建筑公司危險(xiǎn)源辯識(shí)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)和環(huán)境因素識(shí)別和評(píng)價(jià)控制工作程序
建筑公司危險(xiǎn)源辯識(shí)、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)和環(huán)境因素識(shí)別和評(píng)價(jià)控制程序
1目的
辯識(shí)公司范圍內(nèi)的職業(yè)健康安全相關(guān)的危險(xiǎn)源和環(huán)境因素,評(píng)價(jià)其風(fēng)險(xiǎn)程度,環(huán)境影響大小,確定重要危險(xiǎn)源和重要環(huán)境因素,為體系建立和運(yùn)行提供依據(jù),并進(jìn)行有效控制。
2范圍
適用于公司工程項(xiàng)目建設(shè)過(guò)程中服務(wù)管理管理活動(dòng)中職業(yè)健康安全和環(huán)境的管理,包括:
--常規(guī)和非常規(guī)的活動(dòng);
--作業(yè)場(chǎng)所內(nèi)所有人員的活動(dòng);
--作業(yè)場(chǎng)所內(nèi)所有的設(shè)施、設(shè)備;
--能夠控制及可望對(duì)其施加影響的因素。
3職責(zé)
3.1工程部是危險(xiǎn)源辯識(shí)、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)和環(huán)境因素控制的歸口管理部門(mén),負(fù)責(zé)組織和督促公司各部門(mén)以及相關(guān)供方進(jìn)行職業(yè)健康安全危險(xiǎn)源和環(huán)境因素的辯識(shí)和評(píng)價(jià)、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)、風(fēng)險(xiǎn)控制和因素控制的策劃。
3.2工程部負(fù)責(zé)工程現(xiàn)場(chǎng)環(huán)境因素辯識(shí)和評(píng)價(jià)、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)、風(fēng)險(xiǎn)控制和因素監(jiān)督與控制。
3.3各部門(mén)負(fù)責(zé)公司各自辦公區(qū)內(nèi)的環(huán)境因素的辯識(shí)。
3.4各部門(mén)負(fù)責(zé)本部門(mén)職能范圍的職業(yè)健康安全和環(huán)境資料收集整理,危險(xiǎn)源辯識(shí)、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)、風(fēng)險(xiǎn)控制策劃和環(huán)境因素識(shí)別,并統(tǒng)一將相關(guān)信息傳遞到工程部。
3.5管理者代表組織對(duì)公司重要危險(xiǎn)源、不可接受的風(fēng)險(xiǎn)和重要環(huán)境因素進(jìn)行評(píng)價(jià),并制定控制措施。
4管理內(nèi)容與方法
4.1職業(yè)健康安全危險(xiǎn)源辯識(shí)、環(huán)境因素的識(shí)別方法:
4.1.1主要通過(guò)現(xiàn)場(chǎng)觀察、人員活動(dòng)、設(shè)備的運(yùn)行狀況,以及相關(guān)方的意見(jiàn)等作為依據(jù)。
4.1.2辯識(shí)和判定時(shí)應(yīng)考慮:
--兩種活動(dòng):常規(guī)活動(dòng)和非常規(guī)活動(dòng);
--三種時(shí)態(tài):過(guò)去、現(xiàn)在、將來(lái);
--三種狀態(tài):正常、異常、緊急:
--七種職業(yè)健康安全危害:機(jī)械、電氣、化學(xué)、輻射、熱能、生物、人機(jī)工程;
--七種環(huán)境因素:大氣、水體、土壤、噪音、廢物、資源和能源、其他。
4.1.3根據(jù)職業(yè)健康安全和環(huán)境相關(guān)法律、法規(guī)及有關(guān)規(guī)定、標(biāo)準(zhǔn),對(duì)照公司項(xiàng)目的特點(diǎn),對(duì)可能造成施工現(xiàn)場(chǎng)人員傷亡、設(shè)備損壞,環(huán)境污染及資源浪費(fèi)等產(chǎn)生影響的所有危害進(jìn)行分析、辯識(shí),評(píng)價(jià),確認(rèn)其危害,工程部在此基礎(chǔ)上,組織公司有關(guān)部門(mén)、人員編制《危險(xiǎn)源清單》、《環(huán)境因素清單》,并按各部門(mén)情況,匯總后再將《危險(xiǎn)源清單》、《環(huán)境因素清單》遞交各部門(mén)確認(rèn)。
4.2職業(yè)健康安全風(fēng)險(xiǎn)、重要環(huán)境因素的評(píng)價(jià)原則、方法:
4.2.1重要環(huán)境因素評(píng)價(jià):
4.2.1.1直接評(píng)價(jià)法:
--超標(biāo)排放;
--危險(xiǎn)廢料;
--相關(guān)方投訴。
4.2.1.2環(huán)境影響因素評(píng)分法(見(jiàn)表1):
當(dāng)Σ=a+b+c+d+e+f+g+h+j≥35時(shí)確定為重要環(huán)境因素。
表1環(huán)境影響重要度評(píng)價(jià)權(quán)分?jǐn)?shù)確定準(zhǔn)則
影響的類(lèi)型影響的重要度分值備注
a影響環(huán)境的范圍涉及周?chē)貐^(qū)10
本組織管理范圍內(nèi)5
本崗位管理范圍內(nèi)1
b環(huán)境影響的嚴(yán)重程度影響極為嚴(yán)重10
影響程度中等5
幾乎對(duì)環(huán)境無(wú)影響1
c環(huán)境影響的持續(xù)時(shí)間影響持續(xù)持久10
影響持續(xù)數(shù)日5
影響持續(xù)瞬時(shí)(短暫)1
d環(huán)境影響的概率已經(jīng)或正在發(fā)生10
較易發(fā)生5
幾乎無(wú)發(fā)生可能1
e影響企業(yè)形象對(duì)企業(yè)形象有損10
對(duì)企業(yè)形象稍損5
對(duì)企業(yè)形象無(wú)損1
f技術(shù)改善難度難以接受10
可以接受5
容易解決1
G危險(xiǎn)程度有較大危險(xiǎn)10
有中等危險(xiǎn)5
幾乎無(wú)危險(xiǎn)1
h能、資源使用量超出正常使用量10
接近正常使用量5
正常使用量1
j可利用程度幾乎不利用10
利用率不高5
完全不利用1
4.2.2風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)及風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)評(píng)定準(zhǔn)則;
采用作業(yè)條件危險(xiǎn)性分析法(D=LEC)對(duì)每一項(xiàng)危險(xiǎn)源所帶來(lái)的風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行評(píng)價(jià),并確定風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)。
4.2.2.1風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)(見(jiàn)表2)
表2風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)表
事故發(fā)生的可能性(L)暴露于危險(xiǎn)環(huán)境的頻繁程度(E)發(fā)生事故產(chǎn)生的后果(C)
分?jǐn)?shù)值事故發(fā)生的可能性分?jǐn)?shù)值頻繁程度分?jǐn)?shù)值后果
10完全可以預(yù)料10連續(xù)暴露100大災(zāi)難,許多人死亡
6相當(dāng)可能6每天工作時(shí)間內(nèi)暴露40災(zāi)難,數(shù)人死亡
3可能,但不經(jīng)常3每周一次、或偶然暴露15非常嚴(yán)重,一人死亡
1可能性小,完全意外2每月一次暴露7嚴(yán)重,重傷
0.5很不可能,可能設(shè)想1每年幾次暴露3重大,傷殘
0.2極不可能0.5非常罕見(jiàn)地暴露1引人注目,不利于基本的健康安全要求
0.1實(shí)際不可能
注:風(fēng)險(xiǎn)值D=L×E×C
4.2.2.2危險(xiǎn)程度和風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)劃分準(zhǔn)則
表3危險(xiǎn)程度及風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)劃分準(zhǔn)則
D值等級(jí)危險(xiǎn)程度
>320Ⅰ極其危險(xiǎn),不能繼續(xù)作業(yè)
160-320Ⅱ高度危險(xiǎn),需立即整改
70-160Ⅲ顯著危險(xiǎn),需要整改
20-70Ⅳ一般危險(xiǎn),需要注意
<20Ⅴ稍有危險(xiǎn),可以接受
注:Ⅱ級(jí)以上確定為重要危險(xiǎn)源及不可承受的風(fēng)險(xiǎn)
4.3評(píng)價(jià)人員
從事危險(xiǎn)源辯識(shí)、環(huán)境因素識(shí)別的人員應(yīng)接受評(píng)價(jià)準(zhǔn)則專(zhuān)項(xiàng)培訓(xùn),并應(yīng)具備:
--具備相應(yīng)的施工管理專(zhuān)業(yè)知識(shí)和安全、環(huán)境管理的基礎(chǔ)知識(shí);
--了解GB/T28001標(biāo)準(zhǔn)及GB/T24001標(biāo)準(zhǔn)的內(nèi)容;
--了解有關(guān)法律法規(guī)的要求。
>4.4辯識(shí)步驟
4.4.1危險(xiǎn)源及環(huán)境因素辯識(shí)
各有關(guān)部門(mén)應(yīng)對(duì)本部門(mén)及供方所有施工設(shè)備、設(shè)施、危險(xiǎn)品、服務(wù)、作業(yè)活動(dòng)、人員情況、可能產(chǎn)生的環(huán)境因素和危險(xiǎn)源進(jìn)行調(diào)查。
4.4.2職業(yè)健康安全風(fēng)險(xiǎn)和重要環(huán)境因素評(píng)價(jià)
4.4.2.1工程部組織職業(yè)健康安全風(fēng)險(xiǎn)和重要環(huán)境因素的評(píng)價(jià),并形成《危險(xiǎn)源清單》、《重大危險(xiǎn)源清單》、《環(huán)境因素清單》及《重要環(huán)境因素清單》。
4.4.2.2《重大危險(xiǎn)源清單》、《重要環(huán)境因素清單》將作為公司制定職業(yè)健康安全和環(huán)境方針、目標(biāo)和指標(biāo)的依據(jù)之一,采取相應(yīng)的措施,實(shí)施控制,消除或降低危害。
4.5危險(xiǎn)源辯識(shí)和環(huán)境因素的更新
在下列情況下,《危險(xiǎn)源清單》、《重大危險(xiǎn)源清單》、《環(huán)境因素清單》、《重要環(huán)境因素清單》應(yīng)進(jìn)行更新:
--危險(xiǎn)源和環(huán)境因素或?qū)ζ涞目刂瓢l(fā)生較大變化;
--可望對(duì)其施加影響的環(huán)境因素發(fā)生較大變化;
--相應(yīng)的法律法規(guī)的變化(包括頒發(fā)、修訂、替代、廢止等情況);
--公司經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的重大調(diào)整和變化;
--新項(xiàng)目、新設(shè)備、新工藝、新材料的使用;
--相關(guān)方的抱怨明顯增多時(shí);
--發(fā)生重大職業(yè)健康安全和環(huán)境事故、事件和不符合時(shí)。
5相關(guān)文件
《事故、事件調(diào)查、不符合控制程序》
《糾正和預(yù)防措施控制程序》
《法律法規(guī)控制程序》
《監(jiān)測(cè)和測(cè)量控制程序》
《工程安全管理規(guī)定》
6相關(guān)記錄
《危險(xiǎn)源清單》
《重大危險(xiǎn)源清單》
《環(huán)境因素清單》
《重要環(huán)境因素清單》
篇2:危險(xiǎn)源辨識(shí)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)制度
1、目的
通過(guò)對(duì)危險(xiǎn)源的正確辨識(shí),系統(tǒng)地診斷車(chē)間、工藝過(guò)程或機(jī)械設(shè)備以及各種操作、管理和組織措施中的不安全因素,進(jìn)而采取有效措施約束、控制不安全因素的發(fā)生發(fā)展,將隱患消滅在萌芽狀態(tài),過(guò)到安全生產(chǎn)。
2、危險(xiǎn)源辨識(shí)的方法
(1)詢(xún)問(wèn)、交談。對(duì)于本組織的某項(xiàng)工作要主動(dòng)與有經(jīng)驗(yàn)的人交流、了解工作中存在的危害。
(2)現(xiàn)場(chǎng)觀察。通過(guò)對(duì)作業(yè)環(huán)境的現(xiàn)場(chǎng)觀察,可發(fā)現(xiàn)其存在的危險(xiǎn)源。
(3)查閱有關(guān)記錄。查閱組織以往的安全事故的記錄,從中吸取經(jīng)驗(yàn),發(fā)現(xiàn)存在的危險(xiǎn)源。
(4)獲取外部信息。從有關(guān)似組織、文獻(xiàn)資料等方面獲取有關(guān)危險(xiǎn)源信息,加以分析研究,辨識(shí)本組織存在的危險(xiǎn)源。
(5)工作任務(wù)分析。通過(guò)分析組織成員工作任務(wù)中所涉及的危害,可識(shí)別出有關(guān)的危險(xiǎn)源。
3、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)的內(nèi)容
(1)設(shè)備、設(shè)施風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)。如作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)照明、樓梯護(hù)欄、手欄等防護(hù)設(shè)施是否完好,與裝配、操作、維護(hù)、修理和拆卸有關(guān)的設(shè)備、裝置、機(jī)械是否存在危險(xiǎn)因素。
(2)危險(xiǎn)物料。如工具、物料等從高處墜落、可傷害眼睛的物質(zhì)試濟(jì)、可通過(guò)皮膚接觸和吸收而造成傷害的物質(zhì)等。
(3)交通運(yùn)輸。各種交通運(yùn)輸機(jī)具安全性能是否符合相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)。
(4)火災(zāi)和爆炸。油庫(kù)、庫(kù)房(尤其是炸藥庫(kù))各種安全措施是否完好。
(5)行為性。如在平地上滑倒或跌倒,人員從高處墜落、員工的暴力行為等。
(6)工程地質(zhì)。對(duì)各項(xiàng)工程從圖紙?jiān)O(shè)計(jì)到工程質(zhì)量情況進(jìn)行全面審查,了解其安全性,是否存在危險(xiǎn)源。
4、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)的程序(風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)計(jì)劃)
(1)全面細(xì)致地了解系統(tǒng)的功能、結(jié)構(gòu)、工藝條件等有關(guān)信息,包括系統(tǒng)或同類(lèi)系統(tǒng)發(fā)生過(guò)的事故、事故原因和后果。
(2)收集與工藝系統(tǒng)有關(guān)的標(biāo)準(zhǔn)。
(3)按系統(tǒng)的功能、結(jié)構(gòu)、系統(tǒng)安全性的因素及公認(rèn)的安全要求,分析可能造成影響的部件、零件等。
(4)針對(duì)危險(xiǎn)因素、提出相關(guān)安全要求及應(yīng)達(dá)到的安全指標(biāo)和應(yīng)采取的安全措施。
篇3:重大危險(xiǎn)源檢測(cè)評(píng)價(jià)監(jiān)控管理制度
第一條為全面及時(shí)掌握公司管轄范圍重大危險(xiǎn)源的數(shù)量、狀況及分布,加強(qiáng)對(duì)重大危險(xiǎn)源的監(jiān)控管理,建立重大危險(xiǎn)源早期預(yù)控機(jī)制,有效防范重、特大事故發(fā)生,實(shí)現(xiàn)(集團(tuán))公司安全生產(chǎn)持續(xù)、穩(wěn)定、健康發(fā)展,根據(jù)《安全生產(chǎn)法》、《國(guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的決定》(國(guó)發(fā)[2004]2號(hào))及國(guó)家安監(jiān)總局《關(guān)于開(kāi)展重大危險(xiǎn)源監(jiān)督管理工作的指導(dǎo)意見(jiàn)》(安監(jiān)管協(xié)調(diào)字[2004]56號(hào))等有關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定,結(jié)合(集團(tuán))公司安全生產(chǎn)實(shí)際,特制定本制度。?
?第二條重大危險(xiǎn)源是指長(zhǎng)期地或者臨時(shí)地生產(chǎn)、搬運(yùn)、使用或儲(chǔ)存危險(xiǎn)物品,且危險(xiǎn)物品的數(shù)量等于或超過(guò)臨界量的單元(包括場(chǎng)所和設(shè)施)。根據(jù)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)《重大危險(xiǎn)源辯識(shí)》(GB18218-2000)的規(guī)定,以及實(shí)際工作的需要,(集團(tuán))公司及各單位重大危險(xiǎn)源申報(bào)登記、監(jiān)控管理的范圍如下:貯罐區(qū)(貯罐)、庫(kù)區(qū)(庫(kù))、生產(chǎn)場(chǎng)所、壓力管道、鍋爐、壓力容器、煤礦(井工開(kāi)采)、尾礦庫(kù)等。第三條為切實(shí)加強(qiáng)對(duì)重大危險(xiǎn)源監(jiān)管工作的領(lǐng)導(dǎo),(集團(tuán))公司決定成立以公司總經(jīng)理為組長(zhǎng),(集團(tuán))公司分管技術(shù)、生產(chǎn)、安全、保衛(wèi)、供應(yīng)的副職領(lǐng)導(dǎo)為副組長(zhǎng),以及協(xié)助管理采掘技術(shù)、機(jī)電技術(shù)、安全技術(shù)、基建技術(shù)、物資供應(yīng)的副總師和生產(chǎn)、安全、機(jī)電、通風(fēng)、保衛(wèi)、物資供應(yīng)部門(mén)主要負(fù)責(zé)人為成員的重大危險(xiǎn)源監(jiān)管領(lǐng)導(dǎo)小組;并成立重大危險(xiǎn)源綜合監(jiān)管辦公室,辦公室設(shè)在安全生產(chǎn)部,負(fù)責(zé)對(duì)重大危險(xiǎn)源的綜合監(jiān)管工作。各單位亦應(yīng)成立相應(yīng)的重大危險(xiǎn)源監(jiān)管領(lǐng)導(dǎo)小組和重大危險(xiǎn)源綜合監(jiān)管辦公室。
第四條?(集團(tuán))公司和各單位的有關(guān)業(yè)務(wù)管理機(jī)構(gòu)必須加強(qiáng)對(duì)重大危險(xiǎn)源實(shí)施監(jiān)管,對(duì)本部門(mén)業(yè)務(wù)管理范圍的重大危險(xiǎn)源負(fù)有業(yè)務(wù)保安監(jiān)管責(zé)任:
(一)(集團(tuán))公司和各單位的安全管理部門(mén)分別是公司和本單位重大危險(xiǎn)源的綜合監(jiān)管機(jī)構(gòu),分別對(duì)公司和本單位的重大危險(xiǎn)源負(fù)有綜合監(jiān)管責(zé)任。
(二)(集團(tuán))公司和各單位的生產(chǎn)技術(shù)管理部門(mén)分別是公司和本單位頂板、水患、矸石山、地質(zhì)災(zāi)害等重大危險(xiǎn)源的專(zhuān)門(mén)監(jiān)管機(jī)構(gòu),分別對(duì)(集團(tuán))公司和本單位的頂板、水患、矸石山及地質(zhì)災(zāi)害等重大危險(xiǎn)源負(fù)有專(zhuān)門(mén)監(jiān)管責(zé)任。
(三)(集團(tuán))公司和各單位的通風(fēng)管理部門(mén)分別是公司和本單位瓦斯、突出、煤塵及煤炭自燃著火等重大危險(xiǎn)源的專(zhuān)門(mén)監(jiān)管機(jī)構(gòu),分別對(duì)(集團(tuán))公司和本單位的瓦斯、突出、煤塵及煤炭自燃著火等重大危險(xiǎn)源負(fù)有專(zhuān)門(mén)監(jiān)管責(zé)任。
(四)(集團(tuán))公司和各單位的機(jī)電管理部門(mén)分別是公司和本單位電氣火災(zāi)、鍋爐、壓力管道、壓力容器及提升墜落等重大危險(xiǎn)源的專(zhuān)門(mén)監(jiān)管機(jī)構(gòu),分別對(duì)(集團(tuán))公司和本單位的電氣火災(zāi)、鍋爐、壓力管道、壓力容器及提升墜落等重大危險(xiǎn)源負(fù)有專(zhuān)門(mén)監(jiān)管責(zé)任。
(五)(集團(tuán))公司和各單位的保衛(wèi)消防部門(mén)分別是(集團(tuán))公司和本單位民爆器材、危險(xiǎn)化學(xué)品、有毒物品及放射性物品等重大危險(xiǎn)源的專(zhuān)門(mén)監(jiān)管機(jī)構(gòu),分別對(duì)(集團(tuán))公司和本單位的民爆器材、危險(xiǎn)化學(xué)品、有毒物品及放射性物品等重大危險(xiǎn)源負(fù)有專(zhuān)門(mén)監(jiān)管責(zé)任。
(六)(集團(tuán))公司和各單位的物資供應(yīng)部門(mén)分別是(集團(tuán))公司和本單位油脂儲(chǔ)庫(kù)及其它易燃物資儲(chǔ)庫(kù)等重大危險(xiǎn)源的專(zhuān)門(mén)監(jiān)管機(jī)構(gòu),分別對(duì)公司和各單位的油脂儲(chǔ)庫(kù)及其它易燃物資儲(chǔ)庫(kù)等重大危險(xiǎn)源負(fù)有專(zhuān)門(mén)監(jiān)管責(zé)任。
(七)(集團(tuán))公司煤礦建設(shè)(民用建筑)工程管理單位是(集團(tuán))公司煤礦建設(shè)工程、民用建筑工程中各類(lèi)重大危險(xiǎn)源的專(zhuān)門(mén)監(jiān)管機(jī)構(gòu),分別對(duì)煤礦建設(shè)工程、民用建筑工程中的各類(lèi)重大危險(xiǎn)源負(fù)有專(zhuān)門(mén)監(jiān)管責(zé)任。
第五條?重大危險(xiǎn)源監(jiān)管、監(jiān)控是一項(xiàng)系統(tǒng)工程,需要合理設(shè)計(jì)、統(tǒng)籌規(guī)劃、強(qiáng)化監(jiān)控、科學(xué)治理:
(一)?(集團(tuán))公司和各單位的安全管理部門(mén)要定期組織開(kāi)展重大危險(xiǎn)源的普查登記,摸清底數(shù),掌握各單位重大危險(xiǎn)源的數(shù)量、狀況和分部情況,建立重大危險(xiǎn)源數(shù)據(jù)庫(kù)和定期報(bào)告制度。各單位每年初要按照《重大危險(xiǎn)源辯識(shí)》(GB18218-2000)標(biāo)準(zhǔn)和《關(guān)于開(kāi)展重大危險(xiǎn)源監(jiān)督管理工作的指導(dǎo)意見(jiàn)》(安監(jiān)管協(xié)調(diào)字[2004]56號(hào))規(guī)定,如實(shí)填報(bào)登記《重大危險(xiǎn)源申報(bào)表》,并于每年元月底前將有關(guān)材料報(bào)送(集團(tuán))公司安全生產(chǎn)部,由(集團(tuán))公司安全生產(chǎn)部負(fù)責(zé)審查、匯總報(bào)送當(dāng)?shù)匕踩a(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)備案。
(二)?(集團(tuán))公司和各單位要定期組織開(kāi)展重大危險(xiǎn)源安全評(píng)估,對(duì)構(gòu)成重大危險(xiǎn)源的生產(chǎn)作業(yè)場(chǎng)所、設(shè)備、設(shè)施、系統(tǒng)以及生產(chǎn)過(guò)程中的工藝參數(shù)、危險(xiǎn)物質(zhì)進(jìn)行實(shí)時(shí)檢測(cè)或定期檢測(cè),建立健全重大危險(xiǎn)源檢測(cè)、評(píng)估、監(jiān)控的日常管理體系。各單位每3年至少要對(duì)本單位的重大危險(xiǎn)源委托具備安全評(píng)價(jià)資質(zhì)的機(jī)構(gòu)進(jìn)行一次安全評(píng)估,要落實(shí)安全評(píng)估報(bào)告提出的治理整改對(duì)策措施。
(三)?重大危險(xiǎn)源涉及生產(chǎn)過(guò)程、工藝、材料、設(shè)備、防護(hù)措施和環(huán)境因素發(fā)生重大變化,或者國(guó)家有關(guān)法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)發(fā)生變化時(shí),各單位要委托具備安全評(píng)價(jià)資質(zhì)的機(jī)構(gòu)重新進(jìn)行安全評(píng)估,每次的安全評(píng)估報(bào)告均要報(bào)送(集團(tuán))公司安全生產(chǎn)部和當(dāng)?shù)匕踩O(jiān)管部門(mén)(或煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu))備案。?
(四)?各單位要針對(duì)本單位存在的各類(lèi)重大危險(xiǎn)源情況,明確專(zhuān)門(mén)管理機(jī)構(gòu)監(jiān)管、配備專(zhuān)門(mén)人員檢測(cè)監(jiān)控、健全完善管理制度、開(kāi)展動(dòng)態(tài)檢測(cè)監(jiān)控、分析檢測(cè)監(jiān)控參數(shù)、及時(shí)處理存在的安全隱患。
(五)各單位每月、(集團(tuán))公司每季必須組織有關(guān)部門(mén)對(duì)各類(lèi)重大危險(xiǎn)源開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)安全檢查,對(duì)存在缺陷和事故隱患的重大危險(xiǎn)源要采取有效措施進(jìn)行治理整改,消除危險(xiǎn)危害因素、確保安全生產(chǎn)。第六條?(集團(tuán))公司和各單位主要負(fù)責(zé)人必須保證重大危險(xiǎn)源檢測(cè)監(jiān)控和隱患治理整改所需的資金投入,要組織制定重大危險(xiǎn)源安全管理與檢測(cè)監(jiān)控技術(shù)管理措施,逐級(jí)落實(shí)重大危險(xiǎn)源安全管理與檢測(cè)監(jiān)控責(zé)任制。
第七條?(集團(tuán))公司和各單位的主要負(fù)責(zé)人必須組織制定重大危險(xiǎn)源安全應(yīng)急預(yù)案,并要根據(jù)重大危險(xiǎn)源的變化情況及時(shí)修訂完善;要對(duì)職工家屬進(jìn)行重大危險(xiǎn)源安全應(yīng)急預(yù)案宣傳教育、定期組織開(kāi)展應(yīng)急預(yù)案演練,讓職工家屬了解、掌握重大危險(xiǎn)源事故的應(yīng)急救援程序、自救互救知識(shí)。
第八條?(集團(tuán))公司和各單位要嚴(yán)格按照重大危險(xiǎn)源的種類(lèi)及其能量在意外狀態(tài)下可能發(fā)生事故的最嚴(yán)重后果,實(shí)行分級(jí)管理與監(jiān)控:一級(jí)、二級(jí)重大危險(xiǎn)源是可能造成特別重大、特大事故的危險(xiǎn)源,必須作為安全管理和檢測(cè)監(jiān)控的重點(diǎn)對(duì)象;三級(jí)、四級(jí)重大危險(xiǎn)源是可能造成重大、一般事故的危險(xiǎn)源,也應(yīng)加強(qiáng)管理和監(jiān)控、不留死角。第九條?(集團(tuán))公司和各單位必須對(duì)各類(lèi)重大危險(xiǎn)源進(jìn)行分類(lèi)、分級(jí)建檔管理,建立健全各類(lèi)重大危險(xiǎn)源基本情況電子板本及檢測(cè)監(jiān)控參數(shù)、技術(shù)圖紙及治理整改措施資料。
第十條?(集團(tuán))公司和各單位對(duì)各類(lèi)重大危險(xiǎn)源的監(jiān)控、治理必須堅(jiān)持“預(yù)防為主、綜合治理、重在治本”的原則,要采用先進(jìn)科技檢查監(jiān)控手段和治理技術(shù)裝備,提高監(jiān)控、治理的本質(zhì)安全水平。第十一條?一級(jí)、二級(jí)重大危險(xiǎn)源存在的缺陷和安全隱患由本單位的安全第一責(zé)任人負(fù)責(zé)組織制定治理、整改方案措施,落實(shí)治理整改時(shí)限、責(zé)任和質(zhì)量要求,并將治理整改方案措施報(bào)(集團(tuán))公司備案、由(集團(tuán))公司有關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)督促檢查、驗(yàn)收治理、整改質(zhì)量;對(duì)三級(jí)、四級(jí)重大危險(xiǎn)源存在的缺陷和安全隱患由本單位的分管副職負(fù)責(zé)組織制定治理、整改方案措施,落實(shí)治理、整改時(shí)限、責(zé)任和質(zhì)量要求,由本單位的有關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)督促檢查、驗(yàn)收治理整改質(zhì)量,并將治理、整改結(jié)果報(bào)公司安全生產(chǎn)部備案。
第十二條?(集團(tuán))公司和各單位的重大危險(xiǎn)源監(jiān)管部門(mén)在監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)存在的缺陷和安全隱患,必須下達(dá)書(shū)面治理整改通知單責(zé)令有關(guān)單位或部門(mén)立即整改;在整改前或整改中無(wú)法保證安全的,必須責(zé)令有關(guān)單位從危險(xiǎn)區(qū)域內(nèi)撤出作業(yè)人員,停止生產(chǎn)作業(yè)或停止使用運(yùn)行,制定切實(shí)有效的防范、監(jiān)控、整改措施后要限期整改完成。第十三條?(集團(tuán))公司和各單位的重大危險(xiǎn)源監(jiān)管部門(mén),必需加大對(duì)重大危險(xiǎn)源檢測(cè)監(jiān)控、治理整改質(zhì)量的跟蹤監(jiān)督力度,對(duì)因重大危險(xiǎn)源管理監(jiān)控不到位、治理整改不及時(shí)、治理整改質(zhì)量不好的,不論發(fā)生事故與否,均要嚴(yán)肅追究有關(guān)人員整改不力、監(jiān)管不力責(zé)任。第十四條?(集團(tuán))公司和各單位的安全教育培訓(xùn)部門(mén)必須加強(qiáng)職工對(duì)重大危險(xiǎn)源檢測(cè)、監(jiān)控、治理、防災(zāi)、避災(zāi)及《重大危險(xiǎn)源申報(bào)與管理》知識(shí)的教育培訓(xùn),提高職工對(duì)重大危險(xiǎn)源事故的防控和管理能力;兩級(jí)職工安全教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)要把重大危險(xiǎn)源管理的有關(guān)法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)及防控、治理知識(shí)納入年度安全培訓(xùn)工作計(jì)劃組織實(shí)施、進(jìn)行考核。
第十五條?從事重大危險(xiǎn)源檢測(cè)、監(jiān)控作業(yè)的特種作業(yè)人員均必須經(jīng)過(guò)具有安全培訓(xùn)資質(zhì)的機(jī)構(gòu)進(jìn)行專(zhuān)門(mén)培訓(xùn)、并經(jīng)考核合格取得特種操作資格證后,方可從事重大危險(xiǎn)源檢測(cè)、監(jiān)控作業(yè)。
第十六條?為統(tǒng)一重大危險(xiǎn)源監(jiān)管,(集團(tuán))公司和各單位的重大危險(xiǎn)源綜合監(jiān)管部門(mén)應(yīng)當(dāng)統(tǒng)一使用國(guó)家局組織開(kāi)發(fā)的重大危險(xiǎn)源信息管理系統(tǒng)軟件,建立各單位和(集團(tuán))公司重大危險(xiǎn)源數(shù)據(jù)庫(kù),并按重大危險(xiǎn)源的分布情況及危險(xiǎn)等級(jí),要制定和采取有針對(duì)性的措施加強(qiáng)日常監(jiān)管和防范工作。
第十七條?各單位對(duì)存在重大危險(xiǎn)源的場(chǎng)所、設(shè)備、設(shè)施,要按國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)《安全標(biāo)志》(GB2894-1996)、《安全標(biāo)志使用導(dǎo)則》(GB16179-1996)、《安全色光通用規(guī)則》(GB14778-1993)等要求,在其醒目、顯著、安全位置標(biāo)注安全標(biāo)志和設(shè)置安全防護(hù)設(shè)施,以警示人員重視重大危險(xiǎn)源部位的安全生產(chǎn)。
第十八條?各單位要加強(qiáng)在重大危險(xiǎn)源環(huán)境、設(shè)備、設(shè)施作業(yè)人員的勞動(dòng)保護(hù)和安全防護(hù),要嚴(yán)格按照國(guó)家勞動(dòng)保護(hù)和安全防護(hù)有關(guān)規(guī)定為作業(yè)人員配置齊全合格的勞動(dòng)保護(hù)用品和安全防護(hù)用品;對(duì)特殊用途的勞動(dòng)保護(hù)用品和安全防護(hù)用品必須按有關(guān)規(guī)定進(jìn)行檢測(cè)試驗(yàn),經(jīng)檢測(cè)試驗(yàn)合格后方可繼續(xù)使用。
第十九條?對(duì)地面存在重大危險(xiǎn)源、一旦發(fā)生事故可能危及周邊單位、居民人身和財(cái)產(chǎn)安全的重大危險(xiǎn)源管轄單位,要加強(qiáng)與重大危險(xiǎn)源毗鄰單位和人員的溝通聯(lián)系,及時(shí)告知他們重大危險(xiǎn)源可能發(fā)生事故時(shí)的危害后果和應(yīng)當(dāng)采取的應(yīng)急安全措施。
第二十條?(集團(tuán))公司和各單位要加強(qiáng)重大危險(xiǎn)源預(yù)警監(jiān)控系統(tǒng)、管理信息系統(tǒng)建設(shè),凡可采用遠(yuǎn)程視屏監(jiān)控系統(tǒng)的重大危險(xiǎn)源均要制定規(guī)劃,逐步建立遠(yuǎn)程視屏預(yù)警監(jiān)控系統(tǒng),實(shí)現(xiàn)動(dòng)態(tài)、實(shí)時(shí)監(jiān)控;要利用信息網(wǎng)絡(luò)技術(shù)建立起作業(yè)班組→區(qū)隊(duì)(車(chē)間)→生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位→公司直線式的、快捷暢通的重大危險(xiǎn)源管理信息系統(tǒng),班組、區(qū)隊(duì)(車(chē)間)、單位和公司均要明確專(zhuān)人負(fù)責(zé)重大危險(xiǎn)源相關(guān)信息的定時(shí)采集、整理歸檔、逐級(jí)報(bào)告。
第二十一條本制度從自下發(fā)之日起執(zhí)行,本制度如與上級(jí)重大危險(xiǎn)源管理有關(guān)規(guī)定相抵觸的,從其規(guī)定。修改解釋權(quán)屬(集團(tuán))公司。