不可預(yù)見(jiàn)性災(zāi)害安全管理制度
一、火災(zāi)
學(xué)校全體師生發(fā)現(xiàn)校園火災(zāi)均應(yīng)及時(shí)報(bào)警,迅速向?qū)W校領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)。發(fā)生在教育場(chǎng)所的火災(zāi),教育活動(dòng)必須立即停止,并對(duì)人員進(jìn)行安全轉(zhuǎn)移或疏散。如果有傷員,及時(shí)搶救。
1.火勢(shì)比較大,靠學(xué)校自己的力量難以撲滅,應(yīng)立即撥打“119”報(bào)警。
2.重點(diǎn)部位或其鄰近發(fā)生火災(zāi),靠學(xué)校自己力量無(wú)把握短時(shí)撲滅,可能危及重點(diǎn)部位,應(yīng)立即撥打“119”報(bào)警,同時(shí)采取自救措施,轉(zhuǎn)移物品,打開(kāi)消防通道,疏散人員,切斷電源。
3.一般火災(zāi)情況(火勢(shì)較小、火勢(shì)發(fā)展慢、損失小、靠學(xué)校自己力量可以撲滅)應(yīng)立即組織自行撲火,事后將火災(zāi)發(fā)生時(shí)間、地點(diǎn)、情況、撲火經(jīng)過(guò)、采取的滅火方式和起火原因與后果等以書面形式報(bào)上級(jí)單位。
二、惡性傷亡事故
當(dāng)學(xué)校內(nèi)發(fā)生人員傷亡的惡性事故時(shí),應(yīng)立即保護(hù)現(xiàn)場(chǎng),并報(bào)告學(xué)校應(yīng)急預(yù)案處理領(lǐng)導(dǎo)。對(duì)未死亡人員學(xué)校應(yīng)采取現(xiàn)場(chǎng)急救,無(wú)法或無(wú)能力救治、或者無(wú)法判斷傷亡情況,應(yīng)及時(shí)向相關(guān)部門(公安部門、醫(yī)療救治中心等)報(bào)警。
對(duì)惡性傷害事故的原因要進(jìn)行及時(shí)調(diào)查,實(shí)事求是,配合各部門提供相應(yīng)證據(jù)證件。事故的處理根據(jù)調(diào)查結(jié)果以相關(guān)法律法規(guī)條例處理。
三、傳染性疾病暴發(fā)、流行
應(yīng)當(dāng)做到早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早隔離、早治療。對(duì)傳染病病人和疑似傳染病病人,采取就地隔離、就地觀察、就地等待醫(yī)療部門治療的防控措施,防止造成疫情擴(kuò)散。發(fā)生重大傳染病疫情、群體性不明原因疾病、重大食物中毒等,應(yīng)及時(shí)采取如下措施:
1.對(duì)全校師生員工采取必要的保護(hù)措施,發(fā)放必要的防護(hù)用品。在公共衛(wèi)生場(chǎng)所完善洗手設(shè)備,提供流動(dòng)水、除菌消毒肥皂。
2.辦公室、教室、人群聚集場(chǎng)所要增加通風(fēng)的時(shí)間和強(qiáng)度。教育師生增加戶外活動(dòng)的時(shí)間,注意勞逸結(jié)合,增強(qiáng)抗病能力。注意個(gè)人衛(wèi)生,勤洗手,搞好居室衛(wèi)生,勤曬衣被。
3.一旦發(fā)生疫情,嚴(yán)控外來(lái)人員進(jìn)入,教育學(xué)生自我保護(hù),限制學(xué)生去人員密集的公共場(chǎng)所。對(duì)我校外出工作人員,經(jīng)醫(yī)院進(jìn)行必要的身體檢查才能復(fù)學(xué)。
4.學(xué)校采取必要的消毒措施。
四、自然災(zāi)害
發(fā)生自然災(zāi)害,必須以保全學(xué)生生命安全為第一原則,學(xué)校可以采取必要的停課、疏散行為。對(duì)可預(yù)見(jiàn)性自然災(zāi)害,應(yīng)在災(zāi)害發(fā)生前及時(shí)做出安全部署,對(duì)不可預(yù)見(jiàn)的自然災(zāi)害,應(yīng)盡力采取保護(hù)和自救措施,事后應(yīng)及時(shí)施救,并將事實(shí)情況通過(guò)匯報(bào)程序匯報(bào)。
為把自然災(zāi)害的損失降低到最低點(diǎn),學(xué)校每學(xué)期組織一次避災(zāi)演習(xí),全體學(xué)生必須參加并認(rèn)真執(zhí)行。
地震災(zāi)害發(fā)生時(shí),教師要指揮學(xué)生迅速躲避到課桌下,或有秩序地迅速疏散到開(kāi)闊地,學(xué)生要聽(tīng)從教師的指揮。
遇到極端惡劣天氣,如大風(fēng)、暴雨、暴雪等,教師應(yīng)組織學(xué)生在學(xué)校教室內(nèi)避險(xiǎn),學(xué)生不要在室外活動(dòng)。
五、環(huán)境污染
1.關(guān)注學(xué)校周邊的環(huán)境污染情況,如果發(fā)現(xiàn)可能造成環(huán)境污染的源頭物,及時(shí)向環(huán)保部門聯(lián)系。
2.產(chǎn)生環(huán)境污染突發(fā)事件,應(yīng)配合環(huán)保部門緊急疏散全校師生,并做好學(xué)生的思想穩(wěn)定工作,疏散過(guò)程維護(hù)好師生的秩序。
3.平時(shí)對(duì)全校師生進(jìn)行環(huán)保教育和環(huán)境污染自護(hù)自救教育。
六、人為破壞
1.加強(qiáng)校園巡邏和監(jiān)控,阻止外來(lái)人員隨意進(jìn)入校內(nèi)。
2.發(fā)生爆炸、投毒等惡性事故,及時(shí)報(bào)警。學(xué)校應(yīng)保護(hù)生者,進(jìn)行人員安全疏散,對(duì)傷員進(jìn)行救治。
3.發(fā)生綁架等突發(fā)事件,及時(shí)報(bào)警,并配合公安部門提供相關(guān)破案線索。
4.發(fā)生打架斗毆致人傷殘等突發(fā)事件,報(bào)警,及時(shí)送傷者入醫(yī),保護(hù)現(xiàn)場(chǎng),調(diào)查原因。
篇2:不可預(yù)見(jiàn)性災(zāi)害安全管理制度
一、火災(zāi)
學(xué)校全體師生發(fā)現(xiàn)校園火災(zāi)均應(yīng)及時(shí)報(bào)警,迅速向?qū)W校領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)。發(fā)生在教育場(chǎng)所的火災(zāi),教育活動(dòng)必須立即停止,并對(duì)人員進(jìn)行安全轉(zhuǎn)移或疏散。如果有傷員,及時(shí)搶救。
1.火勢(shì)比較大,靠學(xué)校自己的力量難以撲滅,應(yīng)立即撥打“119”報(bào)警。
2.重點(diǎn)部位或其鄰近發(fā)生火災(zāi),靠學(xué)校自己力量無(wú)把握短時(shí)撲滅,可能危及重點(diǎn)部位,應(yīng)立即撥打“119”報(bào)警,同時(shí)采取自救措施,轉(zhuǎn)移物品,打開(kāi)消防通道,疏散人員,切斷電源。
3.一般火災(zāi)情況(火勢(shì)較小、火勢(shì)發(fā)展慢、損失小、靠學(xué)校自己力量可以撲滅)應(yīng)立即組織自行撲火,事后將火災(zāi)發(fā)生時(shí)間、地點(diǎn)、情況、撲火經(jīng)過(guò)、采取的滅火方式和起火原因與后果等以書面形式報(bào)上級(jí)單位。
二、惡性傷亡事故
當(dāng)學(xué)校內(nèi)發(fā)生人員傷亡的惡性事故時(shí),應(yīng)立即保護(hù)現(xiàn)場(chǎng),并報(bào)告學(xué)校應(yīng)急預(yù)案處理領(lǐng)導(dǎo)。對(duì)未死亡人員學(xué)校應(yīng)采取現(xiàn)場(chǎng)急救,無(wú)法或無(wú)能力救治、或者無(wú)法判斷傷亡情況,應(yīng)及時(shí)向相關(guān)部門(公安部門、醫(yī)療救治中心等)報(bào)警。
對(duì)惡性傷害事故的原因要進(jìn)行及時(shí)調(diào)查,實(shí)事求是,配合各部門提供相應(yīng)證據(jù)證件。事故的處理根據(jù)調(diào)查結(jié)果以相關(guān)法律法規(guī)條例處理。
三、傳染性疾病暴發(fā)、流行
應(yīng)當(dāng)做到早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早隔離、早治療。對(duì)傳染病病人和疑似傳染病病人,采取就地隔離、就地觀察、就地等待醫(yī)療部門治療的防控措施,防止造成疫情擴(kuò)散。發(fā)生重大傳染病疫情、群體性不明原因疾病、重大食物中毒等,應(yīng)及時(shí)采取如下措施:
1.對(duì)全校師生員工采取必要的保護(hù)措施,發(fā)放必要的防護(hù)用品。在公共衛(wèi)生場(chǎng)所完善洗手設(shè)備,提供流動(dòng)水、除菌消毒肥皂。
2.辦公室、教室、人群聚集場(chǎng)所要增加通風(fēng)的時(shí)間和強(qiáng)度。教育師生增加戶外活動(dòng)的時(shí)間,注意勞逸結(jié)合,增強(qiáng)抗病能力。注意個(gè)人衛(wèi)生,勤洗手,搞好居室衛(wèi)生,勤曬衣被。
3.一旦發(fā)生疫情,嚴(yán)控外來(lái)人員進(jìn)入,教育學(xué)生自我保護(hù),限制學(xué)生去人員密集的公共場(chǎng)所。對(duì)我校外出工作人員,經(jīng)醫(yī)院進(jìn)行必要的身體檢查才能復(fù)學(xué)。
4.學(xué)校采取必要的消毒措施。
四、自然災(zāi)害
發(fā)生自然災(zāi)害,必須以保全學(xué)生生命安全為第一原則,學(xué)校可以采取必要的停課、疏散行為。對(duì)可預(yù)見(jiàn)性自然災(zāi)害,應(yīng)在災(zāi)害發(fā)生前及時(shí)做出安全部署,對(duì)不可預(yù)見(jiàn)的自然災(zāi)害,應(yīng)盡力采取保護(hù)和自救措施,事后應(yīng)及時(shí)施救,并將事實(shí)情況通過(guò)匯報(bào)程序匯報(bào)。
為把自然災(zāi)害的損失降低到最低點(diǎn),學(xué)校每學(xué)期組織一次避災(zāi)演習(xí),全體學(xué)生必須參加并認(rèn)真執(zhí)行。
地震災(zāi)害發(fā)生時(shí),教師要指揮學(xué)生迅速躲避到課桌下,或有秩序地迅速疏散到開(kāi)闊地,學(xué)生要聽(tīng)從教師的指揮。
遇到極端惡劣天氣,如大風(fēng)、暴雨、暴雪等,教師應(yīng)組織學(xué)生在學(xué)校教室內(nèi)避險(xiǎn),學(xué)生不要在室外活動(dòng)。
五、環(huán)境污染
1.關(guān)注學(xué)校周邊的環(huán)境污染情況,如果發(fā)現(xiàn)可能造成環(huán)境污染的源頭物,及時(shí)向環(huán)保部門聯(lián)系。
2.產(chǎn)生環(huán)境污染突發(fā)事件,應(yīng)配合環(huán)保部門緊急疏散全校師生,并做好學(xué)生的思想穩(wěn)定工作,疏散過(guò)程維護(hù)好師生的秩序。
3.平時(shí)對(duì)全校師生進(jìn)行環(huán)保教育和環(huán)境污染自護(hù)自救教育。
六、人為破壞
1.加強(qiáng)校園巡邏和監(jiān)控,阻止外來(lái)人員隨意進(jìn)入校內(nèi)。
2.發(fā)生爆炸、投毒等惡性事故,及時(shí)報(bào)警。學(xué)校應(yīng)保護(hù)生者,進(jìn)行人員安全疏散,對(duì)傷員進(jìn)行救治。
3.發(fā)生綁架等突發(fā)事件,及時(shí)報(bào)警,并配合公安部門提供相關(guān)破案線索。
4.發(fā)生打架斗毆致人傷殘等突發(fā)事件,報(bào)警,及時(shí)送傷者入醫(yī),保護(hù)現(xiàn)場(chǎng),調(diào)查原因。
篇3:浙江省防御洪澇臺(tái)災(zāi)害人員避險(xiǎn)轉(zhuǎn)移辦法
《浙江省防御洪澇臺(tái)災(zāi)害人員避險(xiǎn)轉(zhuǎn)移辦法》已經(jīng)省人民政府第9次常務(wù)會(huì)議審議通過(guò),現(xiàn)予公布,自公布之日起施行。
省長(zhǎng) 呂祖善
二○○八年七月八日
浙江省防御洪澇臺(tái)災(zāi)害人員避險(xiǎn)轉(zhuǎn)移辦法
第一章總則
第一條為了減少和避免臺(tái)風(fēng)、暴雨、風(fēng)暴潮、洪水及其次生災(zāi)害(以下簡(jiǎn)稱洪澇臺(tái)災(zāi)害)造成的人員傷亡,根據(jù)《中華人民共和國(guó)防洪法》、《中華人民共和國(guó)防汛條例》、《浙江省防汛防臺(tái)抗旱條例》等法律、法規(guī),結(jié)合本省實(shí)際,制定本辦法。
第二條本省行政區(qū)域內(nèi)為防御洪澇臺(tái)災(zāi)害而進(jìn)行的人員避險(xiǎn)轉(zhuǎn)移(以下簡(jiǎn)稱人員轉(zhuǎn)移),適用本辦法。
第三條人員轉(zhuǎn)移工作遵循分級(jí)負(fù)責(zé)、屬地管理、科學(xué)合理的原則。
第四條縣級(jí)以上人民政府領(lǐng)導(dǎo)本行政區(qū)域內(nèi)的人員轉(zhuǎn)移工作。縣級(jí)以上人民政府防汛抗旱指揮機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人員轉(zhuǎn)移工作的組織、協(xié)調(diào)和指導(dǎo)。
鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、街道辦事處具體負(fù)責(zé)實(shí)施本區(qū)域內(nèi)的人員轉(zhuǎn)移工作。村(居)民委員會(huì)應(yīng)當(dāng)協(xié)助做好人員轉(zhuǎn)移工作。
水利、氣象、民政、國(guó)土資源、海洋與漁業(yè)、交通、海事、建設(shè)、經(jīng)貿(mào)、公安、衛(wèi)生、教育、旅游等有關(guān)部門,按照職責(zé)分工做好人員轉(zhuǎn)移的相關(guān)工作。
企業(yè)、事業(yè)單位和其他社會(huì)組織(以下統(tǒng)稱企事業(yè)單位)負(fù)責(zé)做好本單位的人員轉(zhuǎn)移工作。
人員轉(zhuǎn)移工作應(yīng)當(dāng)明確人員轉(zhuǎn)移責(zé)任人,落實(shí)相應(yīng)責(zé)任制。
第二章預(yù)防預(yù)警
第五條易受洪澇臺(tái)災(zāi)害影響地區(qū)(以下簡(jiǎn)稱影響區(qū))的各級(jí)人民政府、村(居)民委員會(huì)、企事業(yè)單位,應(yīng)當(dāng)根據(jù)防汛防臺(tái)預(yù)案組織編制人員轉(zhuǎn)移預(yù)案,并予以公告。
第六條縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)組織民政、建設(shè)等有關(guān)部門,根據(jù)防汛防臺(tái)和人員轉(zhuǎn)移預(yù)案確定被轉(zhuǎn)移人員的避災(zāi)應(yīng)急安置場(chǎng)所,并向社會(huì)公告。
對(duì)避災(zāi)應(yīng)急安置場(chǎng)所,縣級(jí)以上人民政府或者其指定的部門應(yīng)當(dāng)組織定期檢查和安全鑒定,加強(qiáng)維護(hù)和管理。
第七條各級(jí)人民政府和有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)防汛防臺(tái)法律、法規(guī)宣傳,組織開(kāi)展人員轉(zhuǎn)移預(yù)案演練,普及防汛防臺(tái)知識(shí),提高公眾的防災(zāi)減災(zāi)意識(shí)和自我救助能力。
人員轉(zhuǎn)移補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)納入同級(jí)財(cái)政預(yù)算。
第八條氣象、海洋與漁業(yè)部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)洪澇臺(tái)災(zāi)害的預(yù)測(cè)預(yù)報(bào),并及時(shí)向當(dāng)?shù)厝嗣裾陀嘘P(guān)部門提供預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)信息。
第九條水文機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)水情、雨情的實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)和洪水預(yù)報(bào),并及時(shí)向同級(jí)防汛抗旱指揮機(jī)構(gòu)報(bào)送監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)信息。
第十條水行政主管部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)水庫(kù)等水利工程的安全管理和監(jiān)督檢查。
水利工程管理單位應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定組織安全鑒定和安全巡查;對(duì)可能出險(xiǎn)的水利工程,應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定采取相應(yīng)措施,并及時(shí)向所在地防汛抗旱指揮機(jī)構(gòu)和水行政主管部門報(bào)告。
第十一條各級(jí)防汛抗旱指揮機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照《中華人民共和國(guó)防洪法》的有關(guān)規(guī)定,科學(xué)調(diào)度洪水,并及時(shí)向影響區(qū)發(fā)出洪水警報(bào);水庫(kù)等水利工程需要泄洪的,應(yīng)當(dāng)提前向社會(huì)預(yù)告。
第十二條國(guó)土資源行政主管部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)地質(zhì)災(zāi)害的監(jiān)測(cè),確定和公告地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn),并向受地質(zhì)災(zāi)害威脅的住戶(含單位)發(fā)放防災(zāi)避險(xiǎn)明白卡,指導(dǎo)住戶做好相應(yīng)的防災(zāi)避險(xiǎn)工作。
第十三條交通、海事、海洋與漁業(yè)行政主管部門應(yīng)當(dāng)按照各自職責(zé)加強(qiáng)對(duì)船舶的動(dòng)態(tài)管理,掌握船舶信息,做好船舶避風(fēng)的組織、指導(dǎo)和宣傳培訓(xùn)工作。
第十四條當(dāng)可能遭受洪澇臺(tái)災(zāi)害影響,出現(xiàn)地質(zhì)災(zāi)害征兆或者防洪工程發(fā)生險(xiǎn)情時(shí),當(dāng)?shù)厝嗣裾捌溆嘘P(guān)部門應(yīng)當(dāng)及時(shí)通過(guò)廣播、電視、電話、手機(jī)短信、網(wǎng)絡(luò)、警報(bào)等方式,向影響區(qū)發(fā)出預(yù)警信息。
第三章組織實(shí)施
第十五條當(dāng)氣象部門預(yù)報(bào)臺(tái)風(fēng)將登陸或者嚴(yán)重影響本行政區(qū)域以及海洋與漁業(yè)部門預(yù)報(bào)風(fēng)暴潮災(zāi)害將嚴(yán)重影響本行政區(qū)域時(shí),影響區(qū)內(nèi)的下列人員和船舶應(yīng)當(dāng)在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)轉(zhuǎn)移:
(一)船舶應(yīng)當(dāng)及時(shí)進(jìn)港避風(fēng),船舶不能及時(shí)進(jìn)港避風(fēng)的,應(yīng)當(dāng)轉(zhuǎn)移至其他安全區(qū)域,并及時(shí)向船籍所在地主管部門報(bào)告,其中漁船同時(shí)向船籍所在地鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府報(bào)告;
(二)進(jìn)港避風(fēng)的船舶上除了抗臺(tái)(潮)操作人員以外的所有人員應(yīng)當(dāng)上岸避風(fēng),當(dāng)臺(tái)風(fēng)將嚴(yán)重危害船舶安全時(shí),船舶上的所有人員應(yīng)當(dāng)上岸避風(fēng);
(三)濱海和海島旅游區(qū)、海水浴場(chǎng)和其他海上休閑娛樂(lè)場(chǎng)所的所有游客;
(四)海塘外和可能出險(xiǎn)的海塘內(nèi)的全部人員;
(五)居住在簡(jiǎn)易房、工棚、抗風(fēng)等級(jí)低的迎風(fēng)房屋等建筑物內(nèi)的人員以及處在易被大風(fēng)吹倒的構(gòu)筑物、高空設(shè)施等設(shè)施附近的人員;
(六)其他根據(jù)實(shí)際情況需要轉(zhuǎn)移的人員。
第十六條當(dāng)氣象部門發(fā)布強(qiáng)降雨預(yù)警或者發(fā)生短時(shí)強(qiáng)降雨時(shí),影響區(qū)內(nèi)的下列人員在強(qiáng)降雨影響前或者根據(jù)實(shí)時(shí)降雨警報(bào)及時(shí)轉(zhuǎn)移:
(一)處在可能發(fā)生險(xiǎn)情的水庫(kù)、山塘下游的人員;
(二)處在重點(diǎn)地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)和山體崩塌、滑坡、泥石流等地質(zhì)災(zāi)害多發(fā)地區(qū)的人員;
(三)處在山洪易發(fā)區(qū)和易受洪水災(zāi)害嚴(yán)重威脅地區(qū)的人員;
(四)其他根據(jù)實(shí)際情況需要轉(zhuǎn)移的人員。
第十七條當(dāng)水文機(jī)構(gòu)預(yù)報(bào)江河將發(fā)生較大洪水時(shí),影響區(qū)內(nèi)的下列人員應(yīng)當(dāng)在致災(zāi)洪水到達(dá)前3小時(shí)轉(zhuǎn)移完畢;若致災(zāi)洪水在夜間到達(dá)的,應(yīng)當(dāng)提前在當(dāng)日18時(shí)前轉(zhuǎn)移完畢:
(一)河道灘地上各類臨時(shí)居住人員;
(二)水域作業(yè)人員;
(三)無(wú)標(biāo)準(zhǔn)堤塘的江心洲上的人員;
(四)可能潰堤而被淹沒(méi)區(qū)域內(nèi)的人員;
(五)準(zhǔn)備啟用的蓄滯洪區(qū)內(nèi)的人員;
(六)其他根據(jù)實(shí)際情況需要轉(zhuǎn)移的人員。
第十八條有本辦法第十五條、第十六條、第十七條規(guī)定情形之一的,設(shè)區(qū)的市、縣(市、區(qū))人民政府應(yīng)當(dāng)及時(shí)啟動(dòng)人員轉(zhuǎn)移預(yù)案,根據(jù)省防汛抗旱指揮機(jī)構(gòu)的有關(guān)要求,結(jié)合本地區(qū)實(shí)際,合理確定人員轉(zhuǎn)移的具體范圍和時(shí)間,并向社會(huì)發(fā)布緊急避險(xiǎn)通告。
鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、街道辦事處、村(居)民委員會(huì)、企事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)上級(jí)人員轉(zhuǎn)移預(yù)案和緊急避險(xiǎn)通告的要求,啟動(dòng)相應(yīng)的人員轉(zhuǎn)移預(yù)案。
鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、街道辦事處可以在突發(fā)險(xiǎn)情的緊急情況下,根據(jù)本級(jí)人員轉(zhuǎn)移預(yù)案自行發(fā)布人員轉(zhuǎn)移指令,并組織實(shí)施。
當(dāng)遭遇突發(fā)性暴雨、山洪等災(zāi)害或者因?yàn)?zāi)造成電力、通訊、交通中斷的緊急情況下,村(居)民委員會(huì)和企事業(yè)單位可以按照人員轉(zhuǎn)移預(yù)案主動(dòng)自行實(shí)施人員轉(zhuǎn)移。
第十九條緊急避險(xiǎn)通告或者人員轉(zhuǎn)移指令發(fā)布后,有關(guān)人員應(yīng)當(dāng)主動(dòng)自行安全轉(zhuǎn)移,并將轉(zhuǎn)移去向及時(shí)告知所在村(居)民委員會(huì)、企事業(yè)單位或者相關(guān)聯(lián)絡(luò)人員。
第二十條按照緊急避險(xiǎn)通告或者人員轉(zhuǎn)移指令自行轉(zhuǎn)移有困難的,當(dāng)?shù)厝嗣裾畱?yīng)當(dāng)組織集中轉(zhuǎn)移,告知被轉(zhuǎn)移人員災(zāi)害的危害性及轉(zhuǎn)移地點(diǎn)和轉(zhuǎn)移方式。組織轉(zhuǎn)移的人民政府應(yīng)當(dāng)組織必要的交通工具,并妥善安排被轉(zhuǎn)移人員的基本生活。有條件的企事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)為本單位職工的轉(zhuǎn)移提供必要的交通工具。
被轉(zhuǎn)移人員應(yīng)當(dāng)服從統(tǒng)一安排和管理,并自備必要的生活用品和食品。被轉(zhuǎn)移地區(qū)的村(居)民委員會(huì)和有關(guān)企事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)協(xié)助政府做好相關(guān)人員轉(zhuǎn)移工作。
第二十一條在可能發(fā)生直接危及人身安全的洪水、臺(tái)風(fēng)、風(fēng)暴潮和山體崩塌、滑坡、泥石流等地質(zhì)災(zāi)害或者人民政府依法決定采取分洪、泄洪措施等緊急情況時(shí),組織轉(zhuǎn)移的人民政府及其有關(guān)部門可以對(duì)經(jīng)勸導(dǎo)仍拒絕轉(zhuǎn)移的人員依法實(shí)施強(qiáng)制轉(zhuǎn)移。
第二十二條在緊急避險(xiǎn)通告或者人員轉(zhuǎn)移指令解除前,被轉(zhuǎn)移人員不得擅自返回原處;組織轉(zhuǎn)移的人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)采取措施防止人員返回。
第二十三條各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)組織做好被轉(zhuǎn)移人員的安置救助等工作,有關(guān)村(居)民委員會(huì)和企事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)予以協(xié)助。
民政行政主管部門應(yīng)當(dāng)做好被轉(zhuǎn)移人員的臨時(shí)生活救助工作。
衛(wèi)生行政主管部門應(yīng)當(dāng)做好被轉(zhuǎn)移人員救護(hù)、避災(zāi)安置場(chǎng)所及災(zāi)區(qū)的疾病控制和衛(wèi)生消毒工作。
公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)人員轉(zhuǎn)移中社會(huì)治安秩序的維護(hù),依法保護(hù)已實(shí)施轉(zhuǎn)移的鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、村、企事業(yè)單位以及避災(zāi)安置場(chǎng)所中人員和財(cái)產(chǎn)的安全,及時(shí)依法懲處違反治安管理的行為,維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。
建設(shè)、交通、海洋與漁業(yè)、教育等有關(guān)行政主管部門應(yīng)當(dāng)按照各自職責(zé)做好相關(guān)的安置救助工作。
第二十四條人員轉(zhuǎn)移情況由鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、街道辦事處逐級(jí)上報(bào)至省人民政府防汛抗旱指揮機(jī)構(gòu)。
第四章法律責(zé)任
第二十五條違反本辦法規(guī)定的行為,《浙江省防汛防臺(tái)抗旱條例》等法律、法規(guī)已有法律責(zé)任規(guī)定的,從其規(guī)定。
第二十六條各級(jí)人民政府和有關(guān)部門、單位,有下列行為之一的,對(duì)負(fù)有直接責(zé)任的主管人員和其他直接責(zé)任人員,由有權(quán)機(jī)關(guān)按照管理權(quán)限,給予行政或者紀(jì)律處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任:
(一)不服從人員轉(zhuǎn)移指令的;
(二)沒(méi)有履行人員轉(zhuǎn)移和安置職責(zé)或者延誤人員轉(zhuǎn)移時(shí)間,造成人員傷亡的;
(三)阻礙人員轉(zhuǎn)移工作實(shí)施的;
(四)虛報(bào)、瞞報(bào)轉(zhuǎn)移人數(shù)造成不良后果的;
(五)有其他玩忽職守、濫用職權(quán)行為的。
第二十七條人員轉(zhuǎn)移工作中,有關(guān)單位和個(gè)人不服從人民政府和有關(guān)部門發(fā)布的決定、命令(指令)和依法采取的措施,構(gòu)成違反治安管理行為的,由公安機(jī)關(guān)按照治安管理處罰法的有關(guān)規(guī)定予以處罰;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第五章附則
第二十八條因非洪澇臺(tái)災(zāi)害原因?qū)е滤畮?kù)、山塘以及地質(zhì)災(zāi)害多發(fā)地區(qū)發(fā)生險(xiǎn)情的,處在影響區(qū)內(nèi)的人員轉(zhuǎn)移,參照本辦法執(zhí)行。
第二十九條本辦法自公布之日起施行。