1質(zhì)量保證的基本規(guī)定

㈠技術(shù)工作

⑴工程技術(shù)人員必須認(rèn)真熟悉和閱讀圖紙,理解設(shè)計意圖。優(yōu)化施工方案,切實起到指導(dǎo)生產(chǎn)的作用。

⑵認(rèn)真做好技術(shù)交底,使每個職工都做到心中有數(shù),明確任務(wù)和內(nèi)容,技術(shù)要求,技術(shù)關(guān)鍵,技術(shù)難度,質(zhì)量要求。施工人員必須接受技術(shù)交底工作,并嚴(yán)格按圖紙、工藝等技術(shù)文件施工,未經(jīng)監(jiān)理單位批準(zhǔn)不得進(jìn)行更改。

⑶在施工中,嚴(yán)格質(zhì)量管理和完善施工記錄,隨時向監(jiān)理提供竣工資料,以備查閱。建立可靠的檢驗和實驗程序,并將其活動形成文件和(或)以質(zhì)量記錄的形式予以保留,對從進(jìn)貨到交貨的全過程嚴(yán)格控制。(內(nèi)容包括:進(jìn)貨檢驗、過程檢驗、最終檢驗、包裝運輸檢驗、人員、儀器設(shè)備控制及分包、外協(xié)件檢驗)

㈡計量器具使用

⑴本工程中使用的計量器具,必須在檢驗期限內(nèi),否則不得使用。

⑵按《計量法》的要求,本工程使用的一切檢測儀表、儀器、量具都要有保證其精度在有效期內(nèi)的質(zhì)量保證書,否則不得使用。

㈢質(zhì)量檢查制度

⑴強(qiáng)化質(zhì)量意識,嚴(yán)格執(zhí)行“三檢制”,對每道工序進(jìn)行質(zhì)量驗收,上道工序沒有合格證不得轉(zhuǎn)入下道工序,實行質(zhì)量否決權(quán)。

⑵對造成的質(zhì)量事故,嚴(yán)格執(zhí)行“三不放過”原則。對未受到教育且質(zhì)量未提高的部門及工種,提出“停產(chǎn)整頓”。

⑶安裝所有測量控制點的設(shè)置,均由施工測量中心提供數(shù)據(jù),并在施工現(xiàn)場設(shè)置。

⑷施工過程中,接受監(jiān)理工程師的指導(dǎo)和監(jiān)督檢查,對監(jiān)理工作積極配合。如必須更改設(shè)計時,需經(jīng)監(jiān)理工程師同意并簽字或有修改通知書后方能更改。

⑸施工中必須作好施工記錄和階段性驗收資料,并隨時向監(jiān)理工程師提交階段性竣工資料。

2質(zhì)量保證的工藝紀(jì)律

㈠材料使用紀(jì)律

嚴(yán)格按本章有關(guān)內(nèi)容執(zhí)行。

㈡冷作工藝紀(jì)律

⑴必須采用工裝進(jìn)行組裝。焊接時,應(yīng)用合格焊工按規(guī)范進(jìn)行。

⑵嚴(yán)禁冷作工和未經(jīng)培訓(xùn)的焊工進(jìn)行點固焊。

⑶在拆除必要的附件時應(yīng)按本章有關(guān)條款執(zhí)行。

㈢焊接工藝紀(jì)律

⑴參加本標(biāo)工程一、二類焊縫施焊的焊工必須持能源部、水利部鄭州焊接技術(shù)監(jiān)督檢驗中心頒發(fā)有效合格證書或勞動人事部門頒發(fā)的鍋爐、壓力容器有效合格證書。

⑵定期對全部焊接設(shè)備進(jìn)行檢修,不允許設(shè)備帶病運行。

⑶隨時接受監(jiān)理單位對焊縫的隨意抽樣檢查及常規(guī)檢查。焊縫未合格不得進(jìn)行下一道工序的工作。

⑷焊工必須及時做好施工現(xiàn)場的、溫度、濕度、風(fēng)力等環(huán)境氣候的記錄和焊接工藝參數(shù)及工、料消耗記錄。自檢外觀合格后再進(jìn)行無損檢測。

3質(zhì)量檢查和驗收

質(zhì)量檢查包括原材料檢查、制作安裝質(zhì)量檢查、防腐質(zhì)量檢查等以及過程控制中的工序間質(zhì)量檢查。

檢測記錄是督促施工者重視質(zhì)量的重要手段,也是評定工程質(zhì)量的重要依據(jù)。每個施工者、質(zhì)檢員和管理人員都要事實求是地認(rèn)真填寫。做到資料齊全,不漏項。

機(jī)電安裝施工安全保證措施

㈠開展安全教育,下達(dá)安全技術(shù)措施,配備專職或兼職的安全員,將安全責(zé)任層層落實。

㈡施工過程中,嚴(yán)格按本崗位安全技術(shù)操作規(guī)程施工。

㈢施工人員進(jìn)入工地要戴安全帽,高空作業(yè)時系好安全帶。

㈣搭設(shè)的操作平臺牢固并設(shè)有安全防護(hù)攔(網(wǎng)),醒目警示標(biāo)志。

㈤配電設(shè)施由專人看管,安全人員監(jiān)督。

㈥大件起吊、裝卸時由起重工專人指揮。

㈦焊接時,一定要做到防煙、防爆、防墜落等工作,切實做到安全生產(chǎn),防止意外安全事故的發(fā)生。

篇2:公路水運工程質(zhì)量安全督查細(xì)則

第一章總則

第一條為規(guī)范公路水運工程質(zhì)量與安全監(jiān)督抽查工作,提高督查的科學(xué)性,促進(jìn)質(zhì)量與安全管理水平的提升,根據(jù)《建設(shè)工程質(zhì)量管理條例》、《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例》、《公路工程質(zhì)量監(jiān)督規(guī)定》、《水運工程質(zhì)量監(jiān)督規(guī)定》、《公路水運工程安全生產(chǎn)監(jiān)督管理辦法》,制定本辦法。

第二條本辦法適用于交通運輸部組織的公路水運工程質(zhì)量與安全督查活動。

第三條公路水運工程質(zhì)量與安全督查,應(yīng)了解質(zhì)量與安全監(jiān)管情況,掌握質(zhì)量與安全動態(tài),促進(jìn)工程質(zhì)量與安全綜合水平的提高。

第四條督查依據(jù):

(一)國家和行業(yè)有關(guān)公路水運工程質(zhì)量與安全生產(chǎn)法律法規(guī)、部門規(guī)章和規(guī)范性文件;

(二)有關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)及強(qiáng)制性條文;

(三)項目設(shè)計文件及有關(guān)合同文件。

第五條質(zhì)量與安全督查實行督查組負(fù)責(zé)制,督查組由部質(zhì)監(jiān)總站組織有關(guān)人員組成。督查組成員對督查記錄及結(jié)論署名并負(fù)責(zé),督查組負(fù)責(zé)人對督查的綜合結(jié)論署名并負(fù)責(zé)。

第六條督查工作應(yīng)堅持嚴(yán)肅、科學(xué)、客觀、公正的原則。督查組成員應(yīng)自覺遵守各項廉政規(guī)定。

第二章督查方式和內(nèi)容

第七條質(zhì)量與安全督查分為綜合督查和專項督查,可采取聽取匯報、查閱資料、查看現(xiàn)場、詢問核查、隨機(jī)抽檢等方式進(jìn)行。

第八條綜合督查是對公路水運工程質(zhì)量與安全監(jiān)管情況及在建項目質(zhì)量與安全狀況的抽查。

質(zhì)量與安全監(jiān)管情況抽查,主要是抽查省級交通運輸主管部門對有關(guān)工程質(zhì)量和建設(shè)安全法規(guī)的貫徹落實情況,對違法違規(guī)行為的查處情況,對質(zhì)量與安全問題舉報的調(diào)查處理情況。

在建項目質(zhì)量狀況抽查包括管理行為、施工工藝、工程實體質(zhì)量的情況,公路工程督查內(nèi)容及評分表詳見附表1-3,水運工程督查內(nèi)容及評分表詳見附表4-9。在建項目安全狀況抽查包括安全管理行為、施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)情況,安全生產(chǎn)督查內(nèi)容及評分表詳見附表10-11。在建項目的質(zhì)量安全督查計分方法詳見附件12。

第九條專項督查是對公路水運工程的關(guān)鍵環(huán)節(jié)、重要部位的質(zhì)量、安全狀況采取的有針對性的抽查,具體工作方式和程序可根據(jù)工作需要確定。

第三章綜合督查要求

第十條部根據(jù)公路水運工程建設(shè)總體情況,制訂年度綜合督查計劃。綜合督查每年應(yīng)抽查不少于全國1/3的省份。

第十一條公路工程具體督查項目由督查組赴現(xiàn)場前隨機(jī)確定,一般選1至2個國家高速公路網(wǎng)或交通運輸部確定的其它重點公路在建項目,每個項目抽查合同段數(shù)量不少于3個,且不少于項目總里程的30%。

水運工程具體督查項目根據(jù)建設(shè)規(guī)模、投資主體和水運工程類別確定。

第十二條綜合督查應(yīng)按下列程序進(jìn)行:

(一)省級交通運輸主管部門匯報本地區(qū)工程質(zhì)量與安全監(jiān)管工作情況;

(二)質(zhì)監(jiān)機(jī)構(gòu)匯報督查項目的質(zhì)量監(jiān)督情況,安全監(jiān)管部門匯報督查項目的安全監(jiān)管情況;

(三)項目法人(建設(shè)單位)匯報項目質(zhì)量和安全生產(chǎn)的管理情況;

(四)確定抽查合同段;

(五)分組查閱資料、查看工地現(xiàn)場、抽檢工程實體質(zhì)量;

(六)督查組評議,并對項目進(jìn)行質(zhì)量、安全評價;

(七)督查組反饋意見。

第十三條項目確定后,項目法人(建設(shè)單位)應(yīng)向督查組提交下列資料:

(一)項目基本情況;

(二)項目平面圖(標(biāo)注主體工程施工與監(jiān)理合同段劃分里程樁號及主要結(jié)構(gòu)物、施工與監(jiān)理駐地、拌和場、試驗室位置);

(三)交通運輸主管部門組織的監(jiān)督抽查中,發(fā)現(xiàn)的主要質(zhì)量、安全問題及整改落實情況。

第四章綜合督查結(jié)果處理

第十四條督查組應(yīng)對督查發(fā)現(xiàn)的問題,及時反饋意見,提出整改要求和建議。發(fā)現(xiàn)影響主要結(jié)構(gòu)安全的隱患或隱蔽工程重大質(zhì)量缺陷時,應(yīng)責(zé)令相關(guān)單位立即停止該工序或作業(yè)區(qū)的施工,由省級交通運輸主管部門督促項目法人(建設(shè)單位)組織整改,整改合格后方可復(fù)工。

督查組發(fā)現(xiàn)實體質(zhì)量抽檢指標(biāo)不合格時,應(yīng)責(zé)成項目法人(建設(shè)單位)對相應(yīng)工程部位進(jìn)行檢測,對確定不合格工程,項目法人(建設(shè)單位)負(fù)責(zé)組織論證,實施修復(fù)或報廢,省級交通運輸主管部門負(fù)責(zé)監(jiān)督。

第十五條部質(zhì)量與安全督查意見書于督查組完成督查工作后15個工作日內(nèi)發(fā)出,省級交通運輸主管部門負(fù)責(zé)組織相關(guān)單位按督查意見書提出的要求,整改落實。

第十六條當(dāng)被抽查施工單位質(zhì)量管理行為有3項(含3項)以上評分不足6分時,省級交通運輸主管部門應(yīng)將該單位列為年度重點督查對象,對相應(yīng)的施工工藝和工程實體質(zhì)量進(jìn)行深入督查。

當(dāng)被抽查合同段施工工藝評分不足6分時,由項目法人(建設(shè)單位)對相應(yīng)的工程實體質(zhì)量進(jìn)行深入檢查。

當(dāng)被抽查合同段工程實體質(zhì)量關(guān)鍵指標(biāo)有2項(含2項)以上抽查合格率低于90%時,省級交通運輸主管部門應(yīng)對相應(yīng)的質(zhì)量管理行為和施工工藝進(jìn)行深入督查。

第十七條當(dāng)督查項目所有被抽查合同段累計1/3的施工和監(jiān)理單位質(zhì)量管理行為評分不足6分時,質(zhì)監(jiān)機(jī)構(gòu)應(yīng)在該項目驗收時的工程質(zhì)量監(jiān)督工作報告中予以記錄。

第十八條在項目建設(shè)期內(nèi),同一被抽查單位質(zhì)量管理行為兩次督查評分不足6分的,質(zhì)監(jiān)機(jī)構(gòu)應(yīng)在該項目驗收時參建單位工作綜合評價中予以反映。

第十九條對質(zhì)量管理行為和施工工藝評分不足6分的被抽查單位,我部予以通報。

第二十條對質(zhì)量管理行為存在違規(guī)、工程質(zhì)量存在嚴(yán)重缺陷或重大隱患的責(zé)任單位,省級交通運輸主管部門應(yīng)將其違規(guī)行為在建設(shè)市場信用信息管理系統(tǒng)中予以記錄。

第二十一條當(dāng)被抽查合同段安全生產(chǎn)現(xiàn)場督查評價2項(含2項)以上評分為0分時,責(zé)令該合同段停工,由項目法人(建設(shè)單位)負(fù)責(zé)監(jiān)督整改,并對相應(yīng)的管理行為進(jìn)行深入督查,合格后方可復(fù)工。

當(dāng)督查項目中3個(含3個)以上合同段被責(zé)令停工,該項目暫時停工,由省級交通運輸主管部門負(fù)責(zé)監(jiān)督復(fù)查,整改合格后方可復(fù)工,并予以通報。

被抽查施工單位的安全生產(chǎn)管理行為評價4項(含4項)以上為0分,被抽查監(jiān)理單位或項目法人(建設(shè)單位)其管理行為評價2項(含2項)以上為0分時,省級交通運輸主管部門應(yīng)將該單位列為年度重點督查對象,并將其違規(guī)行為在建設(shè)市場信用信息管理系統(tǒng)中予以記錄。

第二十二條質(zhì)量與安全督查資料應(yīng)由專人整理、歸檔,可授權(quán)有關(guān)單位查閱。

督查資料包括督查計劃、督查記錄、督查意見、檢測數(shù)據(jù)和必要的聲像資料等。

第五章附則

第二十三條各省級交通運輸主管部門可參照本辦法制定本地區(qū)質(zhì)量與安全督查實施細(xì)則。

第二十四條本辦法由交通運輸部負(fù)責(zé)解釋。

第二十五條本辦法自發(fā)布之日起施行。

篇3:城市軌道交通建設(shè)工程質(zhì)量安全事故應(yīng)急預(yù)案細(xì)則

第一章總則

第一條為規(guī)范城市軌道交通建設(shè)工程質(zhì)量安全事故應(yīng)急預(yù)案(以下簡稱應(yīng)急預(yù)案)管理,完善應(yīng)急預(yù)案體系,增強(qiáng)應(yīng)急預(yù)案的針對性、實用性和可操作性,依據(jù)《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》、《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例》和《突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案管理辦法》等有關(guān)法規(guī)、規(guī)定,制定本辦法。

第二條縣級以上地方人民政府承擔(dān)城市軌道交通建設(shè)工程質(zhì)量安全監(jiān)督管理職責(zé)的部門(以下簡稱建設(shè)主管部門)、建設(shè)單位、施工單位的應(yīng)急預(yù)案編制、評審、發(fā)布、備案、培訓(xùn)、演練、評估和修訂等工作適用本辦法。

第三條應(yīng)急預(yù)案管理應(yīng)當(dāng)遵循綜合協(xié)調(diào)、分級負(fù)責(zé)、屬地為主、企地銜接、動態(tài)管理的原則。

第四條應(yīng)急預(yù)案應(yīng)當(dāng)符合有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章和上級預(yù)案的規(guī)定,符合工作實際和工程項目實際情況。

第二章預(yù)案編制和內(nèi)容

第五條應(yīng)急預(yù)案體系包括綜合應(yīng)急預(yù)案、工程項目應(yīng)急預(yù)案和現(xiàn)場處置方案。

建設(shè)主管部門應(yīng)當(dāng)編制本部門綜合應(yīng)急預(yù)案;

建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)編制本單位綜合應(yīng)急預(yù)案,并按照影響工程周邊環(huán)境事故類別編制工程項目應(yīng)急預(yù)案;

施工單位應(yīng)當(dāng)編制所承擔(dān)工程項目的綜合應(yīng)急預(yù)案,并按工程事故、影響周邊環(huán)境事故類別編制工程項目應(yīng)急預(yù)案,同時制定事故現(xiàn)場處置方案。

第六條各類應(yīng)急預(yù)案編制內(nèi)容各有側(cè)重。

綜合應(yīng)急預(yù)案是對城市軌道交通建設(shè)工程質(zhì)量安全事故應(yīng)對工作的總體安排。主要規(guī)定工作原則、組織機(jī)構(gòu)、預(yù)案體系、事故分級、監(jiān)測預(yù)警、應(yīng)急處置、應(yīng)急保障、培訓(xùn)、演練與評估等,是應(yīng)對城市軌道交通建設(shè)工程各類質(zhì)量安全事故的綜合性文件。

工程項目應(yīng)急預(yù)案是指針對某一類型或某幾種類型城市軌道交通建設(shè)工程質(zhì)量安全事故而預(yù)先制定的工作方案。主要規(guī)定應(yīng)急響應(yīng)責(zé)任人、風(fēng)險防范和監(jiān)測、信息報告、預(yù)警響應(yīng)、應(yīng)急處置、人員疏散組織和路線、可調(diào)用或可請求援助的應(yīng)急資源情況以及實施步驟等,體現(xiàn)自救互救、信息報告和先期處置特點。

現(xiàn)場處置方案是指針對某一特定城市軌道交通建設(shè)工程事故現(xiàn)場處置工作而預(yù)先制定的方案。主要規(guī)定現(xiàn)場應(yīng)急處置程序、技術(shù)措施及實施步驟。側(cè)重于細(xì)化企業(yè)先期處置,明確并落實生產(chǎn)現(xiàn)場帶班人員、班組長和調(diào)度人員直接處置權(quán)和指揮權(quán);嚴(yán)格遵守安全規(guī)程,科學(xué)組織有效施救,確保救援人員安全,并強(qiáng)化救援現(xiàn)場管理。現(xiàn)場處置方案是工程項目應(yīng)急預(yù)案的技術(shù)支持性文件。

第七條編制應(yīng)急預(yù)案應(yīng)當(dāng)在開展風(fēng)險評估、應(yīng)急資源調(diào)查和能力評估的基礎(chǔ)上進(jìn)行。質(zhì)量安全風(fēng)險類別見附件。

第八條建設(shè)主管部門、建設(shè)單位、施工單位編制的應(yīng)急預(yù)案應(yīng)當(dāng)相互銜接,并與所涉及的其他部門和單位應(yīng)急預(yù)案相銜接。

第九條應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)、應(yīng)急救援隊伍、應(yīng)急裝備物資儲備清單、應(yīng)急集結(jié)路線圖等應(yīng)急資源信息應(yīng)當(dāng)及時更新,確保信息準(zhǔn)確有效。建設(shè)主管部門、建設(shè)單位、施工單位可根據(jù)實際需要建立應(yīng)急資源管理信息系統(tǒng),實現(xiàn)應(yīng)急資源信息的及時更新與管理。

第三章預(yù)案評審和發(fā)布

第十條建設(shè)主管部門、建設(shè)單位、施工單位應(yīng)當(dāng)對各自編制的綜合應(yīng)急預(yù)案組織評審。工程項目應(yīng)急預(yù)案和現(xiàn)場處置方案可視情況組織評審。

第十一條評審人員應(yīng)當(dāng)包括城市軌道交通工程安全生產(chǎn)或應(yīng)急管理方面的專家,預(yù)案涉及的其他部門和單位相關(guān)人員。

評審人員與應(yīng)急預(yù)案編制單位不得存在隸屬關(guān)系。

第十二條評審的主要內(nèi)容包括:

(一)應(yīng)急預(yù)案是否符合有關(guān)法律、行政法規(guī)等,是否與有關(guān)應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行了銜接;

(二)主體內(nèi)容是否完備,組織體系是否科學(xué)合理;責(zé)任分工是否合理明確;

(三)風(fēng)險評估及防范措施是否具有針對性;

(四)響應(yīng)級別設(shè)計是否合理,應(yīng)對措施是否具體簡明、管用可行;

(五)應(yīng)急保障資源是否完備,應(yīng)急保障措施是否可行。

評審后應(yīng)形成書面評審意見。

第十三條應(yīng)急預(yù)案發(fā)布前,編制單位應(yīng)當(dāng)征求預(yù)案涉及的其他部門和單位意見。

第十四條應(yīng)急預(yù)案應(yīng)經(jīng)編制單位主要負(fù)責(zé)人或分管城市軌道交通工程質(zhì)量安全的負(fù)責(zé)人審批。審批方式根據(jù)實際情況確定。

第十五條應(yīng)急預(yù)案發(fā)布后,編制單位應(yīng)當(dāng)將預(yù)案送達(dá)預(yù)案涉及的其他部門和單位。

第四章預(yù)案備案

第十六條應(yīng)急預(yù)案編制單位應(yīng)當(dāng)在綜合應(yīng)急預(yù)案印發(fā)后20個工作日內(nèi),向有關(guān)單位備案。

(一)建設(shè)主管部門綜合應(yīng)急預(yù)案報送本級人民政府和上一級行政主管部門備案;

(二)建設(shè)單位綜合應(yīng)急預(yù)案報送建設(shè)主管部門備案;

(三)施工單位綜合應(yīng)急預(yù)案報送工程所在地建設(shè)主管部門和建設(shè)單位備案。

第十七條應(yīng)急預(yù)案備案時,應(yīng)當(dāng)提交以下材料:

(一)應(yīng)急預(yù)案文本及電子文檔;

(三)應(yīng)急預(yù)案評審意見。

第五章演練和培訓(xùn)

第十八條應(yīng)急預(yù)案編制單位應(yīng)當(dāng)建立應(yīng)急演練制度,根據(jù)實際情況采取實戰(zhàn)演練、桌面推演等方式,組織開展聯(lián)動性強(qiáng)、形式多樣、節(jié)約高效的應(yīng)急演練。

第十九條建設(shè)主管部門、建設(shè)單位、施工單位應(yīng)當(dāng)制定應(yīng)急預(yù)案演練計劃,結(jié)合實際情況定期組織預(yù)案演練。建設(shè)主管部門每3年至少組織一次綜合應(yīng)急預(yù)案演練;建設(shè)單位、施工單位應(yīng)當(dāng)有針對性地經(jīng)常組織開展應(yīng)急演練,每年至少組織一次,視情況可加大演練頻次。

第二十條建設(shè)主管部門、建設(shè)單位、施工單位應(yīng)當(dāng)對應(yīng)急預(yù)案演練進(jìn)行評估,并針對演練過程中發(fā)現(xiàn)的問題,對應(yīng)急預(yù)案提出修訂意見。評估和修訂意見應(yīng)當(dāng)有書面記錄,并及時存檔。

鼓勵委托第三方進(jìn)行演練評估。

第二十一條建設(shè)單位、施工單位應(yīng)當(dāng)定期開展應(yīng)急預(yù)案和相關(guān)知識的培訓(xùn),至少每年組織一次,并留存培訓(xùn)記錄。應(yīng)急預(yù)案培訓(xùn)應(yīng)覆蓋預(yù)案所涉及的相關(guān)單位和人員。建設(shè)主管部門應(yīng)當(dāng)監(jiān)督檢查培訓(xùn)開展情況。

第六章評估和修訂

第二十二條應(yīng)急預(yù)案編制單位應(yīng)當(dāng)建立定期評估制度,分析評價預(yù)案內(nèi)容的針對性、實用性和可操作性,實現(xiàn)應(yīng)急預(yù)案的動態(tài)優(yōu)化和科學(xué)規(guī)范管理。

第二十三條有下列情況之一的,應(yīng)急預(yù)案編制單位應(yīng)當(dāng)修訂預(yù)案,修訂情況應(yīng)有記錄并歸檔。

(一)有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章、標(biāo)準(zhǔn)、上位預(yù)案中的有關(guān)規(guī)定發(fā)生變化的;

(二)應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)、主要負(fù)責(zé)人及其職責(zé)發(fā)生調(diào)整的;

(三)城市軌道交通工程建設(shè)規(guī)模發(fā)生較大變化的;

(四)城市軌道交通工程質(zhì)量安全風(fēng)險發(fā)生較大變化的;

(五)城市軌道交通工程設(shè)計方案、施工工法等發(fā)生較大變化的;

(六)在事故應(yīng)對和應(yīng)急演練中發(fā)現(xiàn)重大問題,需要作出調(diào)整的;

(七)應(yīng)急預(yù)案編制單位認(rèn)為應(yīng)當(dāng)修訂的其他情況。

第二十四條對組織指揮體系與職責(zé)、應(yīng)急處置程序、主要處置措施、分類分級標(biāo)準(zhǔn)等重要內(nèi)容進(jìn)行修訂的,應(yīng)當(dāng)按本辦法規(guī)定進(jìn)行評審和備案。

第七章人力和經(jīng)費保障

第二十五條建設(shè)主管部門、建設(shè)單位和施工單位要指定專門機(jī)構(gòu)和人員負(fù)責(zé)應(yīng)急預(yù)案的編制、評審、備案、培訓(xùn)、演練、評估和修訂等工作。

第二十六條建設(shè)主管部門、建設(shè)單位和施工單位應(yīng)將應(yīng)急預(yù)案編制、評審、培訓(xùn)、演練、評估和修訂等工作所需經(jīng)費納入預(yù)算,統(tǒng)籌安排;建設(shè)單位和施工單位應(yīng)按照預(yù)案要求落實相應(yīng)的應(yīng)急物資、裝備及隊伍,保證相應(yīng)費用的投入。確保專款專用,不得挪用。

第八章附則

第二十七條縣級以上建設(shè)主管部門可以依據(jù)本辦法的規(guī)定,結(jié)合本部門實際制定實施細(xì)則。

第二十八條本辦法由住房城鄉(xiāng)建設(shè)部負(fù)責(zé)解釋。

第二十九條本辦法自印發(fā)之日起施行。

附件

城市軌道交通工程質(zhì)量安全風(fēng)險類別

一、工程施工風(fēng)險

(一)明挖法施工風(fēng)險

主要從工程及水文地質(zhì)、圍護(hù)結(jié)構(gòu)施工、基坑降水、支撐架設(shè)及拆除、土方開挖、主體結(jié)構(gòu)施工等進(jìn)行風(fēng)險分析。重點分析永久結(jié)構(gòu)、圍護(hù)結(jié)構(gòu)(圍護(hù)樁、連續(xù)墻等)、邊坡、支撐構(gòu)件(錨索、圍檁、鋼支撐)、模板支架的穩(wěn)定性,以及基坑進(jìn)水、基底隆起的風(fēng)險。

(二)盾構(gòu)法施工風(fēng)險

主要從工程及水文地質(zhì)、盾構(gòu)吊裝、盾構(gòu)始發(fā)和到達(dá)、盾構(gòu)開倉及換刀、管片拼裝、電瓶車運輸、聯(lián)絡(luò)通道施工等進(jìn)行風(fēng)險分析。重點分析進(jìn)出洞土體的穩(wěn)定性、開倉過程中土體穩(wěn)定性及有害氣體、盾構(gòu)進(jìn)水的風(fēng)險。

(三)礦山法施工風(fēng)險

主要從工程及水文地質(zhì)、豎井開挖、隧道開挖、爆破作業(yè)、聯(lián)絡(luò)通道施工、初支及二襯結(jié)構(gòu)施工等進(jìn)行風(fēng)險分析。重點分析冒頂、片幫、涌水、模板支架坍塌的風(fēng)險。

(四)高架段施工風(fēng)險

主要從工程及水文地質(zhì)、基礎(chǔ)施工、墩身施工、架橋機(jī)架設(shè)作業(yè)、橋面鋪裝作業(yè)、預(yù)應(yīng)力張拉等進(jìn)行風(fēng)險分析。重點分析模板支架穩(wěn)定性。

(五)軌行區(qū)及機(jī)電安裝施工風(fēng)險

主要分析軌行區(qū)吊裝、鋪軌、安裝、裝修等作業(yè)以及機(jī)電設(shè)備吊裝、運輸及安裝調(diào)試作業(yè)的操作風(fēng)險。

(六)其他施工風(fēng)險

主要分析工程施工過程中(含施工前場地“三通一平”及房屋拆遷、管線拆改遷、臨時建筑物搭建、臨時電路架設(shè)等前期工作)可能造成設(shè)備傾覆、起重傷害、機(jī)械傷害、觸電、腳手架垮塌、物體打擊、高空墜落、火災(zāi)、車輛傷害、爆炸傷害(鍋爐、容器、瓦斯、炸藥)等風(fēng)險。

二、自然環(huán)境與周邊環(huán)境風(fēng)險

(一)自然環(huán)境風(fēng)險

主要包括:天氣災(zāi)害風(fēng)險、地震災(zāi)害風(fēng)險、地質(zhì)災(zāi)害風(fēng)險以及河湖海洋災(zāi)害風(fēng)險等。

(二)周邊環(huán)境風(fēng)險

主要包括:工程鄰近的建(構(gòu))筑物、地下管線、橋梁、隧道、道路、軌道交通設(shè)施等風(fēng)險。