危險(xiǎn)源辨識(shí)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)管理制度
1、目的對(duì)公司范圍內(nèi)的危險(xiǎn)源進(jìn)行辨識(shí),評(píng)價(jià)確定出重大職業(yè)健康安全風(fēng)險(xiǎn),并就此制定職業(yè)健康安全風(fēng)險(xiǎn)控制措施。2、適用范圍適用于公司范圍內(nèi)危險(xiǎn)源的辨識(shí)、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)和風(fēng)險(xiǎn)控制的策劃。3、職責(zé)3.1、質(zhì)量環(huán)境安全部負(fù)責(zé)組織危險(xiǎn)源辨識(shí)、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)和風(fēng)險(xiǎn)控制的策劃的工作。3.2、各相關(guān)部門配合、參與危險(xiǎn)源辨識(shí)、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)和風(fēng)險(xiǎn)控制策劃的工作。3.3、管理者代表批準(zhǔn)重大職業(yè)健康安全風(fēng)險(xiǎn)及風(fēng)險(xiǎn)控制措施。4、工作程序4.1、危險(xiǎn)源辨識(shí)、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)和風(fēng)險(xiǎn)控制策劃的時(shí)機(jī)。4.1.1、公司進(jìn)行初始環(huán)境評(píng)審時(shí),要做好危險(xiǎn)源辨識(shí)、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)和風(fēng)險(xiǎn)控制策劃。4.1.2、以全體部門為對(duì)象,每年的第三季度的管理評(píng)審后在設(shè)定的第二年的目標(biāo)前進(jìn)行。4.1.3、在相關(guān)法律法規(guī)變更,公司的活動(dòng)、產(chǎn)品、服務(wù)、運(yùn)行條件,以及相關(guān)方的要求等情況發(fā)生變化時(shí),可適時(shí)進(jìn)行危險(xiǎn)源辨識(shí)、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)和風(fēng)險(xiǎn)控制的策劃。4.2、危險(xiǎn)源的辨識(shí)4.2.1、質(zhì)量環(huán)境安全部將“職業(yè)健康安全危險(xiǎn)源識(shí)別表”發(fā)放到相關(guān)部門。4.2.2、各相關(guān)部門組織人員從其活動(dòng)、產(chǎn)品、服務(wù)、運(yùn)行條件中找出能夠控制或可望施加影響的職業(yè)健康安全危險(xiǎn)源,填寫“職業(yè)健康安全危險(xiǎn)源識(shí)別表”并反饋到質(zhì)量環(huán)境安全部。4.2.3、對(duì)公司共有職業(yè)健康安全設(shè)施設(shè)備、建筑物及其周邊地帶的危險(xiǎn)源辨識(shí),由質(zhì)量環(huán)境安全部進(jìn)行。4.2.4、質(zhì)量環(huán)境安全部對(duì)收集回來的“職業(yè)健康安全危險(xiǎn)源識(shí)別表”進(jìn)行統(tǒng)計(jì)和分析,整理出全公司的“職業(yè)健康安全危險(xiǎn)源登記表”。4.3、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)4.3.1、質(zhì)量環(huán)境安全部依據(jù)“職業(yè)健康安全危險(xiǎn)源登記表”,將匯總分類后的危險(xiǎn)源逐一填入“職業(yè)健康安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)表”中,組織相關(guān)部門和人員采用定性的方法進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)。4.3.2、風(fēng)險(xiǎn)級(jí)別的確定以事故后果的嚴(yán)重性等級(jí)(見表1)作為表的列項(xiàng)目,以事故發(fā)生的可能性等級(jí)(見表2)作為表的行項(xiàng)目,制成二維表格,在行列的交點(diǎn)上得出風(fēng)險(xiǎn)的評(píng)估分級(jí)(見表3)。表1事故后果的嚴(yán)重性等級(jí)嚴(yán)重性等級(jí)等級(jí)說明事故后果說明Ⅰ嚴(yán)重傷害出現(xiàn)多人傷亡Ⅱ一般傷害人員嚴(yán)重受傷,嚴(yán)重職業(yè)病Ⅲ輕微傷害人員輕度受傷,輕度職業(yè)病表2事故發(fā)生的可能性等級(jí)可能性等級(jí)等級(jí)說明事故發(fā)生的情況A很可能可能性極大B極少有可能發(fā)生C不可能很不可能,以至于可以認(rèn)為不會(huì)發(fā)生表3OHS風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估等級(jí)確定表嚴(yán)重性程度風(fēng)險(xiǎn)級(jí)別可能性等級(jí)輕微傷害(Ⅲ)一般傷害(Ⅱ)嚴(yán)重傷害(Ⅰ)不可能(C)5級(jí)4級(jí)3級(jí)極少(B)4級(jí)3級(jí)2級(jí)很可能
(A)3級(jí)2級(jí)1級(jí)4.3.3、風(fēng)險(xiǎn)級(jí)別的含義表4風(fēng)險(xiǎn)級(jí)別的含義風(fēng)險(xiǎn)級(jí)別風(fēng)險(xiǎn)級(jí)別的含義1級(jí)風(fēng)險(xiǎn)(不可容許風(fēng)險(xiǎn))事故潛在危險(xiǎn)性很大,并難以控制,發(fā)生事故的可能性極大,一旦發(fā)生事故,將會(huì)造成多人傷亡的風(fēng)險(xiǎn)。2級(jí)風(fēng)險(xiǎn)(重大風(fēng)險(xiǎn))◆事故潛在危險(xiǎn)性較大,較難控制,發(fā)生頻率較高或可能性較大,容易發(fā)生重傷或多人傷害;或者會(huì)造成多人傷亡,但事故發(fā)生可能性一般的風(fēng)險(xiǎn)。◆粉塵、噪聲、毒物作業(yè)危險(xiǎn)程度分級(jí)達(dá)Ⅲ、Ⅳ級(jí)者。3級(jí)風(fēng)險(xiǎn)(中度風(fēng)險(xiǎn))◆雖然導(dǎo)致重大傷害事故的可能性較小,但經(jīng)常發(fā)生事故或未遂過失,潛伏有傷亡事故發(fā)生的危險(xiǎn)。◆粉塵、噪聲、毒物作業(yè)危險(xiǎn)程度分級(jí)達(dá)Ⅰ、Ⅱ級(jí)者,高溫作業(yè)危險(xiǎn)程度分級(jí)Ⅲ、Ⅳ級(jí)者。4級(jí)風(fēng)險(xiǎn)(可容許風(fēng)險(xiǎn))◆具有一定危險(xiǎn)性,雖然重傷可能性極小,但有可能發(fā)生一般傷害事故的風(fēng)險(xiǎn)。◆高溫作業(yè)危害程度分級(jí)達(dá)Ⅰ、Ⅱ級(jí)者;或粉塵、噪聲、高溫、毒物作業(yè)危害程度分級(jí)為安全作業(yè),但對(duì)職工休息和健康有影響者。5級(jí)風(fēng)險(xiǎn)(可忽略風(fēng)險(xiǎn))危險(xiǎn)性小,不會(huì)傷人的風(fēng)險(xiǎn)4.3.4、重大職業(yè)健康安全風(fēng)險(xiǎn)的確定4.3.4.1、確定重大職業(yè)健康安全風(fēng)險(xiǎn)的確定準(zhǔn)則①1級(jí)、2級(jí)、3級(jí)、4級(jí)風(fēng)向,要確定為重大職業(yè)健康安全風(fēng)向。②下述情況可直接確定為重大職業(yè)健康安全風(fēng)險(xiǎn)a)違反相關(guān)法律、法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)的。b)相關(guān)方有合理抱怨或要求的。c)曾經(jīng)發(fā)生過事故,至今未采取防范、控制措施的。d)直接觀察到可能導(dǎo)致危險(xiǎn)的錯(cuò)誤,且無適當(dāng)控制措施的。4.3.4.2、重大職業(yè)健康安全風(fēng)險(xiǎn)的登記將確定的重大職業(yè)健康安全風(fēng)險(xiǎn)登記到“重大職業(yè)健康安全風(fēng)險(xiǎn)及其控制措施一覽表”中。4.4、風(fēng)險(xiǎn)控制策劃4.4.1、根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)結(jié)果,策劃風(fēng)險(xiǎn)控制措施。風(fēng)險(xiǎn)控制措施包括風(fēng)險(xiǎn)級(jí)別見表4:①用職業(yè)健康安全目標(biāo)和職業(yè)健康安全管理方案進(jìn)行控制。對(duì)1級(jí)、2級(jí)風(fēng)險(xiǎn),一定要制定職業(yè)健康安全目標(biāo)和職業(yè)健康安全管理方案。對(duì)3級(jí)風(fēng)險(xiǎn),視情況制定職業(yè)健康安全目標(biāo)和職業(yè)健康安全管理方案。②運(yùn)行控制對(duì)1級(jí)、2級(jí)、3級(jí)、4級(jí)風(fēng)險(xiǎn),要制定運(yùn)行控制程序,按程序進(jìn)行管理。③應(yīng)急控制對(duì)于潛在的緊急風(fēng)險(xiǎn)情況,應(yīng)制定應(yīng)急準(zhǔn)備和響應(yīng)控制程序,按程序進(jìn)行管理。4.4.2、將重大職業(yè)健康安全風(fēng)險(xiǎn)及其控制措施填入“重大職業(yè)健康安全風(fēng)險(xiǎn)及其控制措施一覽表”中,報(bào)管理者代表批準(zhǔn)后,由質(zhì)量環(huán)境安全部下發(fā)至各部門。4.5、當(dāng)公司的活動(dòng)、產(chǎn)品、服務(wù)發(fā)生較大變化或法規(guī)及其他要求更新時(shí),各部門應(yīng)及時(shí)對(duì)危險(xiǎn)源進(jìn)行補(bǔ)充識(shí)別,并報(bào)質(zhì)量環(huán)境安全部進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)以重新確定重大職業(yè)健康安全風(fēng)險(xiǎn)并進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)控制策劃。5、危險(xiǎn)源的三種狀態(tài)5.1、正常狀態(tài):在日常工作中,可能產(chǎn)生風(fēng)險(xiǎn)的危險(xiǎn)源。5.2、異常狀態(tài):在工作過程中發(fā)生如土方坍塌、變壓器油泄漏等可以預(yù)見的情況下產(chǎn)生與正常狀態(tài)有較為嚴(yán)重后果的風(fēng)險(xiǎn)問題。5.3、緊急狀態(tài):如火災(zāi)、洪水、爆炸、臺(tái)風(fēng)、地震等突發(fā)情況帶來的重大人員傷亡的危險(xiǎn)源。6、危險(xiǎn)源的三種時(shí)態(tài)6.1、過去:以往存在的風(fēng)險(xiǎn)或過去曾發(fā)生的安全事故等。6.2、現(xiàn)在:組織現(xiàn)有的、現(xiàn)存的危險(xiǎn)源。6.3、將來:組織將來產(chǎn)生新的危險(xiǎn)源
篇2:危險(xiǎn)源辨識(shí)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)制度
1、目的
通過對(duì)危險(xiǎn)源的正確辨識(shí),系統(tǒng)地診斷車間、工藝過程或機(jī)械設(shè)備以及各種操作、管理和組織措施中的不安全因素,進(jìn)而采取有效措施約束、控制不安全因素的發(fā)生發(fā)展,將隱患消滅在萌芽狀態(tài),過到安全生產(chǎn)。
2、危險(xiǎn)源辨識(shí)的方法
(1)詢問、交談。對(duì)于本組織的某項(xiàng)工作要主動(dòng)與有經(jīng)驗(yàn)的人交流、了解工作中存在的危害。
(2)現(xiàn)場(chǎng)觀察。通過對(duì)作業(yè)環(huán)境的現(xiàn)場(chǎng)觀察,可發(fā)現(xiàn)其存在的危險(xiǎn)源。
(3)查閱有關(guān)記錄。查閱組織以往的安全事故的記錄,從中吸取經(jīng)驗(yàn),發(fā)現(xiàn)存在的危險(xiǎn)源。
(4)獲取外部信息。從有關(guān)似組織、文獻(xiàn)資料等方面獲取有關(guān)危險(xiǎn)源信息,加以分析研究,辨識(shí)本組織存在的危險(xiǎn)源。
(5)工作任務(wù)分析。通過分析組織成員工作任務(wù)中所涉及的危害,可識(shí)別出有關(guān)的危險(xiǎn)源。
3、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)的內(nèi)容
(1)設(shè)備、設(shè)施風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)。如作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)照明、樓梯護(hù)欄、手欄等防護(hù)設(shè)施是否完好,與裝配、操作、維護(hù)、修理和拆卸有關(guān)的設(shè)備、裝置、機(jī)械是否存在危險(xiǎn)因素。
(2)危險(xiǎn)物料。如工具、物料等從高處墜落、可傷害眼睛的物質(zhì)試濟(jì)、可通過皮膚接觸和吸收而造成傷害的物質(zhì)等。
(3)交通運(yùn)輸。各種交通運(yùn)輸機(jī)具安全性能是否符合相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)。
(4)火災(zāi)和爆炸。油庫、庫房(尤其是炸藥庫)各種安全措施是否完好。
(5)行為性。如在平地上滑倒或跌倒,人員從高處墜落、員工的暴力行為等。
(6)工程地質(zhì)。對(duì)各項(xiàng)工程從圖紙?jiān)O(shè)計(jì)到工程質(zhì)量情況進(jìn)行全面審查,了解其安全性,是否存在危險(xiǎn)源。
4、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)的程序(風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)計(jì)劃)
(1)全面細(xì)致地了解系統(tǒng)的功能、結(jié)構(gòu)、工藝條件等有關(guān)信息,包括系統(tǒng)或同類系統(tǒng)發(fā)生過的事故、事故原因和后果。
(2)收集與工藝系統(tǒng)有關(guān)的標(biāo)準(zhǔn)。
(3)按系統(tǒng)的功能、結(jié)構(gòu)、系統(tǒng)安全性的因素及公認(rèn)的安全要求,分析可能造成影響的部件、零件等。
(4)針對(duì)危險(xiǎn)因素、提出相關(guān)安全要求及應(yīng)達(dá)到的安全指標(biāo)和應(yīng)采取的安全措施。