一、基本規(guī)定

在施工中必須執(zhí)行國家有關(guān)的安全生產(chǎn)法規(guī)、政策,堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針,運用安全管理控制和消除事故隱患,嚴格按照法律、法規(guī)標準及各專項施工方案開展工作。

二、交底內(nèi)容

1、安全管理

1.1、項目部應(yīng)建立安全生產(chǎn)領(lǐng)導小組,由項目執(zhí)行經(jīng)理主持安全生產(chǎn)活動,并配備專職安全人員負責施工現(xiàn)場日常安全監(jiān)督管理工作。

1.2、項目部應(yīng)嚴格落實安全生產(chǎn)責任制,全體職工都必須在各自崗位實現(xiàn)安全生產(chǎn)責任制。

1.3、項目部應(yīng)配備專職安全資料員,負責工程項目安全管理資料的收集整理工作,特殊工種作業(yè)人員應(yīng)持證上崗。

1.4、項目部的管理要實行安全一票否決制,保證施工現(xiàn)場安全文明施工。

2、安全文明施工目標

2.1、安全達標目標計劃

2.1.1、該工程在工程主體施工到二層即+3m時,進行安全達標。

2.1.2、在工程竣工驗收時,安全竣工驗收評定等級為優(yōu)良。

2.1.3、每次達標綜合得分不少于85分,并達到優(yōu)良標準。

2.2、安全文明施工創(chuàng)優(yōu)目標

2.2.1、在該工程創(chuàng)建目標為市級安全文明工地,爭創(chuàng)省級安全生產(chǎn)文明施工示范工地和AA級工地。

2.3、安全傷亡目標

2.3.1、該工程在施工過程中,杜絕一切死亡、重傷事故的發(fā)生,輕傷事故率控制在1‰以下。

3、安全教育

3.1、項目部應(yīng)在開工前,對參與施工的管理人員和施工作業(yè)人員進行三級安全教育;在施工管理中進行日常安全教育、轉(zhuǎn)崗教育等,經(jīng)教育培訓合格后才能上崗,進行三級教育,安全交底,辦理平安卡等,各種安全教育要有教育記錄并存檔案備查。

3.2、項目部要利用各種形式,如板報、標語、標志牌、現(xiàn)場會等,對職工進行安全意識和安全知識的教育。

3.3、日常教育主要由項目部采用安全生產(chǎn)會議、班前安全生產(chǎn)講話等形式進行,并由項目執(zhí)行經(jīng)理、項目安全員、班組長負責主持。

4、安全技術(shù)管理

4.1、項目部應(yīng)配備以滿足安全施工需要的法律、法規(guī)標準等文件。

4.1.2、建筑施工安全檢查標準;JGJ59-2011

4.1.2、建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例;

4.1.3、施工現(xiàn)場臨時用電安全技術(shù)規(guī)范;JGJ46-2012

4.1.4、建設(shè)工程施工現(xiàn)場供用電安全規(guī)范;GB50194-93

4.1.5、建筑施工高處作業(yè)安全技術(shù)規(guī)范;JGJ80-2011

4.1.6、建筑機械使用安全技術(shù)規(guī)程;JGJ33-2012

4.1.7、建筑施工安全生產(chǎn)操作規(guī)程;

4.1.8、建設(shè)部關(guān)于防止建筑施工多發(fā)性傷害事故,強化安全防范措施的若干規(guī)定。

4.2、項目部應(yīng)根據(jù)工程特點編制《安全施工組織設(shè)計》,內(nèi)容應(yīng)包括:安全文明專項方案、施工組織設(shè)計等專項方案,對本工程所涉及到的安全事項進行詳細組織,精心策劃,確保施工安全。

4.3、項目部應(yīng)實行書面安全交底制度,開工前項目技術(shù)負責人要將工程概況、施工方法、安全技術(shù)措施等情況向全體職工進行詳細的安全技術(shù)交底;項目部在施工每個分項工程前,技術(shù)人員或項目工程師對施工人員按分部分項、工種、工序進行安全技術(shù)交底,雙方履行簽字手續(xù),交底在每項工作開始前進行,對于重復施工時間較長的工序,每半月一次。交底必須到每名施工人員。施工期間堅持執(zhí)行每天的班前安全教育活動、履行簽字手續(xù)。

4.4、項目部要與勞務(wù)分包隊伍簽定公司統(tǒng)一格式的安全管理協(xié)議。

4.5、項目部安全管理資料整理,要齊全并與工程進度同步。

5、施工現(xiàn)場安全防護

5.1、項目部應(yīng)嚴格按照規(guī)范、標準進行安全防護,做到安全防護與工程進度同步,安全防護標準化、規(guī)范化、工具化。

5.2、項目部要做到不防護不施工,不安全不生產(chǎn)。

5.3、深基坑施工要按要求進行放坡或護坡,基坑周邊用欄桿防護,并設(shè)警示牌和警示燈。

5.4、“三寶”及“四口”“五臨邊”防護,進入施工現(xiàn)場必須戴安全帽,高空及懸挑部位作業(yè)時必須佩戴安全帶,樓梯口、通道口、施工洞口等沿口必須有防護設(shè)施,陽臺邊、樓面邊、屋面邊等沿邊必須設(shè)臨時防護欄桿。

5.5、外腳手架要防護嚴密,平面應(yīng)每隔三層掛一道安全平網(wǎng),腳手架最下面一步和作業(yè)層應(yīng)滿鋪腳手板;立面要用密目安全網(wǎng)圍護。

6、施工現(xiàn)場臨時用電安全

6.1、依據(jù)JGJ46-2005《施工現(xiàn)場臨時用電安全技術(shù)規(guī)范》,建立健全各項用電管理制度及管理資料,建立電工區(qū)域負責制。

6.2、項目部應(yīng)按TN-S進行“三相五線”制配電,設(shè)立總配電箱和各分配電箱,并都要進行接地保護,用電設(shè)備必須按“三級配電二級保護”要求。

6.3、項目部生活照明用電和施工用電要分開,地下室照明用電應(yīng)不大于36V安全電壓。

6.4、施工現(xiàn)場各種線路不準亂拉亂接,電線不準拖地?；蚣芸栈蚵竦?嚴禁把電線捆綁在腳手架或其它金屬結(jié)構(gòu)架體上。

7、機械安全

7.1、對所有進場使用的機械、機具嚴格按照程序組織驗收,并按照規(guī)定的表格填寫登記臺賬,項目部要建立機械使用保養(yǎng)制度,定期組織專業(yè)人員對機械進行安全性能檢查。

7.2、施工現(xiàn)場各種機械要掛設(shè)安全操作規(guī)程牌,操作人員要持讓上崗。

7.3、施工現(xiàn)場各種機械無安全防護裝置嚴禁使用。

8、模板施工安全

8.1、項目部要按照《模板安全施工方案》組織施工。

8.2、模板施工要做好吊裝和支設(shè)加固,防止模板失穩(wěn)傷人。

8.3、模板支撐架體必須進行計算,特別是高架支模架體設(shè)計方案必須經(jīng)公司審批后執(zhí)行。

9、施工現(xiàn)場文明施工

9.1、項目部應(yīng)嚴格按照《建設(shè)工程文明施工管理辦法》、《公司CI標準》組織現(xiàn)場文明施工工作。

9.2、項目部應(yīng)編制《施工現(xiàn)場文明施工及CI形象布置規(guī)劃方案》,并按方案實施。

9.2.1、施工現(xiàn)場必須做到封閉施工;

9.2.2、施工現(xiàn)場主要出入口掛設(shè)“五牌一圖”,設(shè)置宣傳欄并書寫安全文明標語。

9.2.3、項目部臨時設(shè)施按規(guī)定設(shè)置,室內(nèi)干凈、整潔,墻上懸掛責任制等圖牌。

9.2.4、施工現(xiàn)場的道路要暢通,場地硬化,出口要設(shè)置車輛沖洗設(shè)施。

9.2.5、施工現(xiàn)場各種材料要分類堆放,成方成垛,散材入池,并做標識。

9.2.6、施工現(xiàn)場建筑垃圾和生活垃圾要分池堆放并遮蓋。

9.2.7、現(xiàn)場要劃分衛(wèi)生、防火責任區(qū),并制定衛(wèi)生、防火制度指定專人負責。

9.2.8、項目部要制定環(huán)境保護措施,積極有效地減少施工對市容、環(huán)境的污染,降低施工噪音,做到不擾民。

9.2.9目部要在工地布置花草樹木,以綠化美化施工現(xiàn)場。

10、安全檢查

10.1、項目部安全員要每天對施工現(xiàn)場的安全狀況進行檢查,將發(fā)現(xiàn)的問題做好記錄及時落實相關(guān)班組整改,保存好整改前、后照片備查。

10.2、項目執(zhí)行經(jīng)理要每周組織項目部安全生產(chǎn)領(lǐng)導小組對施工現(xiàn)場的安全狀況進行一次檢查,并召開安全生產(chǎn)專題會議,形成安全專題會議記錄。

10.3公司工程管理部將不定期對施工現(xiàn)場的安全狀況進行檢查。

10.4項目部安全員應(yīng)負責各級安全檢查發(fā)現(xiàn)事故隱患的落實整改工作。

10.5安全生產(chǎn)日常及階段性工作,安全日檢、安全活動、安全知識培訓、安全檢查、動火審批、隱患整改復查、班前活動講話等內(nèi)容。安全管理人員針對安全日檢的情況填寫安全日志,項目經(jīng)理必須每周審核安全管理人員的安全日志并簽字確認。

10.6重大危險源辨識后須有專項安全技術(shù)措施,在施工現(xiàn)場有重大危險源部位,必須懸掛警示牌提醒作業(yè)人員。

10.7應(yīng)急預案應(yīng)按工程進度的不同階段,進行培訓和演練。發(fā)生安全生產(chǎn)事故應(yīng)按應(yīng)急預案進行處理,及時按程序逐級上報到公司相關(guān)部門和人員。

10.8安全內(nèi)業(yè)資料管理,必須嚴格按照廣東省統(tǒng)一用表的要求填寫,施工過程中,全員要全過程參加安全生產(chǎn)管理。安全管理人員應(yīng)加強對現(xiàn)場安全生產(chǎn)的監(jiān)控、檢查及整改。

10.9技術(shù)人員應(yīng)從方案制定到技術(shù)組織和驗收上對安全生產(chǎn)負責。項目安全工作的主要方針“宣傳、教育、監(jiān)督、檢查”,在為全公司實現(xiàn)“安全制度統(tǒng)一、安全管理模式統(tǒng)一、安全文化建設(shè)統(tǒng)一”的安全生產(chǎn)工作順利開展創(chuàng)造良好的氛圍。

11、項目部需上報公司的資料

1、施工生產(chǎn)月報:包括當月完成產(chǎn)值、在場人員、形象進度、安全生產(chǎn)情況等內(nèi)容,施工安全生產(chǎn)月報每月25日前以書面、電子郵件、傳真等方式報公司質(zhì)安部(聯(lián)系人:劉明海,電話:電子信箱:@qq.com);

2、施工安全資料由項目部自行歸檔,工程竣工后安全資料全部移交公司質(zhì)安部,

3、主要管理人員不允許私自變更,必須變更時應(yīng)提前報公司審批,管理人員聯(lián)系方式變更時,應(yīng)及時上報公司質(zhì)安部備案。

交底人員:公司質(zhì)安部:

接受交底人:

項目經(jīng)理:項目副經(jīng)理:?項目技術(shù)負責人:

施工組長:資料員:?安全員:

班組長:

年月日

篇2:某建設(shè)工程監(jiān)理工作交底

建設(shè)工程監(jiān)理工作交底(5)

一、開工前承包方應(yīng)向監(jiān)理部報送施工企業(yè)資質(zhì)證書(復印件)、營業(yè)執(zhí)照(復印件),經(jīng)監(jiān)理方審查認可后存查。

二、開工前,承包方應(yīng)將主要的管理人員、技術(shù)人員、特殊工種等的資質(zhì)證書或上崗證報監(jiān)理審核確認。項目主要負責人如與投標文件不符,應(yīng)由上級主管部門下達變更文件,批準后方能進場。

三、開工前,承包方應(yīng)將用于工程的主要設(shè)備及檢測儀器、丈量工具的規(guī)格、技術(shù)參數(shù)、完好狀態(tài)、年檢情況、數(shù)量等報監(jiān)理方確認。

四、承包方應(yīng)及時報送施工組織設(shè)計,內(nèi)容應(yīng)實事求是、科學、規(guī)范、便于實施,經(jīng)監(jiān)理方審查確認后,組織實施。對于沒有達到要求的內(nèi)容,應(yīng)按監(jiān)理要求在15天內(nèi)完成修改或補充。

五、結(jié)合現(xiàn)場條件和設(shè)計圖紙,承包方應(yīng)編報工程總的施工進度計劃,月度施工進度計劃等,經(jīng)監(jiān)理人員批準后,組織實施。

六、壩體實測之前,要通知監(jiān)理方,以確定摻入的方式。

七、按照合同規(guī)定的有關(guān)內(nèi)容申報預付款,之后從月結(jié)算中按比例扣回。

八、報送資金流轉(zhuǎn)計劃,經(jīng)監(jiān)理部批復后實施。

九、報送材料合格證、檢驗報告、復檢報告,并在監(jiān)理見證下取樣及送檢,監(jiān)理方認為無異議后準予使用。

十、報送分部工程開工申請,附相應(yīng)的施工技術(shù)方案,經(jīng)批準后實施。

十一、報送質(zhì)量保證體系,成立領(lǐng)導小組,確定自檢即三檢人員名單

十二、工序自檢合格后,通知現(xiàn)場監(jiān)理進行驗收,認定合格后才能進行下道工序或單元。

十三、需要旁站的部位,在施工本段內(nèi)容前,施工方應(yīng)向監(jiān)理申報施工的具體時間。砼澆筑必須填報申請表,監(jiān)理同意后方可施工。

十四、工程計量.須有建設(shè)單位代表簽字,監(jiān)理部由現(xiàn)場監(jiān)理簽字。月進度款由總監(jiān)簽字。

十五、監(jiān)理指令的回復,要在規(guī)定的時間內(nèi)。涉及到質(zhì)量問題的,在完成修復后,報分管監(jiān)理進行現(xiàn)場驗收,合格后方能進行評定,否則繼續(xù)修復。

十六、中間產(chǎn)品、砼、砂漿所取的試塊必須在監(jiān)理見證下制作、養(yǎng)護、送檢。

十七、土方填筑的干容重由試驗確定,不同的土質(zhì)需分別送樣分別確定干容重。

十八、鋼筋加工及安裝

(1)鋼筋采購存放

①進場的鋼筋手續(xù)要齊全,要求有出廠合格證和檢驗報告,鋼筋表面有標志或每捆鋼筋有標牌。

②線材運輸、裝卸、堆放不得彎曲。

③按有關(guān)規(guī)定的數(shù)量進行抽樣,對進場鋼筋的有關(guān)力學性能進行復合。

④對鋼筋的外觀質(zhì)量進行詳細檢查。

(2)鋼筋的安裝

①要熟悉圖紙,按要求下料。

②按圖紙要求綁扎,間距、直徑、搭接及其他有關(guān)內(nèi)要容滿足要求。

③對骨架進行固定,滿足保護層及澆筑混挺土等有關(guān)要求。

④自檢合格后,報監(jiān)理驗收合格后方能進行下道工序。

(3)混凝土攪和

①拌合站開盤攪拌前,現(xiàn)場負責人員要檢查原材料的準備情況,計量檢測設(shè)備情況,物資設(shè)備運轉(zhuǎn)情況,正常后下達配料通知。

②按照砂、水泥、碎石、水及外加劑的順序投料,控制攪拌時間不少于120s。

③運至現(xiàn)場的混凝土,在澆筑前先做塌落度試驗,符合要求后方能進行澆筑,否則應(yīng)進行適當調(diào)整至滿足要求。

④混凝土澆筑前,必須對模板、鋼筋、預埋件等進行全面檢查,合格后再檢查現(xiàn)場機械設(shè)備運轉(zhuǎn)情況,水電供應(yīng)情況,確認無誤后通知開始攪拌混凝土。當外界氣溫較高時,混凝土澆筑盡量選擇在一天中氣溫相對較低的時段進行。

⑤養(yǎng)生?；炷翝仓瓿珊?應(yīng)及時進行養(yǎng)生,以保證水泥有良好的水化、水解,防止裂縫產(chǎn)生。養(yǎng)生方法有濕治養(yǎng)生法和塑料薄膜養(yǎng)生法。養(yǎng)生應(yīng)控制以下幾個要點:

a養(yǎng)生時間不能低于14天,應(yīng)特別注意前7天的保濕養(yǎng)生。

b混凝土28天內(nèi)嚴禁車輛通行,在達到設(shè)計強度40%后方可允許行人通行。

c冬季養(yǎng)生要做好保溫工作,確保養(yǎng)生溫度。

十九、施工單位應(yīng)對危險性較大的部位編制有關(guān)管理制度,建立安全管理體系及實施計劃,落實監(jiān)控、檢查和反饋體系,保證施工現(xiàn)場的安全。

二十、現(xiàn)場碾壓試驗,要選擇地勢平坦、水源充足的地方,根據(jù)干容重指標確定鋪土厚度、碾壓遍數(shù)、機具類型、含水率等指標。

二十一、按規(guī)范規(guī)定對其他有關(guān)指標進行定量抽檢。

二十二、本交底未涉及到的內(nèi)容,按設(shè)計圖紙及有關(guān)規(guī)范執(zhí)行。

二十二、施工測量

1.施工控制網(wǎng)。在壩軸線兩端標志點,設(shè)強制歸心觀測,同時滿足主要建筑物的要求。在壩軸線兩端,壩體以外,不受施工影響,測設(shè)永久性標石,標明樁號。

2.測量成果。壩體地形圖;縱斷面圖里程樁20米-50米;橫斷面圖,應(yīng)超出上下游邊線20米-50米,比例尺1:200-1:500

3.要求?？刂泣c不受爆破、開挖、崩塌、巖溶、凍融等影響;在建筑物輪廓線以外,在水淹沒線以外的平地或平緩的坡地。

4.測量成果及時上報,包括定線、進度、工程量、竣工等測量的原始記錄、計算成果和繪制的圖表,特別是隱蔽工程資料,均應(yīng)及時整理、校核、分類、整編,上報有關(guān)單位。

篇3:建設(shè)工程安全監(jiān)理交底書

工程項目監(jiān)理部:

根據(jù)《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例》,為更好貫徹“安全第一,預防為主”的安全生產(chǎn)方針及群防群治的指導思想,切實履行監(jiān)督施工單位嚴格按照相關(guān)規(guī)程進行施工操作,消除施工過程中存在的安全隱患,項目監(jiān)理部所有監(jiān)理人員都應(yīng)當按照法律、法規(guī)和工程建設(shè)強制性標準對所監(jiān)理的工程施工安全進行管理和監(jiān)督?，F(xiàn)對工程項目監(jiān)理部的安全監(jiān)理責任、風險防范和法律保護事項進行交底。

一、工程監(jiān)理單位的安全責任:

工程監(jiān)理單位是工程建設(shè)的責任主體之一,我公司接受建設(shè)單位委托組建項目監(jiān)理部進駐場,代表建設(shè)單位對承包單位進行監(jiān)督。必須明確,安全生產(chǎn)貫穿于工程施工的全過程,涉及每個環(huán)節(jié)、每個部位。監(jiān)理的職責就是對施工的各個環(huán)節(jié)起到把關(guān)的作用。項目監(jiān)理部和監(jiān)理人員在安全生產(chǎn)方面的監(jiān)理責任有下列規(guī)定。

?(一)現(xiàn)場項目監(jiān)理部應(yīng)當審查施工組織設(shè)計中的安全技術(shù)措施或者專項施工方案是否符合工程建設(shè)強制性標準。施工單位應(yīng)當編制施工組織設(shè)計和專業(yè)性較強的施工方案,其中,應(yīng)根據(jù)安全生產(chǎn)標準規(guī)范,提出各部位各工序的安全技術(shù)措施,包括施工安全的方法和手段。這是建設(shè)單位委托監(jiān)理單位進行監(jiān)理業(yè)務(wù)的主要內(nèi)容。

建設(shè)工程的監(jiān)理工程師,按照《建設(shè)工程監(jiān)理規(guī)范》的要求,在工程項目開工前,由總監(jiān)理工程師組織專業(yè)監(jiān)理工程師對施工單位報送的施工組織設(shè)計(方案)中的安全技術(shù)措施提出審查意見,并經(jīng)總監(jiān)理工程師審核、簽字后報送建設(shè)單位。審核一般包括以下內(nèi)容:

1.安全管理、質(zhì)量管理和安全保證體系的組織機構(gòu),包括項目經(jīng)理、工長、安全管理人員、特種作業(yè)人員配備的人員數(shù)量及安全資格培訓持證上崗情況。

2.施工安全生產(chǎn)責任制、安全管理規(guī)章制度、安全操作規(guī)程的制定情況。

3.基坑支護、模板、腳手架工程、起重機械設(shè)備和整體提升腳手架拆裝等專項方案是否符合規(guī)范要求。

4.起重機械設(shè)備、施工機具和電器設(shè)備等設(shè)置是否符合規(guī)范要求。

5.事故應(yīng)急救援預案的制定情況。

6.冬期、雨期等季節(jié)性施工方案的制定情況。

7.施工總平面圖是否合理、辦公、宿舍、食堂等臨時設(shè)施的設(shè)置以及施工現(xiàn)場場地、道路、排污、排水、防火措施是否符合有關(guān)安全技術(shù)標準規(guī)范和文明施工的要求。

?(二)現(xiàn)場項目監(jiān)理部在實施監(jiān)理過程中,發(fā)現(xiàn)存在安全事故隱患的,應(yīng)當要求施工單位整改;情節(jié)嚴重的,應(yīng)當要求施工單位暫時停止施工,并及時報告建設(shè)單位。施工單位拒不整改或者不停止施工的,現(xiàn)場項目監(jiān)理部應(yīng)當及時向建設(shè)主管部門和安監(jiān)站報告。

監(jiān)理工程師在實施監(jiān)理工作時,應(yīng)當按照《建設(shè)工程監(jiān)理規(guī)范》為《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例》和本工程的《安全監(jiān)理實施細則》,以及各專項監(jiān)理方案,對建筑材料、建筑構(gòu)配件和設(shè)備以及施工工序進行檢驗、檢查。

1.對不能保證建筑物結(jié)構(gòu)安全的建筑材料、建筑構(gòu)配件和設(shè)備,有權(quán)且必須要求施工單位停止使用。

2.對不符合安全技術(shù)規(guī)范和標準的工序、分部分項工程,以及違反強制性標準,形成危及作業(yè)人員人身安全的事故隱患,應(yīng)以下達整改指令書的形式,通知施工單位立即整改。

3.發(fā)現(xiàn)重大安全事故隱患的,監(jiān)理工程師應(yīng)當要求施工單位暫時停止施工,并及時報告建設(shè)單位;重大安全事故隱患消除后,經(jīng)監(jiān)理工程師確認達到安全施工要求,項目監(jiān)理部下達復工令,施工單位方可繼續(xù)施工。

4.項目監(jiān)理部下達停工指令書后,施工單位仍對重大安全事故隱患拒不整改或者不停止施工的,項目監(jiān)理部應(yīng)當立即向建設(shè)行政主管部門和安監(jiān)站報告。

5.項目監(jiān)理部要認真執(zhí)行建設(shè)行政主管部門和安監(jiān)站依法作出的處理,督促責任單位及時整改,以保證施工安全。

?(三)現(xiàn)場項目監(jiān)理部和監(jiān)理工程師應(yīng)當按照法律、法規(guī)和工程建設(shè)強制性標準實施監(jiān)理,要對建設(shè)工程安全生產(chǎn)承擔監(jiān)理責任。按照《建設(shè)工程監(jiān)理規(guī)范》的規(guī)定,工程監(jiān)理實行總監(jiān)理工程師負責制。總監(jiān)理工程師應(yīng)當對工程項目的安全監(jiān)理負責。工程項目的監(jiān)理人員按照職責分工,確定安全監(jiān)理的范圍及重點,履行監(jiān)督檢查的職責,并對各自承擔的安全監(jiān)理工作負責。

由于工程施工的不可逆性,監(jiān)理要對整個工程的施工過程實施全面監(jiān)督和管理,應(yīng)采取旁站、巡視和平行檢驗等形式實施監(jiān)理,以各個工序的過程質(zhì)量和安全來保證整個工程的總體質(zhì)量和總體工程安全。

1.“旁站”是指在關(guān)鍵部位或關(guān)鍵工序施工過程中,由監(jiān)理人員在現(xiàn)場進行質(zhì)量和安全的監(jiān)督檢查或檢驗的監(jiān)理活動。

2.“巡視”主要是強調(diào),除了關(guān)鍵點的質(zhì)量和安全控制外,監(jiān)理工程師還應(yīng)對施工現(xiàn)場進行施工面上的質(zhì)量和安全的巡查監(jiān)理。

3.“平行檢驗”是指項目監(jiān)理部利用一定的檢查或檢測手段,在承包單位自檢的基礎(chǔ)上,按照一定的比例獨立進行的質(zhì)量和安全檢查或檢測的活動。

4.施工現(xiàn)場的安全生產(chǎn)貫穿于施工的全過程,監(jiān)理人員要采取旁站、巡視和平行檢驗等形式,對施工單位執(zhí)行安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)和工程建設(shè)強制性標準及落實施工安全技術(shù)措施等情況進行監(jiān)理。

5.應(yīng)對基坑支護和降水、土石方施工、塔機和物料提升機的拆裝作業(yè)、腳手架的搭設(shè)、模板支護等易發(fā)事故的危險源和薄弱環(huán)節(jié)采取施工安全技術(shù)措施,實行重點監(jiān)控,并按安全監(jiān)理實施細則和專項監(jiān)理方案進行全面監(jiān)督檢查。

6.項目監(jiān)理部應(yīng):每日對安全生產(chǎn)和文明施工情況進行巡視,并做好相關(guān)記錄,須整改的則;每周組織各參建單位對安全生產(chǎn)和文明施工進行一次檢查,并做好相關(guān)記錄;每月組織各參建單位對安全生產(chǎn)和文明施工情況進行全面檢查和分析,并形成報告。

(四)工程監(jiān)理單位的法律責任:

工程監(jiān)理單位按照《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例》的規(guī)定,對建設(shè)工程的安全生產(chǎn)承擔責任。國家以法律的形式正式推行強制監(jiān)理制度,國家就對監(jiān)理單位賦予了一定的社會責任。工程監(jiān)理單位違反了法律、法規(guī)對其的要求,就要承擔法律責任。項目監(jiān)理部的違法行為有:

1.《條例》第14條第1款規(guī)定:“工程監(jiān)理單位應(yīng)當審查施工組織設(shè)計中的安全技術(shù)措施或者專項施工方案是否符合工程建設(shè)強制性標準。”項目監(jiān)理部未按照《條例》的要求對施工組織設(shè)計中的安全技術(shù)措施或者專項施工方案進行審查,就構(gòu)成違法行為。

2.《條例》第14條第2款規(guī)定:“工程監(jiān)理單位在實施監(jiān)理過程中,發(fā)現(xiàn)存在安全事故隱患的,應(yīng)當要求施工單位整改;情況嚴重的,應(yīng)當要求施工單位暫停施工,并及時報告建設(shè)單位。施工單位拒不整改或者不停止施工的,工程監(jiān)理單位應(yīng)當及時向有關(guān)主管部門報告?！表椖勘O(jiān)理部不實施上述行為,就是一種不作為的違法。

3.項目監(jiān)理部在發(fā)現(xiàn)事故隱患以后,并不是通知完施工單位整改或者暫停施工就可以了。因為項目監(jiān)理部是在履行一種社會義務(wù),監(jiān)督施工單位安全施工,如果施工單位拒不整改或者停止施工,項目監(jiān)理部需要繼續(xù)履行一定的義務(wù),即向有關(guān)主管部門報告。如果報告不及時或不報告,也是違法行為。

4.《條例》第14條第3款規(guī)定:“工程監(jiān)理單位和監(jiān)理工程師應(yīng)當按照法律、法規(guī)和工程建設(shè)強制性標準實施監(jiān)理,并對建設(shè)工程安全生產(chǎn)承擔監(jiān)理責任。”如果項目監(jiān)理部沒有按照法律、法規(guī)和強制性標準進行監(jiān)理,就是沒有盡到監(jiān)理責任,便構(gòu)成違法行為。

5.監(jiān)理單位的法律責任分為三種:

①行政責任。對于監(jiān)理單位的上述違法行為,首先應(yīng)當責令限期改正;逾期未改正的,責令停業(yè)整頓,并處10萬元以上30萬元以下的罰款;情況嚴重的,降低資質(zhì)等級,直至吊銷資質(zhì)證書。

②刑事責任?！缎谭ā返?37條規(guī)定:“建設(shè)單位、設(shè)計單位、施工單位、工程監(jiān)理單位違反國家規(guī)定,降低工程質(zhì)量標準,造成重大安全事故的,對直接責任人員,處5年以下有期徒刑或者拘役,并處罰金;后果特別嚴重的,處5年以上10年以下有期徒刑,并處罰金?！毙淌仑熑吾槍Φ牟皇潜O(jiān)理單位本身,而是監(jiān)理組的直接責任人員。

③民事責任。工程監(jiān)理單位的違法行為往往也是違約行為,損害了建設(shè)單位的利益;如果給建設(shè)單位造成了損失,監(jiān)理單位應(yīng)當對建設(shè)單位承擔賠償責任。

二、安全責任風險的防范措施:

1.如項目監(jiān)理部進場時建設(shè)單位已選定施工單位,經(jīng)考察不具備相應(yīng)安全生產(chǎn)許可證時,項目監(jiān)理部應(yīng)書面表明立場。

2.施工過程中發(fā)生工程變更,項目監(jiān)理部應(yīng)評估對施工安全方面的影響,表明態(tài)度并簽注意見;各方協(xié)商制定措施時,項目監(jiān)理應(yīng)明確觀點并留下憑證。

3.施工過程中,建設(shè)單位出于某種需要,須壓縮工期實行搶工時,一方面項目監(jiān)理部應(yīng)協(xié)同建設(shè)單位、施工單位完善相應(yīng)施工安全措施,使“搶工”具有實施可行性。若其措施不能保證施工安全或相關(guān)單位又不愿為“搶工”支付安全措施時,項目監(jiān)理部應(yīng)表明態(tài)度。(竭力規(guī)勸不要蠻干)留下憑證,并報告公司,必要時向主管部門和安監(jiān)站報告。

4.在履行合同過程中,若相關(guān)單位故意違法違規(guī),項目監(jiān)理部應(yīng)及時提醒、規(guī)勸,表明制止態(tài)度;若仍得寸進尺,一意妄為,項目監(jiān)理部應(yīng)提高警惕,情況嚴重時,應(yīng)及時提出意見并收集和留下憑證,及時向監(jiān)理公司和安全監(jiān)督站匯報,以防陷入更大的風險。

5.對于由施工單位墊資的工程,建設(shè)單位也要受施工單位的控制,項目監(jiān)理部的行為也更得不到相關(guān)單位的支持,因此,施工單位對項目監(jiān)理部的檢查監(jiān)督會置之不理,此時,我項目監(jiān)理部更應(yīng)在有理、有利的原則下,利用相關(guān)條款報告監(jiān)理分公司;情況嚴重時,應(yīng)建議公司適時中止監(jiān)理合同,以防落入更深的安全險境。

三、應(yīng)用法律保護工程監(jiān)理單位的正當利益:

1.規(guī)避法律責任保護自己的根本措施:

嚴格依據(jù)法律法規(guī)、標準規(guī)范、合同、職業(yè)道德及行為準則,盡心盡力履行監(jiān)理職責;時時、處處、事事,講依據(jù),重數(shù)據(jù),留憑證。

2.被不當追究法律責任時,要好申訴和舉證以維護自身的正當權(quán)益。

當項目監(jiān)理部無過錯或有輕微過錯被擴大追究法律責任時,項目監(jiān)理部應(yīng)為自身無過錯或輕微過錯的主張進行申訴和舉證。舉證的一般內(nèi)容包括:

1)反映監(jiān)理依據(jù)合法性的證據(jù)。用以表明監(jiān)理履行職責是嚴格按照法律法規(guī)、標準規(guī)范、合同、施工圖紙等進行的。

2)反映監(jiān)理工作的程序、方法的合法性及規(guī)范性的證據(jù)。用以表明監(jiān)理工作的程序、方法、手段既合法又符合規(guī)范,特別是對施工安全風險事前就有預見,并有對策建議向施工單位提出,施工中又及時督促施工單位。

3)反映監(jiān)理進行工程協(xié)調(diào)和處理問題的后果具有合理性的證據(jù)。用以表明監(jiān)理工作的效果是合理的,能為各方接受,因而為防止或減少施工安全事故、推動工程進展是有益的。

4)針對所追究的事故責任,要提得出有可信證據(jù)支持的事故原因申訴報告。在該報告中要有以充分反映監(jiān)理的行為合法、合理、及時的論據(jù)的證據(jù),要有反映事故責任方(或主要責任方)行為不當或不力的論據(jù)和證據(jù)。

總之,項目監(jiān)理部和監(jiān)理工程師的申訴或舉證要科學、客觀、公正,即表明監(jiān)理自身的責任是有或沒有、大或少,同時也要為事故責任的處理提供佐證,所謂可信證據(jù)是指能否為法律認可的包括不同載體形成的文字、數(shù)據(jù)、圖像等信息。因此,從現(xiàn)場監(jiān)理工作一開始就做好相關(guān)信息的可靠性、完整性建設(shè)是項目監(jiān)理部(監(jiān)理工程師)依法保護自己的一項十分重要的基礎(chǔ)性工作。

?交底人簽字(分公司總工或副總工):?

?接交人簽字(項目監(jiān)理部人員):

?*********有限責任公司

?監(jiān)理分公司?

2013年5月25日