投資公司工程簽證管理辦法
關于執(zhí)行《工程簽證管理辦法》的通知
公司各部門:
監(jiān)理單位、各施工單位:
現(xiàn)發(fā)布本公司的《工程簽證管理辦法》,請各有關單位遵照執(zhí)行。在本辦法發(fā)布之前,已經(jīng)發(fā)生的有關簽證如沒有總經(jīng)理簽名和公司蓋章的,必須在七日之內(nèi)按本辦法的規(guī)定提出辦理補辦手續(xù),否則過期作廢結(jié)算時無效單據(jù)處理;未發(fā)生的簽證,按本辦法的規(guī)定辦理。
*******投資有限公司
2010年6月8日
投資有限公司工程簽證管理辦法(修訂版)
為嚴格控制工程成本,維護工程現(xiàn)場簽證的嚴肅性,明確工程簽證的內(nèi)容和程序,減少無效簽證的發(fā)生,便于工程結(jié)算的辦理,保障雙方的利益,特制定本辦法。
一、工程簽證的適用范圍
工程簽證是按照施工發(fā)承包合同約定,由發(fā)承包雙方代表、監(jiān)理等就施工過程中涉及變更的責任事件所作的簽認證明。工程簽證適用如下范圍:
1.承包人依據(jù)建設單位“工作聯(lián)系單”的要求,從事合同范圍之外的臨時性工作;
2.在業(yè)主單位發(fā)出“設計變更通知單”或“設計修改圖”之前承包人已按原圖完成了部分工作應辦理工程簽證;
3.承包人依據(jù)設計、監(jiān)理、施工、建設單位共同認可的“設計變更技術洽商記錄”而變更的施工工作。
4.施工形象進度完成情況的現(xiàn)場確認(不辦理核定手續(xù),但須由三方蓋章確認,作為結(jié)算依據(jù))。
工程簽證單據(jù)分為“現(xiàn)場確認單”和“工程簽證核定單”兩種:
1.“現(xiàn)場確認單”是需要現(xiàn)場確認的事項認定單據(jù),包括對增加或修改的工程量、簽證項目中需報價的單價或包干價、工程材料質(zhì)量、施工形象進度完成情況等的確認。除施工形象進度完成情況現(xiàn)場簽證確認單可單獨作為報工程進度的計量依據(jù)外,其余的只作為辦理“工程簽證核定”的附件使用,不能單獨作為結(jié)算使用。“現(xiàn)場確認單”格式見附件一。
2.“工程簽證核定單”是涉及工程簽證項目的結(jié)算憑證。須在取得“現(xiàn)場確認單”或該項目完成后14天內(nèi)提出核定,過期不以辦理。“工程簽證核定單”格式見附件二。
二、辦理工程簽證的程序
(一)現(xiàn)場確認
1.現(xiàn)場確認由承包人的項目經(jīng)理向項目監(jiān)理單位提出,由項目監(jiān)理單位組織辦理。
2.現(xiàn)場確認單必須由現(xiàn)場工程師、項目監(jiān)理工程師會同監(jiān)督小組兩名人員(含組長),對所發(fā)生的工程量進行現(xiàn)場實測、核準工程量及確認施工方法等,并備案會簽(一式四份),無須加蓋公章。
(二)工程簽證核定
1.工程簽證核定由承包人向項目監(jiān)理單位提出。同時提交“工程簽證核定單”、“現(xiàn)場確認單”及其它相關依據(jù)。
2.項目監(jiān)理單位收到“工程簽證核定單”后應對該單的依據(jù)、實物工作量、完成質(zhì)量及價格是否符合合同及國家有關規(guī)定進行核查,然后提交工程部按照《工程簽證審批操作辦法》辦理審批手續(xù)。
3.在公司辦理完有關審批手續(xù)后,由工程部辦理退回手續(xù)。
(三)工程簽證流程:
承包人取得變更文件-→監(jiān)理人組織現(xiàn)場測量等工作(施工前后)-→四方人員現(xiàn)場簽署“確認單”-→承包人根據(jù)現(xiàn)場確認數(shù)據(jù)計算成果-→承包人14日內(nèi)根據(jù)計算成果出具“核定單”并提交核定-→發(fā)包人15日內(nèi)核定完畢并出具核定結(jié)果-→承包人認可核定結(jié)果(7日內(nèi)沒有異議時視同認可)-→承包人根據(jù)發(fā)包人的核定數(shù)據(jù)按約定提出“付款申請”或進行結(jié)算。
三、工程簽證單據(jù)的內(nèi)容
1.工程簽證必須簽明事件發(fā)生的原始狀況,寫清簽證的事實依據(jù),反映事件的真實、全面和關聯(lián)有效性。“現(xiàn)場確認單”填寫時必須注明具體簽證原因、位置等。同時需寫明簽證提交日期、簽證事實發(fā)生日期或完成日期;執(zhí)行簽證事實的書面依據(jù),簽證事實及完成情況簡述;涉及經(jīng)濟或工期索賠的數(shù)量或天數(shù)(所得數(shù)量應有邏輯關系清晰的計算式);附圖。
2.對內(nèi)容不全的;事實表述不清或容易引起歧義的;簽證單據(jù)內(nèi)任何字句有涂改而無簽名及加注日期的;要求認定工日或臺班數(shù)量,但對完成的工作未作定量描述的,都將作為無效簽證處理
3.工程簽證時,現(xiàn)場代表要認真研究施工合同,招投標文件及相關定額,明確工程發(fā)生的事實及圖紙上不能標識清楚的工程量和尺寸,做到簽證工程量準確,字跡清晰,書寫規(guī)范,簽證原因清楚,計量單位與定額或清單相符.
4.工程簽證實行量價分離制度,即專業(yè)工程師負責工程量的初步審核;監(jiān)督小組人員負責工程量的確認以及信息價以外的材料價格的核定。
5.每份“工程簽證核定單”必須在報送前除明確編制日期外,必須有編制公司簡稱及連續(xù)無缺的唯一性序號,未標注者作為內(nèi)容不符不予接受。
6、所有“現(xiàn)場確認單”必須附發(fā)生簽證的原始工作聯(lián)系單以及簽證部位簡圖,標明幾何尺寸、標高、面積或體積、工程量計算式等,不得籠統(tǒng)簽注工程量。必要時進行攝影留證。
7.所有工程簽證必須注明是否為“按定額計算”。如果沒有注明約定,則結(jié)算時按“獨立費”(不下浮)結(jié)算。
四、工程簽證的時效
1.現(xiàn)場確認現(xiàn)場確認必須在相應工程結(jié)束后7天內(nèi)完成;隱蔽工程的現(xiàn)場確認必須在下一道工序施工前完成。需簽證項目的隱蔽工程需在隱蔽前請監(jiān)理、監(jiān)督人員以及現(xiàn)場工程師共同到現(xiàn)場審核后備案會簽。
2.工程簽證核定承包人應在辦理“現(xiàn)場確認單”、接到“設計變更通知單”或“設計修改圖”或“設計變更技術洽商記錄”后14天內(nèi)向發(fā)包人提交“工程簽證核定單”,承包人因執(zhí)行“設計變更通知單”或“設計修改圖”或“設計變更技術洽商記錄”而要求發(fā)包人補償經(jīng)濟損失、增加工期的,應當在“工程簽證核定單”中一并提出。承包人在雙方確定變更后的15日內(nèi)不向發(fā)包人提交“工程簽證核定單”或工程變更價款簽證,則認為該項變更不涉及合同價款變更、經(jīng)濟補償和工期增加。
3.發(fā)包人應在收到“工程簽證核定單”及上述書面依據(jù)之日起15日內(nèi)予以確認;承包人對發(fā)包人的確認結(jié)果有異議的,必須在7天內(nèi)提出,否則視同認可。
4.對無圖紙及臨時性類工作,工作量由施工單位、項目監(jiān)理、現(xiàn)場工程師和監(jiān)督人員共同現(xiàn)場確認,單價按附錄一執(zhí)行。
5.因事件發(fā)生突然,須緊急處理且單項工程簽證總金額不足五千元的,工程簽證辦理人可口頭請示公司總經(jīng)理同意,事后按正常程序補辦手續(xù),但必須有公司現(xiàn)場工程師及監(jiān)督人員簽字。
五、工程變更、工程簽證的責任
1.現(xiàn)場確認和工程簽證核定必須在規(guī)定期限內(nèi)提出,逾期不予補簽(特殊情況可特殊處理)。
2.因承包人自身原因?qū)е碌墓こ套兏?承包人無權(quán)要求追加合同價款和順延工期。
3.對工程承包商進行經(jīng)濟懲罰的
工程簽證(工程經(jīng)濟反索賠文件)一般由工程部或施工監(jiān)理提出,監(jiān)督小組及其它相關部門根據(jù)工程承包商違約情況也可提出。對工程承包商進行經(jīng)濟懲罰的工程簽證辦理原則及方法參照對本工程簽證辦理原則和方法。
4.承包人在施工中擅自變更設計圖紙,該變更部分不得提出簽證核定。若造成經(jīng)濟損失或質(zhì)量問題,承包人除應承擔全部損失外,并接受發(fā)包人按全部損失的1~5倍處罰。
5.變更、簽證及其價款的調(diào)整、經(jīng)濟補償、工期的增加的確認手續(xù),必須在本辦法規(guī)定的時間內(nèi)辦理,任何個人簽字補辦的變更、簽證一律無效。
6.需簽證項目在施工中的隱蔽工程驗收證明、施工會議記錄、紀要、施工日志等只能作為變更、簽證的依據(jù)之一。
六、工程簽證的確認
1.設計變更、現(xiàn)場確認是施工圖紙的補充部分,與正式施工圖紙一樣具有同等的法律效力,設計變更、現(xiàn)場確認一經(jīng)確認,發(fā)包人和承包人雙方必須按規(guī)定嚴格執(zhí)行。
2.經(jīng)會簽的“現(xiàn)場確認單”須經(jīng)監(jiān)督小組組長簽字確認。
經(jīng)審核的“工程簽證核定單”,須經(jīng)總經(jīng)理簽字確認并統(tǒng)一編號和加蓋“簽證核定章”后,才能作為結(jié)算或付款的依據(jù)。(簽字、蓋章和編號三者缺一不可)
3.所有工程簽證單需三方(施工方、監(jiān)理方、建設方)共同簽字方為有效。
4.總經(jīng)理負責“工程簽證核定單”的批準。“工程簽證核定單”除總經(jīng)理簽字批準確認外,其余任何簽字均只代表對該簽證發(fā)生的基本狀況的認可,而非“工程簽證核定單”的確認。
5、特別聲明:在已經(jīng)確認的“工程簽證核定單”與所簽署的合同、補充協(xié)議等文件的約定存在重復、沖突時,結(jié)算時以合同、補充協(xié)議等文件的約定為準,該“工程簽證核定單”的處理辦法由雙方協(xié)商解決。
七、附則
1.已完工工程款額的核定參照本辦法處理。
2.本辦法由總經(jīng)理辦公室負責解釋和修改。
3.本辦法自發(fā)布之日起執(zhí)行。
********投資有限公司
2010年6月8日
簽收認可單位:
附錄一簽證項目的單價按下列方法執(zhí)行:
1、雙方簽訂的合同中已有適用于變更工程的價格或者讓利條件的,按已有的執(zhí)行;
2、合同中無法確定簽證單價的,由承包人提出適當?shù)膱髢r,經(jīng)發(fā)包人按“工程簽證核定單”的批準程序確認后執(zhí)行;
篇2:工程現(xiàn)場簽證管理辦法
一、總則
1.為加強基建工程現(xiàn)場簽證的管理,有效控制工程造價,結(jié)合《中國華電集團公司工程建設招標管理辦法(B版)、《華電國際電力股份有限公司基建工程現(xiàn)場簽證管理辦法(A版)》、監(jiān)理合同的有關規(guī)定,特制定本辦法。
2.現(xiàn)場簽證是施工合同管理的核心內(nèi)容,是合同結(jié)算的重要依據(jù)。
3.對現(xiàn)場簽證實行分級授權(quán)管理,本辦法明確和規(guī)范了現(xiàn)場簽證的內(nèi)容、范圍以及現(xiàn)場簽證人員的資格、責任和權(quán)限及簽發(fā)的程序。
4、設立了現(xiàn)場簽證相應的監(jiān)督、復核機構(gòu)。凡違背簽證管理規(guī)定的,追究簽證人員的責任并給予處罰。
5、施工承包商應在簽證事件發(fā)生后5個工作日內(nèi)提交簽證申請,否則視為主動放棄,將不再給予簽證。
6、現(xiàn)場簽證的管理分為現(xiàn)場見證和費用簽證兩個環(huán)節(jié)。現(xiàn)場見證后,施工承包商即可對簽證事件進行實施;簽證事件完成后,按規(guī)定程序和權(quán)限對現(xiàn)場見證涉及的費用進行簽證。
7、本辦法適用于華電青島發(fā)電有限公司三期2×300MW級供熱機組擴建工程。
8、華電青島發(fā)電有限公司以下簡稱為建設單位。
二、定義、范圍
1.現(xiàn)場簽證是指施工過程中出現(xiàn)與合同規(guī)定的情況、條件不符的事件時,針對施工圖紙、設計變更所確定的工程內(nèi)容以外,而施工過程中確須發(fā)生費用的施工內(nèi)容所辦理的簽證。
2.工程(工作)聯(lián)系單是建設單位或監(jiān)理對施工承包商提出的某一請求的批復或針對某一事件做出的通知和要求,不能作為結(jié)算的依據(jù),引起費用增減的必須通過現(xiàn)場簽證的方式予以確認。
3.可簽證的內(nèi)容范圍:
(1)不可預見施工環(huán)境條件下,新采取的特殊技術措施費,如:特殊工程中采取的,依施工承包商經(jīng)驗無法預見的特殊施工措施所引起的工程量及費用增減。
(2)不可預見的地下障礙物的拆除與處理費用。
(3)由于設計或法人單位原因造成的各項損失費用。
(4)施工圖(預算)中不包括或不能確切定量(指圖紙中只定性說明而需根據(jù)現(xiàn)場實際進行核定工程量的部分)但施工過程中確實發(fā)生的工程量。
4.不得簽證的內(nèi)容范圍:
(1)能夠在施工圖紙反映出來的工程量以及能夠通過設計變更進行明確的工程內(nèi)容不予簽證。如:工程施工過程中發(fā)現(xiàn)圖紙不完善或圖紙錯誤,對需要變更的工作內(nèi)容按設計變更程序辦理,不進行現(xiàn)場簽證。
(2)設計圖紙錯誤屬施工承包商根據(jù)正常施工經(jīng)驗或相關專業(yè)圖紙對比能夠發(fā)現(xiàn)的,施工承包商應在施工前及時提出,如未發(fā)現(xiàn)提出而引起返工修改,不予簽證。
(3)施工過程中按照操作程序、施工規(guī)范、安全規(guī)程、文明施工要求發(fā)生的施工措施費,以及施工承包商依據(jù)施工經(jīng)驗可以預見的有關措施費不予簽證。
(4)特殊施工措施費采取包干形式的,不進行現(xiàn)場簽證。
(5)對未經(jīng)建設單位批準的施工方案改變不予簽證。
(6)由于施工承包商施工組織措施不合理以及施工承包商不按圖施工等施工承包商自身原因而造成的額外費用不得進行簽證。
(7)對由于施工承包商原因引起的違規(guī)處罰不予簽證。
(8)對承包范圍以外的項目及用工,須另行委托,單獨支付,不以現(xiàn)場簽證形式進行處理。
三、職責分工
1、施工承包商職責
(1)施工承包商自始至終認真熟悉圖紙、掌握工程量計算規(guī)則,須對整個工程設計和施工有系統(tǒng)的認識。
(2)認真核定施工圖工程量,并與概算工程量和招標工程量分別進行對比分析,及時將情況與監(jiān)理及建設單位溝通、匯報。
(3)以與合同規(guī)定相一致的工程量計算規(guī)則,對現(xiàn)場經(jīng)質(zhì)量驗收合格的實際完成工程量進行計算。
(4)負責提出現(xiàn)場見證申請,并提供相關資料。由監(jiān)理單位組織相關人員對需要簽證項目進行初步見證,并將見證原因、工程量估算、費用估算內(nèi)容填寫清楚,詳細填寫工程現(xiàn)場見證單。計算工程簽證工程量時按照合同的規(guī)定進行,但初步見證時,現(xiàn)場見證單中提報的估算工程量和費用不作為結(jié)算的依據(jù)。
(5)負責對簽證事件組織施工,確保工程順利進行。
(6)負責提出現(xiàn)場費用簽證申請,提供相關資料(包括詳細工作量計算書、費用增減預算等),配合完成費用審核。
(7)負責審簽手續(xù)的辦理。及時簽證工程量,并及時按照程序報監(jiān)理及建設單位。要求簽證事件實施完成后5個工作日內(nèi)施工承包商必須及時提報簽證費用單,逾期事后一律不準簽證,結(jié)算時也不予考慮。
(8)其他未盡事宜參見施工合同中的有關要求。
(9)施工承包商在簽證上要本著誠信、實事求是的原則。不能與勘察設計、監(jiān)理等單位串通,弄虛作假,降低工程質(zhì)量,影響工程進度,損害建設單位合法利益。如:巧立名目,以少報多,蒙哄欺騙,遇到問題不及時辦理簽證,結(jié)算時搞突擊,互相扯皮的現(xiàn)象。建設單位一經(jīng)發(fā)現(xiàn),將對勘察設計、監(jiān)理單位及施工承包商進行考核。
(10)及時建立月度完成工程量和工程量統(tǒng)計表,對實際完成量與計劃完成量進行比較分析,配合監(jiān)理制定調(diào)整措施,并應在監(jiān)理月報中向建設單位報告。
2、監(jiān)理單位職責
(1)熟悉并遵守華電集團公司、華電國際公司、建設單位各項工程造價相關管理文件。嚴格按照監(jiān)理大綱、規(guī)劃、細則要求,實施本工程建設施工管理。必須和建設單位保持一致,在工程施工階段控制造價,完成預定的造價控制目標。
(2)負責對施工承包商提供的見證資料進行審核,及時與建設單位溝通,并協(xié)助建設單位對簽證事件是否屬于簽證范圍進行界定。配合建設單位做好現(xiàn)場見證,并配合完成現(xiàn)場工程量的核實,并監(jiān)督、檢查施工承包商見證事件的實施。
(3)負責現(xiàn)場簽證費用審核。加強對施工承包商的監(jiān)督考核力度,對不應該簽證的項目不要盲目簽證。對施工承包商填寫的簽證,一定要認真核實后方能簽字蓋章。
(4)監(jiān)理單位應嚴格審查和嚴厲考核施工承包商在簽證上的一些不良現(xiàn)象。
(5)負責建立現(xiàn)場簽證臺帳,每月底報建設單位。
(6)未盡事宜,執(zhí)行監(jiān)理合同。
3、建設單位職責
(1)負責現(xiàn)場簽證制度辦法的制訂、修編,監(jiān)督和檢查制度的執(zhí)行情況,是現(xiàn)場簽證的歸口管理部門。
(2)負責對見證事件是否屬于簽證范圍進行界定,負責監(jiān)督、檢查簽證事件的現(xiàn)場執(zhí)行情況。
(3)負責組織現(xiàn)場工程量的計量和核實工作,對現(xiàn)場簽證工程量的準確性負責。
(4)完成費用簽證的審核工作。
(5)負責檢查監(jiān)理公司的現(xiàn)場簽證臺帳,并定期向華電國際上報或備案。
四、簽證要求、簽發(fā)權(quán)限及辦理程序
1、簽證要求
(1)現(xiàn)場簽證實行“分級控制,限額簽證”管理原則。
(2)工程開工前,建設單位和監(jiān)理單位必須明確“授權(quán)代表”的具體人選、職權(quán)及行使職權(quán)的期限,并以書面方式通知施工承包商。更換“授權(quán)代表”或變更其職權(quán)時,應書面通知施工承包商。只有經(jīng)建設單位和監(jiān)理單位授權(quán)代表簽發(fā)的現(xiàn)場簽證才能作為結(jié)算依據(jù)。
(3)現(xiàn)場簽證必須有建設單位、監(jiān)理單位和施工承包商授權(quán)代表三方簽字或蓋章。監(jiān)理單位必須由總監(jiān)簽發(fā),建設單位需根據(jù)簽證費用按規(guī)定權(quán)限簽發(fā)。
(4)施工過程中監(jiān)理、設計、建設單位所發(fā)現(xiàn)的工程量核減項目要及時通知施工承包商進行簽證,施工承包商在接到簽證通知后5個工作日內(nèi)未簽證,無故拖延或拒絕簽證的,經(jīng)監(jiān)理單位和建設單位簽字確認的簽證有效,并根據(jù)合同有關條款進行處理。
(5)在基礎施工過程中,如達到設計標高時,發(fā)現(xiàn)不能滿足要求或開挖時發(fā)現(xiàn)需進行特殊的地基處理時,施工承包商應立即停止施工,同時向監(jiān)理單位報告。經(jīng)設計單位、監(jiān)理單位和建設單位驗槽后,由設計單位在5個工作日內(nèi)提出處理措施及相關費用,并經(jīng)監(jiān)理單位和建設單位書面批準后,施工承包商方可進行施工,再進行現(xiàn)場簽證,事后簽證無效。
(6)因設計原因(如設計變更、建設單位改變用途更改設計等),而現(xiàn)場又按原施工圖施工,完成了部分工程量時,要對已完成的工程量、返工工作量及廢棄的設備、裝置性材料進行簽證,廢棄的設備和裝置性材料由建設單位收回或與施工承包商協(xié)商作價處理。拆除的設備和裝置性材料能夠繼續(xù)使用的,不得進行簽證。
(7)由于設計變更或建設單位原因更改設計,對施工承包商已購進的設備和裝置性材料要逐個盤點核查簽證,施工承包商無法處理時,建設單位要將簽證的設備和材料收回。
(8)凡是可明確計算工程量的內(nèi)容,只對工程量而不對人工工日和機械臺班數(shù)量進行現(xiàn)場簽證;對無法準確計算工程量的內(nèi)容,可只對所發(fā)生的人工工日或機械臺班數(shù)量進行簽證。
(9)現(xiàn)場簽證的內(nèi)容應明確,項目要清楚,簽證數(shù)量要準確。現(xiàn)場簽證應包括:簽證的內(nèi)容、數(shù)量、原因、部位、日期、價款結(jié)算方式、結(jié)算單價、預算費用等,并附相應的補充圖紙(如需要)、會議紀要、工程音像資料(對一些重大的現(xiàn)場變化應進行拍照或攝像)、工程量計算書、工程量核定、估算費用等結(jié)論報告書作為簽證附件;支持性材料不全的,一律不予認可、不予簽發(fā)。
(10)對隱蔽工程中發(fā)生的現(xiàn)場簽證,施工承包商要提前通知監(jiān)理單位和建設單位,否則事后不予簽證。施工承包商還必須提供以下資料作為依據(jù)文件,否則不予簽發(fā):
1)基坑開挖驗槽記錄;
2)基礎換土材質(zhì)、深度、寬度記錄;
3)樁的隱蔽工程驗收記錄;
4)鋼筋隱蔽工程驗收記錄。
(11)建設單位委托施工承包商進行合同范圍以外的零星工作時,施工承包商要在接受建設單位要求后5個工作日內(nèi)按合同規(guī)定的計價方式編制出預算,并向建設單位提出簽證要求,建設單位簽證后實施。如建設單位未簽證,施工承包商施工后發(fā)生爭議的,責任由施工承包商自負。
2、簽發(fā)權(quán)限
(1)費用約在5萬元以下的一般工程項目簽證,由施工承包商、監(jiān)理公司授權(quán)代表審核簽字后,經(jīng)建設單位三期辦授權(quán)工程技術、技經(jīng)專業(yè)專工及專業(yè)主任審核,報三期辦主任批準。
(2)費用約在5萬元及以上、20萬元以下的工程項目簽證,必須由施工承包商、監(jiān)理公司授權(quán)代表審核簽字后,經(jīng)建設單位三期辦授權(quán)工程技術、技經(jīng)專業(yè)專工及專業(yè)主任、主任審核,并經(jīng)分管副總工程師審定,報分管副總經(jīng)理批準。
(3)費用約在20萬元及以上、50萬以下的工程項目簽證,必須由施工承包商、監(jiān)理公司授權(quán)代表審核簽字后,由建設單位三期辦授權(quán)工程技術、技經(jīng)專業(yè)專工及專業(yè)主任、主任審核,經(jīng)分管副總工程師、分管副總經(jīng)理審定,報華電青島發(fā)電有限公司總經(jīng)理批準。
(4)費用約在50萬以上的工程項目簽證,按照建設單位內(nèi)部審核程序(上一條)執(zhí)行完后,報華電國際批準。
3、辦理程序
現(xiàn)場簽證實行預先申報制度。施工過程中一旦發(fā)生合同外的內(nèi)容,施工承包商應及時提出并提供相關資料,在簽證工程內(nèi)容和工程量發(fā)生時,由監(jiān)理、建設單位共同進行現(xiàn)場見證,并在實際發(fā)生現(xiàn)場計量處理完成以后2個工作日內(nèi)提供詳細簽證支持資料。具體辦理程序如下:
(1)提出:施工承包商、監(jiān)理單位或建設單位均可提出現(xiàn)場見證要求。施工承包商提出申請時要將見證原因、工程量估算和費用估算內(nèi)容填寫清楚,填寫現(xiàn)場工程量見證單(附表1),監(jiān)理單位和建設單位三期辦專工及施工承包商相關人員對需要簽證項目進行初步見證,由監(jiān)理、三期辦授權(quán)專工簽字,并經(jīng)三期辦分管主任或主任簽發(fā)后,施工承包商即可對簽證事件施工。但初步見證時,簽證單中提報的估算工程量和費用不作為結(jié)算的依據(jù)。監(jiān)理單位、建設單位提出現(xiàn)場見證要求時,以工程聯(lián)系單形式通知施工承包商按上述程序辦理。
(2)審核:在見證事件施工完成后,5個工作日內(nèi)施工承包商提報工程量費用簽證單(附表2),簽證單要詳細填寫工程量計算書、費用預算及其它相關支持資料。逾期不報工程量費用簽證單的,不予簽證,結(jié)算時不予考慮。工程量費用簽證單由監(jiān)理單位、建設單位審核。
(3)批準:根據(jù)審核后的單項簽證費用,金額在50萬元以下的,按照建設單位規(guī)定的權(quán)限簽發(fā);金額超過50萬元的簽證必須報經(jīng)華電國際批準后方可簽發(fā)。
(4)備案:監(jiān)理單位應建立現(xiàn)場簽證管理臺帳,并于每月底統(tǒng)計當月發(fā)生的現(xiàn)場簽證,上報建設單位;建設單位定期向華電國際上報或備案。
五、簽證費用規(guī)定
1.現(xiàn)場簽證費用預算的編制和結(jié)算應根據(jù)合同中約定的原則進行,現(xiàn)場簽證中的估算費用不作為合同的結(jié)算依據(jù),必須經(jīng)審計確認后,方可予以結(jié)算。
2.承發(fā)包雙方已在合同或協(xié)議中明確包干支付的或?qū)俪邪剿袚L險以內(nèi)的工程內(nèi)容,不許另外支付費用。
3.定額及預算中已包含的內(nèi)容要進行核減,避免重復計算。已通過設計變更調(diào)整的費用,不能再進行簽證,避免重復計算。負責簽證費用審核的概預算人員應具有電力行業(yè)相應專業(yè)的執(zhí)業(yè)資格或注冊造價師執(zhí)業(yè)資格,并在簽證上加蓋執(zhí)業(yè)專用章。
4.現(xiàn)場簽證的費用由施工承包商提交詳細的現(xiàn)場簽證預算報告,由監(jiān)理單位、設計單位、建設單位進行嚴格審查。現(xiàn)場簽證的費用應由監(jiān)理單位具有注冊造價師執(zhí)業(yè)資格的人員審核簽字,并加蓋執(zhí)業(yè)專用章。
5.凡不滿足要求及違背程序的簽證在合同結(jié)算時不予確認,并追究有關人員的責任。
6.簽證費用在工程施工過程中不隨工程進度款支付,待工程投產(chǎn)辦理工程竣工結(jié)算時一并考慮。
7.現(xiàn)場簽證是施工合同管理的核心內(nèi)容,原則上工程不允許出現(xiàn)現(xiàn)場簽證,對必須出現(xiàn)的現(xiàn)場簽證管理要求規(guī)范,要預先申報及時、項目清楚、簽證數(shù)量準確、簽證附件齊全并予以嚴格控制。
六、監(jiān)督與考核
1、監(jiān)理單位負責檢查督促施工承包商按要求及時提報簽證申請單及詳細支持材料,對未按要求及逾期提報的簽證單不予結(jié)算。
2、建設單位負責檢查督促監(jiān)理單位簽證申請單的審核辦理情況。若未認真審核,對建設單位造成損失的,按經(jīng)濟損失的5-10%考核,最高考核100000元。
3、對未按規(guī)定要求辦理簽證的責任部門,每發(fā)現(xiàn)一次考核部門500元;情節(jié)嚴重的,加倍考核。
4、對不應該提出辦理現(xiàn)場簽證的情況(如弄虛作假、巧立名目、重復申報、突擊簽證、互相扯皮等等),每次考核施工承包商20000元;監(jiān)理單位沒有發(fā)現(xiàn)的,同時考核監(jiān)理單位20000元。
七、附則
1.簽訂施工(監(jiān)理)合同時,要參照本辦法將現(xiàn)場簽證的管理要求寫入合同條款中。
2.本辦法由三期辦負責解釋。
3.本辦法自頒布之日起執(zhí)行。
篇3:建筑工程施工現(xiàn)場簽證管理辦法
建筑公司工程施工現(xiàn)場簽證管理辦法
為了規(guī)范工程施工現(xiàn)場簽證管理工作,確保工程施工現(xiàn)場工作處于受控狀態(tài),特制定本辦法。
1.職責分工
⒈⒈業(yè)主授權(quán)派駐工地代表(簡稱甲方代表)負責工程施工現(xiàn)場簽證工作的管理與實施。
⒈⒉工程施工(簡稱乙方)負責對甲方下達的指令或需由乙方簽證的文件簽證。
⒉簽證工作內(nèi)容
2.1.基礎開挖到滿足設計要求時,必須進行簽證確認。
2.2.合同以外的土方工程。
2.3.施工圖和設計變更以外的工作內(nèi)容。
2.4.甲方指揮失誤造成乙方材料人工的簽證。
2.5.乙方施工失誤,經(jīng)甲乙雙方口頭或書面協(xié)調(diào)整改的,乙方出具的技術核定簽證。
2.6.甲方確定的必須通過簽證方予以確認的。
2.7.工程施工合同中約定必須簽認的。
3.現(xiàn)場簽證參加人員
3.1.甲方代表、甲方預算員、乙方代表、監(jiān)理單位代表。
4.現(xiàn)場簽證單填寫要求
4.1.所有工程量必須經(jīng)現(xiàn)場測量后填寫,到場人員必須當場在現(xiàn)場簽證單上簽字或當場在記錄的原始數(shù)據(jù)上簽字后補簽簽證單。
4.2.現(xiàn)場簽證單一式四份,甲方工程部、甲方預算部、監(jiān)理單位、乙方各留一份,現(xiàn)場簽證單必須在一個星期內(nèi)四方簽字蓋章完畢,有特殊情況的可以順延一個星期,否則簽證單視同無效。
4.3.由乙方的原因造成簽證單需要設計院或其他有關部門簽字蓋章,乙方負責辦理。
4.4.簽證原則上不允許簽計時工,如有特殊臨時用工情況,必須列明用工人數(shù)及用工時間。
5.現(xiàn)場簽證程序
5.1.乙方應向監(jiān)理單位提出簽證申請,由監(jiān)理通知甲方。甲方代表組織相關人員現(xiàn)場進行工程預算、測量簽字確認。
5.2.乙方填寫簽證單(現(xiàn)場簽證單必須使用國家統(tǒng)一標準規(guī)范表格)各單位必須簽字蓋章及存檔以備作為結(jié)算依據(jù)。
6.現(xiàn)場簽證結(jié)算方式
6.1.單位施工單位分三個階段分別辦理簽證結(jié)算。即基礎部分、主體結(jié)構(gòu)部分和安裝及裝修部分。每個階段在正式驗收前施工單位必須將結(jié)算資料提交到甲方預算部,由甲方組織驗收簽證,否則停止撥付工程進度款和合同規(guī)定撥付款。
6.2.外網(wǎng)、景觀及零星工程合同簽證的,每月10日前必須將簽證結(jié)算資料提交到甲方預算部,由甲方組織驗收簽證逾期停付合同工程款。
7.簽證的效力
7.1.工程予決算時,乙方應向甲方提供所有簽證文件,未經(jīng)甲方簽證的,均屬無效。已實施未經(jīng)簽證所產(chǎn)生的經(jīng)濟責任由乙方承擔。乙方對甲方的指令確認有異議(拒簽),在甲方堅持要求執(zhí)行時,乙方應予以執(zhí)行,因指令錯誤發(fā)生的費用和給乙方造成的損失由甲方承擔,延誤的工期應順延。因拒不執(zhí)行指令而造成的損失則由乙方承擔。
7.2.簽證責任人未按法律、法規(guī)、預算、測量等現(xiàn)行有效標準及合同約定時間對對方提出的文件予以簽證或簽復的,應視為要求被確認,由此產(chǎn)生的責任與費用由甲方承擔。
7.3.本辦法為甲乙雙方在合作中的經(jīng)濟或法律責任界定的依據(jù),包括返工、返修、停工損失、延誤的工期及其他經(jīng)濟損失。
8.例外處置
8.1.必要時。甲方可發(fā)出口頭指令,乙方對甲方的口頭指令應予以執(zhí)行。但乙方應在48小時內(nèi)提出書面文件,甲方必須組織簽證確認。由乙方未能在48小時提出書面文件或放棄讓甲方簽證的責任由乙方承擔。
8.2.在特殊情況下,乙方有權(quán)要求甲方下達指令的要求,并將需要的理由和遲誤的后果書面通知甲方,甲方在48小時內(nèi)不予下達或答復,應承擔由此造成的經(jīng)濟支出及順延的工期,賠償乙方的有關損失。
9.所有現(xiàn)場簽證、簽字、認可,撥(借)工程款于意圖
總經(jīng)理
副總兼總經(jīng)理助理
財務部
工程部經(jīng)理
預算部
專業(yè)負責工程師
專業(yè)負責監(jiān)理工程師
施工單位負責人
10.所有程序由施工單位申請,級級審核,一級一級向上報,在沒特殊情況下不可越級上報。
11.本辦法自行文直日起執(zhí)行,由工程部負責統(tǒng)一解釋。