工程安全生產事故應急救援預案

《中華人民共和國安全生產法》明確規定:施工生產經營單位要制定并實施本單位的生產安全事故應急救援預案;建筑施工單位應當建立應急救援組織。當發生事故后,為及時組織搶救,防止事故擴大,減少人員傷亡和財產損失,建筑施工企應按照《安全生產法》的要求編制應急救援預案。依據《中華人民共和國安全生產法》和《國務院關于特大安全事故行政責任追究的規定》等法律、法規的要求,結合我部施工生產實際,制定這份重大安全事故應急救援預案。應急預案的目的和原則遵循安全第一的原則,優先保護人的生命安全。做到統一指揮、分工負責。面對可能發生的重特大安全事故,及時采取搶救措施,高效、有序地組織開展觸電、倒塌、火災以及機械傷害事故的搶救工作,最大限度地減少人員傷亡和財產損失。

各類事故應急救援工作都應當堅持"預防為主、常備不懈、救人第一"的方針,統一指揮、分級負責、冷靜有序、團結協作,遵循快速有效處置、防止事故擴大的原則,啟動安全事故應急預案。

一、應急救援責任制及組織機構

事故應急救援工作實行施工第一責任人負責制和分級分部門負責制,由安全事故應急救援小組統一指揮搶險救災工作。當重大安全事故發生后,各有關職能部門要在安全事故應急救援小組的統一領導下,按照《預案》要求,履行各自的職責,做到分工協作、密切配合,快速、高效、有序地開展應急救援工作。安全事故應急救援

(一)應急救援小組的主要職責

1、發布啟動和解除重大安全事故應急救援預案的命令;

2、按照《預案》程序的規定,組織、協調、指揮重大安全事故應急救援預案的實施,盡全力減少人員傷亡和財產損失;

3、根據事故發生狀態,統一部署應急預案的實施工作,指揮各部門有條不紊的進行搶險救災工作;

4、在救災過程中隨時掌握《預案》實施情況,并對《預案》實施過程中的出現的問題采取適當的處理措施;

5、在負責區域內為事故現場緊急調用各類物資、設備、人員、防火用具并提供場地,搶險救災結束后要負責督促事故單位及時歸還或給予補償;

6、事故發生后,應急救援小組要及時向上級有關部門匯報。對于超出自身處理能力的事故,要及時請示。

7、對于在重大安全事故應急救援、搶險救災工作中成績卓著的部門和個人,安全事故應急小組應給予其適當的表彰和獎勵。對不履行救援職責的,延誤隱瞞安全事故的,依照有關規定給予處罰。構成安全事故責任罪的,移交司法機關追究刑事責任。

(二)應急救援小組組長、副組長的職責

1、協同商議救援命令,指揮各部門搶險救災并監督落實;

2、通知并聯絡應急救援小組有關成員,做好應急準備后立即投入救援;

3、選址建立現場救援指揮部,綜合協調各部門救援工作;

4、事故災害有危及周邊單位和人員的險情時,決定是否應采取疏散措施;

5、現場檢查救援工作,提出救援方案,指揮員工開展救援工作;

6、配合上級部門進行事故調查處理工作,適時發布公告,將事故的原因、責任及處理意見公布于眾

(三)應急救援小組成員的職責

1、小組成員應具備較高的安全警惕性,熟知安全規范并帶頭自覺遵守;

2、應急救援小組成員應積極配合組長的工作,做好救援準備措施;

3、事故發生后,救援小組成員要立即到位,及時開展救援工作;

4、在救援行動中聽從上級指揮,統一協調行動;

5、應急救援小組在搶救行動中要盡心盡責,將人員傷亡和物資損失降到最低;

6、協助組長做好事故處理工作

7、小組成員名單(見附表)

二、安全事故應急救援流程

1、事故發生初期,事故現場人員應積極采取應急自救措施,同時啟動施工現場應急救援預案,實施現場搶險,防止事故的擴大。物資部、機電隊等部門應盡快恢復被損壞的道路、水電、通信等有關設施,確保應急救援工作的順利開展。

2、安全事故應急救援預案啟動后,應急救援小組立即投入運作,組長及各成員應迅速到位履行職責,及時組織實施相應事故應急救援預案,并隨時將事故搶險情況報告上級。

3、事故發生后,在第一時間里搶救受傷人員,這是搶險救援的重中之重。保衛部門應加強事故現場安全保衛、治安管理和交通疏導工作,預防和制止各種破壞活動,維護社會治安,對肇事者等有關人員應采取監控措施,防止逃逸。

4、有重傷人員出現時救援小組應及時提供救護所需藥品,利用現有醫療設施搶救傷員。同時撥打急救電話120呼叫醫療援助。其他相關部門應做好搶救配合工作。

5、事故報告:重大安全事故發生后,事故單位或當事人必須用將所發生的重大安全事故情況報告事故相關監管部門:

①發生事故的單位、時間、地點、位置;

②事故類型(火災、倒塌、觸電、爆炸、泄漏、機械傷害等);

③傷亡情況及事故直接經濟損失的初步評估;

④事故涉及的危險材料性質、數量;

⑤事故發展趨勢,可能影響的范圍,現場人員和附近人口分布;

⑥事故的初步原因判斷;

⑦采取的應急搶救措施;

⑧需要有關部門和單位協助救援搶險的事宜;

⑨事故的報告時間、報告單位、報告人及電話聯絡方式。

6、事故現場保護:重特大安全事故發生后,事故發生地和有關單位必須嚴格保護事故現場,并迅速采取必要措施,搶救人員和財產。因搶救傷員、防止事故擴大以及疏通交通等原因需要移動現場物件時,必須做出標志、拍照、詳細記錄和繪制事故現場圖,并妥善保存現場重要痕跡、物證等。

為了更好地貫徹執行有關安全規定要求,現結合施工現場的實際,參考有關資料、就加強安全防護措施、預防高處墜落事故。

三、施工企業基加強對高空墜落物體管理。

1.加強對作業人員自我安全保護意識,操作規程作業。尤其是新進場的作業人員,進行教育。

2.保證現場安全設施齊全,對"四口",腳手架,樓層臨

邊防護工作加強。

四、高處墜落事故的防治措施

1.各級安全生產的第一責任人必須提高對安全生產重要性的認識,樹立以人為本的觀念,認真貫徹《安全生產法》,《建設工程安全生產管理條例》和《安全生產許可證條例》,加大對安全生產的投入,設置安全管理機構和配備專職安全管理人員,使安全生產的各項措施落到實處。

2.嚴格按照《建筑工程企業主要負責人,項目負責人和專職安全生產管

理人員安全生產考核管理暫行規定》(建質[2004]59號)和《建筑企業職工安全培訓教育暫行規定》(建教[1997]83號)的要求抓好施工企業安全生產管理人員的安全生產方針政策、法規、部門規章、標準規定的教育培訓、增強做好安全生產工作的主動性、自覺性和法制意識。專職安全生產管理人員需加強事業心和責任感,不斷提高自身的安全專業技術素質,做好督促、監護和檢查工作。

3.堅持對從業人員,特別是新入場人員、特種作業人員和勞務分包和專業承包人員的三級安全教育,使教育培訓工作既有針對性,又能保持經常性,防止走過場,使操作人員自覺遵守安全技術操作規程,杜絕違章作業和冒險行為,克服不安全的因素和不安全的行為。

4.企業在編制安全技術措施時,對專業性較強的工程、按照《危險性較大工程安全專項施工方案編制及專家論證審查辦法》(建質[2004]213號)的要求,對如下分部分項工程在施工前單獨編制安全專項方案。①模板工程,②腳手架工程,③拆除工程,④物料提升機,安全防護和其它危險性較大工程,施工前應對作業人員的資格進行確認,并進行針對性的安全技術交底和教育,改變或拆除現場的防護設施

5.切實做好針對性的安全技術交底,每個分部分項工程和零星安排的作業,都必須向操作者講清楚施工環境、操作過程、操作工藝,操作方法的具體要求和應急救援措施,操作過程中必須監督安全技術交底的執行情況,使每個操作者時時處處重視安全。

6.按照《建筑施工高處作業安全技術規范》(JGJ80-91)的要求,及時、規范地做好"四口""五臨邊"的防護措施,安全防護措施應做到定型化、工具化,并按規定設置安全警示標志,及時做好使用過程中的監管,及時對拆除的部分進行恢復,確保防護措施有效發揮作用。

7.腳手架的搭設和使用。嚴格按照《建筑施工安全檢查標準》(JGJ59-99)《鋼管扣件式腳手架安全技術規范》(JGJ130-20**)(20**版)《高處作業吊籃安全規則》(JGJ5027-92)和《建筑施工附著升降腳手架管理暫行規定》在設施選用和方案編制時,必須嚴格執行標準,在使用前必須組織技術、安全、機械等專業人員進行驗收(或經具備相應資質的檢測機構檢測,確認架體搭設和防護措施,各安全裝置等符合施工組織設計和標準規范的要求后,方可投入使用。

8.對模板支撐架,特別是4.5m以上的高支撐體系和特殊支撐架(如超重、超大)必須進行專門的設計、在搭設前應確認鋼管、扣件、腳手板的材質和基礎是否符合要求,搭設過程必須及時檢查驗收立桿間距,接頭方法及縱橫向支撐、剪刀撐(包括水平)設置等是否符合設計要求。混泥土澆筑時必須檢查施工方法和施工荷載是否符合設計要求。

9.物料提升機的采購、租賃及使用必須嚴格控制,必須是市安全主管部門備案的產品,并且符合《關于開展物料提升機專項整治工作的通知》(鄂建[2004]95號文件的要求,防止不合格的產品投入現場使用。

10.在惡劣氣候(如雨雪天、大霧、六級以上強風)和環境不良的條件下,禁止從事高處或洞口作業。

11.對利用登高設施或登高用具進行攀登作業的,作業前應對其材質和穩定性進行確認,對材質不符合要求的不得使用。加強對安全防護用品的管理,按規定配備個人安全防護用品,認真教育,嚴格檢查,督促施工人員正確佩帶和使用。

12.對現場的臨時用房或工棚的瓦屋面應固定牢靠,防止雨天或大風天氣進行搶修,及時淘汰石棉瓦等易碎材料作為臨時的屋面避免鋪設或維修過程高墜事故。

篇2:應急救援預案評審修訂規定

1目的

為規范生產安全事故應急預案的管理,依據《中華人民共和國突發事件應對法》、《生產安全事故應急預案管理辦法》(國家安監總局令第17號)和《生產經營單位生產安全事故應急預案評審指南(試行)》(安監總廳應急〔2009〕73號)等法律法規,制定本制度。

2適用范圍

本制度適用于本加油站應急預案的編制、評審、發布、備案、和修訂等工作。安全生產領導小組應在職責范圍內監督、指導應急預案的編制、培訓、演練和宣傳教育等工作,協調相關應急預案的銜接關系,對應急預案所涉及的資源和保障措施的落實情況進行監督檢查。

3職責

3.1安全生產領導小組應組織編制、修訂加油站生產安全事故綜合應急預案。其他相關崗位人員根據本實際安全情況,參與組織編制相應的專項應急預案和現場處置方案。

3.2應急預案編制符合相關要求后,由主要負責人簽署發布,由安全生產領導小組分發至崗位,并逐級做好應急預案備案工作。

3.3安全管理人員負責事故應急救援預案和事故應急救援預案的發放、使用、保管和回收,保證各相關崗位和人員所使用的為最新有效版本。填寫《文件發放登記表》(AQBZH-JL/1-3)

3.4.事故應急救援預案修訂后由安全管理人員組織員工培訓學習。填寫《應急救援培訓記錄》(AQBZH-JL/10-9)

4工作程序

4.1安全生產領導小組應至少每3年組織專家對應急預案進行內部評審、修訂一次,應急預案在相關的法律、法規、標準,適用范圍、條件,有關應急資源情況,以及與相關預案的銜接關系等發生變化時,或發現存在問題時,應當及時進行評審和修訂。評審應形成書面紀要并附有專家名單,應急預案修訂情況應有記錄并歸檔,應急預案經評審、修訂后由礦長重新簽署公布。

4.2當發生以下情況時,應立即組織對事故應急救援預案進行評審和修訂:

1)當國家安全生產法律、法規、規程、標準廢止、修訂或新頒布時;

2)當企業歸屬、體制、規模發生重大變化時;

3)當工藝、技術路線和裝置設備發生變更時;

4)當生產設施新建、改建、擴建時;

5)當上級安全監督部門提出相關整改意見時;

6)當安全檢查、風險評價過程中發現涉及到規章制度層面的問題時;

7)當分析重大事故和重復事故原因,發現制度性因素時;

8)其他相關事項。

4.3安全生產領導小組對應急預案修訂的程序應為:修訂稿草擬→演練→評價→修改→專家論證→定稿。應急預案的修訂情況應及時向有關部門或者單位報告,并按照有關應急預案報備程序重新備案。需填寫《應急救援預案演練記錄》(AQBZH-JL/10-10);《應急預案評審表》(AQBZH-JL/10-11);《應急救援預案評審記錄》(AQBZH-JL/10-12);《生產經營單位事故應急預案備案申請表》(AQBZH-JL/10-13)

5相關文件

《文件發放登記表》AQBZH-JL/1-3

6記錄

《應急救援預案培訓記錄》AQBZH-JL/10-9

《應急救援預案演練記錄》AQBZH-JL/10-10

《應急預案評審表》AQBZH-JL/10-11

《應急救援預案評審記錄》AQBZH-JL/10-12

《生產經營單位事故應急預案備案申請表》AQBZH-JL/10-13

篇3:事故應急救援預案定期演練制度

為了著重加強救援隊伍的培訓,廠應急救援領導小組從實際出發,針對危險目標可能發生的事故,每年至少組織一次模擬演習,一旦發生事故做到領導小組能正確指揮,救援隊伍能有效地排除險情,控制和消滅事故,搶救傷員,做好應急救援工作。

有關制度及規定:

本廠制定了危險化學品事故應急救援預案,同時還要落實好以下幾項管理制度:

(1)建立安全例會制度,即每個月召開一次安全例會,會議由安全副廠長主持,廠長參加例會。

(2)每季度召開一次生產安全培訓,由生產副廠長主持。

(3)值班制度:建立晝夜值班制度。

(4)安全生產檢查制度:每月結合安全生產工作檢查,定期檢查應急救援工作的落實和器具情況,發現問題及時整改。

應急培訓和演練計劃

㈠應急救援人員的培訓

本廠危險化學品事故隊伍分三個層次開展培訓。

1、班組級

班組級是及時處理事故、緊急避險、自救互救的重要環節,同時也是事故及早發現、及時上報的關鍵,一般危險化學品事故在這一層次上能夠及時處理而避免,對班組職工開展事故急救處理培訓非常重要。每季開展一次,培訓內容:

⑴針對系統(或崗位)可能發生的事故,在緊急情況下如何進行緊急停車、避險、報警的方法;

⑵針對系統(或崗位)可能導致人員傷害類別,現場進行緊急救護方法。

⑶針對系統(或崗位)可能發生的事故,如何采取有效措施控制事故和避免事故擴大化。

⑷針對可能發生的事故應急救援必須使用的防護裝備,學會使用方法。

⑸針對可能發生的事故學習消防器材和各類設備的使用方法。

⑹掌握存在危險化學品特性、健康危害、危險性、急救方法。

2、車間級

以車間主任為首、由安全員、設備、技術人員及工段長組成,成員能夠熟練使用現場裝備、設施等對事故進行可靠控制。它是應急救援的指揮部與班組級之間的聯系,同時也是事故得到及時可靠處理的關鍵。每年進行二次,培訓內容:

⑴包括班組級培訓所有內容。

⑵掌握應急救援預案,事故時按照預案有條不紊地組織應急救援。

⑶針對生產實際情況,熟悉如何有效控制事故,避免事故失控和擴大化。

⑷針對可能需要啟動廠級應急救援預案時,應采取的各類響應措施(如組織大規模人員疏散、撤離,警戒、隔離、向廠部報警等)。

⑸如何啟動廠級應急救援響應程序。

⑹事故控制有的洗消方法。

3、廠級

各單位日常工作把應急救援中各自應承擔的職責納入工作考核內容,定期檢查改進。每年進行一次。培訓內容:

⑴學習班組級、車間級的所有內容;

⑵熟悉廠級應急救援預案,事故單位如何進行詳細報警,生產安全科如何接事故警報;

⑶如何啟動廠級應急救援預案程序;

⑷各部門依據應急救援的職責和分工開展工作;

⑸組織應急物資的調運;

⑹申請外部救援力量的報警方法,以及發布事故消息,組織周邊社區、政府部門的疏散方法等;

⑺事故現場的警戒和隔離,以及事故現場的洗消方法。

㈡社區或周邊人員應急響應知識的宣傳

針對本廠可能發生的事故,每年進行一次的社區和周邊人員的應急響應的自身宣傳活動。宣傳內容:

1、本廠生產中存在的危險化學品的特性、健康危害、防護知識等;

2、本廠可能發生危險化學品事故的知識、導致那些危害和污染,在什么條件下,必須對社區和周邊人員進行轉移疏散;

3、人員是轉移、疏散的原則以及轉移過程中的注意安全事項。

4、對因事故而導致的污染和傷害的處理方法。