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永安地產行政規章制度建設辦法

2024-07-11 閱讀 2920

安永地產行政規章制度建設辦法

企業的動作、員工的行為都離不開科學化管理。這就要求企業必須加強和完善行政規章制度。

1.行政規章制度建設原則

企業行政規章制度建設是行政事務管理研究的一個重要課題。加強現代企業行政規章制度建設,可以規范員工的行為舉止,使行政事務管理工作有章可循、有法可依,科學有序地開展,從而不斷提高工作效率,促進企業經濟效益的提高。

為了確保企業行政規章制度建設的順利開展,使每項規章制度真正切實可行、行之有效、效之有益,在制定規章制度時應遵循下面三個基本原則。

可行性原則,現代企業在制定行政規章制度的時候必須遵循可行性原則。制定規章制度的目的是執行規章制度,如果一項規章制度失去了可行性,也就失去了存在的價值和意義,因此,一項規章制度的可行性是決定該項規章制度作用的關鍵所在。克服和避免其脫離實際,主觀臆造,把根本辦不到的事情硬寫成規章制度的條文;也不能把什么都寫進規章制度,使人們的行動難以靈活,影響積極性、創造性的發揮。

群眾性原則,群眾性原則是群眾路線的體現,指的是企業在制定規章制度時,立足于大多數員工,把多數員工經過努力而能達到的標準作為普遍要求,列入規章制度,從而調動員工的積極性。群眾性原則防止了少數人閉門造車使規章制度脫離群眾和實際。

聯系性原則,現代企業,既是一個相對獨立的實體,又是生存于各種關系網中的一員。在制定行政事務管理規章制度時既要符合上級的有關規定、章法,又要注意與兄弟單位的大體一致,同時還要考慮現實與未來的聯系,把事物的這種客觀聯系性放映到規章制度中,就表現為規章制度的聯系性。貫徹聯系性原則要注意以下三點:級別聯系,企業在制定行政規章制度時,要正確研究和深刻領會上級機關的有關政策文件規定,并確保與之協調一致;平級聯系,企業在制定行政規章制度時,要保持與平級之間大體一致,加強與平級企業之間的溝通,使本企業的規章制度在執行過程中順利、通暢;時間聯系,對企業來說,今天制定的各項規章制度是昨天各項規章制度的完善、繼續和發展,而不是完全的否定或翻版。只有把歷史和現實有機的聯系起來,保持其系統性,才能更充分地發揮規章制度的作用。同時,現代企業的行政規章制度應具有一定的前瞻性。因此,企業在制定行政規章制度時,應使規章制度具有連續性、系統性和持續性。

2.行政規章制度的制定

行政規章制度的制定是現代企業實行科學化管理的重要內容,也是企業完善經營管理工作,提高經濟效益的重要保證。

制定行政規章制度的要求:

要求

具體內容

準確簡明

準確是指用詞得當,表達清楚沒有歧義。簡明是指無空話、套話、廢話,篇幅盡量短小精悍,語言力求嚴謹、練達、通俗化、條理化。

職責清楚

要明確工作內容、責任范圍、管理權限

界限分明

一項工作應該怎么做,做到什么程度,必須明確;對工作數量、質量、時間等要求都要嚴格界定,清楚闡明。

獎懲合理

獎勵和處罰必須有根有據,合情合理。有關獎懲方面的條款必須明確,給予獎勵和處罰時,應給出明確的說明。

標準科學

制定工作數量、質量、時間等要求標準要科學合理,不宜過高或過低。

適度靈活

給予責任者以必要的靈活處置權,以使規章制度能適應千變萬化的客觀情況。

制定行政規章制度的目的是通過規章制度來規范人們的行為,使之符合客觀事物的聯系和運動規律。

現代企業把提高經濟效益和社會效益視為最終奮斗目標,為了實現最終奮斗目標,企業必須有一套完善、完整的管理方式方法。企業行政事務管理是企業管理的一部分,它對于企業的經營管理,企業的經濟效益和社會效益的提高,企業的發展和完善有直接影響。

具體來說,企業在制定行政規章制度時,要遵循以下的程序:

程序

具體內容

準備階段

通過調查研究,對企業行政規章制度有所認識和了解,總結以往或他人的教訓,為我所用,征求和聽取群眾的意見和建議,做到了解上面精神,弄清下面情況。這樣,才能使規章制度建立于可靠的基礎上,防止脫離實際,流于形式。

成文階段

將在準備階段中了解的各種情況進行綜合研究、分析,確定最佳方案,然后組織人員撰寫規章制度條文。

修改階段

將草案交一定范圍的群眾討論,同時征求有關方面意見,然后再根據討論結果和有關意見進行綜合分析,修改完善規章制度草案,最終形成正式的規章制度條文。

審批階段

將正式的規章制度條文,按審批程序,提交有關部門人審定、批準、發布執行。有些規章制度的制定也許先指定專人起草條文,然后組織群眾討論,再由上級領導批準、執行。

篇2:公路建設工程質量安全生產考核告知制度

第一章?總則

第一條?為加強巴彥淖爾市臨河區農村公路建設工程質量安全生產管理工作,推進法制化、規范化進程,構建誠信體系與公路建設市場聯動,明確質量、安全生產責任,防止和減少質量安全生產事故,保障人民群眾生命和財產安全,根據新《中華人民共和國安全生產法》(2014年版)、國務院《建設工程安全生產管理條例》、交通部《公路建設監督管理辦法》、《內蒙古自治區公路建設管理辦法》、《公路工程質量檢驗標準》(2004年版)、《臨河區農村公路建設管理辦法》、《臨河區農村公路建設安全文明施工管理文件》等法律、法規、制度,結合臨河區農村公路建設實際,特制訂臨河區農村公路建設工程質量安全生產考核告知制度(以下簡稱“告知制度”)。

第二條?本制度適用于巴彥淖爾市臨河區交通局組織的質量安全監督站對全區農村公路和地方公路建設工程的新建、改建、續建項目的施工單位、監理單位及其主要從業人員施工期間質量安全監督檢查行為。

第三條?本制度中告知指建設過程中由臨河區交通局主管部門或其監督機構向中標企業法人單位告知其在項目管理中違反質量安全生產的有關法規、技術規程、強制性條文規定造成在施工過程中可能導致人員群死群傷和重大經濟損失或造成重大不良社會影響的行為,并責令限期整改。

第四條?本制度告知事項由區交通局質量安全監督站提出并對督查或監督記錄負責,分管領導、單位主要領導批準后發出。本制度將農村公路建設工程質量安全生產監督檢查結果納入實績考核。

第五條?本制度堅持“實事求是、客觀公正、長效管理”的原則。

?第二章施工企業質量管理告知內容

?第六條?施工單位進場要求:

1、駐地建設不符合合同要求的,扣除0.2-0.5分;

2、工程概況、組織機構、質量保證體系、安全生產責任體系、工程管理制度、工程崗位責任制、施工組織計劃等項目圖標不健全或未上墻及相關施工規程規范用書不健全的每項扣除0.2分;

3、進場人員不滿足招投標文件要求,包括人員姓名與招投標文件不符、人員資審低于招標文件、人員數量不滿足招投標文件要求,項目經理、總工不符合要求的,扣除0.5分,其他人員不符合要求的,扣除0.2分;

4、工地主要機械或拌合設備不能滿足合同及施工工藝要求;試驗、測量儀器、整理資料必須的電腦、打印機、復印機不滿足工地要求的,主要機械或拌合設備不足的,扣除0.2分,試驗、測量儀器不足的,扣除0.2分;

5、各項進場原材料未辦許可證未批復進行施工作業的,扣除0.3分;

6、已開工未能履行開工報告批復手續的,扣除0.2分。

第七條?施工單位內業資料管理情況:

1、無內業資料管理制度,責任人不明確的,扣除0.2分;

2、內業資料原始數據有錯誤、抄襲、復印、偽造,有意涂改、弄虛作假現象或施工原始記錄缺失的,扣除0.4分;

3、分部、分項工程劃分不符合要求或未經業主、監理簽證就進行下步工序作業的,扣除0.2分;

4、內業資料整理無序,歸檔不規范,不整齊、整潔,原始資料不齊全或簽字不齊全或以筆記代替表格,填寫不規范、用語不當,日期、計算有誤的,扣除0.3分;

第八條?施工現場管理情況:

1、施工現場管理混亂,施工材料亂堆亂放,施工機械亂停亂放等不符合文明施工管理要求的扣除0.2分;

2、對有關的上級單位要求不落實或超時限辦理,不按要求書面回文或要求整改未按時限要求完成整改的,扣除0.2分;

3、使用不合格材料用于路基、路面及構筑物工程的,扣除0.2分,并進行返工;

4、施工現場管理人員有一次不在現場、在崗不作為,有失職行為的,扣除0.3分;

5、違反設計要求、不符合施工規范違規操作進行工序作業的,扣除0.2分,并進行返工;

6、應通知監理檢驗的關鍵工序、隱蔽工程無影像資料或不報驗的,扣除0.2分;

7、不按規程進行自檢,檢測項目自檢率低于規定值的,扣除0.2分。

第三章?施工企業安全生產管理告知內容

?第九條?施工人員駐地管理情況;

1、駐地工人宿舍整潔衛生,油桶及易燃物品距離廚房及明火不得少于80米,不符合此項要求的,扣除0.4分;

2、駐地廚房衛生、廚師健康證及食品衛生安全協議未落實的,扣除0.3分;

3、非專職電工私拉亂接電源的,扣除0.3分;

第十條?施工企業安全生產內業情況:

1、新入場的施工人員未經過施工單位施工前安全生產教育培訓、專職安全員未持證上崗的,扣除0.2-0.5分;

2、安全生產內業資料、安全生產使用費用臺賬不健全的,扣除0.4分;

3、保險責任:企業應健全保險責任制度,必須購買第三者責任險,工人意外保險不落實的,扣除0.4分;

4、施工人員日常安全生產培訓教育由施工單位工地安全員組織進行,日常培訓教育和安全生產檢查每天都要進行,安全生產要警鐘長鳴,每周至少組織一次安全生產學習。日常培訓教育、組織安全生產學習和安全生產檢查要有記錄并建立臺賬;日常培訓教育、組織安全生產學習和安全生產檢查(要求有日志)情況每周上報區交通局質量安全監督站;不滿足此項要求的,扣除0.4分;

第十一條?施工現場安全生產管理情況:

1、大型機械作業及瀝青攤鋪期間施工人員不配穿(戴)安全帽及安全反光馬夾的發現一次扣除0.5分,連續兩次檢查不符合要求的,立即停工整改;

2、各種警示標示、標志牌、安全生產宣傳標語(條幅)、宣傳欄應按規定規范、整齊安放,缺失者扣除0.5分,連續兩次檢查不符合要求的,立即停工整改;

3、危險地點、危險區域、坡坎、基坑等地域,未按要求采取安全防護措施或設置警示標志的,扣除0.4分;

4、起吊設備起吊及自卸車作業必須由專人指揮、無安全警示、警戒標志和安全防護措施的,扣除0.3分;

5、“三類人員”(施工企業主要負責人、項目負責人、專職安全生產管理人員)、特種作業人員必須持證上崗,缺失者有一例,扣除0.3分;

6、質量安全監督站工作人員隨時到施工現場進行檢查,施工企業工地安全員必須堅守崗位,脫崗一次扣除0.4分;在崗不盡職盡責的,扣除0.3分;

7、不按區交通局質量安全監督站工作人員提出的整改時限要求完成整改的發現一次,扣除0.4分;?

8、施工單位應制定與其施工性質相關聯的應急預案,并開展演練活動,無應急預案、沒有開展演練活動的,扣除0.3分;

第四章施工監理管理告知內容

第十二條施工監理進場情況:

1、駐地建設不符合合同要求的,扣除0.3分;

2、工程概況、組織機構、質量保證體系、安全監督體系、工程管理制度、監理崗位責任制等項圖表未上墻及工程監理規程規范用書不落實的,扣除0.4分;

3、進場人員不滿足招投標文件要求包括人員姓名與招投標文件不符、人員資審低于招標文件、人員數量不滿足招投標文件要求的,監理工程師、專業監理不符合規定的,扣除0.5分,其他人員不符合規定的,扣除0.2分;

4、工地主要交通工具、辦公設備不能滿足合同及施工工藝要求的扣除0.2分,試驗、測量儀器不滿足工地要求的,扣除0.2分;

5、重要配比、材料、構配件等許可標準不符合要求或不準確造成施工失誤的,扣除0.2分;

6、已開工未履行開工報告批復手續的,扣除0.2分。

第十三條施工監理內業資料管理情況:

1、無內業資料管理制度,責任人不明確的,扣除0.2分;

2、抽檢原始資料數據有錯誤、抄襲、復印、偽造、有意涂改、弄虛作假現象或抽檢原始記錄缺失、施工方替整理資料的,扣除0.2-0.5分;

3、分部、分項工程劃分不符合要求或質量評定不及時,未經業主簽證就進行下步工序作業的,扣除0.2分;

4、內業資料整理無序,歸檔不規范,不整齊、整潔的;原始資料不齊全或簽字不齊全或以筆記代替表格,填寫不規范,用語不當,日期、計算有誤的,扣除0.2分;

5、監理月報及監理日志不填寫、填報不及時或不真實的,扣除0.2分。

第十四條施工現場監理監管情況:

1、監管不力導致施工現場混亂,施工材料亂堆亂放,機械亂停亂放等不符合文明施工管理要求的,扣除0.2分;

2、對有關的上級單位文件要求不落實或超時限辦理,不按要求書面回文或要求整改、未按時限要求完成整改的,扣除0.3分;

3、監管不力導致不合格材料用于路基、路面及構筑物工程的,扣除0.2分,并立即進行返工;

4、現場監理人員有一次不在場或在崗不作為、有失職行為的,扣除0.2分;

5、應通知業主單位檢驗的關鍵程序、隱蔽工程而不通知的、無隱蔽工程影像資料的,扣除0.2分;

6、監管不力導致違反設計要求的、不符合施工規范違規操作進行工序作業的,扣除0.2分,并立即進行返工;

7、不按規程進行抽檢或不進行抽檢檢驗,檢驗項目抽檢頻率低于規定值的,扣除0.2分。

第五章施工現場監理安全生產管理告知內容

第十五條?施工現場監理對施工人員駐地管理情況;

1、駐地工人宿舍整潔衛生,油桶及易燃物品距離廚房及明火不得少于80米,不符合此項要求的,扣除0.4分;

2、駐地廚房衛生、廚師健康證及食品衛生安全協議未落實的,扣除0.3分;

3、非專職電工私拉亂接電源的,扣除0.3分;

第十六條施工監理監督施工企業安全生產內業情況:

1、新入場的監理人員未經過監理單位施工前安全生產教育培訓、監督施工單位專職安全員未持證上崗的,扣除0.2-0.5分;

2、安全生產內業資料、安全生產使用費用臺賬不健全的,扣除0.4分;

3、工程一切險、第三者責任險、為工人購買意外險不落實的,扣除0.4分;

4、施工人員日常安全生產培訓教育由施工單位工地安全員組織進行,日常培訓教育和安全生產檢查每天都要進行,安全生產要警鐘長鳴;每周至少組織一次安全生產學習,日常培訓教育、組織安全生產學習和安全生產檢查要有記錄并建立臺賬;日常培訓教育、組織安全生產學習和安全生產檢查(要求有日志)情況每周上報區交通局質量安全監督站,不滿足此項要求的,扣除0.4分;

5、監理安全生產每周上報不及時及監理安全生產日志不填寫、填報不及時或不真實的,扣除0.3分。

?第十七條施工監理監督施工現場安全生產管理情況:

1、負責監督施工單位大型機械作業及瀝青攤鋪期間施工人員不配穿(戴)安全反光馬夾及安全帽情況,如違反一次扣除0.5分,連續檢查兩次不符合要求的,立即停工整改;

2、負責監督施工現場各種警示標示、標志牌、安全生產宣傳標語(條幅)、宣傳欄應按規定規范、整齊安放,缺失者的,扣除0.5分,連續檢查兩次不符合要求的,立即停工整改;

3、負責監督危險地點、危險區域、坡坎、基坑等地域,未按要求采取安全防護措施或安設警示標志情況,如違反要求的,扣除0.4分;

4、負責監督施工場地起吊設備起吊及自卸車作業必須由專人指揮、無安全警示、警戒標志和安全防護措施情況,如違反的,扣除0.3分;

5、負責監督施工單位“三類人員”(施工企業主要負責人、項目負責人、專職安全生產管理人員)、特種作業人員必須持證上崗,缺失者每人扣除0.3分;

6、質量安全監督站工作人員隨時到施工現場進行檢查,監理單位監管人員必須堅守崗位,每脫崗一次扣除0.4分;在崗不盡職盡責扣除0.3分;

7、負責監督施工企業按區交通局質量安全監督站工作人員提出的整改時限要求完成整改,如違反扣除0.4分;

?8、負責監督施工單位制定應急預案并開展演練活動,無應急預案、沒有開展演練活動情況的,扣0.3分。

第六章告知程序和處理

第十八條質量安全監督站對施工單位或監理單位監督檢查后,應及時向施工單位或監理單位提出監督檢查結果及整改意見,對發現的問題責令施工單位及監理單位限期整改;施工單位及監理單位將整改結果及時反饋給質量安全監督站。

第十九條工程建設期間施工或監理單位有涉及違規違章事項的,由臨河區交通局質量安全監督站向施工或監理單位發出“告知函”,施工或監理單位收到“告知函”后以簽字為確認違規違章事實。

第二十條施工或監理單位收到“告知函”后,應派出主要負責人或委托人到現場督促整改,在規定的整改期限內完成并由該項目建設指揮部、監理單位驗收合格后,將整改后書面、影像資料報至發出“告知函”的監督機構。

第二十一條“告知函”扣分累計分數決定業主單位向施工(監理)單位發放第一筆工程款項的時間,扣至1分推遲一個月發放,扣至2分推遲2個月發放,扣至3分推遲3個月發放,扣至4分推遲半年發放,扣至5分列入黑名單并報至巴彥淖爾市公路系統、市政務中心通報,三年內不允許進入巴彥淖爾市公路建設市場。

第二十二條?本告知制度由巴彥淖爾市臨河區交通局負責解釋。

第二十三條?本告知制度自印發之日起施行。

臨河區交通局

?2015年4月15日

篇3:黨風廉政建設責任制度

第一章?總則

第一條為進一步加強公司黨風廉政建設和反腐敗工作,明確領導干部對黨風廉政建設應負的責任,督促各級干部增強自重、自省、自警、自律意識,提高廉潔自律的自覺性,切實把黨風廉政建設有關要求落到實處,根據上級有關規定,結合公司實際,特制定本制度。

第二條實行黨風廉政建設責任制,要以*理論、“三個代表”重要思想和科學發展觀為指導,堅持“兩手抓,兩手都要硬”的方針,充分發揮黨內監督、組織監督、專業監督、群眾監督和輿論監督的作用,真正實現“工程優質,干部優秀”的工程建設目標。

第三條實行黨風廉政建設責任制,要堅持“黨支部統一領導,黨政齊抓共管,部門各負其責,紀委組織協調,依靠群眾支持和參與”的原則,切實把黨風廉政建設納入到黨政組織總體工作和公司的中心工作之中,做到同部署、同落實、同檢查、同考核。

第四條實行黨風廉政建設責任制,要堅持從嚴治黨,從嚴治政;標本兼治,懲防并舉;立足教育,著眼防范;誰主管誰負責,集體領導與個人分工負責相結合;一級抓一級,層層抓落實;強化監督,嚴格考核。

第二章組織機構及責任分工

第五條?組織機構

為加強對黨風廉政建設的組織領導,公司成立黨風廉政建設工作領導小組。組長由公司黨支部書記擔任,成員包括領導班子其他成員、各部部長。

黨風廉政建設工作領導小組負責組織實施公司黨風廉政建設工作,增強黨員領導干部廉潔從政和遵紀守法的意識,不斷完善黨風廉政建設的各項規定及制度。

第六條黨政組織責任

(一)黨支部對公司黨風廉政建設和反腐敗工作實行統一領導,并研究制定黨風廉政建設工作計劃,落實責任分工。

(二)黨政領導班子要統一認識,齊抓共管,帶頭落實黨風廉政建設責任制。

(三)按照干部管理權限,對各部負責人和各級干部的黨風廉政情況負責,發現問題及時進行糾正和處理。

第七條各部門責任

(一)按照公司有關加強黨風廉政建設部署和要求,結合本部門業務工作實際,有針對性地采取具體措施,確保部門責任制的落實。

(二)按照鐵道部有關黨風廉政建設各項制度、規定的要求,結合業務管理工作的特點,制定和完善相關的廉政規定和管理辦法。

(三)對本部門工作人員經常進行黨風廉政教育,發現違紀問題及時向黨支部報告,并積極協助調查處理。

(四)定期向黨支部報告黨風廉政建設工作,主動接受監督檢查。

第八條各級干部責任

(一)公司黨支部書記對公司黨風廉政建設負總責,對公司領導班子成員的黨風廉政建設負主要領導責任。

(二)領導班子其他成員對分管部門黨風廉政建設負重要領導責任;對分管的部門主要負責人的黨風廉政情況負直接領導責任。

(三)公司各部門主要負責人對本部門的黨風廉政建設負主要領導責任;對分管干部的黨風廉政情況負直接領導責任。

(四)各級干部對自己的配偶、子女、身邊工作人員負有教育、管理和監督的責任,對他們的黨風廉政情況負重要責任。

第三章制度約束

第九條黨風廉政建設工作協調會議制度

(一)會議形式及參加人員

1.黨風廉政建設協調會議由黨支部書記主持。

2.公司協調會議參加人員:公司班子成員和各部負責人。

(二)會議時間及內容

1.由公司黨支部書記主持的定期會議,原則上在每年的7月和12月份召開。主要內容:聽取前一階段黨風廉政建設重點工作情況匯報,協調解決黨風廉政建設工作中存在的問題,對下一步黨風廉政建設工作進行部署。

2.其他班子成員結合分管工作,不定期主持召開黨風廉政建設工作協調會議,聽取分管部門承擔黨風廉政建設重點工作及推進計劃的進展情況并檢查督導落實。

(三)會議程序及管理

1.會前,要提前將會議議題送公司黨支部審閱,經批準后向應參加會議的成員下發通知,明示會議內容,并做好會議的相關準備工作。

2.會中,各部門將涉及有關黨風廉政建設內容的計劃安排,以及研究制定實施責任追究給予黨紀、政紀和組織處理的有關規定辦法等,提交協調會議討論。

3.會后,按照會議研究討論的意見,整理好會議紀要發至有關領導和部門。

第十條黨風廉政建設責任制檢查考核制度

(一)組織領導

公司黨支部書記負責對公司內落實黨風廉政建設責任制情況的檢查考核,檢查考核的對象是各部門,重點是公司副職和各部門負責人。檢查考核工作在黨支部的領導下,由公司班子成員以及公司各部門組成檢查考核組負責組織實施。

(二)考核內容

1.是否堅持黨支部統一領導,定期召開黨風廉政建設工作協調會議。

2.是否堅持領導班子成員齊抓共管,部門各負其責,檢查督導分管部門落實黨風廉政建設重點工作及推進計劃。

3.是否堅持黨風廉政建設各項制度、規定和辦法,并形成工作機制。

(三)具體要求

1.堅持日常檢查與年度考核相結合,自查與上級考核相結合。

2.公司每半年要組織一次自查,每年要進行一次全面檢查,并將檢查情況向局紀委報告。

3.黨風廉政建設責任制執行情況的檢查考核結果作為對各級干部的業績評定、獎勵、懲處、選拔使用的重要依據。

第十一條黨風廉政建設工作述廉制度

(一)述廉人員范圍

述廉人員范圍是公司領導班子成員。

(二)述廉時間及形式

述廉一般安排在次年元月份召開的全體職工大會上進行。

(三)述廉內容

1.貫徹執行上級黨風廉政建設和反腐敗工作部署的情況。

2.落實黨風廉政建設責任分工及推進計劃的情況。

3.貫徹民主集中制原則,接受黨內、外監督的情況。

4.本人廉潔自律,對配偶、子女及身邊工作人員嚴格要求、嚴格教育、嚴格管理的情況。

(四)具體要求

1.在述廉大會之前,領導班子成員要認真回顧總結一年來貫徹黨風廉政建設責任制的情況,廣泛聽取黨員、群眾的意見和建議,在此基礎上,認真撰寫述廉報告。

2.述廉報告要以書面形式,嚴肅認真、實事求是地在大會上進行述廉。

3.述廉結束后,要將情況進行匯總報路局紀委。

第四章責任追究

第十二條黨政組織和各級干部不履行或不認真履行職責范圍內的黨風廉政建設工作責任,導致公司或所管部門發生問題,造成影響的,要追究直接領導的責任。

第十三條責任追究堅持以下原則:

(一)實事求是,客觀公正;

(二)嚴格執紀,違紀必究;

(三)教育與懲處相結合。

第十四條責任追究的處理方式:批評教育、責令檢查、通報批評、取消評先評優資格、組織處理、紀律處分。

責任追究的處理方式可單獨使用,也可合并使用。

第十五條各級干部有下列情形之一的,給予批評教育或責令檢查的處理。

(一)對自身黨風廉政建設領導責任范圍不清楚,責任內容不明確,責任意識淡薄,沒有把黨風廉政建設工作列入重要議事日程的;

(二)不按要求貫徹落實公司和上級關于黨風廉政建設部署,沒有黨風廉政建設工作責任分工及推進計劃的,或沒有把黨風廉政建設工作與生產經營和業務工作同部署、同落實、同檢查、同考核的;

(三)對責任范圍內黨風廉政建設方面存在的問題失察或發現后糾正不力、處理不及時或處理不當、防范不力再次發生同類問題的。

第十六條各級干部有下列情形之一的,給予通報批評并取消評選資格(或有關榮譽稱號)的處理。

(一)不認真、不及時處理人民群眾信訪舉報,致使群眾集體越級*,造成不良影響的;

(二)違反領導干部廉潔自律有關規定,或對配偶、子女和身邊工作人員管理教育不嚴,以致發生不廉潔問題的;

(三)受到批評教育或責令作出檢查處理后不認真整改的。

第十七條各級干部有下列情形之一的,給予調離工作崗位、責令辭職或免職的處理。

(一)對群眾反映公司或本部門黨風廉政建設方面的問題,不認真解決,嚴重影響穩定和正常工作秩序的;

(二)對配偶、子女及身邊工作人員嚴重違法違紀知情不管的;

(三)在干部、資金、物資、管理等方面因工作失誤,導致直接管轄范圍內發生重大案件,使集體財產和職工生命財產遭受重大損失,造成嚴重影響的;

(四)有違規行為,但情節輕微,可不追究紀律責任又不宜擔任領導職務的;

(五)受到通報批評并取消榮譽稱號處理后不認真整改的。

第十八條各級干部有下列情形之一的,給予紀律處分。

(一)對直接管轄范圍內發生的明令禁止的不正之風不制止、不查處,或者對上級領導機關交辦的黨風廉政建設責任范圍內的事項拒不辦理,或者對嚴重違法違紀問題隱瞞不報、壓案不查的,給予黨內警告、嚴重警告處分;情節嚴重的,給予撤銷職務處分。

(二)違反《黨政領導干部選拔任用工作暫行條例》的規定選拔任用干部,造成惡劣影響的,給予黨內警告、嚴重警告處分;情節嚴重的給予撤銷職務處分;提拔任用有明顯違法違紀行為人員的,給予黨內嚴重警告、撤銷職務或留黨察看處分,情節嚴重的,給予開除黨籍處分。

(三)授意、指使、強令下屬人員違反財政、金融、稅務、審計、統計法規,弄虛作假的,給予黨內警告、嚴重警告處分;情節較重的,給予撤銷職務處分;情節嚴重的,給予留黨察看或開除黨籍處分。

(四)授意、指使、縱容下屬人員阻撓、干擾、對抗監督檢查或者案件查處,或者對辦案人、檢舉控告人、證明人打擊報復的,給予黨內嚴重警告或撤銷職務處分;情節嚴重的,給予留黨察看或開除黨籍處分。

(五)對配偶、子女和身邊工作人員嚴重違法違紀行為包庇、縱容的,給予撤銷黨內職務處分;情節嚴重的,給予留黨察看或開除黨籍處分。

(六)因工作失職,致使公司和本部門發生重大路風事件的,給予黨內警告、嚴重警告或撤銷職務處分;造成火災、爆炸等特別重大事故,或在生產經營活動中給國家、集體造成重大經濟損失的,給予撤銷職務或留黨察看處分;造成巨大損失的,加重處分。

第十九條追究對象具有上述情形之一,需要追究政紀責任的,按照有關規定給予相應的政紀處分;涉嫌犯罪的移交司法機關追究刑事責任。

第二十條實施責任追究,要實事求是,根據職責范圍分清集體責任與個人責任、主要領導責任和直接領導責任。對負有集體責任的各部門,要追究主要負責人的責任。

第二十一條實施責任追究要與當事人本身違紀相區別,防止以處理違紀本人代替追究有關領導責任,或以經濟處罰代替組織處理或紀律處分的傾向。

第二十二條實施責任追究的工作程序

(一)凡給予批評教育、責令檢查、通報批評的,要由公司黨支部對其進行誡免談話,指出存在問題,做好思想教育工作。

(二)凡給予組織處理的由公司對其進行通報,并按照干部管理權限,由公司綜合部對其進行組織處理。

(三)凡給予紀律處分的由公司按照路局紀委的有關規定,履行相應的組織程序,并在有關會議上宣讀處分決定。

第二十三條黨風廉政建設責任追究是落實黨風廉政建設責任制的關鍵環節,本著誰主管誰負責、誰負責誰追究的原則。

第二十四條公司各部門要將本部門實施責任追究的情況及時報公司黨支部。公司黨支部具體負責黨風廉政建設責任追究工作的組織協調、實施運作、督查督辦和日常管理。

第二十五條有關領導責任人員的區分:

(一)直接領導責任人員,是指在規定職責范圍內,對其直接主管的工作不負責任,不履行或不正確履行自己的職責,導致公司或本部門黨風廉政建設工作發生問題、造成影響負主要領導責任的干部。

(二)重要領導責任人員,是指在規定職責范圍內,對自己應管的工作或應由其參與決定的工作,不履行或不正確履行自己的職責,導致公司或本部門黨風廉政建設工作發生問題、造成影響負次要領導責任的干部。

第二十六條本責任制中所指重大損失和巨大損失的標準:

(一)造成下列結果之一的是重大損失:直接經濟損失3萬元到5萬元;死亡1人或重傷2人至5人;造成嚴重政治影響的。

(二)造成下列結果之一的是巨大損失(本款所列數額不含本數):直接經濟損失5萬元以上;死亡2人以上,或重傷5人以上;造成特別嚴重政治影響的。

第五章附則

第二十七條本制度由公司綜合部負責解釋,本制度與上級文件有抵觸時,按上級有關規定執行。

第二十八條本制度自發布之日起執行。