制修廠安全生產管理辦法
一、目的為確保職工安全健康和企業財產不受損失,努力實現安全“零傷害”奮斗目標。依據國家法律法規和上級公司要求,結合機廠實際制訂本制度。二、總體思路全面落實“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管”責任體系,探索建立安全風險管控、隱患排查治理和安全質量標準化“三位一體”的安全預防管理體系,全方位提升安全自主管理水平,圍繞安全重點、難點、關鍵點,壓實責任,超前防控,打贏安全風險防控持久戰,有效預防各類生產安全事故,為機電制修廠持續健康發展奠定堅實基礎。三、適用范圍機電制修廠安全生產管理四、工作目標1.杜絕重傷及以上人身傷亡事故,消滅一級非傷亡事故,努力實現安全“零傷害”。2.安全質量標準化建設實現達標規劃。3.杜絕一般以上環境事件。五、主要內容5.1安全管理體制5.1.1健全機制,強化組織領導。為切實加強機電制修廠安全生產工作的統一領導,成立機電制修廠安全生產委員會。安全生產委員會組成:主任:廠長副主任:廠班子其他成員成員:各部室負責人廠安全生產委員會下設辦公室,辦公室設在安全管理部,辦公室主任由安全副廠長兼任,辦公室副主任由安全管理部部長兼任。5.1.2安全生產委員會的主要職責:1.負責貫徹落實黨和國家“安全第一,預防為主,綜合治理”的安全生產方針;貫徹落實《安全生產法》等安全生產法律、法規、標準、規范;貫徹落實上級公司安全生產管理制度。2.負責貫徹落實“從零開始,向零奮斗”的安全理念體系,推行“012345”主動預防型安全管理模式;按照“抓系統、系統抓”總體思路,堅持“雙基”建設總抓手,推進主動安全管理。3.負責建立健全安全生產責任制、安全質量標準化管理辦法等安全生產管理制度,并嚴格監督落實;堅持“責任制內容零盲區、責任制邊界零錯位、責任制落實零缺位”的原則,健全完善安全考核機制,激發各級人員安全工作積極性、主動性和創造性。4.負責研究部署和指導協調機電制修廠安全生產工作;定期組織召開安全辦公會等會議,分析安全形勢,研究安全問題,部署安全工作。5.負責督促基層單位加強安全自主管理,圍繞現場安全,狠抓措施落實,防范零打碎敲事故。6.負責組織制定年度安全費用提取使用計劃,并監督安全設施、設備的投入。7.負責監督基層單位的安全生產狀況、安全管理行為,定期開展安全檢查和隱患排查,督促整改存在的隱患和問題。8.負責組織制定生產安全事故應急救援預案,按照預案定期開展應急演練。9.負責組織制定安全生產教育和培訓計劃,并監督執行落實情況和從業人員持證上崗情況。10.負責按照“三個零容忍”要求,實施事故、隱患、不安全行為責任追究,對責任追究、防范措施的落實情況進行監督。11.負責組織開展安全生產宣傳教育活動,通過各種載體傳播安全理念、解析典型案例、普及安全知識,強化安全意識,營造安全氛圍。12.負責組織推廣應用先進的技術、裝備、工藝和安全生產科研成果、現代安全管理方法。13.負責組織開展職業病防治理,做好職業衛生和勞動防護等職業安全健康工作。14.負責建立表彰獎勵制度,對在安全生產、環境保護工作中做出突出貢獻的單位和個人,及時給予表彰獎勵。15.負責做好與安全生產有關的其他工作。5.2安全管理職責5.2.1安全生產工作按照“統一領導、綜合協調、分級分管理、全員參與”和“誰主管、誰負責”的原則建立橫向到邊、縱向到底的安全生產責任制度,明確各級安全生產責任。5.2.2建立以主要負責人為核心的安全生產責任制。廠長為企業安全生產的第一責任人,廠屬各基層單位主要負責人是本單位安全生產的第一責任人,全面履行《中華人民共和國安全生產法》等法規規定履行相關安全職責。(1)廠長總體負責全廠安全生產工作,對本單位的安全生產工作負總責。(2)黨委書記負責安全文化建設及安全宣傳教育工作,并配合好廠長安排部署安全生產工作。(3)安全副廠長對全廠的安全監督管理負領導責任。(4)技術副廠長負責生產組織、安全技術等工作。工會主席負責班組建設、群眾安全等工會系統安全生產工作以及后勤保障等安全管理工作。(5)其他副總級領導,應按照機廠黨政聯席會議分工,在業務科室的配合下領導分管部門開展安全生產工作。(6)安全管理部負責全廠日常安全管理的監督檢查工作。負責監督落實國家安全法規以及上級公司下發的安全管理制度,并修訂完善我廠安全生產綜合管理制度,組織開展廠安全大檢查,督促各單位對安全隱患進行落實整改,建立重大事故隱患臺帳;負責及時匯總、通報各單位安全生產過程中存在問題及責任追究情況;負責對各單位貫徹落實上級安全生產會議、文件情況進行檢查,定期檢查集團公司布置工作的落實情況;負責檢查包保車間的廠領導參加所包保車間的安全活動記錄;負責匯總統計各級領導自述旬報工作;組織召開安全辦公會議和“雙基”建設會議;牽頭組織安全質量標準化建設工作。(7)生產技術部按照公司要求制定業務范圍內的安全規章制度,并監督落實。負責全廠機電設備、安全用電、生產組織等工作,建立機電設備臺賬、技術檔案,定期對機電設備維護保養情況進行安全檢查。嚴格落實各項安全用電管理制度,對各高低壓變電所定期進行安全檢查,并監督指導車間安全用電工作。合理組織生產,杜絕“三超”作業現象。負責車間定置定位及現場管理共走。組織審批安全施工技術措施和制定各類安全操作規程。負責應急預案的編制及應急演練工作。負責生產管理、設備管理、技術管理等業務的“雙基”建設考核工作,月底將檢考核結果報送“雙基”建設與考核領導小組辦公室。(8)企業管理部負責外來施工單位的安全管理工作,具體負責外來施工單位安全協議的簽訂,明確安全責任,施工過程中的安全監管等工作。落實安全獎罰和安全結構工資兌現,保證安全投入。(9)人力資源部必須按照公司有關規定對職工進行安全教育培訓,安全管理學習交流、“兩述法”安全管理等工作,負責各單位安全管理人員資格證的培訓和職工的持證上崗情況;負責新職工的三級安全教育及勞動合同簽訂工作;負責按規定為職工辦理工傷保險,為職工發放勞動保護用品以及格執行有關勞動定員規定,各崗位人員配備充足,使用合理。負責工傷人員鑒定及善后工作。(10)綜合管理部做好安全文化建設工作,按照公司要求制定業務范圍內的安全規章制度,負責開展安全宣傳教育活動、黨務工作會議組織、群眾安全監督工作的落實等黨政工團相關工作;負責組織干部作風考核及黨群領導干部下現場的監督工作。負責“雙基”建設和安全管理先進經驗的宣傳報道等工作。(11)綜合服務中心做好廠區消防、“兩堂”、車輛管理工作。對廠區防火管理、防火檢查、食堂、澡堂、鍋爐房、通勤車輛等安全管理工作負責。組織開展廠區內消防安全大檢查以及動火作業審批、監管等工作;加強對“兩堂”的監督檢查。(12)其他部室、中心負責做好本部門與安全生產有關的工作,按照上級部門要求,制定業務范圍內的安全規章制度,并嚴格落實。(13)各車間按照廠安全生產文件規定和工作措施建立健全內部管理制度并嚴格執行,對安全工作有布置、有檢查、有落實,記錄齊全。5.3安全管理制度5.3.1安全會議制度廠安全辦公會議由廠長主持,廠領導及各單位負責人參加。時間原則上在每月月初召開,特殊情況可隨時召開。廠安全生產調度會每周一下午召開,由廠長主持,及時傳達落實上級安全指示,研究安全生產中存在的問題,研究解決辦法車間班前會,生產車間在工作前,車間主任在布置任務的同時布置安全措施不力和注意事項。在生產工作中出現事故和違章現象,要開會分析原因追究責任,總結教訓。專業系統安全生產會議,根據生產實際出現的問題,由廠長、安全副廠長隨時召開專門解決安全生產、安全技術的難題,采取果斷措施,確保安全生產。5.3.2機電制修廠安全檢查制度安全檢查的目的:督促各單位認真落實以安全生產責任制和安全操作規程為主的安全生產規章制度,及時糾正生產過程中出現的人的不安全行為、物的不安全狀態以及安全管理缺陷,消除事故隱患,實現安全生產。組織領導:成立機電制修廠安全檢查領導小組。組長:廠長副組長:廠領導班子其他成員成員:廠長助理、各部室負責人、專業技術人員及各車間主任領導小組下設辦公室,辦公室設在安全管理部,安全管理部部長兼任辦公室主任,辦公室負責安全大檢查的組織實施。領導小組下設二個安全檢查組各車間成立安全檢查組,負責本車間范圍內安全大檢查的組織實施。每月至少組織一次全廠范圍內的拉網式安全大檢查,對全廠范圍內進行全面排查,及時發現問題,消除隱患。根據上級要求和安全形勢,適時組織動態專項安全檢查,及時發現和消除專業領域內的安全隱患,制定措施進行治理,構筑本質安全。按照“系統抓、抓系統”專業化要求,專業部室管理人員要熟知各專業領域的安全檢查標準,使安全檢查有據可依,提高檢查的針對性和有效性,通過檢查,消除專業隱患,提升專業管理水平。各專業管理部室通過對問題形成原因的分析,找出問題產生的根源,從源頭上進行治理,保證隱患治理“零反彈”。對檢查出的問題逐級進行責任追究和落實,納入對單位的月度安全考核。廠定期安全大檢查每月至少進行一次。由廠安全大檢查領導小組辦公室統一組織,各檢查組按照檢查分工集中進行安全檢查,檢查結果報安全大檢查領導小組辦公室統一匯總。廠動態安全檢查根據安全工作需要及時組織。間定期安全檢查由車間主任組織,每周檢查一次。安全大檢查范圍:廠屬所有區域。安全大檢查內容:1.黨和國家的安全生產方針、政策、法律、法規條例及相關文件、會議的貫徹落實情況;2.各級管理人員和操作人員安全生產責任制和崗位責任制的落實情況;3.作業及操作規程的編制審批,各項安全規章制度及施工安全措施的貫徹落實情況;4.機電設備和生產系統的各類保護、儀器儀表、檢測裝置及各類安全設施的安全使用情況;5.工作現場的文明生產和環境狀況,職工個體勞動防護佩戴及使用情況;6.職工的安全培訓和持證上崗情況;7.氧氣、乙炔集中存放處及重點消防場所的消防器材配備日常檢查、檢測情況;8.各類事故的分析處理及匯報情況。5.3.3領導干部下現場安全檢查制度目的:為進一步加強干部作風建設,落實各級管理人員的安全生產責任,及時發現和消除隱患,強化現場安全管理和督導服務。下現場的職責:一是進行安全生產檢查。檢查重點包括電氣作業、起重作業、電氣焊作業、安全管理制度和措施的落實情況等,發現問題能現場(及時)處理的要現場(及時)協調處理,不能現場(及時)處理的要制定出切實可行的措施并規范填寫檢查記錄,跟蹤督促問題的整改。二是進行安全監督指導——對基層單位需要提高的工作提出切實可行的指導性建議,幫助基層單位提升管理水平。下現場的要求:對廠領導及各級專業人員月度下現場次數進行數量要求。日常安全檢查制度的落實情況納入對各單位的“雙基”考核。廠領導班子成員下現場進行安全檢查和安全督導的任務完成情況,由廠長負責組織進行考核。部室管理人員下現場進行安全指導服務和安全檢查的任務完成情況由安全管理部負責納入安全生產“雙基”考核,規定如下:1.對單位考核:達不到次數要求的在月度“雙基”考核時對所在單位按照1分/人次的標準進行扣罰。2.對個人考核:完不成下現場指標的少一次扣減“雙基”獎勵100元,下包保車間少一次扣減150元。車間管理人員下現場進行安全指導服務和安全檢查的任務完成情況由安全管理部負責考核并納入單位月度“雙基”考核,規定如下:1.對單位考核:達不到次數要求的扣所在單位安全生產“雙基”建設1分/人次。2.對個人考核:完不成下現場任務的少一次扣減個人“雙基”獎勵100元。5.3.4職工安全教育制度由人力資源部編制職工安全技術培訓計劃,報廠長批準,由分管單位實施。新工人入廠后,作業前進行三級安全教育(由人力資源部負責組織,安全管理部配合)。各單位負責人、車間主任、技術人員、要負責對本單位的職工進行有計劃,有步驟的安全教育,保證安全生產。須持資格證書操作的特殊工種,每年由人力資源部負責對本單位職工進行有計劃、有步驟的安全教育,保證安全生產。職工改變工種,必須進行轉崗培訓,經考核合格后方能上崗,否則不能上班工作。推廣使用新技術落后、新設備、新工藝,必須由生產技術部工程技術人員,對操作人員進行安全教育,符合安全規定后,方準作業。5.3.5安全生產獎懲制度對于避免重大事故發生,減少事故損失和制止“三違”有功人員,廠給予獎勵。年度安全先進個人及單位,按相關評先評優給予獎勵。對安全隱患、事故責任者、“三違”人員的懲罰由安全管理部根據《機電制修廠隱患排查治理制度》、《機電制修廠三違管理辦法》、《機電制修廠安全責任制考核制度》等安全管理制度處理。5.3.6安全包保制度安全包保的目的:落實管理人員的安全管理責任,加強現場安全管理,及時發現和解決現場存在的問題,指導基層單位提升現場管理水平。安全包保人員的職責:一是按照領導干部下現場制度的要求,深入包保單位進行安全檢查和隱患排查,跟蹤落實安全隱患的整改情況。二是對包保單位存在的不安全因素和管理缺陷及時進行指導和糾正,發現存在重大隱患或安全生產沒有把握時有權責令立即停止作業,對包保單位存在的違章行為及時進行處理。三是對包保單位的安全質量標準化、“雙基”建設等工作進行監督和指導。四是包保組成員要參加包保單位的月度安全例會,對包保單位的安全管理工作提出要求和建議。包保組權限:對存在重大隱患的有責令停止作業的權利。對存在重大隱患不采取措施整改的車間管理人員,有處罰、停止工作的權利。包保人員排查現場的事故隱患、缺陷和安全管理的不足等問題,可納入月度單位安全考核。因包保責任不落實而使包保車間出現違章、重大隱患或被上級查出問題對廠造成影響的,要依照規定追究包保人員的責任。5.3.7安全考核制度機電制修廠安全考核以安全生產“雙基”建設和安全質量標準化考核為主,將日常安全生產管理工作及階段安全效納入月度及年度安全考核。成立機電制修廠安全生產“雙基”建設考核領導小組。安全“雙基”建設考核實行百分制,考核結果與各單位安全結構工資和安全“雙基”建設獎罰掛鉤;安全結構工資掛鉤比例20%;按月考核并兌現獎罰。安全考核實行專業量化綜合考核評比制度,分安全管理、機電管理、安全培訓管理三個專業,由責任部室負責組織專業月度考核工作,嚴格按照考核標準和專業分工(機電管理、安全培訓管理考核標準由生產技術部、人力資源部制定并下發執行)進行評比考核,安全管理部匯總后報主管領導審批。考核內容及權重:考核項目權重(%)責任部室備注安全管理60安全管理部機電和安全培訓考核結果于每月23日前將報安全管理部機電安全管理20生產技術部安全培訓管理20人力資源部重大隱患、安全事故在專業對標考核的基礎上,納入總分考核。車間月度綜合考核得分=(安全管理考核×60%)+(機電設備管理考核得分×20%)+(安全培訓考核得分×20%)±∑〔安全創新項目、安全管理現場會、安全效果加(減)分〕,根據綜合得分高低確定名次。5.3.8專業系統安全管理措施崗位安全操作規程及安全措施由專業部門(或基層單位)根據上級公司相關要求具體制定,報廠部審批執行。應急救援預案由生產技術部部負責按照上級要求組織制定,定期修訂,并報上級部門備案。消防安全方面由綜合服務中心負責,根據公司保衛處相關要求,建立常態化火災隱患排查整治機制,加強消防安全知識普及宣傳,增強廣大職工查除隱患、火災撲救、疏散逃生、宣教培訓“四種能力”,不斷提高消防安全水平。公共安全方面,專業部門按照分工要求,加強防災減災、道路交通及通訊、網絡安全管理。認真抓好冬季、雨季“三防”工作。認真做好衛生防疫、食品安全、生活后勤保障和治安等工作。
篇2:交通工程安全生產管理辦法
第一章總則
第一條為加強陜西省交通工程咨詢公司安全生產管理,防止和減少安全生產事故,保證正常的工作秩序、財產安全及職工的安全和健康,根據《中華人民共和國安全生產法》和《陜西省安全生產條例》等有關安全生產法律法規和安全技術標準,按照集團公司有關要求,結合本公司實際,制定本辦法。
第二條安全生產管理,堅持“安全第一、預防為主”的方針。
第三條單位主要負責人對本單位的安全生產工作負全面責任。
第四條本辦法適用于公司各部門、下屬各駐地項目,以及全體職工。
第五條公司各級工會組織參與本單位安全生產工作的民主管理和民主監督,維護職工的合法權益。
第六條公司在認真執行本辦法的同時,應自覺接受地方政府對本單位安全生產的管理與監督。
第二章安全管理體系
第七條為認真落實安全生產責任制,安全生產實行分級管理,逐級負責。公司各級管理人員及各工種、各崗位人員必須認真履行安全生產責任制,明確各自的安全生產責任,履行安全生產職責,嚴格執行國家和公司制定的安全生產規定及相關安全操作規程,自覺遵章操作,確保安全生產。第八條?公司成立安全生產領導小組,經理任組長,負責對公司安全生產的全面管理,領導小組下設辦公室,辦公室設在人力資源部,負責日常工作。
第九條公司下屬各駐地項目應根據自身的規模、性質等實際情況成立駐地項目安全生產領導小組,由所在項目主要負責人任組長,負責本駐地項目的安全生產工作。領導小組下設辦公室,負責日常工作。
第十條公司下屬各駐地項目應根據管理層次設立相應的安全管理機構,指定專門或兼職安全管理人員,負責安全工作。
第三章安全生產領導小組職責及工作規則
第十一條安全生產領導小組工作職貢
1.部署和組織有關部門貫徹落實黨中央、國務院、省委、省政府及省交通廳有關安全生產的方針、政策。
2.在省集團公司安委會的領導下,研究、部署、指導和檢查本單位安全生產工作,組織、協調和解決安全生產中的重大問題。
3.定期分析本單位安全生產形勢,研究部署安全生產的重大方針、政策的貫徹,制定配套的有關管理規定。
4、建立、健全本單位安全生產責任制。
5.組織制定本單位的安全生產規章制度和操作規程。
6.組織制定并實施本單位的安全生產事故應急預案。
7.組織制定并實施本單位的安全生產事故調查處理制度。
第十二條安全生產領導小組辦公室工作職責
1.起草、印發領導小組的報告、意見、規定、辦法、通報、會議紀要等重要文件
2.根據領導小組領導的要求,組織、協調、聯絡、安排公司領導小組各成員單位完成有關安全生產的具體工作。
3.落實領導小組確定的事項,督促檢查本單位貫徹落實領導小組決定、決議和安全生產工作部署情況,并向領導小組報告。
4.定期匯總本單位安全生產情況,分析安全生產形勢,提出工作意見和措施,并向領導小組報告。
5.對各駐地項目和各部門的安全工作進行定期、不定期檢查。
6.承辦安全生產領導小組召開的會議及重要活動。
7.及時上報安全生產各類報表。
第十三條安全生產領導小組成員工作職責
1.負責聯系下屬成員單位(部門)的安全生產工作,向安全領導小組報告和反映安全生產工作情況;負責領導小組決定、決議在所聯系下屬項目(部門)的貫徹落實。
2.向領導小組提出搞好所負責下屬項目(部門)安全生產工作的意見和建議。
3.每季向領導小組報告所負責下屬項目(部門)安全生產形勢和安全生產工作情況,年初報告上年情況和本年度的安全工作安排與部署。
4.向領導小組及時報告安全事故。
第十四條領導小組工作制度
1.領導小組在組長領導下開展工作,副組長協助組長工作。
2.安全生產領導小組全體會議一般每季度召開一次,有特殊情況隨時召開。會議由組長或副組長召集和主持,會議議題由主持人確定。會議議題一般提前通知各成員。成員不能出席會議時,應在會議召開之前向組長或副組長請假,并提出對會議議題的意見和建議。
3.安全領導小組專題會議不定期召開,由組長或副組長委托召集和主持,領導小組有關成員參加,主要是研究和協調解決安全生產工作中的專項議題。
4.領導小組召開的會議,一般應形成會議紀要或決議,由會議主持人簽發.
第四章安全生產管理
第十五條公司各級安全管理機構要認真執行政府部門或上級單位的安全生產規定和要求,保證國家安全管理法律、法規在本單位的貫徹落實。
第十六條安全生產責任制
安全生產工作實行分級負責制,公司經理對安全生產負領導責任,主管領導是安全生產的主要負責人;下屬各駐地項目主要領導是本項目安全生產第一責任人,分管領導是安全生產的主要負責人。
集團公司下屬各駐地項目應當據此建立健全安全生產責任制,明確各個崗位的安全生產職貢。
第十七條安全生產目標責任書
公司與下屬各駐地項目逐級簽訂安全生產目標責任書,逐級
考核,做到安全生產工作與各項工作同時計劃、布置、檢查、評比和總結。
第十八條安全生產例會
每季度至少召開一次會議研究職責范圍內的安全生產工作,防止特大、重大安全事故的發生。
第十九條建立健全安全生產機構
各駐地項目應建立健全各級安全生產管理機構,配備安全生產管理人員,保證其有效開展工作。項目負責安全生產管理的人員應當進行專門的安全生產教育和培訓。
第二十條安全經費
安全生產經費納入公司年度計劃預算,改善安全基礎設施和監管手段,提高整體防范能力。
第二十一條安全檢查
建立健全安全生產檢查制度,深入開展安全質量標準化工作,對有關安全生產規章制度的貫徹執行情況進行經常性檢查,對檢查發現的隱患和問題應及時進行處理,檢查和處理情況應當做出書面記錄。
公司每季度對下屬各駐地項目的安全生產工作的日常情況、安全目標責任書所規定的任務完成情況、上級布置的安全專項工作的落實情況等進行一次系統檢查或個別抽查,根據檢查情況對本季度公司安全生產工作的整體情況進行捅報,總結工作經驗和工作教訓。
每年度終了進行全年安全檢查。下屬各駐地項目應據此制定本駐地項目的安全檢查制度。
第二十二條安全隱患整改
對存在安全隱患的駐地項目(部門),經領導小組審定,并經領導小組組長簽發后由領導小組辦公室向其下發《安全隱患整改通知書》收到整改通知的駐地項目應當在期限內按要求完成整改,領導項目辦公室在整改期滿后,按有關規定對整改情況進行檢查。
對重大安全隱患不能按期整改或安全管理主要責任人漠視安全生產管理的,按本辦法第三十五條安全生產一票否決制的規定進行處罰。
第二十三條安全生產教育
廣泛開展安全生產宣傳教育和培訓工作,宣傳《(中華人民共和國安全生產法》、《中華人民共和國道路交通安全法》、《中華人民共和國消防法》、《中華人民共和國職業病防治法》等有關安全生產法律法規,組織開展“安全生產月’’等活動。
第二十四條?按照規定及時、準確上報各類事故和信息,不得隱瞞、謊報或者拖延不報,落實安全生產責任追究。如遇突發事件,要及時上報,同時啟動應急預案,迅速處理事故。?同時保護好事故現場,并積極采取措施,預防事故進一步擴大。
第二十五條凡在公司生產場所工作的各類人員,上班前不準酗酒。外單位進入公司范圍內從事各種活動的人員,也要遵守安全生產管理規程,按規定接受安全生產監督管理。
第二十六條安全生產工作資料登記、保管
各駐地項目要及時、準確、認真地做好各項安全活動工作記錄。包括:安全會議記錄、安全檢查記錄、安全教育活動記錄、事故隱患登記及各類事故報表等,要定期進行整理裝訂,以備檢查。
第五章安全事故報告與調查
第二十七條事故報告內容
1.事故發生的時間、地點、單位。
2.事故的簡要經過、傷亡人數、具體傷亡人員簡況。
3.事故發生原因的初步判斷。
4.事故發生后采取的措施及事故控制情況。
5.事故報告人、事故報告單位。
第二十八條事故報告范圍
1.本單位及在本單位轄區內活動的員工傷亡安全事故;
2.消防安全事故;
3.車輛交通安全事故;
4.工程施工安全事故;
5.民用爆炸物品和危險化學品安全事故;
6.人員中毒安全事故;
7.其他應該上報的安全事故。
第二十九條事故等級分類
1.一般事故指一次重傷1--2人,或一次直接經濟損失1萬元以下的各類安全事故。
2.傷亡事故指一次死亡1--2人、或一次重傷3--9人、或一次急性職業中毒10人(不含10人)以下、或一次直接經濟損失10萬元(不含10萬元)以下的各類安全事故。
3.重大安全事故指一次死亡3--9人、或一次重傷10人及其以上、或一次急性職業中毒10人及其以上50人以下、或一次直接經濟損失10--100萬元的各類安全事故。
4.特大安全事故指一次死亡10--29人、或一次急性職業中毒50人及其以上、或一次直接經濟損失100萬元及其以上的各類安全事故。
5.特大惡性安全事故指一次死亡30人及其以上的事故,或直接經濟損失在1000萬元及其以上的各類事故。
第三十條生產安全事故報告時限
1.一般事故,向上報告時間不得超過接到事故報告后2小時;
2.傷亡事故,向上報告時間不得超過接到事故報告后1.5小時;
3.重大安全事故,向上報告時間不得超過接到事故報告后1小時;
4.特大安全事故,向上報告時間不得超過接到事故報告后1小時;
5.特大惡性安全事故,向上報告時間不得超過接到事故報告后半小時。
第三十一條事故報告方式和程序
1.發生各類傷亡事故時,事故發生單位應在得到事故消息后立即用口頭報告、電話、傳真、等方式(以下簡稱快速方式)和書面形式報公司安全領導小組;
2.接到事故報告的部門應按事故報告時限要求用快速方式和書面形式逐級上報;
3.發生事故單位在口頭報告、電話報告的同時,迅速了解初步情況,填寫《事故報告單》,電傳安全生產領導小組辦公室,并同步報集團公司安委會。
第三十二條調查處理
1.一般事故,由發生事故的單位組織事故調查,并將事故調查報告和處理意見,報公司安全生產領導小組辦公室。
2.傷亡事故、重大安全事故、特大安全事故,公司領導小組上報集團公司安委會,由集團公司安全生產委員會協助相關部門進行事故調查,并執行相關處理決定。
第六章責任追究制與一票否決制
第三十三條對發生事故的單位,實行安全生產責任追究制。
如未履行安全生產監督管理職責的,有下列情形之一的,?將嚴格依照《中華人民共和國安全生產法》、《中華人民共和國道路交通安全法》、*中央關于《中國共產黨紀律處分條例》、國務院302號令《關于特大安全事故行政責任追究的規定》、省政府74號令《陜西省人民政府關于重大安全事故行政責任追究的規定》等法律法規,以及《陜西省交通建設集團公司職工獎懲辦法》追究行政責任,情節嚴重的依法追究刑事責任:
1.違反《安全生產法》第70條“生產經營單位發生生產安全事故后,事故現場有關人員應當立即報告本單位負責人。單位負責人接到事故報告后,應當迅速采取有效措施,組織搶救,防止事故擴大,減少人員傷亡和財產損失,并按照國家有關規定,立即如實報告當地負有安全生產監督管理職責的部門,不得隱瞞不報、謊報或者拖延不報,不得故意破壞事故現場、毀滅有關證據”之規定的。
2.有關部門不按有關規定及時上報事故、隱瞞不報、謊報或拖延不報的。
3.有關負責人接到重大生產安全事故報告后,沒有立即趕到事故現場,組織事故搶救,造成事故擴大的。
4.不積極配合事故調查,采取各種方式阻撓和干涉對事故調查的。
第三十四條?安全生產一票否決制
一票否決是指對違反安全管理相關規定的公司各部門、下屬
各駐地項目,實行一票否決。即在否決期內,取消各部門、各駐地項目及第一責任人、安全管理主要責任人員參加年度各類先
進單位和先進個人的評選資格、以及個人職務晉升的資格。
對被安全生產一票否決的公司各部門、下屬各駐地單位,經公司安全生產領導小組審定后,由領導小組辦公室下發《安全生產一票否決書》
對有下列情況之一的,實行一票否決:
1.各部門、各駐地項目末完成與公司簽訂的《安全生產目標責任書》中的各項目標任務的。
2.發生傷亡事故后隱瞞不報、消極對待、組織救援不力,致使損失嚴重擴大或導致*,嚴重影響正常的生產、生活、工作秩序。
3.存在重大事故隱患,不能在規定期限內完成整改的。
4.漠視安全生產管理,各項安全制度、辦法不健全、措施不到位,不能在限期內完成整改的。
5.其他嚴重違反安全生產職責的行為,導致重大、特大、特大惡性事故發生的。
第七章獎勵與懲罰
第三十五條公司對機關各部門、下屬各駐地項目安全生產工作進行定期與不定期檢查,實行年度考核,并據此進行獎懲。
第三十六條獎勵
有下列情形之一的駐地項目(部門)或個人由公司給予獎勵:
1.認真貫徹執行國家有關安全生產的方針、政策、法令、法規,在改善勞動條件及防止工傷事故和職業危害中做出顯著成績的。
2.消除事故隱患,避免了重大事故發生。
3.發生事故時,積極搶救并采取措施防止事故擴大,使職工生命和國家財產免受損失。
4.在安全技術、企業衛生方面積極采用先進技術,提出重要建議,有發明創造或科研成果、成績顯著的。
5.堅守崗位、忠守職責,在勞動安全工作中做出成績的。
第三十七條懲罰
I.公司領導及各駐地項目(部門)主要負責人應認真履行職責,因玩忽職守或瀆職給公司造成嚴重影響和后果的,由經理辦公會做出對當事人的行政處罰(必要時報集團公司批準)。違反法律的,按照國家有關規定送交司法部門追究其法律責任。
2.公司各級領導及員工違反本制度相關規定,應視情節輕重給以批評教育、行政處分直至追究法律責任。
第八章事故統計
第三十八條事故檔案實行分級管理。
1.公司安全領導小組辦公室負責建立重大、特大、特大惡性安全事故的檔案;
2.各駐地項目(部門)負責建立一般事故、傷亡事故的檔案;
三十九條各駐地項目發生事故時,應及時對事故進行詳細統計,并按規定上報有關檔案資料。
第九章附則
第四十條公司下屬各駐地單位據此制定本單位實施細則。
第四十一條本辦法由公司安全生產領導小組負責解釋。
第四十二條本辦法自頒布之日起實施。
篇3:高速公路項目部安全生產費用管理辦法
第一章總則
第一條為加強工程安全生產費用支付與使用管理,建立安全生產投入長效機制,改善施工作業條件,減少施工傷亡事故發生,切實保障施工人員人身安全,根據《建設工程安全生產管理條例》、《公路水運工程安全生產監督管理辦法》(交通部2007年第1號令)等法律法規,以及本項目招標文件,制定本辦法。
第二條安全生產費用是指施工單位按照國家有關規定和建筑施工安全標準,購置施工安全防護用具,落實安全施工措施,改善安全生產條件,加強安全生產管理應急預案演練等所需的所有費用,以及因業主及監理工程師為保證工程安全生產要求整改的措施而產生的所有相關費用。
第三條本項目安全生產費用為單列的安全生產費用,是確保安全生產擬投入的最低費用;施工單位根據工程實際,必要時適當增加安全生產費用的投入,保證工程施工安全。施工單位須建立健全內部安全生產費用管理制度,明確安全費用使用、管理的程序、職責及權限,嚴禁挪作他用。
第二章安全生產費用的使用
第四條安全生產費用應當按照以下規定范圍使用
(一)完善、改造和維護安全防護設備、設施支出;
(二)配備必要的應急救援器材、設備和現場作業人員安全防護物品支出;
(三)安全生產檢查及評價支出;
(四)重大危險源,重大事故隱患的評估、整改、監督支出;
(五)安全技能培訓及進行應急救援演練支出;
(六)其他與安全生產密切相關的費用支出。
第五條在本辦法規定的使用范圍內,應當將安全費用優先用于滿足安全生產監督管理部門對安全生產提出的整改措施或達到安全生產標準所需支出。
第六條利用安全生產費用形成的資產,應當納入相關資產進行管理。
第七條為從事高空、高壓、易燃、易爆、劇毒等高危作業的人員辦理的團體人身意外傷害保險或個人意外傷害保險,所需保險費用直接列入成本(費用)不在安全費用中列支。為職工提供的職業病防治、工傷保險,醫療保險所需費用,不在安全費用中列支。
第八條安全生產專項費用實行專戶核算,按規定范圍安排使用,不得挪用或擠占。
第九條依據現行的標準規范定期對工程項目施工現場安全生產情況進行檢查評價。對于評價結果不合格的,應立即整改。
第十條發現施工現場存在安全隱患,采取有效措施及時清除隱患。
第三章安全生產費用的支付
第十一條安全生產費用支付的前提條件是安全生產各項管理制度健全,貫徹落實到位,防護措施有效。
第十二條安全生產費用施行按實簽證支付。
第十三條施工過程中要按安全技術操作規程配備和投入安全保護設施,采取必要的安全防護措施,避免發生重大安全事故。
第十四條與監理單位共同研究,結合危險源清單,列出安全生產費用計劃工程量清單,作為安全生產費用支付的基本依據。
第十五條報批開工報告時,可向監理工程師提交安全生產費用預付憑證和安全費用支付計劃,經監理工程師審核并確認各項安全防護措施已經到位后報請業主予以支付。
第四章安全生產費用的監督管理
第十六條財務部、安全質量部對工程安全費用的使用、管理情況進行監督檢查。
第十七條安全生產費用列支須專項記賬,不得挪作他用。
第十八條財務部門須認真核對用于安全生產投入的發票和實物等。
第十九條監理單位及時簽署安全生產費用支付證書。
第二十條安全生產費用的會計處理,應當符合國家統一的會計制度的規定。
第二十一條工程交、竣工驗收,業主、監理工程師對施工單位安全生產情況和安全生產費用使用情況作出評價。
第二十二條用于安全生產的物資設施,要建立入庫、出庫臺賬,做到賬物相符,入庫、出庫、使用記錄臺賬一一對應,保證安全生產物資、設施真正用于安全生產,確保工程安全施工。