工程建設(shè)監(jiān)理投資目標(biāo)控制及手段

工程建設(shè)監(jiān)理投資控制是指在整個項目實施階段開展管理活動,力求使項目滿足質(zhì)量和進(jìn)度要求的前提下,實現(xiàn)項目實際投資不超過計劃投資。建設(shè)項目的投資主要發(fā)生在施工階段,這一階段中,盡管節(jié)約投資的可能性已經(jīng)很小,但浪費投資的可能性卻很大。因而我們?nèi)匀灰獙ν顿Y控制給予足夠的重視,從組織、經(jīng)濟、技術(shù)、合同等多方面采取措施,控制投資。

一、工程投資控制的監(jiān)理目標(biāo):

嚴(yán)格控制在施工合同造價內(nèi);工程結(jié)算不超工程中標(biāo)價。

在確保質(zhì)量的前提下,能夠盡可能的節(jié)約投資,所以我們將嚴(yán)格控制工程造價。對發(fā)生的設(shè)計變更、增加的工程量需參照設(shè)計圖紙、施工合同、預(yù)算定額等相關(guān)文件提出意見及建議,與業(yè)主協(xié)商后,最后給予確認(rèn),在監(jiān)理過程中多與施工單位溝通,采用新技術(shù)和合理的施工方法、盡量節(jié)約投資。在施工階段實現(xiàn)過程中,發(fā)揮我公司積累的豐富的類似工程監(jiān)理實踐經(jīng)驗和高素質(zhì)、專業(yè)的技術(shù)人員優(yōu)勢,給業(yè)主提供樁基、主體、裝飾等階段的合理化建議,節(jié)約工程投資。

二、投資控制的原則

1、根據(jù)業(yè)主和施工單位正式簽訂的工程總承包合同(以下簡稱"合同")中所確定的工程總價款,作為造價控制的總目標(biāo)。

2、根據(jù)業(yè)主和施工單位正式簽訂的"合同"中所確定的工程款支付方式,審核撥付簽認(rèn)。

3、根據(jù)業(yè)主和施工單位正式簽訂的"合同"中所確定的工程款結(jié)算方式,進(jìn)行竣工決算。

4、根據(jù)本工程的實際情況,制定投資控制工作流程、工程變更處理流程、工程洽商程序、工程款支付核簽程序、索賠處理程序等五種措施加以投資控制,為實現(xiàn)工程投資控制目標(biāo)提供有力保障。

三、工程投資控制的手段:

(1)投資事前控制

①熟悉設(shè)計圖紙、設(shè)計要求;

②擬訂工程施工招標(biāo)方案,協(xié)助業(yè)主與中標(biāo)單位商簽承包合同;

③審查中介機構(gòu)編寫的工程量清單,施工圖預(yù)算,分析合同價構(gòu)成,并針對本工程

費用最突破的部分和環(huán)節(jié),制訂投資控制的重點;

④預(yù)測工程風(fēng)險及可能發(fā)生索賠的誘因,制訂防范性對策,減少向業(yè)主索賠的發(fā)生;

⑤按合同約定,協(xié)助業(yè)主如期提供可施工現(xiàn)場,做好施工所需圖紙等技術(shù)資料提前發(fā)放,使其能如期開工,正常連續(xù)施工,不要違約造成索賠事件;

⑥按合同約定,提前確定業(yè)主負(fù)責(zé)采購的材料、設(shè)備等物資的清單,并如期、保質(zhì)、保量供應(yīng)到場,不要違約造成索賠事件。

(2)投資事中控制

①按合同約定,及時答復(fù)施工單位提出的問題及配合要求,不要造成違約和對方索

賠的條件;

②施工中主動協(xié)調(diào)如進(jìn)度、設(shè)計、材料、設(shè)備、施工及其他外部關(guān)系,不要造成對方索賠的條件;

③工程變更要慎重,事前應(yīng)進(jìn)行技術(shù)、經(jīng)濟合理性預(yù)分析,把握變更審批;

④嚴(yán)格經(jīng)費簽證,對涉及經(jīng)濟費用支出的停、窩工簽證,用工簽證,使用機械簽證,材料代用,材料調(diào)價等的簽證,應(yīng)嚴(yán)格核實;

⑤按合同約定,及時對已完工程量按設(shè)計要求、規(guī)范要求進(jìn)行驗證;

⑥按合同約定,及時向業(yè)主遞交工程進(jìn)度款支付清單;

⑦完善價格信息制度,及時掌握國家、地方調(diào)價的范圍和幅度;

⑧檢查、監(jiān)督施工單位執(zhí)行合同情況,使其全面履約;

⑨每月在監(jiān)理月報中向業(yè)主報告工程投資動態(tài)情況;

⑩定期、不定期地檢查工程費用超支情況,并提出控制工程投資的方案和措施。

(3)投資事后控制

①審核施工單位提交的工程結(jié)算書、竣工圖紙、嚴(yán)格審核各種不合理因素;

②公正及時處理施工單位提出的索賠。

(4)工程費用監(jiān)理的范圍

監(jiān)理工程師處于工程計量與支付環(huán)節(jié)的關(guān)鍵位置,除了加強對合同中所規(guī)定的工程量清單工程費用的計量與支付管理外,還將對已批復(fù)的施工方案及合同中所規(guī)定的其他工程量進(jìn)行計量(如附加工程、工程變更、調(diào)價、索賠拖期違約罰金和意外風(fēng)險等費用)加強監(jiān)督與管理,盡量減少工程施工中各種附加費用的支付。

(5)工程費用監(jiān)理的方法

①熟悉有關(guān)監(jiān)理工程師在計量與支付方面的職責(zé)與權(quán)限條款。如工程量清單、技術(shù)規(guī)范、標(biāo)書及附件等。

②根據(jù)合同條款,制定工程量與支付程序,并努力做到工程監(jiān)理科學(xué)化、規(guī)范化。

③在施工過程中,監(jiān)理工程師對所有已完合格工程細(xì)目進(jìn)行計量和記錄,以便檢查承包人每月提交的月報數(shù)據(jù)。監(jiān)理工程師還應(yīng)對涉及付款的工程事項在施工中發(fā)生的一切問題進(jìn)行詳細(xì)記錄,以隊發(fā)生支付糾紛。

④計量工作由總監(jiān)理工程師負(fù)責(zé):

1)可采用承包人計量監(jiān)理工程師確認(rèn)。

2)監(jiān)理工程師獨立核算。

3)監(jiān)理工程師與承包人共同計量三種形式。

無論何種形式均需承包、總監(jiān)理工程師、業(yè)主三方簽字。

⑤監(jiān)理工程師必須掌握工程的所有支付項目,如預(yù)付款、工程變更估價、計日工、暫定金額的支付、保留金的支付以及缺陷責(zé)任期終止后的最后支付等。

⑥工程費用控制

監(jiān)理工程師將根據(jù)合同文件有關(guān)規(guī)定和現(xiàn)場實際發(fā)生工程量準(zhǔn)確進(jìn)行計量。

篇2:監(jiān)理人員安全生產(chǎn)責(zé)任目標(biāo)考核制度

為確保長江***工程一標(biāo)段安全責(zé)任目標(biāo)的落實,樹立各級監(jiān)理人員“管生產(chǎn)必須管安全”的思想,加強安全生產(chǎn)監(jiān)理工作,提高監(jiān)理部各級監(jiān)理人員的安全意識和自身素質(zhì),切實維護(hù)和樹立公司的社會形象及信謄,特制定本辦法。

一、安全生產(chǎn)責(zé)任目標(biāo)考核小組人員組成

1、公司總經(jīng)理擔(dān)任考核小組組長,小組成員由總工辦、綜合辦等有關(guān)人員組成。負(fù)責(zé)對監(jiān)理部總監(jiān)理工程師安全生產(chǎn)責(zé)任目標(biāo)每半年考核一次。

2、監(jiān)理部總監(jiān)理工程擔(dān)任考核小組副組長,負(fù)責(zé)對本部人員安全生產(chǎn)監(jiān)理責(zé)任目標(biāo)的考核工作,原則上每季度考核一次。

3、必要時邀請有關(guān)人員參加。

二、安全生產(chǎn)監(jiān)理責(zé)任制考核方式

1、總監(jiān)理工程師:對崗位工作職責(zé)及履職情況考核8項,崗位工作量化目標(biāo)實施情況考核8項。

安全監(jiān)理工程師:對崗位工作職責(zé)及履職情況考核7項,崗位工作量化目標(biāo)實施情況考核7項。

其他監(jiān)理人員安:對法律、法規(guī)、制度熟悉、了解情況、批準(zhǔn)的施工單位的安全保障措施熟悉了解情況、遵守安全制度情況、現(xiàn)場監(jiān)管情況等考核4項。

三、安全生產(chǎn)監(jiān)理責(zé)任目標(biāo)考核細(xì)則

1、總監(jiān)理工程師:共考核16項,總分100分。

1.1崗位工作職責(zé)及履職情況共考核8項,分值45分。其中:正確分析、判斷和處理各種事故隱患,參與對隱患整改方案的編制,及時對隱患整改方案的落實情況進(jìn)行檢查10分;其余做好對安全生產(chǎn)法律、法規(guī)及規(guī)章制度的貫徹與落實、學(xué)習(xí),并檢查督促執(zhí)行等各項均5分。

1.2崗位工作量化目標(biāo)實施情況考核8項,分值55分。其中杜絕死亡及重傷事故10分;杜絕損失在10萬元以上或影響較大火災(zāi)事故的發(fā)生10分;杜絕機械傾倒及機械損壞等生產(chǎn)安全事故10分,其余確保各類安全文明工地計劃創(chuàng)建目標(biāo)的實現(xiàn)等各項均5分。

2、安全監(jiān)理工程師:共考核14項,總分100分。

2.1崗位工作職責(zé)及履職情況共考核7項,分值50分。其中:貫徹執(zhí)行國家有關(guān)安全生產(chǎn)方針、規(guī)范、制度,堅持“安全第一、預(yù)防為主”的方針10分;以上級及公司施工現(xiàn)場安全標(biāo)準(zhǔn)化管理標(biāo)準(zhǔn)為依據(jù),檢查與督促安全生產(chǎn)和勞動保護(hù)的各項規(guī)定的落實10分;參加項目的安全檢查活動,并做好檢查記錄,協(xié)助落實整改措施。對各工種和班組要勤檢查、勤督促,及時發(fā)現(xiàn)問題,及時糾正。對違章作業(yè)要堅決制止,有權(quán)進(jìn)行整改和處罰,并記錄和處理一般事故10分,其余各項均5分。

2.2崗位工作量化目標(biāo)實施情況考核7項,分值50分。其中杜絕死亡及重傷事故10分;杜絕損失在10萬元以上或影響較大火災(zāi)事故的發(fā)生10分;杜絕機械傾倒及機械損壞等生產(chǎn)安全事故10分,其余新工人進(jìn)場安全教育培訓(xùn)率達(dá)到100%等各項均5分。

3、其它監(jiān)理人員:安全崗位工作職責(zé)共考核四項,總分100分。

3.1法律、法規(guī)、制度熟悉、了解情況,分值20分。評分標(biāo)準(zhǔn):不參加學(xué)習(xí)一次扣5分;考試不及格扣10~20分;日常工作常規(guī)提問不能回答或錯誤一次扣2~5分。

3.2對批準(zhǔn)的施工單位的安全保障措施熟悉了解情況,分值20分。評分標(biāo)準(zhǔn):日常工作常規(guī)提問不能回答或錯誤一次扣2~5分。

3.3遵守安全制度情況,分值20分。評分標(biāo)準(zhǔn):上工地不戴安全帽一次扣3分;違章用電一次扣3分;施工現(xiàn)場違反有關(guān)安全規(guī)定一次扣3~5分。

3.4現(xiàn)場監(jiān)管情況,分值40分。評分標(biāo)準(zhǔn):未及時發(fā)現(xiàn)現(xiàn)場安全問題一次扣5分;放松安全監(jiān)管標(biāo)準(zhǔn)一次扣5分;應(yīng)旁站而未旁站一次扣5分;施工單位未執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)指示不報告每次扣10分;監(jiān)管現(xiàn)場出現(xiàn)一般安全事故每次扣15~25分;出現(xiàn)較大的安全事故每次扣30~35分。

4、監(jiān)理的工程項目若發(fā)生安全責(zé)任事故,監(jiān)理部所有人員安全責(zé)任目標(biāo)考核直接評定為不合格。

四、安全生產(chǎn)監(jiān)理責(zé)任目標(biāo)考評等級

對監(jiān)理部總監(jiān)理工程師、安全監(jiān)理工程師及其他監(jiān)理人員的考核結(jié)論根據(jù)監(jiān)理人員評分情況分為優(yōu)秀、良好、合格、基本合格四個等級。

(1)優(yōu)秀:監(jiān)理工程未發(fā)生安全事故,考核最終分值90分(含)以上;

(2)良好:監(jiān)理工程未發(fā)生安全事故,考核最終分值80分(含)至90分;

(3)合格:監(jiān)理工程未發(fā)生安全事故,考核最終分值60分(含)至80分;

(4)不合格:監(jiān)理工程未發(fā)生安全事故,考核最終分值60分以下。

五、獎罰規(guī)定

1、監(jiān)理部總監(jiān)理工程師由公司考核小組評考評定級,連續(xù)兩次達(dá)到“優(yōu)秀”等級者獎勵1000元/年度或進(jìn)行其他形式獎勵,達(dá)到“良好”等級者獎勵500元/年度或進(jìn)行其他形式獎勵,對于“不合格”者,視情況處以書面警告、罰款和予以辭退等處罰。

監(jiān)理部安全監(jiān)理工程師由總監(jiān)理工程師考評定級,連續(xù)兩次達(dá)到“優(yōu)秀”等級者獎勵500元/半年或進(jìn)行其他形式獎勵,達(dá)到“良好”等級者獎勵300元/半年或進(jìn)行其他形式獎勵,對于“不合格”者,視情況處以書面警告、罰款和予以辭退等處罰。

監(jiān)理部其他監(jiān)理工程師由總監(jiān)理工程師考評定級,連續(xù)兩次達(dá)到“優(yōu)秀”等級者獎勵300元/半年或進(jìn)行其他形式獎勵,達(dá)到“良好”等級者獎勵200元/半年或進(jìn)行其他形式獎勵,對于“不合格”者,視情況處以書面警告、罰款和予以辭退等處罰。

4、工程監(jiān)理項目出現(xiàn)安全事故者,根據(jù)實際情況按有關(guān)法律規(guī)定和公司制度對項目監(jiān)理機構(gòu)人員進(jìn)行處罰。

六、本辦法的解釋權(quán)歸公司總工辦。

七、本辦法自下發(fā)之日起執(zhí)行。

(監(jiān)理人員考核評分表附后)

***監(jiān)理公司項目監(jiān)理部

2013年3月15日

篇3:質(zhì)量安全監(jiān)理目標(biāo)管理責(zé)任制

為認(rèn)真貫徹執(zhí)行“安全第一、預(yù)防為主”的方針,進(jìn)一步加強建筑工程項目質(zhì)量安全監(jiān)理的管理,切實履行質(zhì)量安全監(jiān)理工作責(zé)任,執(zhí)行監(jiān)理合同有關(guān)規(guī)定,廈門興海海灣監(jiān)理咨詢有限公司法人代表與總監(jiān)理工程師,簽定在監(jiān)工程質(zhì)量安全監(jiān)理責(zé)任書,造價人才網(wǎng)實行安全監(jiān)理目標(biāo)管理。

第一條項目監(jiān)理組安全監(jiān)理目標(biāo)控制,是項目施工合同安全控制要求和法律、法規(guī)的要求為目標(biāo),依據(jù)國家法律、法規(guī)和工程建設(shè)強制性標(biāo)準(zhǔn)及監(jiān)理委托合同實施監(jiān)理,對監(jiān)理工程施工安全生產(chǎn)進(jìn)行監(jiān)督檢查。

第二條項目總監(jiān)審查施工組織設(shè)計中的安全技術(shù)措施和危險性較大的分部分項專項施工方案是否符合工程建設(shè)強制性標(biāo)準(zhǔn)要求,簽字認(rèn)后方可開工,施工單位擅自施工的,監(jiān)理工程師論壇項目監(jiān)理組應(yīng)及時下達(dá)工程暫停令,并將情況及時書面報告建設(shè)單位。

第三條項目監(jiān)理組在監(jiān)理巡視檢查過程中,發(fā)現(xiàn)存在質(zhì)量安全事故隱患的,應(yīng)按照有關(guān)規(guī)定及時下達(dá)書面指令要求施工單位進(jìn)行整改或停止施工;施工單位拒絕按照監(jiān)理單位的要求進(jìn)行整改或停止施工的,項目組應(yīng)及時將情況向當(dāng)?shù)亟ㄔO(shè)主管部門或工程項目的行業(yè)主管部門報告。

?第四條監(jiān)理的工程是中型及以上項目和《條例》第二十六條規(guī)定的危險性較大的分部分項工程,應(yīng)編制監(jiān)理實施細(xì)則,并明確安全監(jiān)理的方法、措施和控制要點,以及對施工單位安全技術(shù)措施的檢查方案。

第五條審查施工單位資質(zhì)和安全生產(chǎn)許可證是否合法有效;審查項目經(jīng)理和專職安全生產(chǎn)管理人員是否具備合法資格,是否與投標(biāo)文件相一致;審核特種作業(yè)人員的特種作業(yè)操作資格證書是否合法有效;審核施工單位應(yīng)急救援預(yù)案和安全防護(hù)措施費用使用計劃。

第六條監(jiān)督施工單位按照施工組織設(shè)計中的安全技術(shù)措施和專項施工方案組織施工,及時制止違規(guī)施工作業(yè)。

第七條定期巡視檢查施工規(guī)程中的危險性較大工程作業(yè)情況,并留下巡視情況記錄。

第八條核查施工現(xiàn)場施工起重機械、整體提升腳手架、摸板等自升式架設(shè)設(shè)施和安全設(shè)施的驗收手續(xù)。?

第九條檢查施工現(xiàn)場各種安全標(biāo)志和安全防護(hù)措施是否符合強制性標(biāo)準(zhǔn)要求,并檢查安全生產(chǎn)費用的使用情況。

第十條督促施工單位進(jìn)行安全自查工作,并對施工單位自查情況進(jìn)行抽查,參加各參建方以及行政主管部門組織的安全生產(chǎn)專項檢查。

?第十一條總監(jiān)應(yīng)堅持旬檢制度,檢查出的安全隱患應(yīng)限定時間要求施工單位整改,對上級部門或公司檢查的重大隱患整改率應(yīng)達(dá)到100%,。

第十二條堅持“誰主管,誰負(fù)責(zé)的原則”,總監(jiān)負(fù)有全面領(lǐng)導(dǎo)本工程安全監(jiān)理的責(zé)任及本工程安全監(jiān)理第一責(zé)任者。

第十三條提高認(rèn)識,加強對現(xiàn)場監(jiān)理人員的教育,促使他們抓好本崗位的安全監(jiān)理工作,把安全工作納入本職范圍重要議事日程。做到有組織布置,檢查落實,切實管好現(xiàn)場安全監(jiān)理工作。

第十四條明確職責(zé),抓好安全監(jiān)理制度的落實,建立和完善總監(jiān)與監(jiān)理人員安全生產(chǎn)責(zé)任書的簽訂與落實,并認(rèn)真做好監(jiān)理人員責(zé)任制考核制度,達(dá)到規(guī)范管理。

第十五條?嚴(yán)格執(zhí)行建設(shè)部JGJ59-99《建筑施工安全檢查標(biāo)準(zhǔn)》,努力提高施工現(xiàn)場安全監(jiān)理水平,確保達(dá)標(biāo)率的實現(xiàn)。

第十六條?開展創(chuàng)建文明工地活動,認(rèn)真履行新規(guī)范及上級有關(guān)部門的規(guī)定,督促施工單位做到施工現(xiàn)場文明整潔,“五小”設(shè)施齊全,職工精神面貌良好的局面,抓好消防工作,消防器材性質(zhì)良好,設(shè)置及數(shù)量合理。消滅火災(zāi)事故及職工食物中毒事故的發(fā)生。

第十七條?強化施工多發(fā)性事故的專項治理,要針對本工程施工特點,抓住薄弱環(huán)節(jié),進(jìn)行專項整治:①做好塔吊、井架、外架的安裝、拆除班組安全資格認(rèn)證審查工作;②做好外腳手架的安裝和拆除工作及現(xiàn)場施工用電的監(jiān)理工作;③做好防高空墜落、物體打擊事故發(fā)生監(jiān)理工作;④督促施工單位積極推廣使用經(jīng)省建委推薦的優(yōu)秀安全產(chǎn)品和防護(hù)技術(shù),提高安全防護(hù)能力。

第十八條?公司將以月檢或適時抽檢的方法對監(jiān)理組在建工程安全監(jiān)理管理制度的執(zhí)行和落實情況進(jìn)行檢查,年終組織評審,并按總公司《安全監(jiān)理檢查制度》規(guī)定給予處理。因責(zé)任制不落實,造成事故的,按照有關(guān)法規(guī)追究其責(zé)任。

第十九條本責(zé)任書在項目施工期間生效,項目竣工后自行失效。

公司法人代表:?總監(jiān)理工程師:

簽定時間:?年月?日年?月?日