企業(yè)采購(gòu)工作手冊(cè)框架
企業(yè)公司采購(gòu)工作手冊(cè)初擬框架
第一章采購(gòu)概論
(一)采購(gòu)的概念
1、采購(gòu)是一種管理行為,是一種經(jīng)濟(jì)活動(dòng)。
2、采購(gòu)以等價(jià)交換為主要特征。
3、采購(gòu)以合理控制成本為效益目標(biāo)。
4、采購(gòu)的績(jī)效與人的行為聯(lián)系密切,注重理論與實(shí)踐、理性分析與經(jīng)驗(yàn)判斷的統(tǒng)一。
(二)采購(gòu)的分類
1、按采購(gòu)對(duì)象的用途分為:資產(chǎn)類采購(gòu)、辦公及易耗品采購(gòu)、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)類材料采購(gòu)。
2、按采購(gòu)對(duì)象的屬性分為:技術(shù)服務(wù)類采購(gòu)和物資產(chǎn)品類采購(gòu)。
3、按采購(gòu)企業(yè)歸屬不同分為:原材料及半成品采購(gòu)和流通物資采購(gòu)。
4、按采購(gòu)實(shí)施的方式不同分為:競(jìng)爭(zhēng)性采購(gòu)(招標(biāo)采購(gòu))、談判性采購(gòu)。
5、按采購(gòu)主體不同分為:政府采購(gòu)、企業(yè)采購(gòu)。
(三)采購(gòu)的發(fā)展
1、一般的購(gòu)買(mǎi)行為―對(duì)傳統(tǒng)采購(gòu)的認(rèn)識(shí)
2、人們對(duì)采購(gòu)的認(rèn)識(shí)逐步深刻。
3、采購(gòu)成為熱門(mén)話題。
(四)采購(gòu)的敏感性
1、采購(gòu)?fù)c資金相聯(lián)系,在任何時(shí)候都具有高度敏感性。
2、廉潔與職業(yè)道德對(duì)采購(gòu)的重要性。
(五)采購(gòu)人員
1、采購(gòu)人員對(duì)采購(gòu)績(jī)效完成的重要性。
2、采購(gòu)人員的群體特殊性。
第二章采購(gòu)計(jì)劃
(一)采購(gòu)計(jì)劃概述
1、何謂采購(gòu)計(jì)劃。
2、采購(gòu)計(jì)劃的分類。
(1)按計(jì)劃期長(zhǎng)短分為:短期計(jì)劃(月計(jì)劃、周計(jì)劃)、中期計(jì)劃(季度計(jì)劃、半年度計(jì)劃和年度計(jì)劃)與遠(yuǎn)期計(jì)劃。
(2)按采購(gòu)對(duì)象的屬性分類。
(3)按采購(gòu)控制重點(diǎn)的不同分為:采購(gòu)實(shí)施計(jì)劃、成本控制計(jì)劃、資金安排計(jì)劃等。
3、采購(gòu)計(jì)劃的重要性。
(二)采購(gòu)計(jì)劃的編制
(三)采購(gòu)計(jì)劃的實(shí)施
(四)采購(gòu)計(jì)劃的控制
(五)采購(gòu)計(jì)劃的考核
第三章采購(gòu)流程
(一)采購(gòu)環(huán)節(jié)和流程圖
1、采購(gòu)環(huán)節(jié):采購(gòu)申請(qǐng)(或稱材料需求計(jì)劃)、采購(gòu)調(diào)研和供應(yīng)商的篩選、采購(gòu)操作安排、詢價(jià)報(bào)價(jià)(招標(biāo)、詢價(jià))、詢標(biāo)或談判、合同簽訂。
2、采購(gòu)流程圖
(二)采購(gòu)申請(qǐng)的提出
1、采購(gòu)申請(qǐng)單(或材料需求計(jì)劃)
2、采購(gòu)申請(qǐng)的注意事項(xiàng)
(三)采購(gòu)調(diào)研和供應(yīng)商的篩選
1、材料調(diào)研
2、市場(chǎng)供應(yīng)情況調(diào)研
3、供應(yīng)商資格審查
(四)詢價(jià)報(bào)價(jià)
1、報(bào)價(jià)的方式:招標(biāo)方式和詢價(jià)方式。
2、招標(biāo)文件或詢價(jià)函的編制。
3、詢價(jià)報(bào)價(jià)文件的發(fā)出和收回。
4、詢價(jià)報(bào)價(jià)的注意事項(xiàng)。
(五)詢標(biāo)或談判
1、詢標(biāo)。
2、競(jìng)爭(zhēng)性談判。
2、詢標(biāo)和談判注意事項(xiàng)。
(六)合同簽訂
第四章供應(yīng)商的開(kāi)發(fā)、維護(hù)與管理
(一)供應(yīng)商開(kāi)發(fā)
1、供應(yīng)商搜尋渠道
2、篩選合格的供應(yīng)商
(二)供應(yīng)商維護(hù)與管理
1、供應(yīng)商考核與評(píng)估
2、候選供應(yīng)商的維護(hù)與更新
(三)開(kāi)展供應(yīng)商戰(zhàn)略合作探討
1、何謂供應(yīng)商戰(zhàn)略合作
2、供應(yīng)商戰(zhàn)略和作的目的和意義
3、供應(yīng)商戰(zhàn)略合作的實(shí)施
第五章采購(gòu)績(jī)效考核
第六章采購(gòu)資料庫(kù)的建設(shè)與維護(hù)
第七章成本分析在采購(gòu)工作中的應(yīng)用
第八章策略藝術(shù)在采購(gòu)工作中的應(yīng)用
第九章采購(gòu)工作中的一些法律問(wèn)題
篇2:企業(yè)采購(gòu)工作手冊(cè)框架
企業(yè)公司采購(gòu)工作手冊(cè)初擬框架
第一章采購(gòu)概論
(一)采購(gòu)的概念
1、采購(gòu)是一種管理行為,是一種經(jīng)濟(jì)活動(dòng)。
2、采購(gòu)以等價(jià)交換為主要特征。
3、采購(gòu)以合理控制成本為效益目標(biāo)。
4、采購(gòu)的績(jī)效與人的行為聯(lián)系密切,注重理論與實(shí)踐、理性分析與經(jīng)驗(yàn)判斷的統(tǒng)一。
(二)采購(gòu)的分類
1、按采購(gòu)對(duì)象的用途分為:資產(chǎn)類采購(gòu)、辦公及易耗品采購(gòu)、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)類材料采購(gòu)。
2、按采購(gòu)對(duì)象的屬性分為:技術(shù)服務(wù)類采購(gòu)和物資產(chǎn)品類采購(gòu)。
3、按采購(gòu)企業(yè)歸屬不同分為:原材料及半成品采購(gòu)和流通物資采購(gòu)。
4、按采購(gòu)實(shí)施的方式不同分為:競(jìng)爭(zhēng)性采購(gòu)(招標(biāo)采購(gòu))、談判性采購(gòu)。
5、按采購(gòu)主體不同分為:政府采購(gòu)、企業(yè)采購(gòu)。
(三)采購(gòu)的發(fā)展
1、一般的購(gòu)買(mǎi)行為―對(duì)傳統(tǒng)采購(gòu)的認(rèn)識(shí)
2、人們對(duì)采購(gòu)的認(rèn)識(shí)逐步深刻。
3、采購(gòu)成為熱門(mén)話題。
(四)采購(gòu)的敏感性
1、采購(gòu)?fù)c資金相聯(lián)系,在任何時(shí)候都具有高度敏感性。
2、廉潔與職業(yè)道德對(duì)采購(gòu)的重要性。
(五)采購(gòu)人員
1、采購(gòu)人員對(duì)采購(gòu)績(jī)效完成的重要性。
2、采購(gòu)人員的群體特殊性。
第二章采購(gòu)計(jì)劃
(一)采購(gòu)計(jì)劃概述
1、何謂采購(gòu)計(jì)劃。
2、采購(gòu)計(jì)劃的分類。
(1)按計(jì)劃期長(zhǎng)短分為:短期計(jì)劃(月計(jì)劃、周計(jì)劃)、中期計(jì)劃(季度計(jì)劃、半年度計(jì)劃和年度計(jì)劃)與遠(yuǎn)期計(jì)劃。
(2)按采購(gòu)對(duì)象的屬性分類。
(3)按采購(gòu)控制重點(diǎn)的不同分為:采購(gòu)實(shí)施計(jì)劃、成本控制計(jì)劃、資金安排計(jì)劃等。
3、采購(gòu)計(jì)劃的重要性。
(二)采購(gòu)計(jì)劃的編制
(三)采購(gòu)計(jì)劃的實(shí)施
(四)采購(gòu)計(jì)劃的控制
(五)采購(gòu)計(jì)劃的考核
第三章采購(gòu)流程
(一)采購(gòu)環(huán)節(jié)和流程圖
1、采購(gòu)環(huán)節(jié):采購(gòu)申請(qǐng)(或稱材料需求計(jì)劃)、采購(gòu)調(diào)研和供應(yīng)商的篩選、采購(gòu)操作安排、詢價(jià)報(bào)價(jià)(招標(biāo)、詢價(jià))、詢標(biāo)或談判、合同簽訂。
2、采購(gòu)流程圖
(二)采購(gòu)申請(qǐng)的提出
1、采購(gòu)申請(qǐng)單(或材料需求計(jì)劃)
2、采購(gòu)申請(qǐng)的注意事項(xiàng)
(三)采購(gòu)調(diào)研和供應(yīng)商的篩選
1、材料調(diào)研
2、市場(chǎng)供應(yīng)情況調(diào)研
3、供應(yīng)商資格審查
(四)詢價(jià)報(bào)價(jià)
1、報(bào)價(jià)的方式:招標(biāo)方式和詢價(jià)方式。
2、招標(biāo)文件或詢價(jià)函的編制。
3、詢價(jià)報(bào)價(jià)文件的發(fā)出和收回。
4、詢價(jià)報(bào)價(jià)的注意事項(xiàng)。
(五)詢標(biāo)或談判
1、詢標(biāo)。
2、競(jìng)爭(zhēng)性談判。
2、詢標(biāo)和談判注意事項(xiàng)。
(六)合同簽訂
第四章供應(yīng)商的開(kāi)發(fā)、維護(hù)與管理
(一)供應(yīng)商開(kāi)發(fā)
1、供應(yīng)商搜尋渠道
2、篩選合格的供應(yīng)商
(二)供應(yīng)商維護(hù)與管理
1、供應(yīng)商考核與評(píng)估
2、候選供應(yīng)商的維護(hù)與更新
(三)開(kāi)展供應(yīng)商戰(zhàn)略合作探討
1、何謂供應(yīng)商戰(zhàn)略合作
2、供應(yīng)商戰(zhàn)略和作的目的和意義
3、供應(yīng)商戰(zhàn)略合作的實(shí)施
第五章采購(gòu)績(jī)效考核
第六章采購(gòu)資料庫(kù)的建設(shè)與維護(hù)
第七章成本分析在采購(gòu)工作中的應(yīng)用
第八章策略藝術(shù)在采購(gòu)工作中的應(yīng)用
第九章采購(gòu)工作中的一些法律問(wèn)題
篇3:醫(yī)療設(shè)備采購(gòu)工作監(jiān)督管理辦法
醫(yī)療設(shè)備采購(gòu)工作監(jiān)督管理辦法
為進(jìn)一步規(guī)范醫(yī)院設(shè)備招標(biāo)采購(gòu)工作程序，加強(qiáng)對(duì)設(shè)備招標(biāo)工作的監(jiān)督，努力從源頭上杜絕違法違紀(jì)現(xiàn)象的發(fā)生，根據(jù)原西安市衛(wèi)生局《醫(yī)療設(shè)備實(shí)行部門(mén)集中采購(gòu)暫行辦法》(市衛(wèi)發(fā)〔2012〕612號(hào))以及《醫(yī)療設(shè)備采購(gòu)監(jiān)督管理辦法》(市衛(wèi)紀(jì)發(fā)〔2013〕6號(hào))的要求，結(jié)合我院實(shí)際，制定本辦法。
一、設(shè)備采購(gòu)工作監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)
醫(yī)院的設(shè)備招標(biāo)采購(gòu)監(jiān)督工作由院紀(jì)委負(fù)責(zé)，監(jiān)察室對(duì)設(shè)備采購(gòu)工作的全程進(jìn)行監(jiān)督，參與設(shè)備采購(gòu)與招投標(biāo)事項(xiàng)有關(guān)的重要會(huì)議，接受相關(guān)投訴。在采購(gòu)招標(biāo)過(guò)程中如發(fā)現(xiàn)違法違規(guī)問(wèn)題，監(jiān)察室有權(quán)責(zé)令糾正，情節(jié)嚴(yán)重的，可宣布暫停或終止招標(biāo)活動(dòng)。院財(cái)務(wù)科、審計(jì)辦要按合同約定監(jiān)控經(jīng)費(fèi)支付。
二、實(shí)行設(shè)備采購(gòu)招標(biāo)報(bào)告?zhèn)浒钢贫?/p>
(一)院設(shè)備辦和監(jiān)察室是設(shè)備招標(biāo)采購(gòu)報(bào)告?zhèn)浒傅呢?zé)任主體。
(二)設(shè)備招標(biāo)采購(gòu)報(bào)告?zhèn)浒傅臅r(shí)限
設(shè)備辦在每個(gè)環(huán)節(jié)結(jié)束后的3個(gè)工作日之內(nèi)，將工作進(jìn)展情況報(bào)院監(jiān)察室;設(shè)備招標(biāo)結(jié)束后7個(gè)工作日之內(nèi)，設(shè)備辦整理資料歸檔，并同設(shè)備采購(gòu)結(jié)項(xiàng)報(bào)告一同送達(dá)院監(jiān)察室，紀(jì)檢監(jiān)察人員認(rèn)真審閱招標(biāo)投標(biāo)情況報(bào)告、合同及相關(guān)文件，做好分類登記和立案建檔工作，并在設(shè)備招標(biāo)結(jié)束后10個(gè)工作日之內(nèi)報(bào)市衛(wèi)計(jì)委監(jiān)察室。
(三)設(shè)備招標(biāo)采購(gòu)報(bào)告?zhèn)浒傅膬?nèi)容
1、設(shè)備采購(gòu)計(jì)劃;
2、項(xiàng)目審批情況;
3、設(shè)備概況。包括用途、性能、投資概算、資金來(lái)源;
4、擬招投標(biāo)情況。包括代理機(jī)構(gòu)的選擇方式、代理機(jī)構(gòu)的名稱、投標(biāo)單位;
5、合同復(fù)印件、中標(biāo)公示復(fù)印件;
6、領(lǐng)導(dǎo)班子研究決策情況、紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)意見(jiàn)情況、財(cái)務(wù)審計(jì)部門(mén)審核意見(jiàn)。
三、各環(huán)節(jié)監(jiān)督與報(bào)備辦法
(一)制定采購(gòu)計(jì)劃和購(gòu)置預(yù)算階段。
由醫(yī)療設(shè)備使用科室提出需求申請(qǐng)，設(shè)備辦組織專家組就申請(qǐng)進(jìn)行論證，根據(jù)醫(yī)院業(yè)務(wù)開(kāi)展和學(xué)科建設(shè)發(fā)展需要進(jìn)行調(diào)整，并結(jié)合總預(yù)算制定出設(shè)備購(gòu)置計(jì)劃,報(bào)醫(yī)院醫(yī)療設(shè)備管理委員會(huì)和醫(yī)療設(shè)備采購(gòu)領(lǐng)導(dǎo)小組討論通過(guò)。最后將設(shè)備采購(gòu)報(bào)告、項(xiàng)目可行性報(bào)告、論證會(huì)議記錄、專家論證結(jié)論等作為項(xiàng)目原始資料由設(shè)備辦妥善保存，副本交監(jiān)察室。監(jiān)察室應(yīng)審查項(xiàng)目實(shí)施有關(guān)依據(jù)、操作程序和辦法是否符合規(guī)定、組織機(jī)構(gòu)是否健全、該公開(kāi)的內(nèi)容是否公開(kāi)等。醫(yī)院醫(yī)療設(shè)備年度采購(gòu)計(jì)劃要向市衛(wèi)計(jì)委報(bào)告，經(jīng)醫(yī)療設(shè)備管理領(lǐng)導(dǎo)小組批準(zhǔn)，下達(dá)批復(fù)后，按照采購(gòu)程序依法組織采購(gòu)。急需的醫(yī)療設(shè)備采購(gòu)要書(shū)面向市衛(wèi)計(jì)委醫(yī)療設(shè)備管理部門(mén)申請(qǐng)，經(jīng)審定通過(guò)后，按照采購(gòu)招標(biāo)程序組織招標(biāo)采購(gòu)。
(二)發(fā)布招標(biāo)文件和組織評(píng)標(biāo)階段
1、同類批量或單價(jià)預(yù)算0.5-5萬(wàn)元以內(nèi)項(xiàng)目。
①經(jīng)院長(zhǎng)辦公會(huì)審定同意后，設(shè)備辦同申請(qǐng)科室編制招標(biāo)文件，制定評(píng)標(biāo)辦法。通過(guò)相應(yīng)的公開(kāi)媒體(政府采購(gòu)網(wǎng)、醫(yī)院網(wǎng)站、醫(yī)院公示欄等)發(fā)布招標(biāo)文件和有關(guān)技術(shù)資料。設(shè)備辦須在發(fā)布招標(biāo)信息后將招標(biāo)文件及招標(biāo)信息發(fā)布文件送達(dá)院監(jiān)察室備案。
②召開(kāi)院內(nèi)開(kāi)標(biāo)會(huì)議。設(shè)備辦要在開(kāi)標(biāo)會(huì)前3個(gè)工作日將開(kāi)標(biāo)會(huì)議的時(shí)間、內(nèi)容以書(shū)面形式報(bào)院監(jiān)察室，院內(nèi)開(kāi)標(biāo)會(huì)議由設(shè)備辦組織，相關(guān)院領(lǐng)導(dǎo)、使用科室、院監(jiān)察室、審計(jì)辦、財(cái)務(wù)科及相關(guān)業(yè)務(wù)部門(mén)參與。當(dāng)眾公開(kāi)密封投標(biāo)書(shū)，組織評(píng)標(biāo)，評(píng)定中標(biāo)單位。
2、同類批量或單價(jià)預(yù)算5萬(wàn)元(含)以上設(shè)備。
①采購(gòu)計(jì)劃經(jīng)院長(zhǎng)辦公會(huì)審定同意后，由設(shè)備科報(bào)院監(jiān)察室、市衛(wèi)計(jì)委規(guī)劃資金處、市衛(wèi)計(jì)委紀(jì)檢室備案。采購(gòu)任務(wù)均委托在陜西省財(cái)政廳備案或政府采購(gòu)中心確定的具有相應(yīng)招標(biāo)資質(zhì)的社會(huì)代理機(jī)構(gòu)組織實(shí)施招標(biāo)。
②設(shè)備辦與中標(biāo)公司洽談，進(jìn)一步確定有關(guān)細(xì)節(jié)并簽訂合同。
(三)中標(biāo)公示及簽訂合同階段
確定中標(biāo)單位后，設(shè)備辦要發(fā)布中標(biāo)公告，將醫(yī)療設(shè)備采購(gòu)概況、評(píng)標(biāo)結(jié)果、供應(yīng)商名稱、設(shè)備預(yù)算單價(jià)、采購(gòu)設(shè)備數(shù)量等內(nèi)容，在院務(wù)公示欄或醫(yī)院網(wǎng)站予以公示，公示時(shí)間不少于7個(gè)工作日。簽訂采購(gòu)合同前，由設(shè)備辦報(bào)院監(jiān)察室、審計(jì)辦簽署審核意見(jiàn)。設(shè)備采購(gòu)結(jié)束后10日內(nèi)完成報(bào)備工作。
四、工作要求和責(zé)任追究
(一) 設(shè)備招標(biāo)采購(gòu)工作必須堅(jiān)持公開(kāi)，公平，公正，科學(xué)，擇優(yōu)的原則，每項(xiàng)招標(biāo)必須有三家以上投標(biāo)單位參加。招標(biāo)前設(shè)備辦、監(jiān)察室以及相關(guān)科室要對(duì)投標(biāo)單位進(jìn)行資格審查。評(píng)標(biāo)應(yīng)以方案可行性、質(zhì)量可靠性、技術(shù)先進(jìn)性、報(bào)表合理性和售后服務(wù)等為依據(jù)進(jìn)行綜合評(píng)價(jià)，公布評(píng)標(biāo)結(jié)果，擇優(yōu)確定中標(biāo)單位。
(二) 嚴(yán)格設(shè)備采購(gòu)工作紀(jì)律，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部及主管設(shè)備采購(gòu)人員的配偶，子女和親屬應(yīng)回避競(jìng)標(biāo)。參加設(shè)備采購(gòu)及招標(biāo)工作的人員必須堅(jiān)持原則，秉公辦事。嚴(yán)禁不經(jīng)招標(biāo)或集體討論而確定供貨。嚴(yán)禁明招暗定，泄露標(biāo)底的行為，凡招標(biāo)考察的項(xiàng)目，考察人員不得接受被考察單位及人員的請(qǐng)客、送禮和接待等，不得由被考察單位及人員支付各項(xiàng)考察費(fèi)用。
(三)凡進(jìn)行設(shè)備招標(biāo)采購(gòu)事項(xiàng)的，均要與招標(biāo)代理單位和招投標(biāo)企業(yè)簽訂《廉潔協(xié)議書(shū)》，嚴(yán)禁任何商業(yè)賄賂的現(xiàn)象發(fā)生。對(duì)不能如約履行合同或違反有關(guān)規(guī)定的供應(yīng)商和代理機(jī)構(gòu)，取消其在我院參與投標(biāo)業(yè)務(wù)的資格。
(四)醫(yī)院各相關(guān)部門(mén)在醫(yī)療設(shè)備采購(gòu)過(guò)程中，未按照本辦法規(guī)定執(zhí)行的，視情節(jié)給予責(zé)任人誡勉談話、書(shū)面檢查、通報(bào)批評(píng)或降職撤職處理。在采購(gòu)項(xiàng)目申請(qǐng)審批和采購(gòu)過(guò)程中濫用職權(quán)、徇私舞弊、收受賄賂或造成重大經(jīng)濟(jì)損失的由院紀(jì)委追究相關(guān)責(zé)任，構(gòu)成犯罪的，移交司法部門(mén)追究刑事責(zé)任。
本《辦法》自發(fā)布之日起執(zhí)行，本辦法由院監(jiān)察室負(fù)責(zé)解釋。