第一條為了貫徹落實《華能集團公司關于重大事故責任追究的規定》,嚴肅追究重大安全事故的責任,加強各級人員安全生產責任制的落實和考核,有效地防范電力生產重大責任事故的發生,保證人身和設備安全,結合電力生產部實際,制定本規定。

第二條電力生產部主要領導、各級管理人員及車間各崗位員工對下列重大事故的防范、發生,負有領導責任和直接責任的或負有主要、次要責任及事故擴大責任的,將依據本規定給予行政處分,構成玩忽職守罪或者其它犯罪的,依法追究刑事責任:

1.人身傷亡事故;

2.重大設備損壞事故;

3.火災及爆炸事故;

4.全廠停電責任事故;

5.一類誤操作事故;

6.重大環境污染事故;

7.重大交通事故;

8.其它重大責任事故;

第三條重大事故的具體標準:依據《電業生產事故調查規程》

1.人身事故等級劃分:

1.1特大人身事故:一次事故死亡50人及以上者。

1.2重大人身事故:一次事故死亡3人及以上,或一次事故死亡和重傷10人及以上,未構成特大人身事故。

1.3人身輕傷、重傷及死亡事故。

2.設備事故等級劃分:

2.1特大設備事故:電力設備(包括設施)損壞,直接經濟損失達1000萬者。生產設備、廠區建筑發生火災,直接經濟損失達100萬者。

2.2重大設備事故:

*電力設備(包括設施)損壞,直接經濟損失達300萬者。

*生產設備、廠區建筑發生火災,直接經濟損失達30萬者。

*鍋爐、汽機、發電機損壞40天不能修復或修復后不能達到名牌出力?；螂m然在40天內恢復運行,但自事故發生日起3個月內該設備非計劃停運累計時間大40天。

*220KV及以上主變壓器、輸電線路、電抗器、組合電器、斷路器損壞,30天不能修復或修復后不能達到名牌出力?；螂m然在30天內恢復運行,但自事故發生日起3個月內該設備非計劃停運累計時間大30天。

*一次事故時2臺機組停運,并造成全廠對外停電。

第四條依照有關規程制度的規定,電力生產部主要領導、各級管理人員及車間各崗位員工應履行下列職責:

1.認真貫徹執行“安全第一,預防為主”的方針。認真貫徹、執行國家有關安全生產方面的各項方針、政策、法規和上級、本廠有關安全生產的規章制度。

2.實行安全目標管理,明確各級領導人員、各部門(車間)、各崗位的安全責任,并作為重要的考核依據,以確保各級安全生產責任制得到落實。

3.建立、完善安全生產保證體系和獨立有效的安全監察體系,各負其責,密切配合生產,搞好安全生產工作。

4.安全監督體系,完善安全監察手段。實行內部安全監督制度。健全,并且責任明確。定期召開安全網例會。

5.每月召開一次安全分析會,由廠長(主任)召集有關部門(車間)正職參加分析、布置、督促、檢查、總結安全生產工作。會議要作出決定并形成紀要,會議及時研究解決安全生產中存在的問題,確定的各項預防措施,由專人負責,認真落實,消除重大隱患。

6.加大各級管理人員、員工和專業技術人員的培訓力度,保證從業人員持證上崗。每年對各類生產人員進行一次有關安全生產規程制度的考試。對新入廠、新上崗、在崗的生產人員和新聘任的各級生產領導人員分別進行有針對性的安全教育培訓,合格后方可上崗。對工作票幾種人每年進行培訓考試,并正式公布符合資格的人員名單。各級管理人員、從業人員應嚴格遵守規程制度,杜絕“三違”行為的發生。

7.結合“二十五項反措要求”及現場實際,及時制定年度“兩措”計劃和防范事故的措施計劃,做到費用、質量、責任人和完成時間四落實,“兩措”完成率達到100%

8.做好電氣絕緣、繼電保護、金屬、化學、電氣熱工儀表和壓力容器及特種設備等項監督和取證工作。加強勞動安全衛生的監督檢查,減少職業病的發生,不得將禁忌癥、職業病的工人分配到所禁忌的崗位工作。

9.對新建、擴建、改建、技改等工程項目和引進技術設備的設計、審查和竣工驗收工作,嚴格執行安全技術、勞動保護、環境保護措施與主體工程同時設計、同時竣工、同時投產的“三同時”原則,在新設備、系統投運前應按照有關規程規定和程序,編制安全生產規程制度。

根據需要對現場規程應及時進行補充或有關條文修訂;每年對現場規程進行一次復查、修訂,并履行審批程序。每年公布一次本單位現行有效的安全生產規程制度清單,并按照清單配齊到各崗位。

10.做好本單位的日常安全檢查活動、安全周(月)活動、管理者監察活動,對容易發生重大事故的場所、設備、設施及重大檢修、操作項目應嚴格管理和重點檢查。按季節特點及事故規律,結合安全性評價每年至少進行兩次安全大檢查,檢查內容以查領導、查思想、查管理、查規程制度、查事故隱患為主。對查出的問題要制定整改計劃并監督落實;對發現的重大事故隱患要立即排除;在重大事故隱患排除前或者排除過程中無法保證安全的,應當停機檢修或停用,并向公司匯報。

11.堅持班組班前會、班后會和班組安全日活動制度。廠、車間領導要參加并檢查班組安全活動情況。

第五條重大事故發生后:

1.發生重大事故后

1.1有關領導要立即趕赴現場組織搶救和善后處理工作,成立事故搶險組和調查組,有關單位、班組應當服從指揮、調度,參加或配合救助,將事故損失降到最低限度。并及時向公司領導、總經理工作部、策劃部安監科(“三個渠道”)報告,同時還要報告當地政府部門。

1.2重大事故發生后,廠部及相關單位的領導應立即派專人嚴格保護事故現場。未經調查和記錄的事故現場,不得隨意變動。因緊急搶修、防止事故擴大以及疏導交通等,變動現場前必須經生產廠長和安監部門同意,并作出標志、繪制現場簡圖、寫出書面記錄,保存好。

1.3事故調查工作應按照《電力生產事故調查規程》的規定,召開有關人員參加的事故分析會,堅持“三不放過”的原則,提出防止事故發生及重復發生的措施,并得到及時有效的落實。

1.4事故調查工作應自事故發生之日起35天內完成,并由事故調查的組織單位以文件形式提出《事故調查報告書》,其內容應包括依照本規定對有關責任人員追究責任的意見。

2.發生一般事故后

2.1當班值長必須立即組織事故處理,搶救受傷人員,保護事故現場和做好善后處理工作。

2.2未經調查和記錄的事故現場不得隨意變動。如因搶救傷員、防止事故擴大或疏通交通等,確需移動現場物件者,由當班值長負責組織作出事故現場標志、繪制現場簡圖并寫出書面記錄,妥善保管現場的物證。

2.3事故發生后,由值長負責組織運行單位和事故單位填寫事故的原始資料,經責任部門領導簽字后上交安監部門。

2.4其他條款參見《**發電廠事故調查規定》

3.實行“說清楚”制度。發生人身輕傷事故和一般及以上事故,責任單位主任和有關管理人員要在3日內到廠部專題匯報、人身重傷、死亡事故和重大及以上事故廠長及分管副廠長要在10日內到公司專題匯報。

4.責任認定

4.1通過原因分析,確定事故的直接責任者和領導責任者。

4.2根據責任人在事故發生過程中的作用,確定事故發生的主要責任者、次要責任者、事故擴大責任者。

4.3凡事故原因中存在下列與事故有關的問題,確定為事故責任單位領導的領導責任:

4.3.1安全責任制不明確、不落實。

4.3.2規程制度不健全。

4.3.3對職工的培訓不力。

4.3.4現場的安全裝置、個人防護用品、安全工器具不全或不合格。

4.3.5反措不落實。

4.3.6同類事故重復發生。

4.3.7違章指揮。

第六條任何單位和個人均有權向廠部報告事故隱患、有權逐級向上級部門舉報本單位不履行安全監督管理職責或不按有關規定履行職責的情況,廠部及有關部門接到舉報后要立即組織對舉報的情況進行調查處理。。

第七條凡違背本規定第四條防范重大事故的具體要求,發生本規定第二條重大事故,電力生產部主要領導及相關的車間管理人員和事故責任者,依照有關規程制度、本規定有失職、瀆職或者領導責任、其他責任的,將給予以下行政處分等處罰:

一.發生人身事故對有關責任人員做以下處罰:

1.發生重大人身傷亡事故,根據事故調查組的調查報告結論,按事故責任劃分,對有關責任人員做以下處罰:

1.1主要責任者給予開除廠籍處分。

1.2次要責任者給予開除廠籍留用察看一年處分。

1.3責任者所在部門負有領導責任者給予行政記大過至撤職處分。

1.4事故責任單位廠長(主任)、有關分管副職給予行政記大過或降職或撤職處分。

2.發生人身傷亡事故,根據事故調查組的調查報告結論,按事故責任劃分,對有關責任人員做以下處罰:

2.1主要責任者給予開除廠籍留用察看一年至開除處分。

2.2次要責任者給予行政記大過處分。

2.3責任者所在部門負有領導責任者給予行政記過或記大過處分或撤職處分。

2.4事故責任單位廠長(主任)、有關分管副職給予行政警告至記大過處分。

3.發生人身重傷事故,根據事故調查組的調查報告結論,按事故責任劃分,對有關責任人員做以下處罰:

3.1主要責任者給予行政記過或記大過處分及下崗半年處分,并罰款3000元。

3.2次要責任者給予行政警告或記過及下崗3個月年處分,并罰款1000元。

3.3責任者所在部門負有領導責任者給予行政警告或記過處分,并罰款1000元。

3.4事故責任單位主管廠長(主任)、有關分管副職行政警告至通報批評,并罰款1000—500元。

4.發生人身輕事故,根據事故調查組的調查報告結論,按事故責任劃分,對有關責任人員做以下處罰:

4.1主要責任者給予警告、通報批評處分,并罰款1000元。

4.2次要責任者給予通報批評處分,并罰款500元。

4.3責任者所在部門負有領導責任者給予行政警告或記過處分,并罰款500元。

二.對發生責任性重大設備、重大火災、重大交通及其他重大事故對有關責任人員做以下處罰:

1.發生責任性重大設備、重大火災、重大交通及其他重大事故,根據事故調查組的調查報告結論,按事故責任劃分,對有關責任人員做以下處罰:

1.1主要責任者給予開除廠籍留用察看二年至開除廠籍處分,給予一定的經濟處罰。

1.2次要責任者給予開除廠籍留用察看一年至開除廠籍處分,給予一定的經濟處罰。

1.3責任者所在部門負有領導責任者給予行政降職或記過至開除廠籍留用察看一年處分,給予一定的經濟處罰。

1.4事故責任單位廠長(主任)、有關分管副職給予行政記過至撤職處分。

2.發生責任性一般設備、一般火災、一般交通及其他一般事故,根據事故調查組的調查報告結論,按事故責任劃分,對有關責任人員按廠部有關規定做出處罰。

三.一年內發生2次人身死亡事故或2次責任性重大事故,廠長(主任)、有關分管副職給予行政記大過至撤職處分;其他有關領導班子成員給予行政記過至降職處分。一年內發生2次人身傷害事故或2次責任性一類障礙,廠部分管副主任給予行政記過處分;車間主任給予行政記過至降職處分。一年內發生2次人身未遂事件或2次責任性二類障礙,車間主任給予降職處分。

四.對失職、瀆職或者領導責任及其他人為責任后果嚴重,影響較大的,視情節對單位主要領導和責任者加倍或從重處罰。

第八條有意不按規定將事故上報的視為隱瞞事故。發生隱瞞事故,對下列責任人員做以下處罰:

1.隱瞞重大事故的主要策劃者和決策人給予撤職至開除廠籍處分。

2.發生隱瞞重大事故的廠長(主任)、有關分管副職給予記過至撤職處分。

3.隱瞞一般事故的主要策劃者和決策人或責任人給予撤職或罰款500—1000元處罰。

4.在事故調查過程中發生以下情況時,對主要當事人和領導比照隱瞞事故處理:

4.1隱瞞事故重要情節的;

4.2向調查人出示虛假證明或提供偽證的;

4.3阻礙事故調查的。

第九條對事故單位的黨委書記及其他黨群系統管理人員,參照本規定有關條款給予相應處理。

第十條發生特別重大事故,按照《華能集團重大事故責任追究的規定》執行。

篇2:安全事故責任與追究制度

第一條

依據《中國中鐵股份有限公司安全質量事故責任追究辦法》,按照鐵道部、股份公司和哈大客專公司的要求,為規范對安全質量事故責任者的處理,哈大鐵路客運專線TJ-1標建立安全質量事故責任追究制度。

第二條

按照事故等級、嚴重程度和社會影響大小對事故責任者進行責任追究。生產安全事故等級劃分執行《生產安全事故報告和調查處理條例》(國務院令第493號),鐵路交通事故等級劃分執行《鐵路交通事故應急救援和調查處理條例》(國務院令第501號)和《鐵路交通事故調查處理規則》(鐵道部令第30號),工程質量事故等級劃分執行《鐵路建設工程質量事故處理規定》(鐵建設[2003]48號)。

第三條

責任追究的人員包括:

作業隊隊長:孫志華、

作業隊書記:趙光

作業隊副隊長:魏興宇、李健威、寧寶森

作業隊安質負責人:張濤

第四條

責任追究形式包括:通報批評、警告、記過、記大過、降級、降職、撤職。

第五條

作業隊發生一般死亡及以上生產安全事故、一般C類以上鐵路交通事故、工程質量大及以上事故,或連續發生因工傷亡、工程質量事故的作業隊隊長、副隊長和相關部門負責人應到項目部匯報。

第六條

對事故責任者的責任追究,原則上按照《事故調查報告》提出的處理建議,報股份公司確定后執行。

第七條

發生輕傷、重傷3人(不含)以下生產安全事故、一般D類鐵路交通事故、工程質量一般事故,未造成較大不良社會影響的,作業隊隊長、副隊長、安質負責人給予通報批評。

第八條

發生一般生產安全事故、C類及以上一般鐵路交通事故、工程質量大事故的,對作業隊隊長給予警告及以上行政處分,對作業隊副隊長、安質負責人給予行政記過及以上處分。

第九條

發生較大生產安全事故、較大鐵路交通事故、工程質量重大事故的,對作業隊隊長給予行政記過及以上處分,對作業隊副隊長、安質負責人給予行政記大過及以上處分。

第十條

發生重大生產安全事故、重大鐵路交通事故、死亡30人(不含)以下特別重大質量事故的,對作業隊隊長給予行政記大過及以上處分,對作業隊副隊長、安質負責人給予撤職處分。

第十一條

發生特別重大生產安全事故、特別重大鐵路交通事故、死亡30人及以上特別重大質量事故的,對作業隊隊長、作業隊副隊長、安質負責人給予撤職處分。

第十二條

一年內發生兩起(含兩起)以上同類或同類以上安全質量事故,在上述規定的基礎上提升一檔進行責任追究。

第十三條

各單位發生安全質量事故必須按照有關規定及時上報,不按有關規定上報,有謊報、漏報、遲報、瞞報情節的,在原規定處分基礎上提升一檔進行責任追究。

第十四條

對事故責任者觸犯刑律,涉嫌犯罪的,依法由司法機關追究刑事責任。

篇3:鐵路交通生產安全事故責任追究辦法

第一條為加強公司運輸安全管理,落實安全管理職責,嚴肅事故責任追究,確保人民生命財產安全,依據《鐵路交通事故應急救援和調查處理條例》和《鐵路運輸企業領導人員鐵路交通事故和生產安全事故責任追究辦法》等法規和文件的規定,結合公司實際,制定本辦法。

第二條本辦法適用于公司各部門及所屬各分、子公司各級管理人員。

第三條依照國家法律法規、鐵道部和公司有關規定,對鐵路交通事故和生產安全事故的防范、發生和處理負有全部責任、主要責任、重要責任、次要責任和同等責任的,按照本辦法進行責任追究。

第四條責任追究的主要方式:

(一)書面檢查;

(二)通報批評;

(三)誡勉談話;

(四)組織處理(包括終止試用期、停職、責令辭職、免職等);

(五)行政處分(包括警告、記過、記大過、降級、撤職、開除);

(六)黨紀處分(包括警告、嚴重警告、撤銷黨內職務、留黨察看、開除黨籍);

各種責任追究方式可單獨適用,也可合并適用,責任追究程序依照有關規定執行。

第五條事故責任以鐵路交通事故調查處理權限部門下達的《鐵路交通事故認定書》或地方人民政府對生產安全事故調查報告的批復認定。

第六條發生旅客列車鐵路交通事故,對負有全部或主要責任單位的各級管理人員,區分情況,給予相應的責任追究。

(一)發生旅客列車沖突、脫軌、火災、爆炸鐵路交通事故造成旅客死亡的,依照如下方式處理:

1.分、子公司黨政正職、分管副職

行政處分:撤銷行政職務;

黨紀處分:撤銷黨內職務。

2.分、子公司主管業務部門正職、分管副職

行政處分:撤銷行政職務;

黨紀處分:撤銷黨內職務。

3.營業部經理、書記、分管副職

行政處分:撤銷行政職務;

黨紀處分:撤銷黨內職務。

4.公司有關部門正職、分管副職

行政處分:記大過、降級、撤銷行政職務;

黨紀處分:嚴重警告、撤銷黨內職務。

(二)發生旅客列車一般A類及以上鐵路交通事故,視情節輕重,依照如下方式給予相應處理:

1.分、子公司黨政正職、分管副職

組織處理:終止試用期、責令辭職、免職;

行政處分:記大過、降級、撤銷行政職務;

黨紀處分:嚴重警告、撤銷黨內職務。

2.分、子公司主管業務部門正職、分管副職

組織處理:終止試用期、免職;

行政處分:撤銷行政職務;

黨紀處分:撤銷黨內職務。

3.營業部經理、書記、分管副職

組織處理:終止試用期、免職;

行政處分:撤銷行政職務;

黨紀處分:撤銷黨內職務。

4.公司有關部門正職、分管副職

組織處理:終止試用期、責令辭職、免職;

行政處分:記大過、降級、撤銷行政職務;

黨紀處分:嚴重警告、撤銷黨內職務。

(三)發生旅客列車一般B類鐵路交通事故,視情節輕重,依照如下方式給予相應處理:

1.分、子公司黨政正職、分管副職

組織處理:終止試用期、責令辭職、免職;

行政處分:記大過、降級、撤銷行政職務;

黨紀處分:嚴重警告、撤銷黨內職務。

2.分、子公司主管業務部門正職、分管副職

組織處理:終止試用期、責令辭職、免職;

行政處分:記大過、降級、撤銷行政職務;

黨紀處分:嚴重警告、撤銷黨內職務。

3.營業部經理、書記、分管副職

組織處理:終止試用期、責令辭職、免職;

行政處分:記大過、降級、撤銷行政職務;

黨紀處分:嚴重警告、撤銷黨內職務。

4.公司有關部門正職、分管副職

行政處分:記過、記大過、降級、撤銷行政職務;

黨紀處分:警告、嚴重警告、撤銷黨內職務。

(四)在短期內發生2件及以上旅客列車一般C類鐵路交通事故的,視情節輕重,依照如下方式給予相應處理:

1.分、子公司黨政正職、分管副職

組織處理:終止試用期、停職、責令辭職、免職;

行政處分:記過、記大過、降級、撤銷行政職務;

黨紀處分:警告、嚴重警告、撤銷黨內職務。

2.分、子公司主管業務部門正職、分管副職

組織處理:終止試用期、停職、責令辭職、免職;

行政處分:記過、記大過、降級、撤銷行政職務;

黨紀處分:警告、嚴重警告、撤銷黨內職務。

3.營業部經理、書記、分管副職

組織處理:終止試用期、停職、責令辭職、免職;

行政處分:記過、記大過、降級、撤銷行政職務;

黨紀處分:警告、嚴重警告、撤銷黨內職務。

4.公司有關部門正職、分管副職

書面檢查、通報批評、誡免談話;

行政處分:警告、記過、記大過、降級、撤銷行政職務;

黨紀處分:警告、嚴重警告、撤銷黨內職務。

(五)發生旅客列車一般C類鐵路交通事故,視情節輕重,依照如下方式給予相應處理:

1.分、子公司黨政正職、分管副職

組織處理:終止試用期、停職、責令辭職、免職;

行政處分:警告、記過、記大過;

黨紀處分:警告、嚴重警告。

2.分、子公司主管業務部門正職、分管副職

組織處理:終止試用期、停職、責令辭職、免職;

行政處分:記過、記大過、降級、撤銷行政職務;

黨紀處分:警告、嚴重警告、撤銷黨內職務。

3.營業部經理、書記、分管副職

組織處理:終止試用期、停職、責令辭職、免職;

行政處分:記過、記大過、降級、撤銷行政職務;

黨紀處分:警告、嚴重警告、撤銷黨內職務。

4.公司有關部門正職、分管副職

書面檢查、通報批評、誡免談話。

(六)在短期內發生2件及以上旅客列車一般D類鐵路交通事故的,視情節輕重,依照如下方式給予相應處理:

1.分、子公司黨政正職、分管副職

書面檢查、通報批評、誡免談話;

行政處分:警告、記過、記大過;

黨紀處分:警告、嚴重警告。

2.分、子公司主管業務部門正職、分管副職

組織處理:終止試用期、停職、責令辭職、免職;

行政處分:記過、記大過、降級、撤銷行政職務;

黨紀處分:警告、嚴重警告、撤銷黨內職務。

3.營業部經理、書記、分管副職

組織處理:終止試用期、停職、責令辭職、免職;

行政處分:記過、記大過、降級、撤銷行政職務;

黨紀處分:警告、嚴重警告、撤銷黨內職務。

4.公司有關部門正職、分管副職

書面檢查、通報批評、誡免談話。

(七)發生旅客列車一般D類鐵路交通事故,視情節輕重,依照如下方式給予相應處理:

1.分、子公司黨政正職、分管副職

書面檢查、通報批評、誡免談話。

2.分、子公司主管業務部門正職、分管副職

書面檢查、通報批評、誡免談話;

行政處分:警告、記過、記大過、降級、撤銷行政職務;

黨紀處分:警告、嚴重警告、撤銷黨內職務。

3.營業部經理、書記、分管副職

書面檢查、通報批評、誡免談話;

行政處分:警告、記過、記大過、降級、撤銷行政職務;

黨紀處分:警告、嚴重警告、撤銷黨內職務。

4.公司有關部門正職、分管副職

書面檢查、通報批評、誡免談話。

第七條?發生其它鐵路交通事故或生產安全事故,根據確定的事故等級、責任大小,比照旅客列車鐵路交通事故進行責任追究。

第八條?對嚴重危害行車安全,尤其是旅客列車安全的下列情形,比照旅客列車一般D類鐵路交通事故進行責任追究:

(一)易燃、易爆、劇毒等危害嚴重物品上車的;

(二)行李車在運行途中漏鎖導致車門開放的;

(三)押運人員在行李車內吸煙的;

(四)經確認行李車存在嚴重超偏載問題的;

(五)牽引車、拖車掉落站臺的;

(六)行包(行郵)專列在運行過程中,經確認為嚴重超偏載并被甩車處理的;

(七)嚴重危害運輸生產安全的其他情形。

第九條涉嫌違法犯罪的,移送司法機關依法處理。被依法追究刑事責任的,同時給予開除的行政處分(并解除勞動合同)和留黨察看或開除黨籍的黨紀處分。

第十條?同一事故,對負同等責任的各級管理人員,按照同一處理檔次進行責任追究;對負重要責任的,比照負主要責任的降一個檔次進行責任追究;負次要責任的,比照負主要責任的降二個檔次進行責任追究。

第十一條?發生重大及以上鐵路交通事故,負有全部或主要責任的公司所屬分、子公司或部門主要領導人員,終身不得擔任本專業基層單位或部門主要領導人員。

第十二條?事故責任追究由公司事故調查組或安全監察部門根據事故責任判定、責任大小,按照本辦法會同有關部門提出意見后,報公司黨政聯席會議研究批準,按照干部管理權限及責任追究方式,由相應組織機構按照職權及有關程序審議決定。

第十三條?對鐵路交通事故和生產安全事故的防范、發生和處理的責任追究,國家法律法規另有規定的從其規定。

第十四條?對事故的責任追究,除按照本辦法處理外,遇特殊情況由公司黨政聯席會研究決定。

第十五條?本辦法由中鐵快運股份有限公司負責解釋。

第十六條?各單位要根據本辦法制定本單位事故責任追究實施細則。

第十七條?本辦法自2012年1月18日起施行。公司前發《中鐵快運股份有限公司鐵路交通事故和生產安全事故責任追究辦法》(快運安〔2011〕24號)同時廢止。