為貫徹全面從嚴治黨要求,堅持將紀律和規矩放在前面,根據相關法規,清遠出臺《談話提醒制度實施細則(試行)》(下稱《細則》),對39種苗頭性、傾向性問題明確提出要進行相應談話提醒。

誡勉談話記錄要列入黨員干部廉政檔案,一年內被提醒談話和廉政警示約談2次(含2次)以上拒不整改,或違反啟動提醒談話和廉政警示約談相關內容,造成不良影響的將進行誡勉談話。

受到誡勉談話的黨員干部,將被取消當年和本任期考核評優和評選各類先進資格,6個月內不得提拔或者重用。

談話提醒制度做到對黨員干部的全覆蓋,做到對各類輕微問題的全覆蓋,切實做到對各類輕微問題抓早抓小,嚴防小問題演變成大問題。

與此同時,《細則》也要求,對于給予紀律處分的,不得采用談話提醒方式進行處理,堅決防止以“抓早抓小”、談話提醒為由“大事化小”“小事化了”。

以談話提醒落實“抓早抓小”示意圖

●怎么談?

提醒談話:存在作風問題等15種輕微情形

黨風廉政建設責任制約談:日常廉政約談(每年不得少于1次,需制定年度廉政談話計劃)、任前廉政談話、廉政警示約談(存在落實廉政建設責任不力的6種情形)

誡勉談話:(存在違紀違規、工作不力、失職瀆職問題等18種情形)

●誰來談

黨委(組)、紀檢、組織人事部門均可組織談話

●談話有何威力

誡勉談話都被記入廉政檔案;一年內被提醒談話和廉政警示約談2次(含2次)以上拒不整改,造成不良影響的,應對其進行誡勉談話;受到誡勉談話,取消年度考核、本任期考核評優和評選各類先進資格,6個月內不得提拔或重用;被提醒談話、廉政警示約談和誡勉談話的,要在民主生活會上對照檢查。

找誰談?

做到談話提醒全覆蓋也要抓住“關鍵少數”

《細則》提出,談話提醒對象包括黨的機關、人大機關、行政機關、政協機關、審判機關、檢察機關、人民團體、參公事業單位、基層站所、村(居)黨組織、市屬國有企事業單位及黨員組織關系屬地管理的中央和省駐清單位的黨員干部。

對非*黨員干部、職工進行談話提醒時,也參照該實施細則。

做到全覆蓋,也要突出重點關鍵。

《細則》提出要抓住“關鍵少數”,突出與重點部門、重點崗位、重點人員的談話,把一些具有行政執法權、人事任免權、項目資金分配權、執紀監督權等重點部門和重要崗位的領導干部及工作人員,作為談話提醒的重點對象;要堅持把對黨政正職領導的廉政談話擺在重要位置,加強對“一把手”的監督。

這意味著,在做到抓早抓小全覆蓋的同時,重點對領導干部、重點部門、重點崗位、重點人員監督,有的放矢,確保成效。

怎么談?

根據情節輕重談話分為三大類

按照情節的輕重,談話提醒分為提醒談話、黨風廉政建設責任制約談、誡勉談話三類,黨風廉政建設責任制約談又分為日常廉政約談、任前廉政談話和廉政警示約談三小類,其中,提醒談話、日常廉政約談、任前廉政談話均為咬耳扯袖類,廉政警示約談、誡勉談話為紅臉出汗類。

提醒談話是最常見的一種談話形式,是指發現黨員干部執行“六大紀律”尤其是廉潔自律準則方面、落實“兩個責任”、作風建設方面存在的苗頭性、傾向性問題,以及其他需要引起注意的問題而實施的一種談話。

提醒談話針對的情形相對輕微。

談話時要直指談話對象存在的問題及嚴重性和危害性,對今后的工作重點或方向提出具體建議、希望和要求。

日常廉政約談、任前廉政談話是指按照黨風廉政建設責任制的規定和干部管理權限,實行分級負責的談話形式。

開展日常廉政談話時,約談人應了解約談對象個人思想、履行職責、廉潔自律等情況,了解約談對象所在單位(部門)貫徹落實上級重大決策部署的執行情況,以及領導班子成員維護黨的紀律、落實黨風廉政建設責任制、遵守廉潔自律和改進工作作風等有關規定的情況,聽取約談對象對黨風廉政建設和反腐工作的意見和建議等。

任前廉政談話主要對新任和新招錄干部進行黨性黨風黨紀教育。

廉政警示約談是指在一定時期、一定范圍內黨風黨紀、作風建設方面存在苗頭性、傾向性問題或群眾反映強烈的突出問題,對該地該單位黨政主要負責人或當事人進行廉政警示約談。

約談要突出重點,一針見血,有辣味、有警醒,要求約談對象針對存在的問題作出必要的說明并提出防范對策和整改措施。

誡勉談話是指雖不構成違紀但造成不良影響,或者雖構成違紀但依據有關規定免予黨紀政紀處分的,應當對其進行誡勉談話。

誡勉談話時,談話人應當向誡勉對象說明誡勉事由,說明其違*紀政紀規定的程度、后果及危害,提出有針對性的要求,明確提交書面檢查和整改承諾的時間。

誰來談?

黨委(組)、紀檢、組織人事部門都可以啟動談話

談話提醒并不全是由紀檢部門來實施。

根據相關規定,黨委(組)、紀檢、組織人事等部門負責人均可對相應干部進行談話提醒。

在提醒談話和廉政警示約談上,對各地各單位“一把手”提醒談話,通常由上級紀檢監察機關或組織人事部門提出,也可以由談話人根據工作需要直接提出,談話人通常為上級黨委政府主要負責人,也可以是上級黨委政府分管領導、紀檢監察機關或組織人事部門主要領導;對本地本單位班子成員進行談話,通常由本地本單位黨委(黨組)主要負責人、上級紀檢監察機關相關室(組)或組織人事部門提出,談話人通常為本地本單位黨委(黨組)主要負責人,也可以是提出進行談話的上級紀檢監察機關相關室(組)或組織人事部門分管干部監督工作的領導組織實施;對本單位部門(科室)負責人進行談話,通常由本單位主要領導、分管領導、紀檢監察或組織人事部門提出,也可由上級紀檢監察機關或組織人事部門根據需要提出,談話人通常為本單位分管的班子成員、本單位紀檢監察或組織人事部門負責人,也可以是上級紀檢監察機關或組織人事部門相關工作人員;對一般黨員干部進行談話,談話人通常為所在單位紀檢監察或組織人事部門的負責人。

對于日常廉政談話和任前廉政談話,日常廉政談話按照分級負責原則,由黨委(黨組)主要負責人分期分批約談領導班子成員和下級黨委(黨組)主要負責人,分管領導分期分批約談分管人員。

日常廉政談話每年不得少于1次,并制定年度廉政談話計劃。

任前廉政談話由各級黨委政府“一把手”按分工對本地新任四套班子成員、下級黨委政府和本地直接管理單位的“一把手”進行個別任前談話;各單位黨委(黨組)書記應對本單位新任科室以上負責人、新招錄人員進行個別任前談話。

對各地各單位新任直接管理的領導干部進行集體談話,每年組織一次,由當地黨委主要負責人組織實施,也可以由紀檢監察機關主要負責人組織實施。

對于誡勉談話,對直接管理黨員領導干部進行誡勉時,由紀檢監察機關或組織人事部門提出,報同級黨委(黨組)批準后實施;對各地各單位黨委(黨組)主要負責人進行誡勉談話,一般由上一級黨委(黨組)負責人作為談話人,也可以由上一級紀檢監察機關或組織人事部門主要負責人作為談話人;對各地各單位黨委(黨組)領導班子其他成員進行誡勉談話,一般委托本級黨委(黨組)主要負責人作為談話人,也可以由上一級紀檢監察機關或組織人事部門負責人作為談話人;對單位所屬機構負責人進行誡勉,由各單位黨委(黨組)提出,也可以由紀檢監察或組織人事部門提出,經提出部門負責人批準后實施,一般應由本單位黨委(黨組)負責人作為談話人;對單位其他人員進行誡勉,由各單位黨委(黨組)提出,也可以由紀檢監察或組織人事部門提出,經提出部門負責人批準后實施。

談話有何威力

責令整改、取消評優并記入廉政檔案

每次談話都將記錄在案。

日常廉政談話和任前廉政談話由各地各單位按要求建立談話記錄。

開展提醒談話和廉政警示約談,談話記錄由談話人、談話對象各留存一份,另一份送所聯系紀檢組存檔。

誡勉談話記錄由實施誡勉單位的紀檢監察或組織人事部門及談話對象各留存一份,并送同級紀檢監察機關和組織人事部門,由組織人事部門存入誡勉檔案。

其中,一年內被提醒談話和廉政警示約談2次(含2次)以上拒不整改,或違反啟動提醒談話和廉政警示約談相關內容,造成不良影響的,應對其進行誡勉談話;

對于受到誡勉的黨員干部,取消當年年度考核、本任期考核評優和評選各類先進的資格,6個月內不得提拔或者重用。

誡勉6個月后,實施誡勉的單位(部門)應對誡勉對象的改正情況進行了解。

對于沒有改正或者改正不明顯的,根據有關紀律規定,視情節輕重,給予組織處理或黨紀政紀處分。

■鏈接

談話提醒39種情形

提醒談話15種情形(尚未造成不良影響)

1.在遵守黨的政治紀律和政治規矩、履行黨風廉政建設主體責任和監督責任、貫徹執行中央八項規定精神、省委、市委實施辦法和改進作風以及廉潔自律等方面,群眾有意見,有必要提醒本人注意的;

2.在黨內集中教育活動、領導班子換屆、民主生活會、年度考核、巡視等工作中,群眾有意見,有必要提醒本人注意的;

3.不認真執行民主集中制,作風專斷,有必要提醒本人注意的;

4.在工作中不講團結、撥弄是非,鬧無原則糾紛,干部群眾有不良反映的;

5.對上級重大決策及工作部署落實不力、工作滯后的單位,有必要提醒該地該單位主要負責人和具體負責人注意的;

6.不認真執行重要情況報告制度,出現遲報、漏報、誤報等情況的;

7.在職能范圍內分工不清、責任不明,對涉及多個部門共同辦理的事項,主辦單位不及時主動牽頭溝通、協調,或者協辦單位不積極支持配合,相互推諉或拖延不辦,導致工作落實不到位,有必要提醒該地該單位主要負責人和具體負責人注意的;

8.因工作不負責,導致“12345”政府服務熱線、工作落實系統、網上辦事大廳效能監察系統、清遠市電子紀檢監察綜合平臺、廣東省行政效能投訴處理系統出現紅黃牌的;

9.不遵守有關規定,上班無故遲到、早退,導致工作貽誤的;

10.工作時間出現上網娛樂、購物等與本職工作無關行為的;

11.在縣(市、區)或鄉(鎮、街)工作,工作日期間無特殊情況不在工作地住宿,存在“走讀”行為,但對工作沒有造成影響的;

12.不按規定參加會議,無故遲到、早退、缺席,不遵守會場紀律的;

13.在年度“公述民評”中,被評為“不滿意單位(科室或人員)”的;

14.有信訪舉報,但情節輕微,有必要提醒本人注意的;

15.有其它應予提醒談話表現的。

廉政警示約談6種情形

1.該地該單位在一定時期、一定范圍內黨風黨紀、作風建設方面存在的苗頭性、傾向性問題,不能及時有效解決,需要引起該地該單位主要領導重視并加以整改的;

2.對廉政責任范圍內的黨風廉政建設工作領導不力,以致群眾反映強烈的問題得不到有效治理的;

3.黨風廉政建設責任制檢查考核排名靠后或綜合評定為“較好”及以下的;

4.落實黨風廉政建設責任制民主測評評定為“一般”及以下的;

5.“三述”民主測評排名靠后的;

6.有其它應予廉政警示約談表現的。

誡勉談話18種情形

1.本地本單位集體決策時,存在明顯與國家法律法規及上級政策不符,本人在表決時未反對或會后未及時向上級黨委及紀檢監察部門反映的;

2.遵守黨的政治紀律、組織紀律不夠嚴格的;

3.違反民主集中制原則,影響團結,或者在領導班子中鬧無原則糾紛,影響正常工作開展的;

4.執行《黨政領導干部選拔任用工作條例》不夠嚴格,用人失察失誤的;

5.根據群眾信訪舉報、干部考察了解、經濟責任審計、民主評議等渠道,反映或者暴露出在執行黨和國家政策法規、廉潔從政以及工作作風、生活作風等方面存在違紀違規問題的;

6.不嚴格執行廉潔自律規定,與民爭利的;

7.不認真貫徹執行黨風廉政建設責任制有關規定的;

8.對上級重大決策及工作部署落實不力,造成較大影響的;

9.不認真履行職責,或因決策失誤、處置突發事件不力的;

10.在遵守黨的政治紀律和政治規矩,履行黨風廉政建設主體責任和監督責任,貫徹執行中央八項規定精神、省委、市委實施辦法和改進作風以及廉潔自律等方面存在違紀違規問題的;

11.紀律松弛、監管不力,對身邊工作人員發生嚴重違紀違法行為負有責任的;

12.工作中不講原則、不敢碰硬、不負責任、不敢擔當,被上級通報或督查、檢查中發現問題的;

13.對職責范圍內的事項、上級交辦的事項和工作會議決定的事項、下級請示報告的事項,因故意拖延、推諉、久拖不決、不予答復,導致不及時辦理的;

14.履行職責不力、失職瀆職,給工作造成一定損失,但錯誤情節輕微,且認錯態度較好,能及時改正錯誤的;

15.對本地、本部門、本單位工作人員失察失管,或包庇護短、有責不究、執紀不嚴、處置不力,導致所管理干部因違紀違法被立案查處,尚未造成較大影響,負有一定責任的;

16.對群眾的合理訴求能解決而不及時解決或解決不力被投訴且被查實的;

17.沒有自覺遵守社會公德和家庭美德,思想意識不健康或生活不檢點,損害國家工作人員形象的;

18.其他需要進行誡勉談話的情況。

■廉政辣評

史上最嚴談話提醒細則體現“嚴管厚愛”

清遠此次列出需要進行談話提醒的“問題清單”,推出史上最嚴談話提醒細則,是落實執紀監督“四種形態”、抓早抓小的重要舉措。

對于輕微問題,適時進行談話提醒、咬耳扯袖,讓被談話對象紅臉出汗,是對黨員干部的善意提醒,防止小問題演變成大錯誤,體現嚴管就是厚愛。

筆者細細研讀了39種要被談話提醒的“問題清單”,可以說是囊括了“小問題”的方方面面,有作風問題、履行黨風廉政建設責任不力問題、工作不力失職瀆職問題,只要黨員干部稍微工作懈怠、出現這樣那樣的小問題,組織就會上門找你談談。

從談話的威力看,各種談話提醒也并非是走過場,談話結果不僅要記入廉政檔案,而且被談話人要在民主生活會上作對照檢查,被誡勉談話后將取消評優資格,6個月內不得提拔重用,對談話后拒不整改的要進行處分。

可以說,談話的威力十足。

越往后執紀監督越嚴,這不是一句空話。

對各類小問題動輒進行談話提醒,就是對小問題“動真格”。

廣大黨員干部要對照“問題清單”,自覺對照檢查,清理掉自身的小毛病小問題,做到大錯不犯、小錯不沾,才是一名合格的黨員干部。

篇2:交通安全設施監理實施細則

1、審查開工報告

承包人向駐地辦提交開工報告,開工報告包括施工組織設計、施工方案、施工位置及具體樁號、原材料和預制件的產品檢驗合格證、材料數量、機械設備型號和人員配備,經審查均符合合同、規范要求,報高駐辦審核,由工作站審批。

2、審查試驗段開工報告

所有交通安全設施施工均應先做試驗段。駐地辦收到試驗段開工報告后,經審查認為試驗段位置、長度選定合適,工藝、材料、機械設備、試驗檢測、人員配備能滿足規范要求,即可簽發試驗段開工報告。

3、審查、批準試驗段總結報告

承包人按試驗段報告內容進行施工,駐地辦通過旁站,用各項目對應的技術規范進行檢查,如達到技術規范要求,由承包人編制試驗段總結報告駐地辦審查、高駐辦審批。

4、正式施工的旁站監理及驗收

單項工程試驗段總結報告批準后即可正式開始施工。所有施工工序如放樣、基礎開挖、混凝土澆筑、安裝、調試、缺陷處理等都要逐一經旁站檢查并驗收,堅持上一道工序未經監理簽認,不得進行下一道工序施工的原則。

5、交工驗收

單項工程完成后,駐地辦按照各項目對應的技術標準進行檢查驗收,駐地辦報高駐辦進行交工驗收(工作站派人參加)。

6、簽認中間交工證書

高駐辦在接到承包人中間交工證書后,根據旁站監理資料、交工驗收資料,現場外觀情況,確定是否簽認中間交工證書,報工作站審批。

7、主要監理內容

(1)?波形梁護欄

1)護欄板外觀尺寸、平順及高度。

2)立柱外觀及垂度。

3)柱帽、防阻塊質量。

4)鍍鋅(油柒)層厚度及光潔度。

5)總監辦要求的其它檢查。

承包人和監理單位應按規定的頻率對材料進行上述常規項目的檢查,當監理工程師對護欄構件原材料質量有疑問時,有權要求承包人對該批護欄構件的原材料取樣進行力學性能或化學分析試驗和物理性能分析試驗。

6)護欄立柱施工放樣。

7)立柱現場安裝質量。

8)波形梁現場安裝質量。

(2)隔離柵

隔離柵的質量由供方質檢部門進行檢查驗收,產品經檢驗符合《隔離柵技術條件》JT/T374-1998標準的要求后方可交貨。需方有權按規定或雙方協議的要求進行檢查和驗收。當監理工程師對隔離柵質量有疑問時,有權要求承包人對隔離柵的常規項目進行檢查,必要時有權要求承包人對制造該批隔離柵構件的原材料取樣進行力學性能或化學分析試驗和物理性能分析試驗。

1)隔離柵應嚴格按施工圖進行施工放樣。先定中心線,然后按設計的柱距定出柱位,每個柱位均應按設計要求確定高程。

2)柱孔深度應符合設計要求,鉆挖到設計深度后,應將基底清凈,經檢驗合格后,方準進入下道工序。

3)隔離柵現場質量檢查,包括安裝的外觀線型和質量。

(3)標志、標線及標牌

a、標志板外形質量。

b、交通標志工程基坑開挖。

c、基坑現場質量。

d、基礎混凝土施工。

e、基礎預埋件質量。

f、標志工程板柱安裝。

g、標志安裝現場質量。

h、標線施工路面清掃檢查。

i、標線施工底油噴涂。

j、標線施工記錄。

k、標線油漆密度、平順度、線型順適度檢測。

l、視線誘導標現場質量。

m、輪廓標現場質量。

n、標線噴涂與安裝現場質量。

(4)防眩設施

防眩設施現場質量檢查,包括垂直度、穩定性、防盜性等。

8、材料試驗檢測

(1)波形梁護欄

1)、護欄的試驗方法應符合下表的規定。

序號

檢驗項目

取樣數量

取樣方法

試驗方法

1

化學分析

每爐號一件

按JTJ057-94

按JTJ057-94

2

拉力試驗

每批一件

按GB13788-2000

按GB13788-2000

3

彎曲試驗

每批一件

按GB13788-2000

按GB13788-2000

4

鋅(漆)附著量

每批一件

按JT/T281-1995附錄A

5

鋅(漆)層均勻性

每批一件

按JT/T281-1995附錄B

6

鋅(漆)層附著性

每批一件

按JT/T281-1995附錄C

7

外形、尺寸

逐件

采用量具、樣板按常規方法進行

8

表面質量

逐件

目測及手感檢查

2)、護欄供應方應提供本批構件原材料生產廠家出具的質量證明資料。需方認為有必要時,有權要求對制造本批護欄構件的原材料取樣進行力學性能或(和)化學分析試驗,試驗結果應符合《高速公路波形梁鋼護欄》JT/T281-1995標準及相關標準要求。

3)、高強度拼接螺栓連接的試驗方法和檢驗規則按相關標準的規定執行。

4)、波形梁板、立柱等應成批檢查,每批應由同一基底材料、同一規格尺寸、同一表面處理的產品組成,每批的重量不得超過50t。

5)、護欄的質量由供方質檢部門進行檢查驗收,產品經檢驗符合《高速公路波形梁鋼護欄》JT/T281-1995標準的要求后方可交貨。需方有權按規定進行抽檢和驗收。任何檢驗如有一項試驗結果不符合標準要求,則從同一批中再取出雙倍數量的試樣進行復驗,復驗結果(包括該項目試驗所要求的任一指標)即使只有一個指標不合格,則整批不得交貨。

(2)?隔離柵

1)、隔離柵的試驗方法和檢驗規則應符合《隔離柵技術條件》(JT/T374-1998)中點焊網隔離柵的試驗方法的規定

2)、隔離柵供應方應提供本批構件原材料生產廠出具的質量證明書。需方認為有必要時,有權要求對制造本批隔離柵構建的原材料取樣進行力學性能或(和)化學分析試驗,試驗結果應符合《隔離柵技術條件》(JT/T374-1998)標準及相關標準要求。

3)、隔離柵網片、立柱等應成批檢查,每批應由同時交貨或同時生產的同一原材料,同一規格尺寸,同一表面處理的產品組成。一批網片數不大于2000平方米。一批鋼管、型鋼立柱數不大于500根。

4)、隔離柵的質量由供方質檢部門進行檢查驗收,產品經檢驗符合《隔離柵技術條件》(JT/T374-1998)標準的要求后方可交貨。需方有權按規定或雙方協議的要求進行檢查和驗收。任何檢驗如有一項試驗結果不符合標準要求,則從同一批中再取出雙倍數量的試樣進行復驗,復驗結果(包括該項試驗所要求的任一指標)即使只有一個標準不合格,則整批不得交貨。

(3)標志、標線及標牌

(1)每個標志板制造廠,每購進一批制作標志板的原材料(包括標志面板或標志底板的原材料),所制成的標志板,應隨機抽取足夠數量的樣品,做《公路交通標志板技術條件》(JT/T279-1995)標準規定的有關該材料的全套性能試驗。

(2)每項性能試驗,至少取樣三個,三個(或三個以上)試樣測試結果的平均值為試驗結果。若某一試樣的試驗結果不符合標準要求,則從同一批中再抽取雙倍數量的試樣進行該不合格項目的復驗,若復驗結果全部合格,則整批產品合格;若復驗結果(包括該項試驗所要求的任一指標)即使有一個指標不合格,則整批產品為不合格。

(3)對于邊長大于1.2米的標志板,其形狀、尺寸及外觀要求應逐塊進行檢驗,若有一項不符合要求,該標志板為不合格產品。

(4)供方質檢部門應對標準板的質量進行檢查和驗收,并保證出廠產品質量符合《公路交通標志板技術條件》(JT/T279-1995)標準的要求。需方或上級質量監督部門有權按規定,對標志板質量進行抽查或復查。

(5)標線涂料產品出廠前需經生產廠質檢部門,按《路面標線涂料》(JT/T280-1995)標準要求對除逆反射系數、耐候性外的全部檢驗項目進行檢測,合格者須附合格標準后方能出廠。

(6)遇特殊情況,標線涂料應按標準規定的項目進行型式檢驗。

(7)標線涂料產品由國家(或部)授權的質量監督機構按《路面標線涂料》(JT/T280-1995)標準規定進行型式檢驗,并發給檢驗報告(或合格證)。必要時另附使用說明及注意事項。

(8)產品按GB3186(熱容型)取樣的樣品應分兩份,一份密封儲存備查,另一份作檢驗用樣品。

(9)需方有權按標準對樣品進行檢驗,如發現產品質量不符合標準技術指標規定時,雙方共同按標準重新取樣進行復檢,如仍不符合標準規定的技術指標時,產品即為不合格。

(4)防眩設施

(1)防眩設施產品的質量由供方質檢部門進行自檢,經檢驗合格后方可出廠。

(2)防眩設施產品抽樣檢查應以200件為一單位,從各類構件中分別取出一件進行檢驗,如果檢驗的這一組構件不符合要求,則另選兩組進行檢驗,如果這兩組中也有一組不符合要求,則以該樣品為代表的整批貨應被拒收。

(3)防眩設施產品一般不做化學分析試驗,但供貨方應提供本批構件原材料生產廠出具的質量證明書。需方認為有必要時,有權對產品取樣,對其材料進行化學分析試驗,試驗結果應符合《公路防眩設施技術條件》(JT/T333-1997)標準及相關規定。

9、檢查驗收

(1)波形梁護欄基本要求:

1)波形梁護欄的端頭處理滿足設計要求。

2)波形梁護欄產品必須符合《高速公路波形梁鋼護欄》(JT/T281-1995)的規定。

3)波形梁和立柱的安裝應符合《高速公路交通安全設施設計及施工技術規范》(JTJ074-94)的要求。

4)采用打入法施工的立柱,其頂部應無明顯塌邊、變形、開裂等現象。

(2)隔離柵基本要求:

1)隔離柵安裝后要求網面平整、無明顯翹曲和凹凸現象。

2)立柱彎曲度超過8mm/m、有明顯變形、卷邊、劃傷者不得使用。

3)隔離柵材料的材質、規格及腐蝕處理均應滿足設計要求,具有產品合格證并經工地檢驗合格后方可使用。

4)立柱埋深應符合設計要求。立柱與基礎、立柱與隔離柵之間的連接應穩固。

5)隔離柵起終點應符合端頭封圍設計要求。

6)基礎的混凝土強度不小于設計要求。

(3)標志、標線及標牌

1)標志基本要求

a、安裝過程中應注意防止損傷標志板面。

b、地基承載力應滿足設計要求。

c、標志的制作應符合現行國標《交通標志和標線》(GB5768-1999)和部標《公路交通標志板技術條件》(JT/T279-1995)的規定。

2)標線基本要求

a、材料應符合部標《路面標線涂料》(JT/T280-1995)的規定。

b、標線噴涂或安裝前應先清洗路面,不得有起灰現象。

c、標線的顏色及形狀應符合現行國標《道路交通標志和標線》(GB5768-1999)的規定和設計要求。

3)防眩設施基本要求:

a、防眩設施整體應與路線線性一致。

b、防眩設施的材質、鍍(漆)鋅量、幾何尺寸應符合設計要求,具有產品合格證并經工地合格后方可使用。

c、遮光角應符合設計要求。

d、平面彎曲度超過板長的0.3%時,該防眩板不得使用。

e、防眩設施安裝牢固。

篇3:高速公路項目安全生產管理實施細則

第一章總則

第一條為加強安全生產管理,確保國家和人民生命財產安全,認真貫徹執行“安全第一、預防為主”的方針,規范安全生產行為,保障職工在生產過程中的安全和健康,預防事故發生,特制定本辦法。

第二條黃塔(桃)高速公路建設指揮部各級、各部門,要堅持“管生產必須管安全”的原則,實行全員、全方位、全過程的安全生產管理,建立專業管理和群眾監督相結合的安全管理機制。

第三條各級領導干部、全體職工、民工要嚴格履行各自的安全生產職責,思想端正、責任明確、制度落實、紀律嚴明、措施得當、檢查及時,生產與安全工作要同時計劃、布置、檢查、總結和評比。

第四條在施工過程中,必須嚴格執行《公路工程施工安全技術規程》(JTJ076-95)、《爆破安全規程》(GBB6722-86)、《公路筑養路機械操作規程》及國家有關法律法規和相關行業標準為依據。

第二章組織機構

第五條黃塔(桃)高速公路建設辦建立安全生產領導小組。全面負責黃塔(桃)高速公路安全生產管理工作。組長:鄭建中。副組長:鄒正明。組員:劉文慶、范承余、張松求、童中余何金武、夏柱林、張尤平。辦公室設在工程部,具體負責黃塔(桃)高速公路的安全生產管理工作。

第六條總監辦、各駐地辦、施工單位成立相應成立安全生產領導小組,設置安全管理辦公室。

第七條專職安全員作為黃塔(桃)高速公路建設辦、總監辦、各監理、施工單位安全保證體系中的一個重要的環節和成員,負責對所在單位安全生產及法律、法規執行情況進行監督、檢查,負責安全生產的日常檢查工作,真實反映所在單位的安全生產與安全管理狀態。

第三章保證體系

第八條各單位建立健全安全管理體系,落實安全責任制,實現安全生產目標。

第九條通過安全教育強化安全意識,通過安全控制提高預測預防能力,通過安全檢查消除安全隱患。

第四章安全生產責任目標

第十條建立健全各級安全生產責任制,逐級簽訂安全生產責任書。按照與指揮部簽訂的安全生產責任書的各項安全目標,層層實行嚴格的安全目標管理和獎懲制度,全面落實安全生產責任制。項目經理是安全生產第一責任人,對安全生產工作應負全面的領導責任;分管安全生產工作的領導應負具體的領導責任;分管其他工作的領導,在其分管工作中涉及安全生產內容的,也應承擔相應的領導責任。

第十一條加強領導,把安全生產工作列入本單位的重要議事日程。制定安全生產工作規劃和年度計劃,至少每月召開一次安全專題會議,認真研究和解決安全問題,扎實開展計劃、布置、檢查、總結、評比安全工作,并認真組織實施。

第十二條嚴格執行國家、省、廳有關安全生產方針、政策、法律、法規、規定和各項規章制度,結合本單位實際,制定有關安全生產措施,認真貫徹落實。

第十三條建立健全以安全生產責任制為中心的安全管理新機制和各項安全管理規章制度。建立健全各級安全生產管理小組、安全生產管理機構、安全生產保障體系,配備與生產相適應的專(兼)職安全管理人員(按施工人員的2%-4%配備專職安全員),逐級設立安全生產專項技術措施經費,并確保資金到位和正確使用。

第十四條加強事故防范工作。對威脅公眾和職(民)工安全的重、特大事故隱患和危險性較大設施、特殊設備、特種工種(機、車、爆破、電工等)、場所、易燃易爆物品,要組織有關人員進行安全性檢查、評估。堅持日常安全巡查,至少每月對安全生產工作進行一次檢查、監督、指導,每季度進行一次有效的安全大檢查活動,狠抓各類事故隱患的整治,對事故隱患必須落實整改的責任人、整改措施、整改資金、整改時限、整改后應嚴格驗收,及時查處“三違”現象等違章行為。加強道路標志管理,及時清除路障,確保道路暢通。

第十五條積極開展安全宣傳教育活動。對職(民)工應采取多種形勢進行安全教育和安全技術培訓,增強全員安全意識,提高職(民)工隊伍的整體安全素質。安全宣傳教育面覆蓋率達100%,特種作業人員持證上崗率達100%。

第十六條做好職(民)工勞動保護工作。認真貫徹和執行國家有關職工勞動保護的法律、法規、政策、方針、規定、標準,對特殊工種應采取特殊勞動保護。嚴禁使用童工,工地不準使用聾、啞、殘、老民工。

第十七條積極開展法制宣傳教育工作。增強職(民)工遵紀守法意識,杜絕“六害”現象,維護好社會治安。注意搞好社群關系,尊重地方習俗,加強民族團結。

第十八條嚴格各類傷亡事故報告制度和零報告制度。凡屬重、特大傷亡事故必須在2小時內報指揮部,嚴格按國家有關事故統計規定,按時上報月(年)報表,按“四不放過”的原則,依法嚴肅查處事故責任人。

第十九條對一次職工因工死亡3人及以上的責任事故,或一次死亡10人及以上的坍塌、爆炸、火災、質量等責任事故的施工單位,實行安全生產一票否決。

第五章檢查考核與月度獎懲

檢查方式:檢查考核分自檢、監理工程師檢查、業主、監理巡查和業主組織的大檢查等多種形式。檢查考核范圍為參與黃塔(桃)高速公路建設的所有施工、監理等參建單位。

第二十條自檢,各項目部必須根據安全生產管理辦法實施內容及要求與規定,對本部門開展的安全生產定期自檢自查,做到一日一小檢,一周一大檢。把安全生產真正落實到每個人的日常工作中。

第二十一條監理工程師檢查,各監理單位對各項目部的檢查與考核實行日常工作檢查和集中考核相結合,把安全生產的日常工作檢查納入日常的監理工作之中;集中檢查考核實行每日一小檢,每周一大檢,其檢查考核結果將作為安全生產評比原始依據之一。

第二十二條安全大檢查,由黃塔(桃)建設辦組織和主持,由相關單位參與。大檢查每月組織一次,檢查內容為安全生產、文明施工、環境保護、內業資料等方面內容。同時根據工程建設需要,建設辦還將不定期組織抽查,其抽查的結果作為檢查評比的依據之一。每次檢查評比,業主均將檢查結果及要求整改的內容以書面文字的形式通知各施工單位和駐地辦,要求在限定的期限內對檢查中發現的問題進行整改。

監理單位應督促施工單位對檢查出的安全隱患進行整改。若發現整改措施不落實或逾期未整改的,將對施工單位和監理單位分別處以每次項300-1000元的罰款。

對建設辦組織的安全檢查中不認真進行檢查的檢查組成員每次罰款200元;不積極配合的單位每次罰款1000元;不按時或不參加建設辦組織的安全會議的單位每次罰款500元,對建設辦要求上報的資料逾期不報每次罰款300元。

總結評比:獎懲評比設立專項獎金,由黃塔(桃)建設辦根據總評結果最終為各單位分別做出總的評價,并分別根據各單位考核情況按下列標準進行獎懲兌現:

第二十三條各施工單位月檢查得分滿分100分,對于月評得分前三名施工單位分別頒發優勝流動紅旗。對于月考核得分75分以下的施工單位,將發警告黃旗.連續三次黃旗警告的,將處以1萬罰款。

安全生產具有一票否決權,出現一起重大的安全責任事故取消本月評比資格并處予施工單位5萬元罰款,處予總監辦、駐地單位各1萬元罰款。按照“四不放過”的原則依法追究建設單位、施工單位、監理單位的安全責任人及相關責任人員的責任,構成犯罪的依照刑法有關規定追究刑事責任。

對于本月總評得分排名第一的施工單位,且得分不低于90分,給予1萬元獎勵,并給予項目經理6000元個人獎勵;

對于本月總評得分排名第二的施工單位,且得分不低于85分,給予6000元獎勵,并給予項目經理4000元個人獎勵;

對于本月總評得分累積排名第三的施工單位,且得分不低于80分,給予3000元獎勵,并給予項目經理2000元個人獎勵;

對于本月總評考核得分75分以下的施工單位給予5000元的處罰,并給予通報批評。

第二十四條監理單位的獎懲同施工單位掛鉤:

1、對于監理單位所轄的施工單位本月總評得分第一且所轄標段中無施工單位得分低于75分的給予駐地辦2000元獎勵。

2、對于監理單位本職工作總評考核得分低于80分的給予4000元處罰。

黃塔(桃)高速公路建設指揮部每月組織一次安全生產大檢查,按百分制進行檢查考評。滿分為100分。詳見考核評分細則。