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行政問責制度-特種設備安全監察科

2024-07-11 閱讀 9834

曲靖市質量技術監督局特種設備安全監察科是主管全市特種設備行政許可(特種設備注冊登記使用、特種設備作業人員考核發證)、行政管理事項(特種設備安裝改造維修告知受理)的安全監察機構,其行政行為和工作作風直接影響到安全監察工作的效能、執行力和公信力。

為進一步強化依法行政、落實工作責任制,加強自制建設,改善服務態度,根據《關于轉發云南省質量技術監督局“轉發省政府辦公廳關于行政問責等四項制度實施意見的通知”的通知》(曲質監局函〔2008〕10號)文件要求,制定特種設備安全監察科行政問責制度,其包含問責事項和問責方式兩方面。

二、問責事項(存在以下行為者,應當被問責)

(一)不嚴格執行《特種設備安全監察條例》(國務院373號令)等法律法規的違法行為;

(二)違反國家質檢總局《鍋爐壓力容器使用登記管理辦法》(國質檢鍋[2003]207號)、《氣瓶使用登記管理規則》(TSGR5001-2005)、《壓力管道使用登記管理規則(試行)》(國質檢鍋[2003]213號)、《特種設備注冊登記與使用管理規則》(質技監局鍋發[20**]57號)、《特種設備作業人員監督管理辦法》(國家質檢總局令第70號)、《特種設備作業人員考核規則》(TSGZ6001-2005)等相關規章、規范性文件的違規行為;

(三)違反“十不準”、“八嚴禁”及省質監局的有關規定、制度以及市質監局的有關規定、制度的違紀行為;

(四)涉及特種設備行政許可、行政管理的事項,未報批或經局務會議討論通過,擅自實施許可和管理的行為;

(五)違反特種設備安全監察有關法律法規及政策的規定,擅自頒布限制外地區域行政相對人權利的文件或決定的行為;

(六)在行政相對人各項材料齊全或無誤的情況下,拖著不辦、頂著不辦的,或者未及時在規定時間內辦結的行為;

(七)發生特種設備安全事故(事件)時,存在瞞報、謊報、遲報的行為;

(八)未正確履行“為人民服務”的天職,態度惡劣,不注重自身形象,導致行政相對人“門難進、臉難看、事難辦”的行為;。

(九)拿工資的時候總是嫌少,干工作的時候總是嫌忙,違規對行政相對人“吃、拿、卡、要”等行為;

(十)因監管不力或未及時消除事故隱患,導致發生特種設備安全事故(事件)的行為。

三、問責方式

(一)誡勉談話。主要按照中央紀委、中央組織部《關于對黨員領導干部進行誡勉談話和函詢的暫行辦法》進行。

(二)取消當年評優評先資格。取消參加公務員考核評定優秀等次的資格及其它評選先進個人的資格。

(三)責令作出書面檢查。在規定工作日內向局領導作出書面檢查,其內容不得隱瞞、編造、歪曲事實和回避問題。

(四)責令公開道歉。在規定工作日內向行政相對人或組織公開道歉。上級領導認為有必要的,可通過曲靖市質量技術監督信息網向社會公司道歉。

(五)通報批評。在一定范圍內進行通報批評。

(六)調整工作崗位。根據被問責情節的嚴重性,由局黨組決定是否調整其工作崗位。

(七)停職檢查。存在重大違法違規行為時,由局黨組決定停職檢查。

(八)勸其引咎辭職。據情況,由局黨組決定。

(九)責令辭職。據情況,由局黨組決定。

(十)建議免職。據情況,由局黨組決定。

以上問責方式可以單獨使用或并用。

根據被問責的具體情節、損害和影響,決定問責方式和組織形式。情節輕微,損害和影響較小的,由局分管領導按前三項組織實施;情節嚴重,損害和影響較大的,由局長按第四至第七項組織實施;情節特別嚴重,損害和影響重大的,由局黨組按后三項組織實施。

篇2:接受特種設備安全監察制度范本

接受特種設備安全監察制度

1、不設置特種特種設備安全檢查"禁區",自覺接受監督管理;

2、自覺接受特種設備安全監察機構和檢驗檢測機構定期和不定期的安全檢查;

3、自覺接受特種設備安全監察機構對特種設備的調查和現場安全監察;

4、及時反映特種設備運行過程中存在的問題,邀請有關專業技術人員進行分析指導,確保設備的安全運行;

5、積極配合特種設備安全監察機構的監督檢查,如實提供有關文件和資料,如實反映實際情況;

6、對發現的安全隱患要及時整改到位。待事故隱患徹底消除后,方可重新投入使用。

篇3:特種設備安全管理監察規定

第一章總則

第一條為了加強特種設備安全管理與監察工作,防止和減少事故的發生,保障職工生命和企業財產安全,促進安全生產。根據中華人民共和國國務院第373號令《特種設備安全監察條例》及國家質監局的有關文件,制定本規定。

第二條本規定適用于。。。。廠。

第三條本規定所稱特種設備是指:涉及生命安全、危險性較大的鍋爐、壓力容器(含氣瓶,下同)、壓力管道、起重機械、等設施。

第二章管理程序

第四條凡需購置特種設備,購置前應向公司安全環保部提出申請報告,經公司安全環保部批準后方可實施購置。

第五條購置鍋爐、壓力容器、起重機械及其安全附件、安全保護裝置,以及壓力管道用管子、管件、閥門、法蘭、補償器、安全保護裝置等,必須從省級以上認可的有制造許可證的廠家購置。

第六條特種設備出廠時,應當附有安全技術規范要求的設計文件、產品質量合格證明、安裝及使用維修說明、監督檢驗證明等文件。

第七條凡是在我廠承擔特種設備制作、安裝、改造、維修工作的單位或施工隊伍,必須取得省級以上行政部門頒發的制造、安裝、修理許可證及有關證件。承擔特種設備制作、安裝、改造、維修工作的單位或施工隊伍,在開工前,由用工單位負責審查其安全資質證及有關證件,同時與生產科簽訂安全協議,繳納安全風險抵押金。用工單位提前一周將施工單位的有關資料證件、技術方案及安全措施,報到公司安全環保部備案,經審查合格后,并報市質量技術監督局,經批準后方可施工。

第八條特種設備的安裝、改造、維修竣工后,由使用單位寫出驗收報告,并附上圖紙及技術資料和施工方案等資料,報公司安全環保部審查后,報市質量技術監督局安全檢驗和技術鑒定,合格后頒發使用證,方可投入使用。

第九條特種設備使用的車間及設備動力科應當按規定進行定期檢驗,要提前把檢驗計劃報生產科,由生產科(安全)負責與公司聯系校驗事宜。有關車間及設備動力科負責安排具體工作。未經定期檢驗或者檢驗不合格的特種設備不得繼續使用。

特種設備使用的車間必須對在用特種設備的安全附件,安全保護裝置及有關附屬儀器儀表進行定期校驗、檢修。

第十條鍋爐、壓力容器需化學清洗時,使用車間、科室要提前一周將所用清洗隊伍資格證、清洗方案報公司安全環保部審查、備案。委托市質監局進行審查認定。

第十一條鍋爐、壓力容器化學清洗完畢后,由施工單位委托市質監局進行驗收,驗收時公司安全環保部主管人員及生產科(安全)參加。

第十二條特種設備存在嚴重事故隱患、無改造、維修價值,需報廢的,由主管科室寫出申請報告,經廠領導批準后報公司安全環保部并向市質監局辦理注銷。

第十三條氣瓶所有的附件必須齊全(防震圈、瓶閥、瓶帽)、安全可靠,如發現缺少安全附件或損壞的、瓶體有油脂的,嚴禁使用。

第三章安全管理

第十四條鍋爐、壓力容器的安全附件必須按規定定期進行效驗,要達到齊全、準確、安全可靠,并做好記錄。

起重機械上的各種安全裝置,要定期檢查,要達到齊全、靈敏、安全可靠,并做好記錄。

第十五條取暖用鍋爐必須按規定配備相適應的軟水設備,保證鍋爐的水質符合國家標準。

第十六條鍋爐、壓力容器、起重機械等設施的作業人員極其相關管理人員應當按照國家有關規定,經特種設備安全監督管理部門考核合格,取得國家統一格式的特種作業人員證書,方可從事相應的作業或者管理工作。

第十七條特種設備要有專人負責管理,要建立、健全設備技術臺帳。應制定突發事故處理和應急救援預案。