域設警戒線,各種機械、車輛嚴禁在開挖的基礎邊。溝槽邊設安全防護圍欄,防止人員不慎墜入,夜間增設警示燈。

4.土方開挖過程中必須觀測基坑周邊土質是否存在裂縫及滲水等異常情況,適時進行監測。

5.人工挖土時,根據土質及溝槽深度放坡,開挖過程中或敞露期間采取防止溝壁塌方措施。

6.當使用機械挖槽時,指揮人員在機械工作半徑以外,并設專人監護。

7.規范設置棄土提升裝置,確保棄土提升裝置安全性、穩定性。

8.噴射混凝土施工用的工作臺架牢固可靠,并設置安全欄桿

9.規范設置供作業人員上下基坑的安全通道(梯子),并設置安全標志。

10.挖方作業時,相鄰作業人員保持一定間距,防止相互磕碰。人機配合作業時,作業人員與機械設備保持安全距離。

11.挖出的土方及時外運,如在現場堆放距槽邊2m以外,其高度不得超過1.5m。

12.設置專用電源,接地可靠。

13.土方開挖后及時進行支護作業。

篇2:隧道施工安全風險評估管理制度

1.目的

為切實抓好項目公路橋梁、隧道工程施工安全風險工作,在施工階段建立安全風險評估制度,開展定向或定量的施工安全風險估測,增強施工安全風險意識,改進施工措施,規范預案預警預控管理,有效降低施工安全風險,嚴防重特大生產安全事故的發生,降低人員傷亡和經濟損失,保障公路橋梁、隧道施工建設安全。

2.編制依據

依據《公路橋梁和隧道工程施工安全風險評估指南》(中華人民共和國交通運輸部2011年4月),結合項目工程實際,特制度本制度.

3.術語定義

風險:某一事故發生的可能性和嚴重程度的組合。

施工安全風險評估:針對工程施工過程中各項作業活動、作業環境、施工設備、危險物品等所潛在風險進行風險源辨識、風險源分析、風險估測的系列工作。

4.適用范圍

本規定適用于目公路橋梁、隧道工程施工安全風險評估管理。

5.職責

5.1各施工單位應根據風險評估結論,完善施工組織設計和危險性較大工程專項施工方案,制定相應的專項應急預案,對項目施工過程實施預警控制。專項風險等級在Ⅲ級(高度風險)及以上的施工作業活動(施工區段)的風險控制,還應符合下列規定:

5.1.1重大風險源的監控與防治措施、應急預案經施工單位技術負責人和項目總監理工程師審批后,由建設單位組織論證和復評估。

5.1.2施工單位應建立重大風險源的監測和驗收、日常巡查、定期報告等工作制度,并組織實施。

5.1.3施工項目經理或技術負責人在工程施工前應對施工人員進行安全技術教育與交底;施工現場應設立相應的危險告知牌。

5.1.4適時組織對典型重大風險源的應急救援演練。

5.1.5當專項風險等級為Ⅳ級(極高風險)且無法降低時,必須提高現場防護標準,落實應急處置措施,視情況開展第三方施工監測;未采取有效措施的,不得施工。

5.2監理單位在審查工程施工組織設計文件、危險性較大工程專項施工方案、應急預案時,應同時審查施工安全風險評估報告;無風險評估報告,不得簽發開工令。

5.2.1工程開工后,監理單位應督促施工單位安全風險控制措施的落實情況,并以記錄。對施工中存在的重大隱患應及時指出并督促整改,對施工單位拒不整改的,應及時向建設單位及公路工程安全生產監督管理部門報告

5.3風險評估報告經監理單位審核后應向建設單位報備。建設單位應對極高風險(Ⅳ級)的施工作業,組織專家或安全評估機構進行論證和復評估,提出降低風險的措施建議;當風險無法降低時,應及時調正設計、施工方案,并向公路工程安全生產監督管理部門備案。

5.4公路橋梁和隧道工程施工安全風險評估應遵循動態管理的原則,當工程設計方案、工程地質、水文地質、施工隊伍等發生重大變化時,應重新進行風險評估。

5.5公路橋梁和隧道工程施工安全風險評估應遵循動態管理的原則,當工程設計方案、施工方案、工程地質、水文地質、施工隊伍發生重大變化時,應重新進行風險評估

6.評估范圍

公路橋梁和隧道工程施工安全風險評估范圍,由各施工單位根據自身工程建設條件、技術復雜程度和施工管理模式,以及工程建設經驗,并參考以下標準確定。

6.1橋梁工程

6.1.1多跨或跨徑大于40m石拱橋,跨徑大于或等于150m的鋼筋混凝土拱橋,跨徑大于或等于350m的鋼箱拱橋,鋼桁架、鋼管混凝土拱橋;

6.1.2跨徑大于或等于140m的鋼式橋,跨徑大于400m的斜拉橋,跨徑大于1000m的懸索橋;

6.1.3墩高或凈空大于100m的橋梁工程;

6.1.4采用新材料、新結構、新工藝、新技術的特大橋、大橋工程;

6.1.5特殊橋型或特殊結構橋梁的拆除或加固工程;

6.1.6施工環境復雜、施工工藝復雜的其他橋梁工程。

6.2隧道工程

6.2.1穿越高地應力區、巖溶發育區、區域地質構造、煤系地層、采空區等工程地質或水文地質條件復雜的隧道,黃土地區、水下或海底隧道工程;

6.2.2淺埋、偏壓、大跨度、變化斷面等結構受力復雜的隧道工程;

6.2.3長度3000m及以上的隧道工程,Ⅵ、Ⅴ級圍巖連續長度超過50m或合計長度占隧道長度全長度30%及以上的隧道工程;

6.2.4連拱隧道和小凈距隧道工程;

6.2.5采用新技術、新材料、新設備、新工藝的隧道工程;

6.2.6隧道改擴建工程;

6.2.7施工環境復雜、施工工藝復雜的其他隧道工程。

7.評估方法

7.1公路橋梁和隧道工程施工安全風險評估分為總體風險評估和專項風險評估。

7.1.1總體風險評估。橋梁或隧道工程開工前,根據橋梁或隧道工程的地質環境條件、建設規模、結構特點等孕險環境與致險因子,估測橋梁或隧道工作施工期間的整體安全風險大小,確定其靜態條件下的安全風險等級。

7.1.2專項風險評估。當橋梁或隧道工程總體風險評估等級達到Ⅲ級(高度風險)及以上時,將其中高風險的施工作業活動(或施工區段)作為評估對象,根據其作業風險特點以及類似工程事故情況,進行風險源普查,并針對其中的重大風險源進行量化估測,提出相應的風險控制措施。

7.2評估方法應根據被評估項目的工程特點,選擇相應的定性或定量的風險評估方法。具體評估方法的選擇,可參照《公路橋梁和隧道工程施工安全風險評估指南》(試行)。

8.評估步驟

公路橋梁和隧道工程施工安全風險評估工作包括制定評估計劃、選擇評估方法、開展風險分析、進行風險估測、確定風險等級、提出措施建議、編制評估報告等方面。評估步驟一般為:

8.1開展總體風險評估。根據設計階段風險評估結果(若有),以及類似結構工程安全事故情況,用定性與定量相結合的方法初步分析本項目孕險環境與致險因子,估測施工中發生重大事故的可能性,確定項目總體風險等級。

8.2確定專項風險評估范圍。總體風險評估等級達到Ⅲ(高度風險)及以上橋梁或隧道工程,應進行專項風險評估。其他風險等級的橋梁或隧道工程可視情況開展專項風險評估。

8.3開展專項風險評估。通過對施工作業活動(施工區段)中的風險源普查,在分析物的不安全狀態、人的不安全行為的基礎上,確定重大風險源和一般風險源。宜采用指標體系法等定量評估方法,對重大風險源發生事故的概率及損失進行分析,評估其發生重大事故的可能性與嚴重程度,對照相關風險等級標準,確定專項風險等級。

8.4確定風險控制措施。根據風險接受準則的相關規定,對專項風險等級在Ⅲ級(高度風險)及以上的施工作業活動(施工區段),應明確重大風險源的監測、控制、預警措施以及應急預案。其他風險等級的橋梁、隧道工程可根據工程實際情況,按照成本效益原則確定相應的風險源控制措施。

9.評估組織與評估報告

9.1公路橋梁和隧道工程施工安全風險評估工作原則上由項目施工單位具體負責。當被評估項目含多個合同段時,總體風險評估應由建設單位牽頭組織,專項風險評估工作仍由合同施工單位具體實施。

9.1.1當施工單位的經驗或能力不足時,可委托行業內安全評估機構承擔相關風險評估工作。

9.2評估工作負責人應當具有5年以上的工程管理經驗,并有參與類似工程施工的經歷。

9.3風險評估工作應形成書面報告。評估報告應反應風險評估過程的主要工作。報告內容應包括評估依據、工程概況、評估方法、評估步驟、評估內容、評估結論及對策建議等。評估結論應當明確風險等級、可能發生事故的關鍵部位、區域或節點、事故可能性等級、規避或者降低風險的建議措施等內容。

篇3:隧道風險管理監理實施細則

一、工程概況.老房子隧道工程簡介老房子隧道進口段里程為D4K248+323~D4K252+465,長4142m。線路等級為客運專線,設計行車速度250km/h,按雙線隧道設計,線間距為4.6m,最大坡度20‰,最小曲線半徑7000m,電力牽引。于D4K248+317~D4K252+025段線路前進方向左線線路中心右側35m處設平行導坑一座,全場3696m。平導設9各橫通道與隧道相連。本隧道所處的地層為Ⅲ、Ⅳ、Ⅴ級圍巖,地質條件較差。最大隧道埋深為400m。老房子隧道具體支護參數及襯砌類型見下表:老房子隧道襯砌類型及施工輔助措施表序號圍巖分類襯砌類型代號超前支護預注漿施工方法鋼架形式及間距地形、地質條件1ⅤⅤbФ108大管棚注漿臺階法,設置臨時仰拱工20b鋼架,間距0.8m洞口淺埋2ⅤⅤbФ42導管超前注漿臺階法,設置臨時仰拱工20b鋼架,間距0.8m洞口淺埋3ⅣⅣ風機過度段Ф42小導管超前注漿臺階法,設置臨時橫撐格柵鋼架,間距1m4ⅣⅣdФ42小導管超前注漿臺階法格柵鋼架,間距1m含瓦斯深埋段5ⅣⅢcФ25錨桿注漿臺階法格柵鋼架,間距1。5m緩傾巖層段6ⅤⅢeФ25錨桿注漿臺階法格柵鋼架,間距1。5m緩傾巖層段7ⅣⅢ風機段Ф25錨桿注漿臺階法格柵鋼架,間距1。5m巖性接觸帶8ⅢⅢbФ25錨桿臺階法拱部格柵鋼架,間距1.2m9ⅣⅣdФ42小導管超前注漿臺階法格柵鋼架,間距1m含瓦斯深埋段9ⅣⅣd下錨段Ф42小導管超前注漿臺階法格柵鋼架,間距1m含瓦斯深埋段2.技術標準2.1鐵路等級:客運專線。2.2正線數目:雙線。2.3旅客列車設計行車速度:250km/h。2.4正線線間距:4.6m。2.5最大坡度:14.5‰。2.6最小曲線半經:9000m。2.7牽引種類:電力。2.8到發線有效長:650m。2.9列車運行控制方式:自動控制。2.10行車指揮方式:調度集中。3.風險評估監理實施依據3.1中鐵第二勘察設計院《老房子隧道設計圖》3.2《鐵路隧道工程施工技術指南》(TZ204-2008)3.3《鐵路隧道施工安全技術規程》(TB10304-2009)3.4《高速鐵路隧道施工安全技術規程》(鐵建設(2010)241號)3.5中鐵第二勘察設計院《老房子隧道風險評估報告》、工程特點4.1.工程地質與風險隧道洞身穿越巖性接觸帶、褶皺構造帶、節理密集帶及淺埋溝谷帶、灰巖巖溶發育地段,巖體破碎,節理發育,局部含水,施工中可能會出現坍塌、變形、涌水、瓦斯涌出等風險。頁巖具弱膨脹性,遇水易軟化,巖體強度降低,存在發生大變形、坍塌風險。老房子隧道為Ⅱ級風險隧道,圍巖級別及所占比例:(包括平導、橫通道)Ⅲ級圍巖6701m、IV級圍巖1246m、Ⅴ級圍巖224m。。4.2.地質與地層對隧道施工產生的風險序號起訖里程成因風險事件風險等級1D4K248+348~D4K248+455洞身通過淺埋溝地段,施工中易坍塌冒頂坍塌高度2D4K248+455~D4K252+465深埋,巖性以砂巖地層含煤層為主,巖層平緩,其侵水易軟化,巖性軟,施工開挖洞頂易發生塌方坍塌中度3D4K248+323~D4K252+325非可溶巖地層,地下水發育較好突泥、涌水低度4D4K248+252~D4K252+170可溶巖地層,巖溶弱發育突泥、涌水中度5D4K248+323~D4K252+515地層中夾灰巖頁巖和煤層,為高瓦斯段落,D4K248+725~D4K248+250+600段為揭煤段,可采煤層1~4層瓦斯爆炸高度風險處理措施:(1)、編制有可操作性的專項施工技術方案和技術交底,組織相關人員對方案進行論證、審批,并對所有管理人員及操作工人進行交底并形成文字記錄。(2)、編制專項安全制度和交底,并對所有管理人員及操作工人進行交底并形成記錄。(3)、重大危險源告知牌設立于隧道入口處醒目位置,并在員工食堂利用黑板報形成宣傳告知。(4)、加強超前地質預報和監控量測資料,及時分析并反饋指導施工。隧道地質水文情況的變化調查施工方案并告知所有管理人員及操作工人。(5)、必須根據地質情況嚴格控制開挖長度,及時施做初期支護進行封閉成環。上下半斷面施工時,下半斷面“接腿”視地質情況控制在1~2榀,仰拱開挖長度要嚴格控制,最長不得超過6m,二次襯砌要緊跟。(6)、加強安全巡查,及時發現隱患,糾正違規操作。(7)、編制應急預案,配備應急物資,組織應急預案演練。注意事項:(1)淺埋地段,應加強洞內及地表變形觀測,施工中應注意控制爆破,短進尺,加強超前支護、預注漿毒水措施,嚴格控制開挖后位于暴露時間,盡快進行初期支護和二次襯砌封閉,襯砌背后回填密實,避免圍巖變形失穩,危及施工安全,步步為營,避免坍方冒頂,有異常情況應立即停止施工,采取應對措施。(2)穿越巖性接觸帶開挖采取預裂爆破,嚴格控制超欠挖,以達到開挖輪廓線圓順,開挖面平整。隧道爆破應減少對圍巖的擾動,開挖后及時找頂、支護。施工時應注意公布易坍落,施工時應科學控制藥量,嚴禁放大炮。施工中應按照“先探測、管超前、短進尺、弱爆破、快支護、緊封閉、勤量測”的原則進行。(3)隧道穿越背斜、向斜核部、褶皺地帶、灰巖段巖溶及節理密集巖體破碎帶地段施工時,應及時監測圍巖滲漏水情況,做好超前小導管注漿止水措施,并在施工中增加抽排水設施。施工時應“短進尺、弱爆破、勤支護、及時襯砌,確保施工安全。”(4)隧道通過煤層瓦斯的原則:短進尺,弱爆破、強支護,勤監測,加強,瓦斯監測,瓦斯檢測,通風,快噴錨。二、監理工作范圍及風險因素分析、控制重點監理工作范圍(1)老房子隧道的瓦斯監控、明挖施工、明挖暗埋施工,初期支護,二襯施工的風險源控制、對策及處理。(2)施工過程到結束期間的洞內、地表的變化監控量測對風險控制的預報評估。2.老房子隧道風險因素分析2.1?風險因素分析(1)開挖隧道風險因素序號風險事件風險產生的原因險源類別后果備注1變形塌方圍巖級別、巖性、全風化地層、地下水、施工方法、監控量測地質、地形因素人員傷亡、耽誤工期2涌(突)水斷層破碎帶、地下水地質因素人員傷亡、耽誤工期3瓦斯爆炸地層中夾含有煤層,由于斷層構造作用,可能出現沙泥巖夾煤及灰巖交互半生形象地質因素設備損毀、人員傷亡4環境長時間排放地下水地質因素與設計因素可能引發環境災害(2)明挖施工風險因素序號風險事件風險產生的原因險源類別后果備注1基坑坍塌1.基坑深度很深2.地下水位高、透水性強3.軟土地層4.支撐不及時地質、地形因素人員傷亡、耽誤工期2管涌1.基坑深度很深2.地下水位高、透水性強3.承壓水頭過大地質因素耽誤工期3滲漏水1.基坑深度很深2.地下水位高、透水性強3.主體結構接縫防水不足地質因素、施工因素耽誤工期、影響運營安全4環境影響1.基坑深度很深2.地下水位高、透水性強3.軟土地層4.支撐不及時5.監控量測不到位地質因素、設計因素、施工因素耽誤工期、第三方損失2.2?風險等級分析序號風險地段風險事件塌方突水、突泥瓦斯爆炸概率等級后果等級風險等級概率等級后果等級風險等級概率等級后果等級風險等級1D4K248+348~D4K248+455洞身通過淺埋溝地段坍塌33高度2D4K248+455~D4K252+465巖層平緩,其侵水易軟化,巖性軟,施工開挖洞頂易發生塌方坍塌22中度3D4K248+323~D4K252+325非可溶巖地層,地下水發育較好突水、突泥21低度4D4K248+252~D4K252+170可溶巖地層,巖溶弱發育突水、突泥22中度5D4K248+323~D4K252+515地層中夾灰巖頁巖和煤層,為高瓦斯段落,瓦斯爆炸33高度注:①風險等級:高度≥15,15>高度≥10,10>中度≥6,輕微<6②計標:概率等級*后果等級通過上述分析,老房子隧道存在高度的不可接收的施工風險。2.3?設計采取的風險處理措施1.D4K248+323~D4K248+348臺階法(臨時仰拱)開挖,Vb型復合(全封)襯砌:全環I20b鋼架0.8m/榀,拱部φ89大管棚加強長20米,加強地質預報,加強施工管理。2.D4K248+348~D4K248+455臺階法(臨時仰拱)開挖,Vb型復合(全封)襯砌:全環I20b鋼架0.8m/榀,拱部φ42超前小導管2.4m/環,加強地質預報,加強施工管理。3.D4K248+455~D4K248+585臺階法開挖,IVb型復合(全封)襯砌:拱墻格柵鋼架1m/榀,拱部φ42超前錨管2m/環,加強地質預報,加強施工管理。4.D4K248+585~D4K248+935臺階法開挖,IIIe型復合(全封)襯砌:拱部180o格柵鋼架1.5m/榀,拱部φ25超前錨桿3m/環,加強地質預報,加強施工管理。5.D4K248+935~D4K249+155臺階法開挖,IVd型復合(全封)襯砌:拱墻格柵鋼架1m/榀,拱部φ42超前錨管2m/環,加強地質預報,加強施工管理6.D4K249+155~D4K249+390臺階法開挖,IIIe型復合(全封)襯砌:拱部180o格柵鋼架1.5m/榀,拱部φ25超前錨桿3m/環,加強地質預報,加強施工管理。7.D4K249+390~D4K249+440臺階法開挖,IVd型復合(全封)襯砌:拱墻格柵鋼架1m/榀,拱部φ42超前錨管2m/環,加強地質預報,加強施工管理8.D4K249+390~D4K249+900臺階法開挖,IIIe型復合(全封)襯砌:拱部180o格柵鋼架1.5m/榀,拱部φ25超前錨桿3m/環,加強地質預報,加強施工管理。9.D4K249+900~D4K249+950臺階法開挖,IVd型復合(全封)襯砌:拱墻格柵鋼架1m/榀,拱部φ42超前錨管2m/環,加強地質預報,加強施工管理10.D4K249+950~D4K250+530臺階法開挖,IIIe型復合(全封)襯砌:拱部180o格柵鋼架1.5m/榀,拱部φ25超前錨桿3m/環,加強地質預報,加強施工管理。11.D4K250+530~D4K250+580臺階法開挖,IVd型復合(全封)襯砌:拱墻格柵鋼架1m/榀,拱部φ42超前錨管2m/環,加強地質預報,加強施工管理12.D4K250+580~D4K251+075臺階法開挖,IIIe型復合(全封)襯砌:拱部180o格柵鋼架1.5m/榀,拱部φ25超前錨桿3m/環,加強地質預報,加強施工管理。13.D4K251+075~D4K251+125臺階法開挖,IVd型復合(全封)襯砌:拱墻格柵鋼架1m/榀,拱部φ42超前錨管2m/環,加強地質預報,加強施工管理。14.D4K251+125~D4K252+325臺階法開挖,IIIe型復合(全封)襯砌:拱部180o格柵鋼架1.5m/榀,拱部φ25超前錨桿3m/環,加強地質預報,加強施工管理。15.D4K251+325~D4K252+465臺階法開挖,IVd型復合(全封)襯砌:拱墻格柵鋼架1m/榀,拱部φ42超前錨管2m/環,加強地質預報,加強施工管理。16.DK248+323~D4K252+325突泥、突水加強地質遇到,加強施工管理17.DK252+323~D4K252+426突泥、突水加強地質遇到,加強施工管理18.D4K248+323~D4K252+426加強地質預報,設超前鉆孔,加深炮眼等措施:增加平行導坑探明前方地質,滿足施工通風要求,建立瓦斯檢測,報警系統、保證施工安全:各種電氣設備和施工機械均采用防爆型:二襯與初支設全環瓦斯隔離板,并設置水氣分離裝置,二襯摻加氣密劑。2.4?經設計加強措施后的風險殘留等級分析序號風險地段風險事件塌方涌水巖爆概率等級后果等級風險等級概率等級后果等級風險等級概率等級后果等級風險等級1D4K248+348~D4K248+455洞身通過淺埋溝地段坍塌22中度低度2D4K248+455~D4K252+465巖層平緩,其侵水易軟化,巖性軟,施工開挖洞頂易發生塌方坍塌21低度低度3D4K248+323~D4K252+325非可溶巖地層,地下水發育較好突水、突泥21低度4D4K248+252~D4K252+170可溶巖地層,巖溶弱發育突水、突泥21低度5D4K248+323~D4K252+515地層中夾灰巖頁巖和煤層,為高瓦斯段落,瓦斯爆炸低度22中度經設計采取措施后,各種工法施工均處于可接受范圍。3.監理工作重點3.1嚴格控制施工通風管理、瓦斯防突、電氣設備防爆管理、瓦斯監測、控防治煤塵綜合措施3.2嚴格按設計工法施工按照設計圖分段工法,嚴格控制臺階法(臨時仰拱)、臺階法(臨時橫撐)、臺階法、進行監理。3.3嚴格控制初期支護措施的實施,防止偷工減料。3.4嚴格控制輔助支護措施的實施,加強圍巖加固和超前管棚施工質量,進一步降低開挖風險。3.5加強超前地質預報及預警控制,防止突發事件,以便采取適當措施。3.6嚴格控制施工步距,臨時仰拱、仰拱、二襯距掌子面的距離不得超過設計及驗標安全距離。3.7加強洞內外監控量測,按要求時間、距離及時布點和設計頻率進行觀測。對達到預警值的必須停工處理,并且及時向上級相關部門進行匯報。3.8做好應急預案和物資準備工作。三、風險管理監理工作流程監理控制要點?1.1?防員止坍塌(人傷亡)(1)淺埋段:徑向注漿堵水,超前小導管作輔助措施,必要時設大管棚,弱爆破,快封閉,及時襯砌。監控重點:①加固效果,加固后的圍巖28d無側限抗壓強度≥2MPa,②長管棚施工質量,搭接長度≥3m,小導管搭接長度≥1m。(2)隧道通過斷裂構造帶:徑向注漿堵水,洞內大管棚、超前小導管輔助措施,采用三臺階法,設置臨時仰拱、橫向支撐。監控重點:?1加固后的七體28d無側限抗壓強度≥2MPa,②長管棚施工質量,搭接長度≥3m,超前小導管搭接長度≥1m。(3)監控量測地表和洞內的監測斷面,布點位置,初始測量時間和沉降速率是監控的重點。(4)施工工法和一次開挖長度,Ⅳ級圍巖不超過2榀架長度,Ⅴ級圍巖上臺階不超過一榀鋼架長度,仰拱距掌子面長度≤35m,Ⅴ級圍巖二襯距掌子面距離≤70m,Ⅳ級圍巖二襯距掌子面距離≤90m,(5)施工材料:規格、型號、數量、材質必須滿足設計要求。1.2?防止涌水(人員傷亡)(1)洞身穿越背斜核部,隧道穿越該地段及其他節理密集帶及巖體破碎帶地段:雙層超前小導管輔助措施,采用三臺階法,設置臨時橫向支撐,監控要點是檢查加固效果。(2)洞身位于巖性接觸帶,隧道穿越該地段及其他節理密集帶及巖體破碎帶地段時:單層超前小導管輔助措施,采用三臺階法,設置臨時橫向支撐,監控要點是檢查加固效果。。1.3?防止環境風險(地面沉降、建筑變形、坍塌、人員傷亡)(1)淺埋地段、斷層帶:徑向注漿堵水,洞內大管棚、超前小導管輔助措施,采用三臺階法,設置臨時仰拱、橫向支撐。監控要點是①加固效果,加固后的圍巖28d無側限抗壓強度≥2MPa;②長管棚施工質量,搭接長度≥3m,小導管搭接長度≥1m。(2)監控量測要求。(3)選擇合理設備和技術參數,防止初支、二襯侵限。1.4?防止瓦斯爆炸。(1)督促施工單位所有現場作業管理人員進行防治瓦斯及防突專業知識和安全知識的培訓,掌握煤與瓦斯突出預兆、預防突出的基本知識。(2)隧道掌子面堅持先探后掘,掌握煤層及瓦斯賦存情況,進行突出危險性預測預報。(3)嚴格放炮管理,使用三級煤礦許可炸藥,使用煤礦許可毫秒延期電雷管,總延期不超過130毫秒,炮眼封泥符合規程要求。放炮前將所有人員全部撤出隧道,起爆點設在隧道口處兩側不小于30米處。(4)嚴格電器管理,隧道內所有電器設備、機械設備的選用必須是礦用防爆型,且有安全標志。(5)嚴禁隧道內明火作業,嚴禁攜帶煙草及點火物品進入隧道。洞口20米范圍內嚴禁明火。(6)配備相應的安全防護用具及應急救援物質。(7)加強頂板管理,堅持敲幫問頂,及時清除浮渣,對松散體及時進行注漿固結,以防傾出造成垮幫垮頂。(8)建立以項目總監為首的瓦斯煤系地層地段施工管理領導小組,全面監管該地段的安全施工和施工管理工作。2.監理風險管理目標按照設計殘留風險等級(低度或輕微)的標準,由于施工不規范,使用不合格的設備和材料,使用不合格的操作人員,或管理混亂,使風險等級超出低度的因素增加。通過施工風險管理,使風險度降低至低度,以確保施工階段的安全和主體結構運營100年的標準。3.監理對風險管理的手段(1)對施工單位風險管理實行動態評估,綜合監理日常巡查、試驗、旁站等檢查意見及數據,進行風險預評估發出風險預警,并且在日報、周報中反映出來。(2)對消除或減小風險的重大措施實施監督,對違規行為發出監理整改指令。(3)對出現的重大風險管理失控部分,責令暫時停工,整改合格后再復工。(4)對風險管理不重視,措施不力,整改無效的向上級部門反映,建議清除和調整人員。五、監理工作方法和措施施工單位工作內容可能出現的問題監理擬采取的措施風險管理方案項目不全或無針對性要求補充風險處置措施操作性不強要求重新研究,找出可靠的操作方法風險管理機構不健全要求建立健全風險管理實施風險源及措施未向施工班組交底查記錄,補充交底未按要求采取降低風險的施工方法責令停工未使用合格的設備和材料責令返工重大風險處存在質量隱患責令返工,并進行停工整治風險管理人員和操作人員不負責任或不稱職責令更換未對風險變化及時跟進,進行再評估和處理對重大變化未及時納入部分暫停工程施工,待措施到位后再施工對監理發出風險預警通知單處置不力,或不予處置的責令停工,并向上級部門報告,防止出現重大事故六、其他風險監理包括了施工的全過程和全環節、監理單位、設計單位、施工單位全員共同參與的綜合性,系統性工作,由總監負責,適時對風險源進行動態評估,指導監理對實施降低風險措施的監督力度,以確保風險處于輕微等級以下。

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