第一章?總則

第一條?為規范公司安全生產管理,保障人民群眾、公司員工和勞務工(以下簡稱員工)在生產經營過程中的生命安全與職業健康,維護公司生產經營的正常秩序,促進企業持續、穩定發展,根據《中華人民共和國安全生產法》、《建設工程安全生產管理條例》、《中國中鐵股份有限公司職業安全健康監督管理規定》(中鐵股份安質〔2012〕11號)等法律法規及股份公司有關規定,結合公司實際,制定本辦法。

第二條企業要按照“政府統一領導、部門依法監管、企業全面負責、群眾參與監督、全社會廣泛支持”的工作格局,不斷建立和完善自身多種行之有效的安全生產自控體系,實現安全生產的長期穩定。

第三條?公司公布的年度安全生產指標,是考核各單位安全管理工作和各級領導干部業績的重要內容之一,具有一票否決權。

第四條各子公司要按照現代企業的管理模式,積極推行職業健康安全管理體系認證,規范安全生產監督管理工作。

第五條本規定適用于公司各子、分公司、項目部(以下簡稱:各單位)。

第二章監督管理機構、人員及其職責

第六條?安全生產部是公司安全生產監督管理的主管部門。在總經理、主管副總經理的領導下,按照國家有關法律法規的規定,對公司的職業安全健康工作履行監督檢查、指導服務的職能。

第七條各級安全生產監督管理部門是本單位內部的安全生產監督管理主管部門,各級安全生產專(兼)職人員是本單位內部的監督檢查人員。在上級主管部門的領導和指導下,按照法律法規及公司有關制度要求,對本單位的職業安全健康工作履行監督檢查、指導服務的職能。

第八條各單位必須遵照《建筑施工企業安全生產管理機構設置及專職安全生產管理人員配備辦法》(建質〔2008〕91號)和股份公司《關于進一步加強和規范安全質量環保專職機構設置及人員配備的通知》(中鐵股份勞〔2011〕71號)等相關文件的規定,設置安全生產總監,設置專職監管安全工作的職能部門,配備專職安全生產管理人員,強化安全質量稽查隊伍。直接從事施工生產的基層作業班組,應配備兼職安全員、群眾安全生產監督員,形成安全生產監控網絡。

第九條各單位安全生產監督管理機構和專(兼)職安全生產管理人員要保持相對穩定。機構不得隨意撤消、合并,應上下對口;調換人員須征得上級主管部門的同意,以保證安全生產政令暢通,安全生產監督連續有效。

第十條專(兼)職安全生產管理人員,應具有相應的專業技術職稱,并通過相關專業知識培訓,具備相應的工作技能,取得上崗證書,還應逐步取得《注冊安全工程師》執業資格證書。

第十一條各單位應成立由黨政工團領導和有關部門負責人參加的安全質量生產委員會,研究決策企業安全生產工作中的重大事項。

第十二條企業是安全生產的責任主體,各單位必須貫徹落實國家安全生產方針政策及有關法律法規,按照“統一領導、落實責任、分級管理、分類指導、全員參與”和“一崗雙責、崗崗有責”的原則,參照《中鐵科學研究院機關本部安全生產責任制》逐級建立健全安全生產責任制。安全生產責任制應當覆蓋企業全體職工和崗位、全部生產經營和管理過程。

第三章?安全生產管理

第十三條各單位使用的協作隊伍,應具備有效的施工資質、安全資質和營業執照等證照,并在股份公司及公司合格勞務目錄內。在施工合同中應具體明確協作隊伍持有效資格證的專職安全管理人員數量、特種作業人員資格要求和雙方的安全生產責任。

第十四條各單位應廣泛開展企業安全生產文化建設,把安全文化建設落實到企業生產經營管理的各個環節。各級黨政工團應廣泛開展形式多樣的安全生產宣傳活動,樹立員工安全意識,深化安全生產管理理念,營造濃厚的安全文化氛圍,帶動全體員工共同搞好安全生產工作。

第十五條?各單位應積極開展全員安全生產教育培訓。新員工上崗前必須進行“三級”安全教育,更換工種前必須進行轉崗教育,施工現場應堅持每周安全學習和班前安全講話。安全生產管理“三類”人員和特種作業人員必須經培訓考試合格并取得從業資格證后,方能持證上崗。

第十六條企業在施工生產過程中,應按照《企業安全生產費用提取和使用管理辦法》的要求,建立安全生產費用管理制度,足額提取安全生產費用,專戶核算,按規定范圍安排使用,優先用于滿足安全生產監督管理部門對企業安全生產提出的整改措施或達到安全生產標準所需支出,確保安全生產費用投入的落實,保證安全防護設施完善和個體防護用品使用到位,并將落實情況納入年度安全生產總結報送公司安全生產部。

第十七條各單位應根據國家《工傷保險條例》規定,為本單位全體員工(含雇工,下同)繳納工傷保險費;對高危作業人員根據作業期限購置一次性意外傷害保險,為因工作遭受事故傷害和患職業病的員工進行醫療救治和經濟補償。

第十八條各單位應組織開展危險源辨識、評估工作,加強高風險工點和關鍵工序的監控。對危險性較大分部分項工程必須制訂專項施工方案,嚴格按程序審批并組織施工,超過一定規模的危險性較大分部分項工程專項施工方案應組織專家論證、審查。

第十九條?各單位應加強安全技術交底工作,將安全技術措施逐級交底到崗位作業人員,并嚴格按施工安全技術措施組織施工。

第二十條各單位應建立健全機械設備管理制度,加強機械設備檢驗、檢測、安裝、驗收、使用、維修、保養、改造和報廢管理;外租設備應納入自有設備統一管理,加強入場前檢測、驗收和使用過程的管理;大型、特種設備應實行專項管理,制定專項安全技術方案,嚴格按程序審批,保證機械設備的使用安全。

第二十一條公司每年組織兩次安全生產大檢查和安全生產隱患排查活動,并進行不定期的安全生產專項檢查,各子、分公司每季度應組織一次安全大檢查和隱患排查工作,施工、監理項目經理部至少每月組織一次安全檢查和隱患排查工作,其他業態項目部針對項目規模、工期及風險大小可適當降低安全檢查和隱患排查頻次,但至少每季度不少于一次。同時,各單位、項目部應根據安全工作特點和要求,開展不定期的安全專項檢查。

第二十二條?各單位安全生產檢查、稽查工作應堅持“誰檢查、誰簽字、誰負責”的原則,各級檢查、稽查人員應認真查找事故易發的重點場所、要害部位、關鍵工序,并督促整改落實排查出的問題和隱患。各單位對排查出的問題、隱患要列出清單、建立臺帳,制訂整改方案,落實整改措施、責任、資金、時限和預案。

第二十三條?各單位應建立健全安全事故應急救援體系,編制完善應急救援預案,建立應急救援組織機構,保障應急物資儲備,加強應急救援培訓和應急預案演練,提高應急處置能力。

第二十四條?各單位應建立健全群眾安全生產監督員(簡稱“群安員”)、青年安全監督崗(簡稱“青安崗”)管理制度,定期組織對群安員和青安崗進行技能培訓,充分發揮群安員和青安崗在安全生產工作中的作用。

第二十五條各單位應加強對下列高風險設備和物品的內部監控管理工作,確保運轉和使用安全。

1.起重設備、鍋爐、壓力容器、客運電梯等特種設備的專業性安全檢測及相關工作,由屬地專業監督檢測部門負責并予以確認。

2.具有易燃、易爆、劇毒、放射等特性的危險物品采購、儲存、使用、廢棄處理等相應的監督管理工作,應報屬地相關監管部門確認、核準。

第四章?職業健康管理

第二十六條各單位應組織開展職業危害因素辨識評價,列出可能發生職業病危害的作業場所、職業病危害因素的種類和人員,確定職業健康衛生管理目標。

第二十七條各單位應結合實際建立職業健康管理制度,對接觸可能發生職業病場所的人員組織進、退場健康體檢,提供符合國家職業衛生標準和衛生要求的工作環境和條件,對異常情況緊急處理,并建立健康體檢檔案。

第二十八條施工現場應根據施工作業內容、季節、環境等采取相應措施,預防和控制職業病、傳染病、流行病及中毒等事故的發生。

第二十九條職業危害作業現場應將職業健康教育納入作業人員入場安全教育,并告知作業場所可能的職業危害。督促、教育、指導從業人員正確佩戴、使用職業病防護設備和個人防護用品。

第三十條職業危害作業現場應在醒目位置設立危險源公示標牌。公布施工現場作業危害因素、危險源、防治措施及監控責任人和作業場所職業危害因素監測結果等。

第三十一條各單位應按照國家勞動保護有關政策規定,對直接參與施工生產的作業人員、有害作業人員,根據不同作業工種的勞動強度、危害程度和地域分布,參照屬地同類或類似工種防護用品發放標準,自行制定標準實施。

第三十二條各單位職業安全健康設施、設備及個體防護用品質量必須符合國家和行業的有關規定。在使用過程中應定期進行檢測、檢驗,確保設備運轉良好和防護用品安全有效。

第三十三條各單位應重視和加強對女職工的勞動保護工作。根據女職工不同時期的生理特點,妥善安排適宜工作,不得將笨重體力作業和嚴重危害生理機能的塵毒作業分配給女職工。

第三十四條各單位應根據職業病危害因素,及時向當地職業衛生管理部門進行作業場所職業危害申報和注銷等工作,并接受監督管理。

第五章職業安全健康三同時

第三十五條新建、改建、擴建基本建設項目(以下簡稱建設項目)中的職業安全健康設施,必須符合國家和行業規定的相關標準,必須與主體工程同時設計、同時施工、同時投入生產和使用。

第三十六條建設項目中引進的國外技術和設備應符合國家或行業規定,或國家認可的職業安全健康標準。

第三十七條在進行建設項目可行性研究時,應納入職業安全健康論證的相關內容,將職業危害及防護措施等設專項章節編入可研報告中。

第三十八條在編制或審批建設項目計劃任務書時,應將職業安全健康設施、設備及防護、治理等所需資金數額,分項納入投資總額,保證資金投入使用到位。

第三十九條在建設項目可行性研究審查、初步設計審查和竣工驗收等過程中,須有安全生產專(兼)職管理人員參加。

第四十條各級職業安全健康專(兼)職部門有權對不符合職業安全健康的建設項目,或有可能導致嚴重職業危害的在建項目,提出改進或制止建議,必要時可越級向有關部門和上級主管部門反映。

第六章施工項目安全

第四十一條施工項目部必須認真貫徹執行《安全生產法》、《建設工程安全生產管理條例》(國務院393號令)、《中央企業安全生產監督管理暫行辦法》(國務院國資委令第21號)、《作業場所職業健康監督管理暫行規定》(安監總局23號令)、《中國中鐵股份有限公司職業安全健康監督管理規定》(中鐵股份安[2009]45號)等有關法律法規和規章。

第四十二條項目部應設立安全生產管理機構,必須配備安全生產專職管理人員,加強與各施工分包單位的安全生產管理的組織協調,必須與各分包單位簽訂安全生產協議,明確各自的責任、權利和義務,并與施工分包單位負責人安全管理人員,組成安全管理網絡,統一負責總承包施工現場的安全管理工作。

第四十三條加強安全教育與培訓,對施工人員進行安全培訓,舉辦安全知識學習班;專職安全生產管理人員必須取得安全資格證書。施工分包單位的員工,必須經安全生產三級教育,考核合格后才能進入施工現場進行工作;對特殊工種的上崗操作證進行嚴格審查,不符合規定者嚴禁上崗。在施工現場開展經常性的安全教育和宣傳活動,以提高全體員工的安全意識。

第四十四條加強對工程施工的全過程以及人員和設備安全監管,定期或不定期開展安全檢查,包括安全施工、勞動保護以及季節性或專項性檢查等。查制度、查違章、查事故隱患,對查出的問題,進行登記分類,并落實整改措施。

第四十五條鐵路營業線施工,必須把確保行車安全放在首位,正確處理施工與行車安全的關系,嚴格遵循“安全第一”的原則,服從行車安全的需要。嚴格執行國家、行業營業線施工確保行車安全的有關規定。施工中所采取的任何技術措施,必須以鐵路建設的有關法規、規范、標準等為依據,杜絕違章蠻干行為。要與鐵路設備管理和行車組織等有關單位分別簽訂施工安全協議書。安全協議書要明確雙方的責任和義務、施工責任地段和期限、安全防范內容和措施、發生責任行車事故的處罰辦法等。

第四十六條工程項目部必須制定施工安全突發事故(事件)應急救援預案,同時要求各分包單位制定相應的現場專項應急預案,適時進行綜合演練,形成完善的應急組織管理指揮系統、強有力的應急工程救援保障體系、綜合協調應對自如的相互支持系統。

第七章監理項目安全

第四十七條監理項目部在做監理規劃和工作實施細則時,要把監理對安全生產的控制措施,作為一項必要的內容列入工作規劃中,規范安全控制程序。

第四十八條督促施工單位落實安全生產的組織保證體系,建立安全生產責任制。

第四十九條審查施工組織設計以及施工方案安全技術措施是否符合強制性技術標準并督促其實施。

第五十條督促施工單位嚴格按照強制性標準的規定組織施工,現場監理人員每天應對施工現場安全情況進行巡視,配合安全生產監督管理機構做好監督管理工作,對監理過程中發現存在安全事故隱患的部位,及時書面要求施工單位整改;情況嚴重的,責令施工單位暫時停止施工并呈報建設單位,施工單位拒不整改或者不停止施工的,及時向有關主管部門報告。

第五十一條對危險性較大的分部分項工程,監理項目部應有專人重點旁站。

第五十二條做好監理例會,把安全監理工作作為一項重要的議事內容,加強施工單位安全管理工作協調,對現場安全技術存在的問題進行分析,總結制定有效對策。

第五十三條定期組織施工現場安全生產專項檢查。

第八章海外項目安全

第五十四條海外項目部必須牢固樹立以人為本、員工的生命安全高于一切的觀念,按照“安全第一、預防為主、綜合治理”的要求,建立安全應急處置和安全防范機制,統一領導,建章立制、依法辦事,及時果斷處置突發事件,最大程度地避免或減少危害境外員工安全事件的發生,盡可能避免員工生命遭受威脅,減少財產損失,維護集團公司利益。

第五十五條海外項目部出國人員應自覺遵守所在國法律法規,尊重當地民族風俗習慣,避免發生矛盾和沖突,確保自身人身財產安全。

第五十六條相關職能部門和單位要盡快普及境外安全防范知識,要加強經常性安全教育,強化員工出境前安全、紀律教育和培訓,使其了解和掌握前往國家和地區的基本社會狀況、安全形勢、法律常識、民風民俗,提高應對各種危險情況的能力。

第五十七條海外項目部要建立、完善內部安全防范機制,成立安全生產領導(應急)小組,項目經理是安全生產第一責任人,要針對所在國的實際情況,制定相應的安全制度,開展經常性、有針對性的安全檢查,及時發現并解決安全保護方面存在的隱患和薄弱環節。

第五十八條海外項目部要根據所在國的情況建立和完善應急處置機制,應急預案要具備可操作性。一旦發生突發事件,應立即啟動應急處置預案,并同時向駐當地使(領)館和集團公司報告。

第五十九條要保證必要的安全投入。必須為出國人員購買境外人身意外傷害保險。在駐外工作、生活區域設置必要的安全保衛設施,如需要時雇傭確實有防護能力的當地保安、軍警。要確保安全保衛、通訊設備、交通車輛等必要的安全投入及時到位。

第九章?道路交通安全

第六十條各單位要把道路交通安全工作作為一項重要工作抓實抓好,建立健全企業內部機動車輛安全管理監控機制,要經常性的教育機動車駕駛人員自覺嚴格遵守道路交通法規和本企業規章制度,確保交通安全。

第六十一條取得合法機動車駕駛證件,具有駕駛資格的人員,需經本企業選拔培訓、擇優上崗。對經常違章違紀的專職駕駛人員,企業應調整其工作崗位。

第六十二條取得合法機動車駕駛證件,具有駕駛資格的各級領導干部,工作期間原則上不得駕駛本企業機動車輛,不得酒后駕車。

第六十三條發生交通事故造成本單位人員傷亡時,經公安交通管理部門裁決本單位負主要肇事責任的,按單位生產安全事故統計上報;裁決本單位負非主要肇事責任的,按交通事故處理。

第六十四條在自管的施工生產區域、施工便道等范圍內,從業人員駕駛或使用機動車輛、走行機械等,發生的人員傷亡,按單位生產安全事故統計上報。

第十章?事故調查處理

第六十五條?各單位在生產經營過程中發生生產安全事故、鐵路交通事故、火災事故、機械設備事故、道路交通事故等,應按照國務院《生產安全事故報告和調查處理條例》、中國中鐵有關生產安全事故報告的規定和公司《安全質量事故內部報告和調查處理辦法》及時進行報告、統計,配合調查和處理,并辦理工傷和意外傷害保險等相關賠付工作。

第六十六條各單位在生產經營過程中因下列原因造成的事故,均屬責任事故。

(一)安全防護裝置缺少或有缺陷;

(二)設備、設施、工具、附件有缺陷;

(三)個人防護用品、用具缺少或有缺陷;

(四)生產(施工)場地環境不良;

(五)沒有安全操作規程或不健全;

(六)勞動組織不合理;

(七)對現場工作缺乏檢查或指導錯誤;

(八)技術或設計上有缺陷;

(九)教育培訓不到位,安全操作知識缺乏;

(十)沒有或不認真實施安全技術措施,對事故隱患整改不力;

(十一)違反操作規程和勞動紀律等。

第六十七條?生產安全事故、鐵路交通事故、道路交通事故、機械設備事故、火災事故等的事故分類、等級認定按國家、行業及公司有關規定執行。

第六十八條?按照“黨政同責,一崗雙責,崗崗有責”和“誰主管,誰負責”的原則,事故單位主要負責人、相關分管負責人均應對事故承擔相應責任。法定代表人是公司安全生產第一責任人,對公司安全生產工作進行領導、組織、監督與管理,負全面領導責任。黨委書記對公司安全生產工作負政治領導責任。總經理是安全生產主要責任人,對安全生產工作全面負責。黨委副書記在黨委書記領導下,對公司安全生產工作負相關領導責任。分管安全生產副總經理在總經理領導下,按照“安全生產逐級負責制”和“管生產必須管安全”的原則,統籌協調和綜合管理公司的安全生產工作,對公司安全生產工作負綜合監管領導責任。總工程師在總經理的領導下,做好安全生產的技術領導工作,對公司安全生產負技術領導責任。分管其他業務的副總經理在總經理領導下,按照“安全生產逐級負責制”和“誰主管,誰負責”的原則,對分管業務內的安全生產工作負直接領導責任,對分管區域、單位的安全生產工作負重要領導責任。

第六十九條發生生產安全事故,在接受地方政府、行業主管部門調查處理的同時,必須嚴格按公司規定組成相應內部事故調查組,事故調查組實行組長負責制,按照“實事求是、尊重科學”和“四不放過”原則,分析原因,明確責任,編制事故調查報告,提出處理建議,并提交公司安質委會審定。

第七十條?對事故單位和相關責任人員的處理,按照公司《中鐵科學研究院有限公司安全生產管理辦法》《中鐵科學研究院有限公司安全生產經濟獎懲辦法》、《中鐵科學研究院有限公司安全質量責任事故追究辦法》及相關文件的規定辦理。

第七十一條嚴格落實“安全生產一票否決制”,對發生責任事故的企業取消評優、評先資格。

第十一章附?則

第七十二條各單位應根據本辦法制定實施細則。

第七十三條本辦法未盡事項,按國家、行業和上級主管部門頒發的法律法規和相關規定執行。

第七十四條本辦法解釋權屬公司安質委會辦公室。

第七十五條本辦法自公布之日起執行。

收銀制度

篇2:鐵路危險貨物運輸安全監督管理規定

第一章總則

第一條[目的和依據]為加強鐵路危險貨物運輸安全管理,保障公眾生命財產安全,根據《安全生產法》、《鐵路法》、《鐵路安全管理條例》等有關法律法規,制定本規定。

第二條[定義]本規定所稱危險貨物,是指具有爆炸、易燃、毒害、感染、腐蝕、放射性等危險特性,在鐵路運輸過程中,容易造成人身傷亡、財產毀損或環境污染而需要特別防護的物質和物品。

鐵路運輸企業應當依據有關法律法規和標準以及國務院主管部門公布的危險貨物品名等規定,結合鐵路實際,落實運輸條件,加強運輸管理,確保運輸安全。

第三條[禁止運輸情形]鐵路禁止運輸法律法規禁止生產和運輸的危險物品,以及未采取安全措施的過度敏感或能自發反應而產生危險的物品。高速鐵路、城際鐵路等客運專線及旅客列車、鐵路零擔運輸方式禁止運輸危險貨物。

第四條[主體責任]鐵路危險貨物運輸安全管理堅持安全第一、預防為主、綜合治理的方針,強化和落實鐵路運輸企業、專用鐵路、鐵路專用線等危險貨物運輸相關單位(以下統稱運輸單位)的主體責任。運輸單位的主要負責人對本單位鐵路危險貨物運輸安全管理工作全面負責。

第五條[監管職責]國家鐵路局、地區鐵路監督管理局負責鐵路危險貨物運輸安全監督管理工作。

國家鐵路局和地區鐵路監督管理局統稱鐵路監管部門。

第六條[鼓勵方向]國家鼓勵采用有利于提高安全保障水平的先進技術和管理方法,鼓勵規模化、集約化、專業化和發展專用車輛、專用集裝箱運輸危險貨物。支持開展鐵路危險貨物運輸安全技術以及對安全、環保有重大影響的項目研究。

第二章運輸條件

第七條[辦理站]運輸危險貨物應當在符合法律法規和標準規定,具備相應品名辦理條件的車站、專用鐵路、鐵路專用線間發到。

鐵路運輸企業應當將辦理危險貨物的車站名稱、作業地點(專用鐵路、鐵路專用線名稱)、辦理品名及編號、裝運方式等信息及時向社會公布。發生變化的,應當重新公布。

第八條[設施設備]運輸危險貨物應當依照法律法規和國家其他有關規定使用專用的設施設備。依法應當進行產品認證的,經認證合格方可使用。

第九條[裝卸儲存設施]危險貨物裝卸、儲存場所和設施應當符合下列要求:

(一)裝卸、儲存專用場地和安全設施設備封閉管理并設立明顯的安全警示標志。設施設備布局、作業區域劃分、安全防護距離等符合規定;

(二)設置有與辦理貨物危險特性相適應,并經相關部門驗收合格的倉庫、雨棚、場地等設施,配置相應的計量、檢測、監控、通信、報警、通風、防火、防爆、防雷、防靜電、防腐蝕、防泄漏、防中毒、消防等安全設施設備,并進行經常性維護、保養,保證設施設備的正常使用;

(三)裝卸設備符合安全要求,易燃、易爆的危險貨物裝卸設備應當采取防爆措施,罐車裝運危險貨物應當使用棧橋、鶴管等專用裝卸設施,危險貨物集裝箱裝卸作業應當使用集裝箱專用裝卸機械;

(四)法律法規、安全技術規范和標準規定的其他條件。

第十條[安全評價]運輸單位應當委托符合國家規定資質條件的機構,對本單位危險貨物裝卸、儲存作業場所和設施的安全生產條件定期進行安全評價。

新建、改建危險貨物裝卸、儲存作業場所和設施,在既有作業場所增加辦理危險貨物品類,以及危險貨物新品名、新包裝和首次使用鐵路罐車、集裝箱、專用車輛裝載危險貨物的,應當進行安全評價。

第十一條[運載工具]裝載和運輸危險貨物的鐵路車輛、集裝箱和其他容器應當符合下列條件:

(一)制造、維修、檢測、檢驗和使用、管理符合規定;

(二)牢固、清晰地標明危險貨物包裝標志和警示標志;

(三)鐵路罐車、罐式集裝箱以及其他容器應當封口嚴密,安全附件設置準確、起閉靈活、狀態完好,能夠防止運輸過程中因溫度、濕度或者壓力的變化發生滲漏、灑漏;

(四)壓力容器應當符合國家特種設備安全監督管理部門制訂并公布的《移動式壓力容器安全技術監察規程》、《氣瓶安全技術監察規程》等有關技術要求,并在經核準的檢驗機構出具的壓力容器安全檢驗合格有效期內;

(五)法律法規、安全技術規范和標準規定的其他條件。

第十二條[運輸包裝]運輸危險貨物包裝應當符合下列要求:

(一)包裝物、容器的材質以及包裝型式、規格、方法和單件質量(重量),應當與所包裝的危險貨物的性質和用途相適應;

(二)包裝能夠抗御運輸、儲存和裝卸過程中正常的沖擊、振動、堆碼和擠壓,并便于裝卸和搬運;

(三)包裝襯墊物不得與所裝貨物發生反應而降低安全性,能防止內裝物移動和起到減震及吸收作用;

(四)包裝外表面應當牢固、清晰地標明危險貨物包裝標志和包裝儲運圖示標志;

(五)法律法規、安全技術規范和標準規定的其他條件。

第三章運輸安全管理

第十三條[托運要求]托運危險貨物時,托運人應當向鐵路運輸企業如實說明所托運危險貨物的品名、數量(重量)、危險特性以及發生危險情況時的應急處置措施等。不得將危險貨物匿報或者謊報品名進行托運。不得在托運的普通貨物中夾帶危險貨物,或者在危險貨物中夾帶禁止配裝的貨物。

對國家規定實行許可管理、需憑證運輸或者采取特殊措施的危險貨物,托運人或收貨人應當向鐵路運輸企業提交相關證明。

第十四條[承運要求]鐵路運輸企業應當對承運的貨物進行安全檢查。不得在非危險貨物辦理站辦理危險貨物承運手續,不得承運未接受安全檢查的貨物,不得承運不符合安全規定、可能危害鐵路運輸安全的貨物。

下列情形,鐵路運輸企業應當查驗托運人、收貨人提供的相關證明材料并留存備查:

(一)國家對生產、經營、儲存、使用等實行許可管理的危險貨物;

(二)國家規定需要憑證運輸的危險貨物;

(三)需添加抑制劑、穩定劑和采取其他特殊措施方可運輸的危險貨物;

(四)運輸包裝、容器列入國家生產許可證制度工業產品目錄的危險貨物;

(五)法律法規及國家規定的其他情形。

第十五條[重點危險貨物運輸]運輸爆炸品、易制爆危險化學品、劇毒品、放射性物質和氣體等危險貨物時,運輸單位應當如實記錄運輸的數量、發到站、托運人、收貨人,并采取必要的安全防范措施,防止丟失或者被盜;發現爆炸品、易制爆危險化學品、劇毒品丟失或者被盜、被搶的,應當立即向當地公安機關報告。

第十六條[放射性物質運輸]運輸放射性物質時,托運人應當持有生產、銷售、使用或者處置放射性物質的有效證明,運輸的放射性物質及其運輸容器、運輸車輛、輻射監測、安全保衛、應急預案及演練、裝卸作業、押運、職業衛生、人員培訓、安全審查等應當符合《放射性物品運輸安全管理條例》、《放射性物質安全運輸規程》等法律法規和標準的要求。

第十七條[儲存]危險貨物的儲存方式、方法以及儲存數量、隔離等應當符合規定。倉庫、雨棚、儲罐等專用設施,應當由專人負責管理。劇毒品以及儲存數量構成重大危險源的其他危險貨物,應當單獨存放,并實行雙人收發、雙人保管制度。

第十八條[裝載及加固]危險貨物運輸裝載加固以及使用的鐵路車輛、集裝箱、其他容器、集裝化用具、裝載加固材料或者裝置等應當符合國家標準、行業標準、技術規范和安全要求。不得使用技術狀態不良、未按規定檢修(驗)或者達到報廢年限的設施設備,禁止超設計范圍裝運危險貨物。

貨物裝車(箱)不得超載、偏載、偏重、集重。貨物性質相抵觸、消防方法不同、易造成污染的貨物不得同車(箱)裝載。

第十九條[裝卸作業]危險貨物裝卸作業應當遵守安全作業標準、規程和制度,并在裝卸管理人員的現場指揮或者監控下進行。

第二十條[押運]運輸危險貨物時,托運人應當配備必要的押運人員和應急處理器材、設備和防護用品,并使危險貨物始終處于押運人員監管之下。

鐵路運輸企業應當告知押運注意事項,檢查押運人員、備品、設施及押運工作情況,并為押運人員提供必要的工作、生活條件。

押運人員應當遵守鐵路運輸安全規定,檢查押運的貨物及其裝載加固狀態,按操作規程使用押運備品和設施;發生危險貨物被盜、丟失、泄漏等情況,應當按照國家有關規定及時報告。

第二十一條[貨物交接]運輸單位間應當按照約定的交接地點、方式、內容、條件和安全責任等辦理危險貨物交接。

第二十二條[行車組織]危險貨物車輛編組、調車等技術作業應當執行相關技術標準和管理辦法。

運輸危險貨物的車輛途中停留時,應當遠離客運列車及正在辦理乘降作業的客運站臺等人員密集場所和設施,并采取安全防范措施。裝運劇毒品、爆炸品、放射性物質和氣體等危險貨物的車輛途中停留時,鐵路運輸企業應當派人看守。

第二十三條[洗刷除污]裝運過危險貨物的車輛、集裝箱,卸后應當清掃洗刷干凈,確保不會對其他貨物和作業人員造成污染、損害。洗刷廢水、廢物處理應當符合環保要求。

第二十四條[勞動防護]運輸單位應當按照國家勞動安全衛生有關規定配置相應的勞動保護用品和設施設備,建立從業人員職業健康監護檔案,預防人身傷害。

第二十五條[管理制度]運輸單位應當建立健全危險貨物運輸安全管理、崗位安全責任、教育培訓、安全檢查和隱患排查治理、安全投入保障、勞動保護、應急管理等制度,完善危險貨物包裝、裝卸、押運、運輸等操作規程和標準化作業管理辦法。

第二十六條[培訓考核]運輸單位應當對本單位危險貨物運輸從業人員進行安全、法制教育和崗位技術培訓,經考核合格后方可上崗。

從業人員應當掌握所運輸危險貨物的危險特性及其運輸工具、包裝物、容器的使用要求和出現危險情況時的應急處置方法。

第二十七條[特殊時期]鐵路運輸企業在法定假日和傳統節日等運輸高峰期或者惡劣氣象條件下,以及國家重大活動期間,應當采取停運、限運、繞行等措施確保安全。

第二十八條[應急預案]運輸單位應當制定本單位鐵路危險貨物運輸事故應急預案,配備應急救援人員和必要的應急救援器材、設備,并定期組織應急救援演練。

第二十九條[事故救援和報告]危險貨物運輸過程中發生燃燒、爆炸、環境污染、中毒或者被盜、丟失、泄漏等情況,運輸單位主要負責人應當立即按照應急預案組織救援,并向當地安全生產監督管理、環境保護、公安、衛生主管部門以及鐵路監督管理局報告。

第三十條[信息報告]鐵路運輸企業應當實時掌握本單位危險貨物運輸狀況,并按要求向所在地鐵路監督管理局報告危險貨物運量統計、設施設備、安全等信息。

第四章監督檢查

第三十一條[監督檢查內容]鐵路監管部門依法對運輸單位執行有關危險貨物運輸安全的法律法規、規章和標準的情況進行監督檢查,重點監督檢查下列內容:

(一)危險貨物運輸安全管理制度和操作規程的建立、落實情況;

(二)危險貨物運輸從業人員安全培訓及考核情況;

(三)危險貨物運輸設施設備配置、使用、管理及檢測、鑒定和安全評價情況;

(四)危險貨物辦理站信息公布情況;

(五)承運危險貨物安全檢查情況;

(六)危險貨物運輸作業環節安全管理情況;

(七)危險貨物運輸事故應急預案制定、應急救援設備和器材配置、應急救援演練等情況;

(八)危險貨物運輸事故報告情況;

(九)依法應當監督檢查的其他情況。

第三十二條[監督檢查措施]鐵路監管部門進行監督檢查時,可以采取下列措施:

(一)進入鐵路危險貨物裝卸、儲存、運輸等作業場所檢查,向有關單位和人員了解情況,查閱、復制有關文件、資料;

(二)當場糾正或者責令限期改正影響鐵路危險貨物運輸安全的違法行為;對依法應當給予行政處罰的行為,依照法律法規的規定作出行政處罰決定;

(三)責令立即消除或者限期消除鐵路危險貨物運輸事故隱患;重大隱患排除前或者排除過程中無法保證安全的,應當責令撤出危險區域內的作業人員,責令暫時停運或者停止使用;

(四)責令立即停止使用不符合規定的設施、設備、裝置、器材、運輸工具等;

(五)查封或者扣押有根據認為不符合保障安全生產的國家標準或者行業標準的設施、設備、器材;

(六)法律法規規定的其他措施。

第三十三條[執法要求]鐵路監管部門行政執法人員依法履行監督檢查職責時,應當出示有效執法證件。行政執法人員應當忠于職守、秉公執法,遵守執法規范;對監督檢查過程中知悉的商業秘密負有保密責任。

被監督檢查單位和個人對鐵路監管部門依法進行的監督檢查應當予以配合,如實提供有關情況或者資料,不得拒絕、阻礙。

第三十四條[監管能力建設]鐵路監管部門應當建立健全危險貨物運輸安全監督檢查制度,加強行政執法人員危險貨物運輸安全知識培訓,配備必要的安全檢查裝備,應用信息化管理手段和先進技術,不斷提高監管水平。

鐵路監管部門監督檢查時,可聘請熟悉鐵路危險貨物運輸、化學化工、安全技術管理、應急救援等的專家和專業人員提供技術支撐,可委托安全技術機構對危險貨物運輸安全實施監督檢查和行政執法。

第三十五條[舉報投訴]任何單位和個人均有權向鐵路監管部門舉報危險貨物運輸違法違規行為。

鐵路監管部門接到舉報,應當及時依法處理;對不屬于本部門職責的,應當及時移送有關部門處理。

第三十六條[法律責任]違反法律法規規定運輸危險貨物的,按照《違反<鐵路安全管理條例>行政處罰實施辦法》及有關法律法規的規定實施處罰;依法應當由其他部門實施處罰的,應當通報有關部門依法處理。

違反法律法規規定運輸危險貨物,造成鐵路交通事故或者其他事故的,依法追究相關單位及其主要負責人、工作人員的行政責任;涉嫌犯罪的,依法移送司法機關處理。

第三十七條[監管信息]鐵路監管部門應當建立危險貨物運輸違法行為信息庫,如實記錄運輸單位的違法行為信息。對無正當理由拒絕接受監督檢查、故意隱瞞事實或者提供虛假材料以及受到行政處罰等違法情節嚴重的企業予以公告。

第五章附則

第三十八條[軍事運輸]軍事運輸危險貨物依照國家有關規定辦理。

第三十九條[施行]本規定自2014年×月×日起施行。

篇3:水域船舶通航安全和防治污染監督管理規定

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第一章?總則

第一條?為了加強防城港水域交通安全管理,維護船舶通航秩序,防治船舶污染,保障船舶、設施和人命財產安全,依據《中華人民共和國海上交通安全法》、《中華人民共和國海洋環境保護法》、《中華人民共和國防治船舶污染海洋環境管理條例》等法律、法規和規章,制定本規定。

第二條?本規定適用于在防城港水域航行、停泊、作業以及從事其它影響海上交通安全和海洋環境活動的船舶、設施及相關單位、人員。

第三條?中華人民共和國廣西海事局是實施本規定的主管機關。

中華人民共和國防城港海事局及其派出機構依照本規定對在防城港水域航行、停泊、作業以及其它影響海上交通安全和海洋環境的活動實施監督管理。

第四條?在防城港水域航行、停泊、作業以及從事水上水下活動的船舶、設施、相關單位和人員應當遵守本規定。

第二章?船舶報告

第五條?進出防城港船舶報告線水域的以下船舶應當通過VHF12頻道向防城港海事局指揮中心(以下簡稱指揮中心)報告:

(一)300總噸及以上的船舶;

(二)外國籍船舶;

(三)客船;

(四)載運危險品的船舶;

(五)操縱能力受到限制的船舶;

(六)其他需要報告的船舶。

第六條?進出港船舶報告的內容:

(一)船名、國籍(船籍港)、船舶種類、船長、吃水及載貨情況等船舶資料;

(二)船位;

(三)上一港或目的港;

(四)擬靠、離碼頭的名稱等;

(五)指揮中心需要了解的其他信息。

第七條?船舶、設施在防城港水域進行下列活動前,應當通過甚高頻向指揮中心報告:

(一)進、出防城港航道、江山港港內;

(二)在錨地錨泊、起錨或移動錨位;

(三)靠泊、離泊或者移泊;

(四)船長超過100米的船舶在港內調頭航行;

(五)進行油料供受作業、殘油或污油水接收作業;

(六)進出船塢、試航或進行船底探摸以及其他可能影響船舶通航安全的活動。

第八條?船舶報告應當使用漢語普通話或者英語。

第九條?港口生產調度部門應當在每日1700時之前,將次日船舶進出港、靠離泊或者移泊計劃向指揮中心報告。

第三章船舶航行

第十條?在進出港航道航行的船舶,應當保持足夠的富裕水深,盡量靠近本船右舷的安全水域航行。

第十一條?兩船在航道會遇或追越前應當及時進行溝通,確定在適合當時環境的安全水域避讓。

禁止船舶在危急安全的情況下在航道內追越。

第十二條船舶在港內應當以不危及他船或設施安全的航速行駛。單向通航時,在三牙航道航速不得超過10節,在東灣航道、西賢航道和牛頭航道航速不得超過8節。雙向通航時,在三牙航道航速不得超過8節,東灣航道、西賢航道和牛頭航道航速不得超過6節。

第十三條在能見距離小于1海里時,下列船舶在相應的航道上實行單向通航:

(一)在三牙航道航行的20000噸級以上船舶;

(二)在東灣航道航行的10000噸級以上船舶;

(三)在西賢航道和牛頭航道航行的5000噸級以下船舶。

第十四條?避讓原則

(一)不受當時吃水限制的船舶避讓受吃水限制的船舶;

(二)穿越、進入或駛離航道的船舶避讓在航道內沿船舶總流向航行的船舶;

(三)在航船舶避讓正在靠、離碼頭的船舶;

(四)其他船舶避讓進出港航行的大型船舶;

(五)高速船舶避讓所有船舶;

(六)本規定未涉及的,按照《國際避碰規則》避讓。

第十五條?引航員應當在規定的登(離)輪點登(離)輪。因氣象、海況原因不能在規定的地點登(離)輪時,應當及時報告指揮中心。

第十六條?下列情形之一,海事管理機構可以根據實際情況采取交通管制:

(一)裝載危險貨物的大型船舶或操縱能力受到限制的船舶進出港時;

(二)風力7級以上、能見度距離小于1海里等惡劣天氣;

(三)發生影響航行的水上交通事故、污染事故時;

(四)發生嚴重影響航行安全的其他情況時。

第十七條?船舶進出港和航行于警戒區時,應當遵守以下規定:

(一)加強了望,謹慎駕駛;

(二)使用安全航速航行;

(三)主動與他船溝通聯系,提前做好避讓準備。

第十八條?船舶通過大橋時,應加強了望,謹慎駕駛,保持足夠的凈空高度。

禁止超大橋通航尺度的船舶通過橋區水域。

第四章?船舶停泊

第十九條?船舶應靠泊符合本船種類、噸位、尺度的碼頭泊位。禁止船舶超碼頭靠泊能力靠泊作業。

第二十條?船舶停泊時,裝卸貨設備應當調整到正常的位置,不得影響其它船舶的航行安全。

第二十一條?載運危險貨物的船舶,除進行供油、供水、維修、海上過駁、船舶污染物接收等作業外,禁止它船并靠。

第二十二條?禁止船舶在航道和其他妨礙通航安全的水域內錨泊;船舶在錨地進行過駁作業,應當經海事管理機構同意。

第二十三條?船舶錨泊時,應當遵守下列規定:

(一)1000噸以下的船舶由于避風、臨時待靠泊等特殊情況確需進入港池附近水域錨泊的,應當選擇37#航標與38#航標連線以北水域;或36#航標與牛頭碼頭北側連線以西水域。

(二)載運危險品船舶在B9、B10錨地錨泊。

(三)禁止船舶在橋梁等重要設施安全距離內停泊或者錨泊。

第五章水上水下活動

第二十四條建設、施工單位進行水上水下活動前應當依照規定向海事管理機構提出申請,獲得許可后,方可進行相應的水上水下活動。

遇有需要對航道或助航設施、航標等進行修復等緊急情況,作業單位可以邊申請邊施工。

水上水下活動內容、施工單位及作業水域發生變更的,應當及時重新申請許可證;許可證有效期屆滿不能結束施工作業的,應提前20工作日辦理延期手續。

第二十五條?按規定需要發布航行警告、航行通告的水上水下活動,施工單位應在活動開始前7日申請辦理相關手續,由海事管理機構向社會發布信息。

第二十六條對通航安全、防治船舶污染可能構成重大影響的水上水下活動,建設單位應在申請水上水下活動許可之前完成通航安全評估和防污染論證工作。

第二十七條?在水上水下活動進行過程中,施工單位應當按批準的作業內容、核定的水域范圍和使用核準的船舶進行作業。

需更換或增加施工作業船舶的,應提前3天向海事管理機構辦理變更手續。

第二十八條施工作業船舶應當滿足安全作業要求,按規定申請辦理簽證。在作業期間按有關規定在明顯處晝夜顯示號燈號型。

第二十九條施工作業船舶應當配備并有效使用VHF和AIS或海事管理機構認可的其他航行設備。

第三十條從事水上水下活動需要設置安全作業區的,應當經海事管理機構核準公告。建設或施工單位應當按規定設置相關的安全警示標志和配備必要的安全設施或者警戒船,切實落實通航安全評估中提出的各項安全防范措施和對策。

未配備警戒船和維護人員的施工單位應與具備相應條件的單位簽訂水上水下活動安全維護協議,并報海事管理機構備案。

第三十一條?進行水上水下活動的施工單位應當配備專職人員負責水上水下活動的安全管理,與海事管理機構建立聯系制度,定期報告施工船舶及船員的相關信息。

第三十二條水上水下活動完成后,不得遺留任何妨礙航行的物體,并應當向海事管理機構提交通航安全報告。

經核查發現存在著有礙航行和作業安全隱患的,海事管理機構有權暫停或者限制涉水工程投入使用。

第六章?危險品運輸與防治污染

第三十三條?載運污染危害性貨物的船舶,應當在業經海事管理機構專項驗收并對外公布的碼頭、裝卸站(點)進行裝卸作業。

第三十四條?碼頭、裝卸站(點)以及船舶修造廠應當按標準配備污染監視設施和污染物接收裝置,制定防治污染的管理制度,并通過海事管理機構的專項驗收。

海事管理機構根據申請,對碼頭、裝卸站(點)的安全裝卸能力、污染物處理能力和通航環境情況組織評估,并將相關內容向社會公布。

第三十五條?碼頭、裝卸站(點)的經營人應當制定防治污染的應急預案,并報海事管理機構備案。

航運企業及其他有關作業單位應當制定防治污染的應急預案,并報海事管理機構批準。

第三十六條?從事3萬載重噸以上油輪清艙、1萬噸以上散裝污染危害性貨物過駁以及沉船打撈、油輪拆解等高污染風險作業活動,應當委托業經海事管理機構備案的單位編制作業方案《可行性研究報告》,通過海事管理機構組織的專家評審。

第三十七條?在港外其他海域從事污染危害性貨物過駁作業的船舶,須通過海事管理機構組織的作業海域或錨地通航安全與污染風險評審,提供該海域或錨地的掃測資料和地質勘察報告。

禁止裝載危險貨物和散裝液體污染危害性貨物的船舶在港內水域進行過駁作業。

第三十八條海事管理機構依法對裝載危險貨物的集裝箱進行必要性抽查時,相關單位和人員應當配合,提供便利,負責集裝箱的開箱、貨物搬移和還原,并承擔因此產生的相關費用。

第三十九條未經許可,載運劇毒、爆炸、放射性貨物的船舶禁止進出防城港水域。

禁止載運煙花爆竹船舶進出防城港和在碼頭、裝卸站(點)裝卸煙花炮竹。

第四十條禁止向港口水域排放船舶垃圾、生活污水、含油污水、含有毒有害物質污水等污染物,船舶、設施排放以上污染物,應當由港口船舶污染物接收單位負責接收。排放壓載水應當事先取得許可。

第四十一條?從事船舶打撈和水上水下施工作業的單位,在申請施工作業時,應當向海事管理機構提交防污染措施計劃書,并采取有效措施防止造成水域污染,如實記錄作業情況,按要求提交書面報告。

第四十二條?船舶污染物接收單位應當滿足《船舶污染物接收和船舶清艙作業單位接收處理能力要求》的規定,建立安全與防污染管理體系,并審核備案。

第四十三條?船舶污染物接收單位接收船舶污染物,應當向船舶出具污染物接收單證,并由船長簽字確認。

船舶憑污染物接收單證向海事管理機構辦理污染物接收證明,并將污染物接收證明保存在相應的記錄簿中。

駛往境外的船舶離港前,應按規定將船上污染物進行處理,在辦理出口岸手續時出示污染物接收證明。

第四十四條船舶進行供燃油受油作業應當向海事管理機構申報,經同意后方可進行。供受油作業雙方應當將燃油供受單證保存3年,將燃油樣品妥善保管一年。

從事船舶燃油供受作業的單位應當經海事管理機構備案。

第四十五條載運散裝液體污染危害性貨物的船舶和1萬總噸以上的其他船舶,應當與船舶污染清除單位簽訂船舶污染清除作業協議,并在辦理船舶進出港口手續或者作業申請時向海事管理機構出示。

船舶污染清除單位應當經公布并持有《船舶污染清除單位資質證書》。

第七章?安全保障

第四十六條?碼頭、設施的所有人和經營人應當為船舶提供滿足安全作業條件的泊位,每年至少一次對所屬碼頭港池、調頭水域和航道進行測量,同時將測量數據報送海事管理機構,并采取措施保障上述水域達到設計要求。

第四十七條?航標等助航設施發生位移、損壞、滅失等異常情況,影響水上交通安全的,負責管理維護的單位,應當及時恢復。在恢復之前,應當及時申請發布航行通(警)告。

第四十八條禁止在航道、錨地、碼頭前沿、施工作業區及其它通航水域內從事漁業捕撈、養殖以及其它妨礙船舶安全航行的行為。

第四十九條?未經許可,任何單位、個人及船舶不得在航道及其附近水域進行測量、打撈等作業及從事其他影響船舶通航安全的活動。

第五十條出現下列情況可能影響通航安全時,有關責任單位或人員應立即將有關情況報告海事管理機構,并及時組織打撈清除、排除危害:

(一)船舶或者設施發生擱淺、觸礁、沉沒事故;

(二)船舶或者設施屬具、貨物落海;

(三)碼頭上的設備、設施、大件貨物落海;

(四)其他物件落海有可能影響船舶航行安全的。

第五十一條沉船沉物嚴重影響航行安全的,其所有人、經營人應當在海事管理機構規定的期限內打撈清除。否則海事管理機構可以設立沉船沉物警示標志,并實施強制清除措施,發生的所有費用由其所有人、經營人承擔。

第五十二條?航運、代理等相關單位應及時將可能影響船舶的極端天氣信息向所屬船舶進行通報,并督促船舶做好應對準備。

第五十三條?船長、設施負責人須密切關注天氣情況,若發現船舶、設施將受到或者可能受到極端天氣影響,應當立即啟動應急預案。

第五十四條?臺風影響期間,船舶應當加強值班,保證船舶適航狀況、通訊設備處于良好狀態,并且應在臺風6級風圈到來5小時之前抵達相應防臺錨地。

第五十五條?船舶、設施在選擇避風錨地時應當充分考慮以下因素:

(一)本船的抗風能力;

(二)吃水;

(三)錨、錨鏈及錨地底質、水流、水深、水下障礙物、周圍遮蔽條件、附近錨泊船舶密度等情況;

(四)發生走錨等情況時的應急措施。

第八章?應急處置

第五十六條?船舶發生險情,應通過12395電話或VHF等有效措施向指揮中心報告以下內容:

(一)?船名、船位、遇險時間、天氣海況;

(二)?遇險人員及傷亡情況、載貨情況、遇險性質、救

助請求;

(三)?本船有效聯系方式和備用聯系方式。

第五十七條船舶發生失控、火災、爆炸或有沉沒危險等險情,應當盡可能駛離向安全避險的水域。

第五十八條?有關單位和在事故現場附近的船舶接到險情通報后,應當積極參與搜救行動。

第五十九條?船舶、設施發生污染事故,應當立即按照船上防污染應急程序,采取消除或者減輕污染損害的措施。

第六十條?清污過程中,確需使用化學消油劑的,清污單位、船舶或者其代理人應當事先向海事管理機構提交書面申請,經批準后方可使用,并在事后及時提交使用情況報告。

第六十一條?船舶發生污染事故,造成或者可能造成防城港水域污染的,船舶及有關作業單位應當立即啟動應急預案,向海事管理機構報告,并通知簽訂船舶污染清除協議的單位。

第六十二條?與船舶經營人簽訂污染清除作業協議的單位應當在發生船舶污染事故后,按協議及時進行污染控制和清除作業。

終止清污行動應當征得海事管理機構同意。

第九章法律責任

第六十三條?違反本規定的,由海事管理機構按照有關法律、法規、規章的規定予以處罰或采取行政強制措施;情節嚴重的,移交司法機關處理。

第六十四條?海事管理機構及其工作人員不依法履行職責、濫用職權、玩忽職守、徇私舞弊的,由其所在單位或者上級主管機關依法給予行政處分;構成犯罪的,依法追究刑事責任。