車間工程項目安全控制目標規程
車間工程項目安全控制的目標
一、項目安全管理目標
1、杜絕死亡、重傷事故;
2、輕傷事故控制在5‰;
3、無重大機械設備事故與火災事故;
4、安全管理達到市級安全文明標準化工地標準。
二、目標責任分解
為了貫徹"安全第一、預防為主、綜合治理"的方針,加強對施工現場的安全管理和文明施工管理,確保各項安全管理目標的實現。經項目領導研究決定,安全管理目標責任分解如下:
項目經理:負責全面的安全生產、文明施工。
技術負責人:負責組織安全生產、文明施工各種措施方案的制定,督促各項安全技術措施的落實,對不符合要求、存在安全隱患的部位制定正確的技術措施。
項目副經理:協助項目經理,負責落實各項安全技術措施,組織安全檢查及安全教育,參與每天的安全巡視,對不符合安全要求的操作行為進行制止和糾正。
施工員:負責施工現場的安全防護、文明施工、消防及施工隊伍的安全管理。
電工:負責現場施工用電、大型機械設備的安全運行和管理。
安全員:負責現場全面安全文明施工監督管理,制定安全生產文明施工各種檢查臺帳,組織每半個月安全生產文明施工大檢查,并對責任人進行考評,負責日常的監督檢查和落實情況。
材料員:負責安全生產、文明施工所需的材料進出廠的全面管理及辦公生活區的管理。
施工作業隊:負責施工現場安全生產文明施工的落實工作,施工作業層的洞口及臨邊防護等安全防護設施的落實,首層及外圍的文明施工。
篇2:安全生產方針目標和安全控制指標
根據國家主席令[20**](第70號)《中華人民共和國安全生產法》規定,為進一步貫徹執行國家和地方的有關安全運輸的法律法規,加強企業的安全管理,確保我所的安全運輸,特制訂安全生產方針與目標如下:一、安全工作方針一是制定符合企業自身實際的安全生產方針(就是指向、途徑,可理解為安全生產工作方針就是企業既定的總體思路):公司名稱安全生產工作的總體思路是:以科學、安全發展為統領,始終堅持“以人為本,安全第一,預防為主,綜合治理”的工作方針,圍繞行業安全生產工作部署,結合企業實際,采取及時有效的防范措施,堅決貫徹落實各項安全生產工作。在企業常態化管理過程中堅持以下安全生產工作方針:1、把好人員準入、車輛技術關,完善資質條件管理。嚴格招收駕駛員、押運員準入條件,堅持面試實操,檢驗證件,必須齊全有效;勤查勤儉車輛技術狀況,保持安全良好狀態,及時得到有資質的維修保養。2、結合實際,自查自糾。開展前瞻性安全生產評估活動,增強危機感,爭取主動性。針對企業薄弱環節和季節特點,開展每月自查自糾活動,并將自查自糾情況歸檔立賬。3、先教育,后上崗。堅持人本觀念、安全意識、崗前培訓、注意事項教育。在做好定期例會,全體員工教育的基礎上,對新進來或調整崗位的員工進行崗前培訓交底教育。4、防范在先,以防為主,先防先避。即防事故、避風險、保平安。5、完善規章制度,規范化管理。企業要結合安全環境安全因素的變化,不斷改善安全生產條件,不斷地建立健全、完善充實制度化、規范化管理,促使企業安全生產保持在可防可控狀態。6、綜合治理,齊抓共管。企業對安全生產實施責任分解,明確到崗位,人人有責,層級負責制。二、安全生產工作目標和控制事故指標每年的安全生產目標需符合上級及本企業實際,有明確的截止期限、責任人員、責任內容和考核獎懲要求。目標就是著眼點、方位物、目的地標桿。實現效果愿望,企業應按要求制定安全生產目標管理措施,如:1、認真落實安全生產責任制,逐級簽訂安全目標責任書。實施安全標準化管理,實現全方位的安全管理。2016年安全生產目標管理責任分解表序號責任人責任內容獎勵金額處罰金額備注1董事長1、完成企業安全生產規劃、計劃和年度安全生產目標;2、無發生傷亡,造成重大事故。100020002總經理1、負責下屬、各部門與各級人員的安全生產責任制的建立、健全與貫徹落實;2、定期召開安全生產會議;3、計劃、布置、檢查、總結、評比生產時,同時計劃、布置、檢查、總結、評比安全生產工作,完成安全生產目標;4、落實本公司的安全生產管理機構和人員的配備;5、對安全生產有重大貢獻的人員進行獎勵,對造成重大事故的責任者或直接責任人進行處罰和處分;6、組織制定本公司的安全生產規章制度和操作規程。健全安全生產管理體系。完善安全監管手段,支持安全生產監管人員認真履行安全生產監管職責,主動聽取安全責任部門的工作匯報;7、督促、檢查公司的安全生產工作,熟悉安全防范重點部位,保證安全生產在人、財、物等方面的投入,對重大隱患和薄弱環節要親自主持落實整改,及時消除安全生產隱患;8、根據公司的實際情況組織制定安全生產事故應急救援預案。90018003主要負責人1、認真貫徹執行國家安全生產方針、政策、法律、法規,把安全工作列入企業管理的重要議事日程,親自主持重要的安全生產工作會議,批閱上級有關部門安全方面的文件,簽發有關部門安全工作的重大決定;2、負責落實層級安全生產責任制,督促檢查所屬單位行政正職抓好安全生產工作;3、健全安全管理機構,充實專職安全生產管理人員,定期聽取安全生產管理部門的工作匯報,及時研究解決或審批有關安全生產中的重大問題;4、組織審定并批準企業安全規章制度、安全技術規程和重大的安全技術措施,解決安措費用;5、按規定和事故處理的“四不放過”原則,組織對事故的調查處理;6、加強對各項安全活動的領導,決定安全生產方面的重要獎懲。7、嚴格執行《企業員工傷亡事故報告和處理規定》,及時、如實向政府安全生產監管部門報告安全生產事故。8001604安全主任1、做好宣傳、貫徹、落實上級有關安全生產法律、法規、方針、政策文件工作,使全體員工充分理解安全生產的重要性,提高安全意識,共同把企業的安全生產工作做好。2、貫徹企業安全生產責任人的要求,每月需擬訂學習內容指引班組的班后學習;3、按時收集班組的“生產安全、防火安全巡查記錄”,逢星期四前匯總交企業安全生產責任人審閱。4、每周組織有關人員對企業進行一次安全大檢查,巡查記錄作安全檔案存檔;5、在安全大檢查中,發現存在隱患應立即發出整改通知書,責令隱患部門限時整改,安全主任要對此事進行跟蹤,或組織技術人員驗收;6、每年一季度前要編制企業年度員工的安全培訓、安全考核、消防訓練計劃;7、新員工安排到部門前要進行安全培訓、教育,并在三級安全培訓表上做好記錄,新員工簽名。8、安全巡查中發現無按規定穿戴勞動保護用品操作的員工,應立即按規定處罰,并通知部門主任扣罰該員工所在班的領班月度評分。70014005人事主管1、新工人進入崗位前應做好體驗工作,分配時應執行有關職業衛生健康和女工、未成年人保護的規定。2、特種作業和重要工種要害部門的操作人員安排要相對穩定,并堅持持證上崗原則。3、按法律及相關規定,執行對有毒有害作業人員的脫崗休養及工種調動工作。4、合理確定勞動定額,嚴控加班加點,執行勞動法,認真掌握勞動強度和工作時間,確保員工身體健康。5、根據有關勞動保護、安全、衛生要求,及時組織供應符合質量標準要求的勞防用品保健品、防暑飲料、婦女保護用品。6、根據安全部門規定的品種數量規定的發放標準,負責做好勞動保護用品的采購計劃、保管、發放、廢舊回收和修補工作。不準隨意調換品種,減少數量和降低質量。7、負責做好宿舍、食堂、后勤倉庫、公共場所的安全生產和消防工作。負責本部屬的安全生產管理工作;8、參加勞動鑒定工作,會同工會、安全技術部做好因工傷亡的善后處理工作。9、對違反安全生產規章制度而造成工傷或重大事故的員工,會同有關部門嚴肅處理。60012006財務主管1、按年計劃計提安全投入相關專項資金,保證安全生產有資金動作。2、根據安全委員會提供之各項安全技術措施等相關資料,編制這方面的經濟計劃,提供足夠的資金,并經常檢查執行情況。3、監督各種勞動防護用品,降暑降溫、清涼飲料、經費開支。4、對各項安全措施所需經費,要優先安排保證資金到位。5、審核各類事故處理費用開支,納入公司經濟活動分析內容,對公司運輸中的安全經濟問題全面負責。6、建立安全生產資金專賬,專款專用,不準挪作他用。7、協助資料檔案管理,編制相關投入資金臺帳,支出單據復印歸檔。60012007車輛主管1、對公司機動車駕駛員交通安全進行培訓教育,加大預防交通事故工作力度,保障人民生命和財產安全。2、對公司機動車及駕駛員交通運輸、交通安全、作業負責;3、對公司機動車注冊、登記、檢驗、報廢、封存、過出、過入、評估負責。4、對公司機動車及人員建檔管理,各項費用繳訖、審核負責。5、對服務意識、服務態度、服務質量、工作效率、思想作風、廉潔自律等方面以身作則,向公司各級部門負責。60012008車輛調度1、熟悉調度工作流程;2、在經理的領導下,依據運輸作業計劃,調度指揮全公司物流運輸;3、熟悉危險貨物運輸車輛的狀況、性能、特性與危險貨物的適應性;4、按照客戶的需求合理的安排落實車輛;5、按照制度及流程完成對外運輸車輛的聯系和安排;6、負責在途車輛的追蹤與信息反饋;7、協調處理車輛在運輸過程中出現的突發情況,合理的安排車輛現場裝卸;8、合理里的控制運輸成本,熟悉貨運市場;9、按照公司規定完成日常的信息反饋;10、填寫車輛作業臺帳;11、車輛回場后收集當天行車日志和相關記錄。60012009GPS操作員1、按時上下班,堅守工作崗位,嚴守崗位職責和職業道德,不徇私舞弊、弄虛作假、隱瞞不報。2、負責監控公司車輛運行情況,發現問題及時向公司有關部門負責人匯報。3、做好車輛監控日常記錄,做好上下班之間的交接。4、負責平臺使用及正常維護,保證監控平臺運轉正常,平臺發生故障及時與關聯單位聯系及時排除故障。5、發現重大安全隱患立即向公司有關部門報告,如超速50%以上、高速公路上停駛、不按規定線路行駛等行為,以便公司及時處理。6、嚴禁將平臺交給無關人員操作、查閱和修改,做好保密工作。7、次月2日前以報表形式向公司有關部門報送平臺上月的監控管理工作情況40080010駕駛員1、積極參加業務和安全培訓、自覺遵守交通規則,服從交通管理人員指揮,做到文明行車、安全禮讓、無違章、無事故;2、積極參加公司每月安全例會學習,按規定參加安全活動,自覺增強安全意識和職業道德,認真掌握事故預防知識;3、認真做好車輛安全例保檢查及定期維護保養工作,隨時保持車輛技術狀況良好,杜絕機構事故發生;4、嚴格遵守公司對駕駛員行車安全的十大禁令;5、發生事故必須保護好現場,立即向當地事故處理機關和公司報告,并及時搶救傷員。機械事故,應保留好實物,以便分析鑒定;6、危險貨物運輸駕駛員必須熟悉所承運危險貨物的理化特性和處置程序;7、運輸途中出現交通事故或危險貨物事故,就能作出應急準備和響應的救援措施;8、危險貨物運輸駕駛員必須有較強的安全意識和良好的職業道德,對國家和人民生命財產具有高度的責任感,并保證做到文明行車,禮貌讓車,禮讓三先(先慢、先讓、先停)。30060011管理人員1、經常檢查安全生產責任制的執行情況,發現失職和違章行為及時糾正。2、自覺學習業務知識,指導并督促檢查部室和班組安全學習活動,按計劃組織反事故演練。3、抓好公司的安全裝備、滅火器材、防護器材和急救器具、報警系統的管理。掌握公司隱患情況,提出治理方案并督促檢查落實。4、抓好員工安全思想和安全技術知識教育,對新入廠員工和外來人員進行公司級安全教育,組織對部門及班組安全員的安全技術培訓和考核。5、組織參加安全大檢查,貫徹落實事故隱患整改制度,督促有關部門對查出的隱患制定防范措施和落實整改方案,檢查隱患整改工作;6、會同有關部門搞好公司的安全勞動衛生和勞動保護工作,不斷改善工作場所的工作條件。7、參加對公司各單位的安全考核評比工作,對安全生產中有貢獻者或事故責任者,提出獎懲意見。20040012倉儲保管員1、庫內物品堆放要整齊,裝車,搬運時要輕拿輕放,夜間作業時,應有足夠的照明,走火、疏散通道必須暢通,以免發生事故;2、庫內物品堆放要嚴格按“四垛距”規范擺置:墻垛距、柱垛距、燈垛距、頂垛距;3、各類物品入庫必須按品種,分類進行堆放,碼垛要整齊,牢固;4、加強物資管理,下班前檢查倉庫和關閉電源,離庫時及時關閉上鎖;5、發現問題,立即向當值領導報告。10020013場所保安員1、保安員上崗必須穿制服,佩戴裝備[對講機],嚴整儀容,糾正違章時先敬禮,必須做到以禮待人。2、作風正派,遵紀守法,堅守崗位,提高警惕,發現違法犯罪分子要及時匯報領班及部門領導。3、值班保安人員要認真做好放火、防盜、防劫工作,認真檢查設備設施,發現安全隱患立即查明情況,排除險情,并及時報告領班吉部門領導,確保管區的安全。4、執勤過程中要勤巡查,要有敏銳的目光,注意發現可疑的人、事、物,預防案件、事故的發生,力爭做到萬無一失。5、愛護設施設備、公共財物。對崗位內一切設施、財產不得隨便亂用。6、嚴格遵守上下班時間及值班紀律,對在崗位發生的各種情況要認真處理,并且做好詳細的書面記載。7、對員工及訪客的進出機動車輛應行軍禮放行。8、嚴格執行交接班制度、按時按規定交接班。9、對員工做好規章制度及治安保衛的宣傳工作。14押運員1、遵守勞動紀律,遵守各項規章制度,持證上崗。2、必須掌握危險化學品運輸的安全知識3、必須掌握所押運危險品性質、危害特性以及包裝容器的使用特性4、運輸危險化學品時,必須配備必要的應急處理器材和防護用品,掌握發生意外時的應急措施。5、嚴格監管危險化學品的運輸,堅決制止駕駛員將車輛駛入危險化學品車輛禁止通行的區域。6、認真押運貨物,特別是危險化學品,確保不發生貨損、貨差,做好交接工作。7、在危險化學品運輸押運過程中,如發生交通事故或發生被盜、丟失、泄露等情況時,應及時向單位有關領導報告,同時向當地負責危險化學品安全監管部門和公安、環保、質檢部門報告,并采取一切可能的警示措施。20040015裝卸員1、接受從業資格培訓,考核合格持證上崗;2、必須掌握危險化學品運輸的安全知識;3、必須掌握所裝卸的危險品性質、危害特性以及包裝容器的使用特性;4、裝卸危險化學品時,必須配備必要的應急處理器材和防護用品,掌握發生意外時的應急措施;5、配合駕駛員、押運員做好氣體裝、卸工作,并對壓縮氣體裝卸負安全責任;6、配合駕駛員、押運員做好運輸車輛安全檢查工作;8、保持裝卸工作場地周邊清潔干凈,遠離火種。2004002、落實各項安全管理制度措施。企業全體員工必須嚴格遵守并認真貫徹執行安全生產法律法規和有關安全標準、規范規定以及企業各項安全管理制度。加強執法力度,樹立我要安全的理念。3、教育培訓措施。利用安全月、安全周和開車前、停車后的時間,結合實際,以限速行駛、“安全行車四句話”等內容組織員工進行安全生產宣傳教育、培訓和考核工作,以提高員工安全生產意識。4、落實隱患排查整改措施。定期開展綜合檢查、專項檢查和季節性檢查等自查自糾行動,對查出的事故隱患,應按“四定”措施進行整改。5、落實安全投入措施。不斷地改善生產、工作環境。企業內部各部門要在每年一月底前作出年度安全資金投入計劃,報企業負責人審批后,財務部門設立專項臺帳,專款專用。6、落實定期開展風險評價措施。定期開展危險有害因素辨識和風險評價,并采取各種有效的防治和控制措施,以保障員工生產、工作環境的安全。7、開展事故應急學習和演練,提高自防自救能力。8、定期進行績效考核,實現安全生產管理的持續改進。
篇3:工程安全控制的目標方法措施監理大綱
工程安全控制的目標、方法和措施--監理大綱
一、安全控制的目標
嚴格按照《建設工程安全生產管理條例》及《建設工程安全標準規范》對施工準備階段、施工過程的安全進行監督管理,采取"預先控制、預防為主"的手段,實現安全事故為零的安全目標。
二、安全控制的方法
(一)建筑施工活動不安全因素多,危險性大,是事故多發行業,監理工程師應加強施工生產中的安全監理。
1、控制施工人員的不安全行為,根據人的生理和心理的特點,合理安排和調配適合的工作,預防不安全行為,通過培訓教育,增強安全意識,做到不傷害自己,不傷害別人,也不被別人傷害。
2、控制物不安全狀態,不僅要求物保持良好的狀態和技術性能,還應該操作簡便,靈敏可靠,并且具有保持操作者免受傷害的各類防護和保險裝置。(3)作業環境的防護,在任何時間、季節和條件下施工,對于任何作業都必須給施工人員創造良好的、沒有一切危險的環境和作業場所。
(二)監理工程師要貫徹落實國家安全生產方針政策,督促施工單位按照建筑施工安全生產法規和標準組織落實各項安全技術措施,有效地杜絕各類不安全隱患,杜絕、控制和減少各類傷亡事故,實現安全生產。貫徹執行"安全第一,預防為主"的方針和國家現行的安全生產的法律、法規、建設行政主管部門的安全生產的規章和標準。督促施工單位落實安全生產的組織保證體系,建立和健全安全生產責任制。督促施工單位對工人進行安全生產教育及分部分項工程的安全技術交底,審查施工方案及安全技術措施,檢查并督促施工單位按照建筑施工安全技術標準和規范要求,落實分部、分項工程或各工序、關鍵部位的安全防護措施,監督檢查現場的消防工作,冬季防寒,文明施工,衛生防疫等項工作,不定期的組織安全綜合檢查,按照建筑施工安全檢查評分標準評價,提出處理意見并限期整改,發現違章冒險作業的要責令其停止作業,發現隱患的要責令其停工整改。必要時可下達"暫時停工指令"。
(三)監理工程師應督促施工單位建立消防防火措施、制度并要求施工單位嚴格遵照實施。必要的部位場所應配備滅火器材,如:木質建筑材料的堆場、易燃易爆的化學涂料儲存倉庫、結構施工層、人員生活辦公的臨時設施等。建立嚴格的動火審批手續并實行動火監護制度,消除各類火險隱患,杜絕現場火災事故的發生。
(四)每月組織一次文明、安全施工大檢查,按照淮南市文明、安全施工標準打分,分析現場文明、安全施工狀況,及時采取措施,保證現場施工文明、安全。
三、安全控制的措施
(一)改變監理工程師只重視質量、不重視安全監理的觀念,配置專職的安全員,把安全監理定位在"監督、檢查"的位置上,把工作重點放在預防上。
(二)組織項目監理機構組成人員認真學習《建設工程安全管理條例》、《工程建設標準強制性條文》及《建筑施工安全標準》與實施指南。
(三)建立《監理機構內部安全生產責任制》,明確總監理工程師、專業監理工程師、監理員的安全監理職責。
1、總監理工程師安全監理職責:審核施工組織設計中安全生產管理保證體系,檢查督促施工企業安全生產規章制度及各項管理技術措施的制定和落實,經常組織監理人員進行施工現場安全檢查,對存在的問題及時責成施工單位整改,或停工整改或向上級安全主管部門報告。
2、監理工程師安全監理職責:對總承包單位、分包單位在施工交接過程中或交叉作業時涉及施工安全問題時進行協調,落實安全質保體系相關內容,認真督促執行施工組織設計、安全技術措施,隨時檢查作業現場內各項防護措施,設備使用安全情況,督促檢查
施工作業人員正確使用防護用品,發生安全事故立即報告總監。
3、監理員安全監理職責:根據總監和專業監理工程師的工作安排,加強日常安全檢查和巡查,發現問題及時向有關方反饋,并督促承包方對安全隱患落實整改,做好《監理日記》中安全監理活動的記錄。
(四)加強對承包方參與建設各層次的人員進行安全監督。
1、對承包方管理層,重點督促其按照安全管理原則,逐級簽訂"安全管理責任狀",完善安全保證體系,持之以恒開展安全文明施工,在源頭上堵住安全事故的發生。
2、對施工隊伍,重點與隊組技術人員、安全員對影響工程進度、工程質量的安全因素進行具體分析,督促他們制定詳細的防范措施。
3、對作業工人,堅持以人為本的思想,從愛護人、關心人、尊重人的角度出發,督促承包方對他們加強安全教育,使每一個作業工人都做到"要安全、懂安全、會安全"。
(五)建立《監理機構內部安全檢查制度》,明確檢查時間、部位、頻率、方法等。
1、總監理工程師負責承包方安全管理制度的檢查落實。
2、專業監理工程師及監理員負責施工現場文明施工情況,"三寶"、"四口"防護情況及施工臨時用電安全的檢查落實。
3、每月定期或不定期的進行安全監理檢查。
(六)在審查開工報告前,認真審查施工組織設計中的安全技術措施及專項施工方案。包括基坑支護與防水、土方開挖工程、腳手架、模板、起重吊裝工程、臨時用電、臨時設施及排水系統等,審查各項安全生產制度,安全質保體系,特種作業資格,督促承包方對作業人員安全教育及交底,不符合安全檢查施工條件的堅決不批準開工。
(七)在監理交底會及第一次工地例會上,向承包方介紹監理部《內部安全生產責任制》及《安全檢查制度》的計劃安排情況。并就安全生產管理對承包方提出具體要求。
(八)每次工地例會,要求承包方專職安全員參加,就監理人員現場安全檢查發現問題及時通報,并要求承包方提出整改措施和整改完成期限。必要時召開專題會,解決安全生產、文明施工等專項問題。
(九)在施工階段,監理人員根據《監理內部安全檢查制度》相關要求,在監理巡視檢查驗收過程中,依據制定的具體條款,逐項檢查落實,并認真作好記錄。重點做好以下幾方面工作:
1、對總承包單位、分包單位不同工種工序施工交接過程中或交叉作業時涉及施工安全問題和隱患及時進行協調處理。
2、督促承包方在施工過程中對新入場班組、人員進行三級安全教育。
3、督促承包方施工用電機具設備及時進行安全驗收。
4、督促承包方隨時作好現場文明施工管理。
5、督促總、分包單位落實安全生產管理協調。
(十)就施工中出現安全隱患問題,采取有針對性、行之有效的方法,督促承包方整改。
1、對明顯違反《工程建設標準強制性條文》行為堅決制止,以書面形式責令立即整改,必要時暫停部分或全部工程施工。待所有安全隱患整改消除,并經復查合格后,再簽署復工令。
2、對違反《建筑施工安全檢查標準
》相關條款的行為,視情節輕重提出口頭或書面警告,并限期整改,必要時暫緩下一道工序質量驗收。
3、當施工安全與質量、進度發生沖突時,優先解決施工安全問題。
四、現場安全文明管理
(一)現場安全文明施工管理目標
督促施工單位做好現場安全文明施工管理工作,確保不發生重大安全事故,現場文明施工達到省(市)安全文明施工標準。
(二)現場安全文明施工管理內容
施工安全管理是在組織施工生產過程中,對能夠造成人身傷亡、機具損壞、環境干攏等因素進行管理和控制活動。安全施工生產對保護弱者和國家財產有著重要的意義。項目監理部應依據安全法規、安全技術和工業衛生的有關規定,加強對施工安全管理與控制。管理重點是:防高空墜落、防物體打擊、防觸電、防機械傷害、臨邊防護、洞口防護、立體交叉作業防護等。
1、督促和檢查施工單位進行安全施工的目標管理。
2、審查施工單位編制的安全技術措施計劃。要求施工單位編制的施工組織設計中必須有安全措施,專項方案中必須有安全施工專項措施。
3、督促和檢查施工單位進行安全教育。檢查施工單位進場的人員,是否有安全教育崗位合格證書。
4、進行定期及不定期的安全檢查。根據施工特點,對施工過程中的安全狀況進行經常性的、突擊性的或專業性的檢查活動其目的是消除事故隱患,整改不安全因素,防咄咄怪事于未然。安全檢查要查管理、查現場、查隱患和查事故的分析處理與上報。
5、安全事故的調查與處理。安全事故的調查和處理要遵循國家有關法律法規的程序,并要做到"三不放過",即事故原因不清不放過,事故責任者和群眾沒有接受教育不放過,沒有防范措施不放過。
(三)現場安全管理措施
1、增強領導的安全意識,建立健全安全生產保證體系。
(1)督促各施工單位領導牢固樹立"安全第一、預防為主"的思想,堅決貫徹管生產必須管安全的原則,把安全生產放在重要議事日程上。認真落實有關"安全生產,文明施工"的規定。嚴格執行安全生產責任制度,使各級領導各職能系統都負起責任,確保各項安全生產制度、計劃、措施的實施。
(2)督促施工單位建立健全安全專職機構,要求施工單位配備年富力強的專職安全技術干部,加強安全部門的領導,充分發揮他們的監督檢查作用。
(3)檢查施工單位安全生產責任制的落實。尤其是檢查組織、人員、職責、安全教育、安全交底、安全檢查、特殊工種工人的持證上崗制度等是否落實,有無違反"誰管生產,誰管安全"的原則。
(4)要求施工單位對施工人員進行安全三級教育。同時要求加強對職工的安全生產技術知識教育,堅決制止違章指揮和違章作業。
(5)審查有無相應的安全技術措施,審查是否有針對性。對土方、高空作業、結構吊裝、上下立體交叉施工、支模、拆除、腳手架等工程是否編制了有效的單項安全技術措施。督促施工單位施工前檢查安全交底工作,施工過程中抽查,檢查防自然災害(臺風、雷擊、防洪、地震、高溫、防滑、防毒、防塵、防有害氣體等)的安全操作措施是否落實。
(6)審查安全用電和機電設備保護措施是否符合《施工現場臨時用電安全技術規范》(JGJ46-88)。在施工現場安裝的機電設備要保持良好的技術狀態,嚴禁機電設施帶病運轉。一切機電設備的安全防護裝置都要齊全靈敏、有效。檢查現場內的各種材料施工設施,現場內安全衛生、防火設施要齊全有效。
(7)檢查高明空及立體交叉作業的防護和保護措施是否符合《建筑施工高處作業安全技術規范》(JGJ80-90)。
(8)檢查施工單位現場施工是否符合文明施工的有關規定。包括施工噪音控制、廢渣廢漿清運、衛生排污設施、建筑垃圾處理等有關措施。
(9)嚴肅對待施工現場發生的已遂、未遂事故,把一般事故當作重大事故抓,未遂事故當作已遂事故來抓,對查出的事故隱患,要求施工單位做到"三定",即:定解決負責人,定解決時間,定解決措施,并要近期復查,督促解決。
2、要求施工單位加強安全檢查,強調施工現場安全督促質保體系的正常運行。
(1)開工前要求施工單位應根據施工現場的水文、地質、氣象、設施等資料,并結合有關部門的安全技術規定,在編制施工組織設計和施工方案的同時編好安全技術措施,并做好安全技術和的交底工作。
(2)要求求單位施工現場的各項機具、設備、設施、材料、構件等,均要按照現場施工階段的平面布置圖堆放布置,保證場內道路暢通平整。
(3)督促檢查施工單位在施工現場要做好防盜、防火、防壞人破壞的工作。
(4)提示施工現場入口處及危險作業部位,均應掛有安全生產的標語和安全色標,隨時提醒職工注意安全生產。
(5)要求凡進入施工現場的人員,均要服從總包單位統一指揮,遵守各項安全生產管理制度,正確使用個人防護用品,任何人進入施工區域都必須戴好安全帽,高處作業必須掛好安全帶,禁止穿拖鞋、高跟鞋或赤腳進入現場施工。
(6)對各類機械設備的操作工作、電工、架子工、起重信號工、焊工,有關司機等技術工種檢查上崗證,要求特種作業人員持證上崗。
(7)凡3米以上的工程,均要采取有資金短缺防護措施,腳手架、安全網的架設必須符合規程標準。
(8)嚴禁在消防水管線、電纜、通訊電纜、液化氣管線處使用機械開挖,應用人工開挖需設專人監護,防止事故發生。
(9)督促檢查施工現場內各種安全設備、設施、標志、色標是否齊全,強調任何人不準擅自拆除,因施工需要必須拆除時,要經施工負責人和安全管理部門同意方可拆除。
(10)檢查預防高處墜落、物體打擊、機械傷害、觸電、火災等措施的落實。
(11)禁止在路面停車。交通道路應保持暢通,不得隨意挖掘或截斷、如因工程需要,必須開挖地,應事先片得業主的同意后辦理手續,限期修復。開挖期間必須采取保證安全通行的措施。
(12)審查施工用電方案施工用電線路必須使用絕緣線,架空電力線與其它建(構)筑物的垂直和水平距離應符合電力線中防護堆積的規定。嚴禁私拉亂接電源,非電工不得從事電氣作業,一切無關人員不得隨意進行變壓器區。
(13)要求施工單位凡發生各類重大事故都要及時上報業主和項目監理部,并及時遞交事故報告。
3、現場文明施工管理措施
(1)該工程場地狹小,建議業主制訂"總平面圖管理規定",加強施工平面布置圖的管理。施工單位在施工組織設計或施工技術方案中必須有準確的施工平面布置圖,報項目監理部批準。并要求施工單位按經批準的總平面圖劃分的功能區搭設暫設,堆放材料設備,并規定相應的制度,對違規者予以處罰,以保證施工現場文明、
有序。如果因工程需要,要改變施工總平面布置時,應當先向項目監理部和業主提出申請,同交流電后方可實施。
(2)督促施工單位成立現場文明施工領導小組。把文明施工現場管理工作提到項目管理的議程上。
(3)施工現場設立明顯標牌。標明工程項目名稱、業主、監理單位、設計單位、施工單位及施工項目經理姓名、開竣工日期、施工許可證批準文號等,并由施工單位負責施工現場的標牌的保護工作。
(4)施工單位的主要管理人員在施工現場應當佩帶證明其身份的證卡。施工現場入品處及危險作業部位,均應掛有安全行產的標語、安全色標或宣傳畫,隨時提醒職工注意安全生產。
(5)檢查施工方案中是否有針對性的文明施工保證措施,能遵守有關國家和當地政府的安全生產制度,加強施工現場的平面管理,建立安全生產、文明施工的良好生產秩序。
(6)督促施工單位進行文明施工教育、勞保著裝、持證上崗。遵守各項安全生產管理制度。
(7)對參加施工的所有職工要求承包方管理人員對其進行入場安全教育、崗位安全操作技術教育和文明施工教育。堅決制止違章指揮和違章作業。
(8)要求施工單位將文明施工的責任到人。建議由項目生產經理主抓文明施工施工員負責具體文明施工管理工作,以便在組織生產時能認真貫徹施工組織設計中的安全文明施工保證措施,并有獎懲制度。
(9)在每周一次的監理例會上,要將文明施工作為專項進行討論。
(10)對各種問題,一旦發現,必須采取措施糾正,避免再度發生。無論涉及到哪一級,哪一個部門,哪一個人,決不姑息遷就,必須整改落實,并根據情節輕重按相關規定予以處罰;如果成績突出,按獎懲辦法予以獎勵。
(11)督促檢查施工現場材料、半成品和機具的堆放管理。按照施工總平面布置圖堆放大宗材料、半成品和機具設備,不得侵占場內道路及安全防護等設施。材料部門要保證及時供應安全技術措施所需的材料、工藝設備,保證所采購的安全網、安全帽、安全帶和其它勞保用品、用具符合安全技術和質量標準,對于各類腳手架材料要定期檢查,保證所供用具、材料的質量材料要許管理,要嚴格定量使用,散料及時回收。材料堆放整齊,下墊上蓋。
(12)對施工現場機械要求施工單位加強施工機械的管理。施工機械應當按照施工總平面布置圖規定的位置和線路設置,不得任意侵占場內道路。施工機械進場必須經過安全檢查,經檢查合格后方能使用。施工機械操作人員必須建立機組責任制,并依照有關規定持證上崗,禁止無證人員操作。施工機械要做到擺放整齊,機身保持整潔,標記編號明確,安全裝置靈敏有效,機棚內外干凈,操作方便,攪拌站掛牌攪拌,當日完后清洗。設備管理部門對機電設備要經常檢查、維修、保養,使設備處于良好的技術狀態,嚴禁機電設施帶病運轉。保證安全防護裝置齊全、靈敏、有效、可靠。機械操作人應經培訓持證上崗。
(13)強調安全用電。施工用電線路必須使用絕緣線,架空電力線與其它建(構)筑物的垂直和水平距離應符合電力線中防護規程的規定。嚴禁私拉亂接電源,非電工不得從事電氣作業,一切無關人員不得進入變壓器區。施工現場的用電線路、用電設施的安裝和使用必須符合安裝規范和安全操作規程,并按施工組織設計進行架設,嚴禁任意拉線接電。線路電桿排列整齊牢靠。施工現場必須設有保證施工安全要求的夜間照明;危險潮濕場所的照明以及手持照明燈具,必須采用符合安全要求的電壓。在臨近高壓線施工時,要遵照供電、消防的規定。在高壓線下方七米范圍內,8不準堆放物料,不準搭設監理所建設施,不準停放機械設備,在高壓線或其它架設線路一側從事起重吊裝等作業時,要按照勞動部頒發的"起重機械安全管理規程"的規定要求執行,施工現場要備有足夠的有效的滅火器材,在消火栓周圍五米范圍內不準堆放物料。
(14)加強對施工單位的消防管理工作。切實加強火源管理,易燃、易爆物品應專人專庫存放,防火工具齊全。施工單位應當嚴格按照《中華人民共和國消防條例》的規定,在施工現場建立和執行防火管理制度設置符合消防要求的消防設施,并保持完好的備用狀態。在容易發生火災的地區施工或者儲存、使用易燃易爆器材時,施工單位應當采取特殊的消防安全措施。
(15)提示施工現場加強安全保衛工作。施工單位在施工范圍內設立格柵圍欄,在施工現場設立值班室,有專人值班負責好防盜防火、防壞人破壞的工作。非施工人員不得擅自進入施工現場。臨街腳手架也應設置相應的圍護設施。
(16)本項目基坑深度達2.5米左右,要求施工單位加強基坑等安全防護工作,在坑槽內作業的工作要加設防墜落設施。
(17)施工現場必須保證道路暢通。在車輛出入口設置專用洗車臺,土方開挖期間必須采取保證安全通行的措施。在車輛、行人通行的地方施工,應當設置溝井坎穴覆蓋物和施工標志。
(18)現場排水系統的使用狀態應保持通暢,排水溝有專人負責清理。保持現場容貌的整潔,隨時清理建筑垃圾。施工現場應當設置各類必要的職工生活設施,并符合衛生、通風、照明等要求。職工的膳食、飲水供應等應當符合衛生要求。
(19)檢查項目按照《建筑施工安全檢查標準》(JGJ59-99)規定的要求進行。