電離輻射防護安全法規(guī)標(biāo)準規(guī)定
環(huán)境:本法所稱環(huán)境,是指影響人類生存和發(fā)展的各種天然的和經(jīng)過人工改造的自然因素的總體,包括大氣、水、海洋、土地、礦藏、森林、草原、野生動物、自然遺跡、人文遺跡、自然保護區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)、城市和鄉(xiāng)村等。國家對放射性污染的防治,實行預(yù)防為主、防治結(jié)合、嚴格管理、安全第一的方針。與核設(shè)施相配套的放射性污染防治設(shè)施,應(yīng)當(dāng)與主體工程同時設(shè)計、同時施工、同時投入使用。職業(yè)病:本法所稱職業(yè)病,是指企業(yè)、事業(yè)單位和個體經(jīng)濟組織(統(tǒng)稱用人單位)的勞動者在職業(yè)活動中,因接觸粉塵、放射性物質(zhì)和其他有毒、有害物質(zhì)等因素而引起的疾病。職業(yè)病防治工作堅持預(yù)防為主、防治結(jié)合的方針,實行分類管理、綜合治理。本法所稱環(huán)境影響評價,是指對規(guī)劃和建設(shè)項目實施后造成的環(huán)境影響進行分析、預(yù)測和評估,提出預(yù)防或者減輕不良環(huán)境影響的對策和措施,進行跟蹤監(jiān)測的方法與制度。規(guī)劃有關(guān)環(huán)境影響的篇章或者說明,應(yīng)當(dāng)對規(guī)劃實施后可能造成的環(huán)境影響作出分析、預(yù)測和評估,提出預(yù)防或者減輕不良環(huán)境影響的對策和措施,作為規(guī)劃草案的組成部分一并報送規(guī)劃審批機關(guān)。放射防護最優(yōu)化:應(yīng)當(dāng)避免一切不必要的照射;以放射防護最優(yōu)化為原則,以期用最小的代價,獲得最大的凈利益,從而使一切必要的照射保持在可合理達到的最低水平。個人劑量的限制:個人所受照射的劑量當(dāng)量應(yīng)當(dāng)不超過規(guī)定的限值。放射工作條件的分類:甲種工作條件:一年照射的有效劑量當(dāng)量有可能超過15mSv。對于這種工作條件下的工作人員,要有個人劑量檢測,對場所要有經(jīng)常性的監(jiān)測,建立工作人員個人受照劑量和場所監(jiān)測檔案。乙種工作條件:一年照射的有效劑量當(dāng)量很少可能超過15mSv。但有可能超過5mSv,。對于這種工作條件的場所,要定期進行監(jiān)測。要進行個人劑量監(jiān)測并建立個人受照射劑量檔案。丙種工作條件:一年照射的有效劑量當(dāng)量很少可能超過5mSv。對于這種工作條件的場所,可根據(jù)需要進行監(jiān)測,并做記錄。全身均勻照射:5mSv任何單個組織或器官(包括皮膚和眼晶體):50mSv對放射專業(yè)的學(xué)生,其劑量的限值應(yīng)遵守放射工作人員的防護條款。對非放射專業(yè)學(xué)生,在教學(xué)過程中,受到的照射應(yīng)限制在年有效劑量當(dāng)量不大于0.5mSv。其他單個器官或組織的年劑量當(dāng)量不大于5mSv。放射性核素毒性組別日最大操作量開放性放射源/Bq(μCi)封閉性放射源/Bq(μCi)極毒組4*103(0.1)4*104(1.0)高毒組4*104(1.0)4*105(10)中毒組4*105(10)4*106(100)低毒組4*106(100)4*107(1000)開放型放射單位的分類工作場所級別等效日操作量/Bq甲級>1.85*10^10乙級1.85*10^10~1.85*10^10丙級3.7*10^4~1.85*10^7各級放射工作場所的最大等效日操作量單位類別等效年用量/Bq甲級>1.85*10^12乙級1.85*10^11~1.85*10^12丙級<1.85*10^11第一,第二類開放型放射性工作單位不得設(shè)于市區(qū)(經(jīng)有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)部門論證并經(jīng)放射衛(wèi)生防護部門專門審查第一,第二類單位可設(shè)于市區(qū))。第三類開放型放射性工作單位及屬于二類的醫(yī)療單位可設(shè)于市區(qū)。民用核安全設(shè)備標(biāo)準包括國家標(biāo)準,行業(yè)標(biāo)準和企業(yè)標(biāo)準。民用核安全設(shè)備設(shè)計、制造、安裝和無損檢驗許可證有效期為5年。在中華人民共和國境內(nèi)生產(chǎn)、銷售、使用放射性同位素和射線裝置,以及轉(zhuǎn)讓、進出口放射性同位素的,應(yīng)當(dāng)遵守本條例(放射性同位素與射線裝置安全和防護條例)國家對放射源和射線裝置實行分類管理。根據(jù)放射源、射線裝置對人體和環(huán)境的潛在危害程度,從高到低將放射源分為I類、II類、III類、IV類、V類,具體分類辦法由國務(wù)院環(huán)境保護主管部門制定:將射線裝置分為I類、II類、III類,具體分類辦法由國務(wù)院環(huán)境保護主管部門協(xié)商國務(wù)院衛(wèi)生主管部門制定。根據(jù)輻射事故的性質(zhì)、嚴重程度、可控性和影響范圍等因素,從重到輕將輻射事故分為特別重大輻射事故、重大輻射事故、較大輻射事故和一般輻射事故四個等級。禁止緩報、瞞報、謊報或者漏報輻射事故。為了便于管理,將從事輻射工作單位的場所分為三區(qū):A控制區(qū):在其中連續(xù)工作的人員一年內(nèi)受到的輻射照射可能超過年限值的十分之三的區(qū)域,應(yīng)標(biāo)以紅色。B監(jiān)督區(qū):在其中連續(xù)工作的人員一年內(nèi)受到的輻射照射一般不超過年限值的十分之三,而可能超過十分之一的區(qū)域,應(yīng)標(biāo)以橙色。C非限制區(qū):在其中連續(xù)工作的人員一年內(nèi)受到的輻射照射一般不超過年限值的十分之一的區(qū)域,應(yīng)標(biāo)以綠色。?放射性污染:由于人類活動造成物料、人體、場所、環(huán)境介質(zhì)表面或者內(nèi)部超過國家標(biāo)準的放射性物質(zhì)或者射線。核設(shè)施:是指核動力廠(核電廠,核熱電廠、核供熱供氣廠等)和其他反應(yīng)堆(研究堆、實驗堆、臨界裝置等);核燃料生產(chǎn)、加工、儲存和后處理設(shè)施;放射性廢物的處理和處置設(shè)施等。核技術(shù)利用:是指密封放射源、非密封放射源和射線裝置在醫(yī)療、工業(yè)、農(nóng)業(yè)、地質(zhì)調(diào)查、科學(xué)研究和教學(xué)領(lǐng)域中的應(yīng)用。放射性同位素:是指發(fā)生放射性衰變的元素中具有相同的原子序數(shù)但質(zhì)量不同的核素。放射源:是指除研究堆和動力堆核燃料循環(huán)范疇的材料以外,永久密封在容器中或者有嚴密包層并呈固態(tài)的放射性材料。射線裝置:是指*線機,計數(shù)器,中子發(fā)生器以及含放射源的裝置。伴生放射性礦:是指含有較高水平天然放射性核素濃度的非鈾礦(如稀土礦和磷酸鹽礦等)。放射性廢物:是指含有放射性核素或者被放射性核素污染,其濃度或者比活度大于國家確定的清潔解控水平,預(yù)期不再使用的廢棄物。職業(yè)病危害:是指對從事職業(yè)活動的勞動者可能導(dǎo)致職業(yè)病的各種危害。職業(yè)病危害因素包括:職業(yè)活動中存在的各種有害的物理、化學(xué)、生物因素以及在作業(yè)過程中產(chǎn)生的其他職業(yè)有害因素。職業(yè)禁忌:是指勞動者從事特定職業(yè)或者接觸特定職業(yè)病危害因素時,比一般職業(yè)人群更易遭受職業(yè)病危害和罹患職業(yè)病或者可能導(dǎo)致原有自身疾病病情加重,或者從事作業(yè)過程中誘發(fā)可能導(dǎo)致對他人生命健康構(gòu)成危險的疾病的個人特殊生理或者病理狀態(tài)。核安全機械設(shè)備,包括執(zhí)行核安全功能的壓力容器、鋼制安全殼、儲罐、熱交換器、泵、風(fēng)機和壓縮機、閥門、閘門、管道和管配件、膨脹節(jié)、波紋管、法蘭、堆內(nèi)構(gòu)件、控制棒驅(qū)動機構(gòu)、支承件、機械貫穿件以及上述設(shè)備的鑄鍛件等。核安全電氣設(shè)備:包括執(zhí)行和安全功能的傳感器(包括探測器和變送器)、電纜、機柜(包括機箱和機架)、控制臺屏、顯示儀表、應(yīng)急柴油發(fā)電機組、蓄電池(組)、電動機、閥門驅(qū)動裝置、電器貫穿件等。非密封放射物質(zhì):是指非永久密封在包殼里或者緊密地固結(jié)在覆蓋層里的放放射性物質(zhì)。轉(zhuǎn)讓:是指除進口、回收活動之外,放射性同位素所有權(quán)或者使用權(quán)在不同持有者之間的轉(zhuǎn)移。伴有產(chǎn)生*射線的電器產(chǎn)品,是指不以產(chǎn)生*射線為目的,但在生產(chǎn)或者使用過程中產(chǎn)生*射線的電器產(chǎn)品。輻射事故:是指放射源丟失、被盜、失控、或者放射性同位素和射線裝置失控導(dǎo)致人員受到意外的異常照射。核燃料:含有易裂變核素的材料放在反應(yīng)堆內(nèi)能使自持核裂變鏈式反應(yīng)得以實現(xiàn)。民用核燃料循環(huán)設(shè)施:指民用核燃料的生產(chǎn)、加工、儲存及后處理設(shè)施,或這些設(shè)施中的任何一種。核安全:完成正確的運行工況,事故預(yù)防或緩解事故后果從而實現(xiàn)保護廠區(qū)人員、公眾和環(huán)境免遭過量輻射危害。許可證條件:指國家核安全部門根據(jù)國家有關(guān)法規(guī)批準頒發(fā)的安全許可證件中所規(guī)定的許可活動及其必須遵守的條件。運行狀態(tài):正常運行和預(yù)計運行事件這兩類狀態(tài)的統(tǒng)稱。安全重要構(gòu)筑物、系統(tǒng)和部件(或設(shè)備):具有和執(zhí)行核安全功能的建筑物、系統(tǒng)和部件(或設(shè)備),包括其功能喪失可能是工作人員或公眾受到過量輻射照射的建筑物、系統(tǒng)和部件(或設(shè)備)以及用以緩解事故可能引起的輻射照射的程度的構(gòu)筑物、系統(tǒng)和部件(或設(shè)備)。安全重要活動:指涉及或影響安全重要構(gòu)筑物、系統(tǒng)和部件(或設(shè)備)的功能或質(zhì)量的任何活動,例如廠址選擇和安全重要物項的設(shè)計、采購、加工、制造、運輸、儲存、清洗、土建施工、安裝、實驗、調(diào)試、運行、檢查、維護、修理、裝料、修改及退役等。密封屏障系統(tǒng):指有一道或多道獨立的實體屏障連同相應(yīng)的輔助設(shè)備(包括通風(fēng)設(shè)備)所構(gòu)成的系統(tǒng),該系統(tǒng)能有效地限制或防止正常或異常條件下放射性物質(zhì)向工作場所或環(huán)境的釋放。核臨界安全:含易裂變材料的系統(tǒng)的肯定不能維持自持鏈式核反應(yīng)的狀態(tài)或保證這種狀態(tài)的措施。單元:進行核臨界安全設(shè)計或管理時作為一個整體考慮的易裂變材料系統(tǒng)。核臨界事故:由于鏈式反應(yīng)的失控所造成的意外事故。輔助設(shè)施與系統(tǒng):指保持核燃料循環(huán)設(shè)施安全所必需的公用與支持性設(shè)備與系統(tǒng),包括水、點、汽、氣等的供應(yīng)措施與系統(tǒng),以及通訊系統(tǒng)等。放射源:能發(fā)射電離輻射的裝置或物質(zhì)。放射工作人員:所從事的本職工作屬于放射工作的人員。醫(yī)療照射:為了醫(yī)學(xué)診斷和治療的目的,而使病人或受檢者接受的照射。放射防護評價:根據(jù)放射防護基本原則和標(biāo)準對放射防護的質(zhì)量與效能所做的評價。放射損害:放射引起的所有有害影響,包括對健康的影響和其他影響。隨機性效應(yīng):在放射防護中發(fā)生幾率(而非其嚴重程度)與劑量的大小有關(guān)的效應(yīng)。這種效應(yīng)被認為不存在劑量的閾值。非隨機性效應(yīng):嚴重程度隨劑量而變化的生物效應(yīng)。這種效應(yīng)可能存在劑量的閾值。如眼晶體的白內(nèi)障,皮膚的良性損傷等。軀體效應(yīng):放射所致的顯現(xiàn)在受照者本人身上的有害效應(yīng)。遺傳效應(yīng):放射所致的影響到受照者后裔的有害效應(yīng)。劑量:吸收劑量的簡稱。劑量當(dāng)量(H):組織中某點處的劑量當(dāng)量H是D、Q和N的乘積,H=D*Q*N式中:D是吸收劑量,Q是品質(zhì)因數(shù),N是其他修正因數(shù)的乘積。目前指定N值為1。劑量當(dāng)量H只限于輻射防護中應(yīng)用。有效劑量當(dāng)量:當(dāng)所考慮的效應(yīng)是隨機效應(yīng)時,在全身受到非均勻照射的情況下,受到危險的各組織或器官劑量當(dāng)量與相應(yīng)的權(quán)重因子乘積的總和,即:HE=ΣWTHT,WT是權(quán)重因子案例分析要點設(shè)計是否合理安全設(shè)備是否正常維修并處于良好運行狀態(tài)工作是否經(jīng)過正規(guī)的批準輻射監(jiān)測(場所與個人)人員資格合格的防護人員規(guī)章制度的完善與遵守防護與保安措施(現(xiàn)場操作與貯存,保管)意外情況的報告事故應(yīng)急的準備與正確實施事故直接原因分析1、管理不善的事故最多,管理不善界定為:缺乏對設(shè)備的維護、維修,安全職責(zé)不清,防護規(guī)程不完善和缺乏檢查等2、丟源事故中,很多屬于對源管理職責(zé)不清和缺乏檢查(或?qū)z查結(jié)果的處理)不嚴肅3、領(lǐng)導(dǎo)失職表現(xiàn)為:無證使用放射性同位素,用臨時工不教育,長期不明確安全防護管理人員和不作安全檢查4、操作人員過失表現(xiàn)為:操作人員不小心或按計劃和規(guī)程執(zhí)行中出現(xiàn)偏差所造成的事故
5、技術(shù)事故:以設(shè)備意外為主,突出在測井中,源被卡在井中無法打撈?
篇2:輻射防護安全保衛(wèi)制度
1.嚴格遵守《放射性同位素與射線裝置安全和防護條例》和《放射性同位素與射線裝置安全許可管理辦法》等輻射相關(guān)法規(guī)的要求,接受環(huán)境保護行政主管部門及法規(guī)規(guī)定的其他相關(guān)部門的監(jiān)管。
2.對本單位輻射安全和防護工作負責(zé),并依法對造成的放射性危害承擔(dān)責(zé)任。
3.依法辦理環(huán)境影響審批、驗收、輻射安全許可證等環(huán)境保護相關(guān)手續(xù)。作為診療機構(gòu),依法取得診療技術(shù)和醫(yī)用輻射機構(gòu)許可。
4.輻射工作場所必須符合主管部門的法規(guī)及標(biāo)準的要求,獲得許可并經(jīng)監(jiān)測合格后再正式投入使用。
5.輻射工作場所按照有關(guān)規(guī)定設(shè)置明顯的放射性警示標(biāo)識、安全聯(lián)鎖、報警裝置或者工作信號,防止人員受到意外照射。
6.嚴格按照國家關(guān)于個人劑量監(jiān)測和健康管理的規(guī)定,對輻射工作人員進行個人劑量監(jiān)測和職業(yè)健康檢查,建立個人劑量檔案和職業(yè)健康監(jiān)護檔案。
7.輻射工作人員上崗前必須進行健康體檢,合格者方可上崗;工作期間由單位安排定期到指定醫(yī)院進行健康體檢。
8.依法對本單位射線裝置工作的安全和防護狀況進行年度評估,編寫年度評估報告,于每年1月31日前報原發(fā)證機關(guān)。報告除總結(jié)本單位全年輻射工作外,還包含輻射工作人員個人劑量監(jiān)測和輻射工作場所輻射水平監(jiān)測結(jié)果。
9.接受環(huán)境保護行政主管部門及相關(guān)部門的監(jiān)督檢查工作,落實各項整改意見。
10.配備輻射工作人員和受檢者防護用品,指導(dǎo)受檢者正確使用防護用品。
11.加強安全責(zé)任意識,排除各項安全隱患,做好防火、防盜等各項安全措施,加強安全保衛(wèi),防止無關(guān)人員隨意出入。
12.制定輻射應(yīng)急預(yù)案,并定期組織學(xué)習(xí)和演練。
篇3:輻射防護安全責(zé)任制范本
1前言
1.1為加強放射源的安全管理、落實安全責(zé)任,保證射線作業(yè)人員的安全和環(huán)境免受污染,特制定本制度。
1.2本制度適用于公司(使用放射源的項目部)的放射防護管理。
1.3自本辦法發(fā)布之日起,QB526-21-50《放射性同位素安全責(zé)任辦法》廢止。
2職責(zé)
2.1公司成立建立公司輻射安全管理責(zé)任體系,項目部成立放射源安全管理工作小組,具體負責(zé)各自范圍內(nèi)的放射源安全管理工作,具體職責(zé)如下:
2.2公司放射源安全管理領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé):
2.2.1組長職責(zé):
2.2.1.1對本單位放射防護管理負全面領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,直接領(lǐng)導(dǎo)公司放射防護管理小組的工作。
2.2.1.2認真執(zhí)行和傳達國家有關(guān)放射防護管理的方針、政策、法令、法規(guī)和上級有關(guān)規(guī)定,并負責(zé)組織制定、貫徹實施辦法。
2.2.1.3對本單位放射防護管理工作進行檢查,總結(jié)推廣施工經(jīng)驗。
2.2.1.4組織放射性施工中的射線泄漏事故的調(diào)查工作。
2.2.2副組長職責(zé):
2.2.2.1認真執(zhí)行和傳達國家有關(guān)放射防護管理的方針、政策、法令、法規(guī)和上級有關(guān)規(guī)定,協(xié)助組長組織和推動放射防護管理工作。
2.2.2.2督促施工技術(shù)負責(zé)人編制放射防護的技術(shù)措施,并監(jiān)督、檢查實施情況。
2.2.2.3監(jiān)督、檢查放射性作業(yè)中的安全施工環(huán)節(jié),確保施工安全進行。
2.2.2.4深入施工現(xiàn)場檢查放射性工作的防護情況,協(xié)助解決問題。
2.2.2.5組織放射性同位素使用中防火、防盜的安全管理工作。
2.2.2.6負責(zé)對放射性同位素的采購、運輸、儲存、領(lǐng)退等工作進行安全監(jiān)督、檢查。
2.2.2.7協(xié)助組長定期組織并參加放射性作業(yè)中的防護檢查和整改工作。
2.2.2.8參加放射性施工中的射線泄漏事故的調(diào)查工作。
2.2.3組員職責(zé):
2.2.3.1認真貫徹執(zhí)行國家有關(guān)放射性同位素的使用和安全管理的方針、政策、法令、法規(guī)及上級有關(guān)規(guī)定。
2.2.3.2認真貫徹執(zhí)行上級編制的放射性同位素施工措施。負責(zé)組織編制本公司試驗室的放射性同位素施工措施,經(jīng)批準后組織實施。
2.2.3.3負責(zé)本公司試驗室職工使用放射性同位素和*射線發(fā)生裝置的技術(shù)和安全知識的教育工作。
2.2.3.4認真組織本公司試驗室的放射性施工安全、技術(shù)檢查和整改工作。
2.2.3.5參加放射性施工中射線泄漏事故的調(diào)查工作。組織本公司試驗室的射線作業(yè)記錄事故中嚴重未遂事故的調(diào)查和分析,提出對事故責(zé)任者的處理意見。
2.2.4技術(shù)負責(zé)人責(zé)任:
2.2.4.1負責(zé)放射性同位素施工的安全和技術(shù)工作。
2.2.4.2組織并主持使用放射性同位素和*射線發(fā)生裝置的施工技術(shù)、安全工作規(guī)程和規(guī)定的學(xué)習(xí)和教育工作。
2.2.4.3負責(zé)編制放射性施工組織設(shè)計中的安全、技術(shù)施工措施,組織放射性施工的安全設(shè)施的研制和推行工作
2.2.4.4組織編制本公司試驗室技術(shù)革新和施工新技術(shù),新工藝中的安全施工措施。
2.2.4.5參加放射性施工中的射線泄漏事故的調(diào)查工作。參加本公司試驗室的射線作業(yè)記錄事故中嚴重未遂事故的調(diào)查和分析。
2.3項目部放射源安全管理工作小組職責(zé):
2.3.1組長職責(zé):
2.3.1.1對本項目部的放射防護管理負全面領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,直接領(lǐng)導(dǎo)本項目部放射防護管理小組的工作。
2.3.1.2認真執(zhí)行和傳達國家有關(guān)放射防護管理的方針、政策、法令、法規(guī)和上級有關(guān)規(guī)定,并負責(zé)組織制定、貫徹實施辦法。
2.3.1.3對本項目部放射防護管理工作進行檢查,總結(jié)推廣施工經(jīng)驗。
2.3.1.4組織放射性施工中的射線泄漏事故的調(diào)查工作。
2.3.2副組長職責(zé):
2.3.2.1認真執(zhí)行和傳達國家有關(guān)放射防護管理的方針、政策、法令、法規(guī)和上級有關(guān)規(guī)定,協(xié)助組長組織和推動放射防護管理工作。
2.3.2.2督促施工技術(shù)負責(zé)人編制放射防護的技術(shù)措施,并監(jiān)督、檢查實施情況。
2.3.2.3監(jiān)督、檢查放射性作業(yè)中的安全施工環(huán)節(jié),確保施工安全進行。
2.3.2.4深入施工現(xiàn)場檢查放射性工作的防護情況,協(xié)助解決問題。
2.3.2.5組織放射性同位素使用中防火、防盜的安全管理工作。
2.3.2.6負責(zé)對放射性同位素的采購、運輸、儲存、領(lǐng)退等工作進行安全監(jiān)督、檢查。
2.3.2.7協(xié)助組長定期組織并參加放射性作業(yè)中的防護檢查和整改工作。
2.3.2.8參加放射性施工中的射線泄漏事故的調(diào)查工作。
2.3.3組員職責(zé):
2.3.3.1在試驗檢測工作中,必須執(zhí)行有關(guān)標(biāo)準和操作規(guī)程,杜絕人身傷亡,減少儀器設(shè)備損壞等事故發(fā)生。
2.3.3.2使用電器設(shè)備時,一定要遵守用電規(guī)則,使用前先檢查接地線是否良好,在使用中發(fā)現(xiàn)異常或故障首先切斷電源進行檢查,排除故障后再啟動,使用完畢時關(guān)閉電源。保險絲一定要按規(guī)定選用,嚴禁用其它金屬絲代替。
2.3.3.3對各種電池的發(fā)放、使用、回收進行控制。使用后的廢舊電池安排專人回收,不得隨意丟棄。
2.3.3.4進行有毒的揮發(fā)性試劑試驗時,一定要遵守有關(guān)規(guī)定,注意通風(fēng),防止毒害,使用完的有毒藥品和試劑按規(guī)定處理,避免污染環(huán)境。
2.3.3.5注意防火,試驗室內(nèi)禁止吸煙,存有易燃物品的工作間,嚴禁使用明火,試驗室須備有消防器材,并定期檢查,及時更換,保證使用性能完好。
2.3.3.6下班前應(yīng)認真檢查水電按和門窗是否關(guān)好,注意防盜。
2.3.3.7進入施工現(xiàn)場要遵守現(xiàn)場安全制度,并要求進行安全交底,各級人員責(zé)任明確。
3相關(guān)文件
中華人民共和國衛(wèi)生部第55號令《放射工作人員職業(yè)健康管理辦法》
4附則
本標(biāo)準由安全監(jiān)察部負責(zé)解釋。