商業綜合樓工程安全生產責任制

第一節總則

第一條為明確安全生產責任,加強安全生產工作,完善安全生產措施,保障職工生命和國家財產安全,促進公司全面完成各項發展目標,特制定公司安全管理制度。

第二條公司在生產經營中必須認真貫徹執行國家安全生產方針、政策、法律、法規,貫徹"安全第一,預防為主"的方針,堅持管生產必須管安全的原則,并制定相應的規章制度。

第三條安全生產涉及到企業各部門、生產經營全過程和企業全體員工。為此,公司建立以公司總經理為首的安全生產管理體系。強化安全管理,實現安全管理縱向到底,橫向到邊,責任明確,協調配合,把安全生產工作落到實處。

第四條公司各級單位和員工個人都應維護安全生產,遵守安全生產法律、法規和公司的各項管理制度,遏止安全生產法律、法規和本制度的行為。

第二節公司安全管理體系與總體安全責任

一、安全管理保證體系

第五條為使安全生產從組織上統一起來,形成公司上下對安全生產齊抓共管的局面,確保各級各部門認真履行各自的安全職責,根據公司施工生產的具體情況,建立公司安全管理保證體系。

第六條以公司總經理為首的安全生產委員會,作為公司安全生產管理工作的領導機構,負責組織、協調公司的安全生產工作。

第七條以黨委書記為首的各級黨組織,把思想政治工作貫穿于安全生產中的安全思想工作保證體系。

第八條以公司生產副總經理為首的各級安全生產指揮、安全管理保證體系。

附圖一:

公司安全管理保證體系

第九條以工會主席為首的發揮工會組織"教育、協助、監督"職能的群眾監督保證體系。

第十條以總工程師、總經濟師、總會計師為首的安全技術、計劃措施、經費保證體系。

第十一條以安全生產主管部門為主的安全監督管理保證體系。(見附圖一)

第三節公司總體安全責任

第十二條公司必須貫徹落實國家有關安全生產的方針、政策、法規和標準,努力改善勞動條件,實現安全生產、文明施工。

第十三條建立健全以安全生產責任制為中心的各項安全生產規章制度,在經濟承包合同中必須明確安全生產指標,并建立相應的考核辦法。

第十四條建立安全生產管理機構,形成安全管理網絡,公司安全生產部設專職安全管理人員,分公司生產技術科設專職安全員1-2名,施工項目設置專職安全員2名。

第十五條公司總經理是公司安全生產第一責任人,對公司安全生產負全面責任,公司領導分工負責各自職責范圍內的安全工作。

第十六條公司的生產和輔助設備(施)以及有毒、有害、易燃易爆品的生產、儲運必須符合有關安全生產法的規定和安全生產標準。

第十七條公司各級安全管理人員,必須接受建設行政主管部門的安全知識培訓、考核,做到持證上崗。

第十八條公司必須對職工進行全員安全生產宣傳教育和培訓;特種作業人員必須接受專業培訓,并經考核合格方可持證上崗。

新入場的工人必須經過三級安全教育,方準上崗作業。換崗工人必須進行新崗位的安全教育。

第十九條公司建立并嚴格執行"班前安全活動"制度,通過班組作業前的教育和作業面的檢查,提高廣大職工安全防范意識,及時解決作業面的不安全因素,使"安全第一,預防為主"的方針貫穿于生產全過程。

第二十條必須按規定向職工發放合格的勞動防護用品,使用合格的安全防護設施。

附圖二:公司安全管理組織機構圖

第二十一條公司應按國家規定編制安全技術措施計劃,提取安全技術措施專項費用,并實行專款專用。

第二十二條公司經理每年在公司職工代表大會上報告企業安全生產工作。公司工會依法維護職工安全合法權益,組織職工對公司的安全生產情況進行監督。

第二十三條公司必須建立健全和嚴格執行安全生產檢查制度,及時消除事故隱患。

第二十四條公司必須服從行業安全管理,申領安全資格證和接受年檢。

第二十五條公司必須組織職工開展施工(生產)現場安全達標和創建文明工地活動。

第二十六條職工在勞動過程中必須遵守安全操作規程和勞動紀律,對管理人員違章指揮,強令冒險作業,有權拒絕執行。對危害生命安全和身體健康的行為,有權提出批評、檢舉和控告。

第二十七條發生傷亡事故時,在保護好現場的同時,應立即組織搶救,排除險情,減少人員傷亡和財產損失,并按國家有關規定,及時上報有關部門。

第二十八條公司及各下屬單位,必須按規定進行職工因工傷事故的統計報告。

第二十九條公司建立安全目標考核制度,定期對分公司、施工項目和管理人員進行考核,考核結果作為年終業績考核的依據。

第三十條實行總承包的工程,由總承包單位對施工現場的安全負責。分包單位向總承包單位負責,服從總承包單位對施工現場的安全管理。

第五章安全生產責任制

一、各級人員安全生產責任制

第三十一條公司總經理的安全職責

公司總經理是企業安全生產的第一責任人,對公司的勞動保護和安全生產負全面的領導責任。

1.對本單位安全生產負全面責任,將安全工作列入議事日程。每月召開一次安全生產會議,分析研究安全生產情況。

2.認真貫徹執行國家有關安全生產、勞動保護方針、政策、法律、法規和各級行政主管部門的要求,并檢查執行情況。

3.在計劃、布置、檢查、總結、評比生產的時候,同時計劃、布置、檢查、總結、評比安全生產工作。

4.經常對職工進行安全生產方針、政策及安全安全生產責任制教育。

5.對改善勞動條件、消除噪音,治理環境危害負責,按國家規定每年必須按比例撥給安全措施經費。

6.每年向職工代表大會報告企業安全生產工作情況。

第三十二條公司黨委書記的安全職責

1.宣傳黨和國家的安全生產方針、政策、法令、法規,把握企業正確的經營方向,在生產經營中,貫徹"安全第一"、"預防為主"的精神,把保護廣大職工的生命和衛生健康,作為企業生產經營的一條重要原則。

2.教育各級干部和管理人員,重視安全生產,嚴格執行安全崗位責任制,努力做好本職工作,確保職工的安全、衛生和健康。

3.參加公司安全生產會議,協助和督促行政領導和工會、共青團組織做好本職、本部門的安全工作,發揮各級組織安全保證作用,使公司安全生產工作,既有各

級的組織和技術保證,又有廣泛的群眾基礎,真正體現縱向到底,橫向到邊的安全網絡體系。

4.對安全生產方面的先進組織和個人,給予表彰和獎勵。對發生安全事故的責任單位和個人,給予批評、教育和處分。

第三十三條公司主管生產副總經理的安全職責

1.在指揮公司施工生產工作中,認真貫徹執行勞動和安全生產的方針政策、法律、法規和各項規章制度。

2.組織制定年度安全生產工作規劃,建立安全生產保證體系。

3.定期分析研究解決施工生產中的安全問題,并定期向公司安全生產委員會報告企業安全生產情況。

4.定期或不定期組織公司安全生產聯合大檢查和開展安全競賽活動。

5.對職工進行安全生產、遵章守紀及勞動法規教育。

6.督促各職能部門做好本職責范圍內的安全工作。

7.總結與推廣安全生產先進經驗。

8.主持重大傷亡事故的調查分析,提出處理意見和改進措施,并督促實施。

第三十四條公司總工程師的安全職責

總工程師對企業勞動保護和安全生產的技術工作負領導責任。

1.在組織編制和審批施工組織設計(施工方案)和采用新技術、新工藝、新材料、新設備時,必須制定相應的安全技術措施。

2.負責提出重大專項治理項目,制定措施并組織實施。

3.對職工進行安全技術教育。

4.組織編制和審批公司的安全施工組織設計和安全操作技術規程,及時解決施工中的安全技術問題。

第三十五條公司總會計師的安全職責

1.組織落實本企業財務工作的安全生產責任制,認真執行安全生產獎懲規定。

2.在組織編制年度財務計劃的同時,審批安全技術措施經費使用計劃,保證所需經費到位。

3.認真貫徹執行國家有關勞動保護用品的使用規定和防暑降溫經費的使用標準,并按規定審批購置勞動保護用品的經費。

第三十六條公司總經濟師的安全職責

對公司生產中的安全技術措施經費、臨時設施費勞動保護費的計劃提取負總的責任。

1.認真貫徹落實國家及自治區有關落實安全生產、勞動保護用品的規定,提出改善勞動條件的項目和實施措施,并付諸實施。

2.組織制定和審核安全技術措施費用,臨時設施費用,勞動保護費用計劃,以確保安全生產的正常進行。

3.安全技術措施費用及臨時設施費用的?？顚Ｓ?。

第三十七條分公司經理

分公司經理是分公司安全生產第一責任人,對本單位勞動保護和安全生產負全面領導責任。

1.認真貫徹執行勞動保護和安全生產方針政策、法律、法規和各項規章制度。

2.督促分公司各業務部門和項目部的職工做好本職范圍的安全工作。

3.提出分公司年度和季度安全生產工作目標,部署本單位的安全生產工作。

4.組織審批分公司年度安全生產工作規劃。

5.對職工進行安全技術和安全紀律教育。

6.發生傷亡事故要及時上報,并認真分析事故原因,提出和實施改進措施。

7.每年向分公司職工代表大會報告本單位的安全生產和勞動保護工作情況。

第三十八條分公司生產副經理的安全職責

1.在指揮分公司施工生產工作中,認真貫徹執行勞動和安全生產的方針政策、法律、法規和各項規章制度。

2.組織制定分公司年度安全生產工作規劃,建立分公司安全生產保證體系。

3.定期分析研究解決施工生產中的安全問題,及時向公司安全生產委員會報告分公司安全生產情況。

4.定期或不定期組織分公司安全生產聯合大檢查和開展安全競賽活動。組織各項目的安全達標預驗工作。

5.負責組織項目進行安全生產、遵章守紀及勞動法規教育。

6.參加分公司重大傷亡事故的調查分析,組織制定改進措施,并負責組織實施。

第三十九條分公司主任工程師

分公司主任工程師對本單位安全生產技術工作負領導責任。

1.組織有關人員認真學習和貫徹執行有關安全生產法規和安全技術管理規定。

2.主持制定年、季、月措施計劃和季節性施工方案的同時,制定安全技術措施計劃,并督促執行。對執行中發現的問題及時予以糾正。

3.負責組織編制施工組織設計、施工方案或專業施工方案以及大型臨時設施、特殊施工設施的施工方案,要嚴格審查其安全技術措施的可行性,并負責組織實施。對確定后的方案(特別是方案中相應的安全技術措施),如有變更,應及時修定,上報審批。主持重點工程的安全技術交底(交底必須以書面形式,直接對主管或直接參加施工的人員進行),履行簽認手續。

4.領導安全技術攻關,認真吸取合理化建議,對新技術、新工藝、新設備、新材料的使用,建立申報、審批手續,制定出相應的安全技術措施和安全操作工藝要求,并負責其實施。

5.組織各種安全設施、設備的審查和驗收,發現問題及時采取措施。

6.參加安全生產檢查,對施工中存在的事故隱患,從技術上制定措施,及時排除隱患。

7.參加傷亡事故及重大未遂事故的調查,從技術上分析事故原因,提出防范措施。

第四十條分公司生產科長的安全職責

1.認真貫徹執行國家和上級頒發的施工規范、安全標準、質量標準等有關技術文件和規定。

2.組織單位工程質量檢驗評定、安全檢查、安全達標檢查,并做好相關記錄。

3.協助制定分公司年度安全和質量規劃及年度、季度安全和質量工作總結。

4.及時掌握質量動態、安全生產狀況,做好工程信息的收集、整理和反饋工作。

5.參加質量和安全事故的調查分析,并負責糾正措施的跟蹤實現。

6.參加分公司的質量、安全大檢查,消除事故隱患,確保安全生產。

第四十一條分公司安全員的安全職責

1.認真貫徹執行國家的有關法律、法規、和企業的各項規章制度。

2.參加安全施工組織設計的制定,提出合理化建議。

3.經常深入現場進行檢查,發現問題及時提出,對于違章施工存在嚴重隱患的問題有權制止,必要時可停止施工,并及時向有關領導反映。

4.參加工程安全生產條件檢查,安全達標、單位工程竣工安全等級評價。

5.參加安全事故的調查分析,并跟蹤驗證。

6.參與制定分公司年

度安全和質量規劃及年度、季度安全和質量工作總結。

第四十二條項目經理的安全職責

項目經理是項目部安全生產第一責任人,對所承包工程的安全生產負全面領導責任

1.在項目施工生產中,認真貫徹落實安全生產方針、政策、法規和各項規章制度,結合項目特點,提出有針對性的安全技術措施,嚴格執行公司《安全生產管理辦法》和《安全生產目標實施辦法》。

2.認真組織落實安全施工組織設計中安全技術管理的各項措施,嚴格按規定審批安全技術方案、進行安全交底制度和設施、設備交接驗收使用制度。

3.負責領導組織項目安全生產檢查,及時研究分析承包項目施工中存在的不安全生產問題,并加以解決和落實。

4.發生事故,應立即組織搶救、保護好現場,及時上報,并認真吸取教訓。

第四十三條項目技術負責人的安全職責

對項目工程生產經營中的安全生產負技術責任。

1.貫徹、落實安全生產方針、政策,嚴格執行安全技術規程、規范、標準。結合項目工程特點,主持項目工程的安全技術交底。

2.參加或組織編制安全施工組織設計,編制施工方案時,要同時制定安全技術措施,保證其可行與針對性,并隨時檢查、監督、落實。

3.主持制定技術措施計劃和季節性施工方案的同時,制定相應的安全技術措施并監督執行。及時解決執行中出現的問題。

4.在"四新"技術應用時,要組織對上崗人員進行安全技術培訓、教育。認真執行相應的安全技術措施與安全操作工藝、要求,預防施工中因化學物品引起的火災、中毒或其新工藝實施中可能造成的事故。

5.主持安全防護設施和設備的驗收。發現設備、設施的不正常情況應及時采取措施。嚴格控制不合格標準要求的防護設備、設施投入使用。

6.參加安全生產檢查,對施工中存在的不安全因素,從技術方面提出整改意見和辦法予以消除。

7.參加、配合傷亡事故及重大未遂事故的調查,從技術上分析事故原因,提出防范措施、意見。

第四十四條工長(施工員)的安全職責

工長對項目施工過程中的安全負具體責任。

1.組織實施安全技術方案和措施,進行安全技術交底。

2.對施工現場搭設的架子和安裝的電氣、機械設備等安全防護裝置,都要組織驗收,合格后方能使用。

3.不違章指揮。

4.組織工人學習安全操作規程,教育工人不違章作業。

5.認真消除事故隱患,發生工傷事故要立即上報,保護現場,參加調查處理。

第四十五條項目安全員的安全職責

1.貫徹執行國家的安全法律、法規、標準、規定、條例及公司制定的各項規章制度。

2.負責項目的安全檢查工作,協助項目管理人員做好項目安全生產工作,對生產中的不安全因素,提出改進意見和制定整改措施。

3.參與組織項目安全活動和各種安全檢查及安全教育工作,及時認真做好各項記錄。

4.制止違章指揮和違章作業,遇有嚴重險情,有權暫停施工(生產),并報告領導處理。

5.對違反安全規定和有關安全技術勞動法規的行為,經教育勸阻無效時,有權進行處罰,有權越級上告。

6.進行工傷事故統計、分析、和報告,參加工傷事故的調查和處理。

第四十六條班組長的安全職責

1.班組長要模范遵守安全生產規章制度,領導本班組安全作業。

安排生產任務時要認真進行安全交底,嚴格執行本工種安全操作規程,有權拒絕違章指揮。

2.班前要對所使用的機具、設備、防護用具及作業環境進行安全檢查,發現隱患立即上報,并采取改進措施。

3.組織班組開展安全活動,開好班前安全生產會,做好收工前的安全檢查,組織一周的安全講評工作。

4.發生安全事故要立即組織搶救,保護好現場,并向工長報告。

第四十七條工人的安全職責

1.認真學習并嚴格執行安全技術操作規程,自覺遵守安全生產規章制度。

2.積極參加安全活動,認真執行安全交底,不違反勞動紀律,不違章作業,服從安全管理人員的指導。

3.發揚團結友愛精神,在安全生產方面做到互相幫助、互相監督。對新工人要積極傳授安全生產知識。維護一切安全設施和防護用具,做到正確使用,不準拆改。

4.對不安全作業要敢于提出意見,并有權拒絕違章指輝。

5.操作中做到"不傷害自己,不傷害別人,不被別人傷害",發生傷亡和未遂事故,要保護現場并立即上報。

第六章總包與分包單位的安全生產責任

第四十八條總包單位對整個工程施工安全負責,各分包單位必須服從總包單位的安全工作領導、分工和總體布置。

第四十九條各分包單位負責分包施工部分的安全管理及責任,執行工程安全管理規定,并按月、季上報安全報表及有關情況。

第五十條總包單位安全生產責任制

1.審查分包單位的安全生產保證體系與安全生產條件,對不具備安全生產條件的,不得發包工程。

2.對分包的工程,承包合同要明確安全責任。

3.對分包方承擔的工程要作詳細的安全交底,提出明確的安全要求,并認真監督檢查。

4.對違反安全規定、冒險蠻干的分包單位,要勒令停工。

5.凡總包單位產值中包括分包方完成的產值,總包單位要統計上報分包方單位的傷亡事故,并按承包合同的規定,處理分包方單位的傷亡事故。

第五十一條分包單位安全生產責任制

1.認真貫徹執行國家和當地政府有關安全生產的方針政策、法律、法規的規定。

2.分包單位行政領導要對其單位的安全生產工作負責,認真履行承包合同規定的安全生產責任。

3.服從總包單位安全生產的指揮,執行總包單位安全生產的規章制度。

4.及時向總包單位報告安全生產情況,并按合同的規定調查處理傷亡事故。

篇2:安全生產責任制的概述

(一)安全生產責任制的概念

安全生產責任制是明確企業各級負責人、各類工程技術人員、各職能部門和職工在生產中應負的安全職責的制度。安全生產責任制的內容,概括地講就是:企業各級生產領導,應對本單位的安全工作負總的組織領導責任;各級工程技術人員、職能科室和生產工人,在各自的職責范圍內應對安全工作負起相應的責任。至于具體的安全生產的職責范圍,應根據各單位的生產特點和具體情況不同分別確定。安全生產是滲透到企業各個部門和各層次的工作。只有明確分工,各司其職、各負其責,協調一致,才可能實現。因而,安全生產責任制是企業中最基本的一項企業制度,是所有勞動保護、安全生產規章制度的核心。通過這一制度,使安全生產工作從組織領導上統一起來,把“管生產必須管安全”的原則從制度上固定下來。這樣,勞動保護工作才能做到事事有人管,層層有專責,才能使各級領導和廣大職工分工協作、共同努力,認真負責地把工作做好。建立、健全和執行這個制度,就是使企業安全衛生工作納入生產經營管理活動的各個環節,實現全員、全面、全過程的安全管理,保證企業實現安全生產。

安全生產責任制,是根據“管生產必須管安全”的原則,以制度的形式,明確規定企業的每一位員工在生產部門活動中應負的安全責任,它是企業崗位責任制的一個重要組成部分,是企業最基本最核心的一項安全管理制度。安全生產責任制規定了企業中,從最高領導階層開始,到一般干部、技術人員,直至生產工人的職責范圍,以便各負其責,從而促進企業通過計劃、布置、總結、評比等手段,保證安全生產方針得到切實的貫徹執行。

安全生產責任制的實質是,在一個企業中,人人都享有管安全的權利,也有管安全的義務,真正達到既保證完成生產任務,又保證不出事故。安全生產責任制明確規定,企業的法人代表是企業的第一安全責任人,企業的廠長(經理)必須把“安全第一,預防為主”的安全生產方針貫徹到企業的生產計劃、方案和規劃中,并以身作則,帶頭貫徹執行,同時監督和要求其他員工必須嚴格按照規定,進行操作。安全生產責任制的三個基本要素是:企業必須建立安全管理機構,企業的法人代表必須擔當第一安全責任人,企業必須建立完善的安全管理制度。

(二)企業安全生產責任制的重要性

第一,安全生產責任制是現代企業社會化大生產的必然要求?，F代化生產一方面是一項復雜的人機工程,生產中的不安全、不衛生問題隨著生產的發展,工藝、設備的變化而不斷產生和變化,只有落實安全責任,才能解決好生產中不斷發展變化的不安全不衛生問題;另一方面,現代生產又有其廣泛的社會性,生產分工越來越細,而完成一個生產任務又必須互相協作,密切配合。因此,必須加強生產的全員、全過程的安全管理,明確安全職責,才能保證安全生產。第二,安全生產責任制是我國多年來安全生產實踐的經驗總結,是一項行之有效的制度。

國務院發布的《關于加強企業生產中安全工作的幾項規定》,把安全生產責任制作為“規定”中的一項重要內容,使安全生產責任制成為一項基本法律制度,成為建立安全生產責任制的法律依據。隨著我國經濟改革的進一步深化,尤其是社會主義市場經濟體制的建立,集體企業、私營企業、三資企業不斷涌現,且在經濟體制中占有越來越大的比例,我國的安全管理體制也發生了重大變化。為適應改革發展的需要,國家確立了“企業負責,行業管理,國家監察,群眾監督,勞動者遵章守紀”的勞動安全衛生工作體制,進一步落實了安全生產責任制,并且在全國范圍內,建立起了以政府、行業管理部門、企業法人或法人代表為第一責任人的安全生產責任制,安全生產工作責任到人、重大問題有專門領導負責解決的局面基本形成。多年的安全管理實踐證明,凡是建立了安全生產責任制的企業,各級領導就能重視安全生產工作,認真貫徹勞動保護的方針、政策、法規,切實負起安全生產責任,在組織生產的同時,能積極采取措施,有計劃地改善勞動條件,保證安全生產。反之,企業安全工作就會因為職責不明、互相推諉而無法進行,工傷事故和職業病就會不斷發生。因此,要搞好企業的安全生產,必須建立和健全安全生產責任制。

(三)企業建立安全生產責任制的作用

(1)建立安全生產責任制可以使企業各方面各類人員在生產中分擔安全責任,職責明確,分工協作,共同努力做好安全工作。防止和克服安全工作中的混亂、互相推諉、無人負責的現象,把安全工作與生產工作從組織領導上統一起來。

(2)建立安全生產責任制可以更好地發揮企業安全專職機構的作用,使各方面職責明確地共同搞好安全工作,這既是對安全工作的加強,又是對安全專職機構工作職責的明確,使業務工作走上正軌,克服工作忙亂不務正業的現象,更好地發揮企業安全專職機構作為領導在安全工作上的助手和安全生產的組織者的作用。

(3)建立安全生產責任制,對于進行事故調查、處理,分清責任,吸取教訓,改進工作都有積極作用和好處。

篇3:安全生產委員會（安全生產領導小組）責任制

安全生產委員會（安全生產領導小組）責任制

如前所述公司的安全生產委員會或者安全生產領導小組，不是安全管理機構，是安全生產的協調機構。

安全委員會由公司總經理任主任，可委托黨委書記、分管安全副總經理擔任主任，工會主席、總會計師、總工程師、副總經理等任副主任，各部門經理任委員。

其職責如下：

(1)認真學習貫徹國家安全生產方針、政策、法律、法規、標準、規范、和公司規章制度，并通過各職能部門組織落實和實施;

(2)研究和決定本公司安全工作重大問題、決定年度安全工作部署，決定對安全生產作出貢獻的人員的獎勵和事故責任者的處罰;

(3)協調各職能部門在安全生產中出現的問題;

(4)定期召開安委會，聽取各職能部門安全生產情況匯報，檢查年度安全工作部署完成情況。

公司安全委員會下設安委會辦公室，設在安全部;安全部部兼辦公室主任。其職責如下：

(1)在公司安委會主任領導下具體負責安委會管理日常工作;

(2)負責編制安委會年度安全工作計劃，并具體負責組織實施;

(3)督促、檢查和指導各部門開展安全管理、安全宣傳教育、安全競賽及總結表彰活動;

(4)經常深入現場了解安全生產管理情況，定期向安委會主任匯報安全工作;

(5)負責組織召開公司安委會工作會議，交流總結安全工作，起草下一步具體工作措施和決議;

(6)協助領導對各部門的安全生產工作進行考評;

(7)完成上級交辦的任務。