化工公司安全生產雙基建設管理制度
為認真貫徹落實“安全第一,預防為主,綜合治理”的安全生產方針,努力構建安全生產長效機制,形成可靠的基層安全監管網絡和科學的基礎保障體系,使“雙基”考核制度化、規范化、正常化,特制定本制度。
一、指導思想、目的、意義
以科學發展觀為指導,認真貫徹落實黨和國家的安全生產方針政策,進一步落實安全責任,強基固本,關口前移、重心下移,把安全工作的著力點放在車間、班組和現場,充分發揮基層管理作用,全面提升安全基礎管理水平,落實基層監管責任,夯實安全生產基礎,確保實現安全生產。
二、工作目標
(一)堅持人本管理,積極踐行“從零開始,向零奮斗”的安全文化核心理念,營造濃厚的安全文化氛圍。使安全“零”理念成為員工的思維方式、工作標準和奮斗目標,促進安全文化落地生根。
(二)堅持“抓系統,橫向到邊;系統抓,縱向到底”的全面安全管理思路,激發內生動力、形成內生機制,努力構建自主管理型、系統管理型、預防預控型、學習創新型安全長效機制。
(三)堅持“干什么學什么、缺什么補什么、學什么考什么、用什么考什么”的原則,創新員工安全培訓;堅持“工作學習化、學習工作化、工學一體化”,提升員工基本技能和安全意識,打造本質安全型員工。
(四)加強車間班組建設,做到安全合格在班組、消除隱患在班組、杜絕“三違”在班組。安全管理重心下移、關口前移,實現班組自理。
(五)依靠科技興安戰略,強化管理和技術創新,夯實安全基礎工作。發揮安全管理創新項目帶動作用,力爭在激活管理要素和激發內生動力上取得突破。
(六)構建以治理抓源頭、系統抓過程和評價抓效果為主要內容的專業安全管理預防預控體系,推進精細化管理,建設本質安全型企業。
三、組織機構
為確保“雙基”建設工作標準及月度考核落到實處,公司成立安全生產“雙基”建設考核領導小組。
組?長:****?總經理
副組長:****
****
****
****
成?員:安全職業衛生科、生產部、辦公室等有關部門負責人組成。
考核小組下設辦公室,辦公室設在安全職業衛生科,安全職業衛生科經理兼辦公室主任,辦公室成員:***。
四、領導小組職責
(一)每月召開一次“雙基”建設工作會議,研究部署“雙基”工作。
(二)主持、指導、督促業務范圍內的日常“雙基”建設工作。
(三)對“雙基”建設中上級要求與檢查的一些關鍵問題、重大問題進行決策處理。
(四)對“雙基”建設工作做到有規劃、有布置、有落實、有考核。
五、各級領導職責劃分
(一)公司、部室領導:
1、總經理:負責“雙基”全面工作。
3、生產副總經理:負責調度安全標準化、車間班組文明生產;負責“雙基”現場和內業工作。
3、安全副總經理:牽頭組織迎檢工作、負責綜合隱患統計上報、監督隱患治理和措施現場落實。
4、經營副總經理:負責后勤保障、供應、地面接待等工作。
5、相關部室負責人是本部室“雙基”第一責任人,對本部室“雙基”和分管專業安全標準化工作負責。
6、各車間主任、班組長本車間、班組第一責任人,對車間、班組“雙基”和安全標準化工作全面負責。
(二)部室職責
1、生產技術部負責《安全技術審批制度》、《安全標準化管理制度》、《事故應急救援制度》的制定和工作落實,建立安全生產臺賬、記錄等各類檔案,健全安全生產管理網絡和安全責任制,負責生產設施、設備維修。負責安全安全標準化檢查及隱患排查的管理與考核落實工作,指導施工單位落實整改檢查中存在的問題,將檢查情況、考核結果及時報送“雙基”建設辦公室。
2、辦公室負責《公司領導干部值班、帶班制度》、《生產調度會制度》、《事故統計記錄制度》、《調度安全達標管理制度》、《調度指揮協調管理制度》、《重大隱患登記管理制度》等制度的工作落實,負責生產調度會的安全工作落實及生產中緊急隱患措施的落實,并將調度會領導安排的情況及存在的問題報送“雙基”建設辦公室。
3、安全職業衛生科負責全公司日常安全管理的監督檢查工作。負責組織每月召開一次辦公會議并做好會議記錄。建立健全各項安全管理和監督檢查制度(主要包括《安全生產“雙基”建設管理制度》、《安全生產責任制》、《安全會議制度》、《事故隱患排查與整改制度》、《安全責任追究制度》、《安全目標管理制度》、《安全監督檢查制度》、《事故統計報告制度》、《安全投入保障制度》、《安全獎罰制度》、《安全舉報制度》、《安監員管理制度》、《安監人員工作安全考核制度》等),組織、開展安全檢查,督促各單位對安全隱患進行落實整改,建立重大事故隱患跟蹤落實臺帳;負責匯總、通報“雙基”建設存在的問題、月度安全績效考核,并兌現獎罰;負責記錄安全辦公會、領導傳達上級文件精神與安全布置內容;做好企業安全文化活動,營造安全生產濃厚氛圍。
4、辦公室負責班組長選拔任用標準、安全結構工資落實和外來施工單位的資質審核,簽訂安全協議,納入公司統一管理;對新招職工嚴把入礦關,負責簽訂勞動合同、為職工辦理工傷保險、勞動保護用品的配備,對各崗位人員要配備充足,合理編排;部負責《安全投入保障制度》的計劃和落實,建立安全費用提取和使用臺帳,確保安全資金到位,月底將安全費用提取和使用情況報安全職業衛生科。
5、各部室根據分工及部室職責,完善“雙基”管理制度(主要包括《安全生產責任制》、《安全檢查制度》、《重點崗位交接班制度》、《安全獎罰制度》、《安全培訓制度》、《安全安全標準化管理制度》、《班組考核制度》、《員工考核制度》、《安全、雙基建設工作會議制度》、《周安全日活動制度》,員工熟知制度內容,并認真落實到位。
6、“雙基”建設辦公室工作人員,全面負責“雙基”工作的協調、材料的收集并牽頭組織“雙基”檢查工作。參加每次安全大檢查的人員,每人至少提問2名職工應知應會。
六、“雙基”建設的主要內容
(一)基層建設
基層建設要突出組織建設。按照機構要健全,職能要強化,人員要配齊,管理要到位,考核要嚴格的要求,配齊配強基層管理機構和人員,建立精干、高效、專業化的基層管理隊伍。
基層建設的重點是:
1、技術隊伍建設。為車間、班組配齊技術負責人和技術員,落實各級技術責任制。通過委外培訓、崗位練兵、技術競賽等形式,強化技術隊伍素質,大膽提拔和重用有一技之長、素質過硬的技術人員,為他們的成材、成長提供良好環境。
2、職工隊伍建設。開展職工“自律”活動,提高職工安全意識和自我保護、相互保安的能力。各單位必須按照《安全生產法》、《危化品安全管理條例》等法律的要求,加強職工素質教育培訓,特別是“應知應會”、“必知必會”知識的培訓、學習,提高從業人員素質。為職工辦理工傷保險。要逐步規范公司用工制度,保持職工隊伍的穩定性。
(二)基礎建設
基礎建設的重點是抓全員安全意識和安全素質的提高,抓安全生產的基本條件,抓建章立制,抓安全投入。
基礎建設的主要內容是:
1、強化教育培訓。堅持用先進的理念引導人。深化安全文化建設,進一步體現、尊重、提升“生命價值”,強化以人為本、預防為主、懂法守法的安全文化理念,規范干部的管理行為和員工的操作行為,不斷提高各級管理人員現場預警和防范事故的能力。完善職工教育培訓體制和機制,創新培訓方法,注重實際、實用、實效,以應知應會為內容,以生產現場為依托,以關鍵崗位為重點,以一線職工為主體,開展全員多層次安全技能和業務培訓。建立培訓安全檢查評估制度,確保培訓效果。
2、完善落實各項制度。制度建設是規范意識行為,抓好責任落實的重要手段。《山東省危險化學品從業單位安全標準化標準及考核評級辦法》要求,建立健全以安全生產責任制為中心的十九項安全管理制度。安全生產責任制度、安全管理績效考核制度、安全培訓教育制度、安全檢查和隱患整改管理制度、安全檢維修管理制度、安全作業管理制度、危險化學品安全管理制度、生產設施設備安全管理制度、安全投入保障制度、勞動防護用品(具)和保健品發放管理制度、事故管理制度、職業衛生管理制度、倉庫罐區安全管理制度、安全生產會議管理制度、劇毒化學品安全管理制度、安全生產獎懲管理制度、防火、防爆、防塵、防毒管理制度、消防管理制度、禁火禁煙管理制度、特種作業人員管理制度、工藝管理制度、應急救援管理制度、文件管理制度。并對落實情況跟蹤考核,將考核結果與經濟利益掛鉤。
3、認真開展安全安全標準化建設。安全是職工生命安全的“命脈”和基礎,是實現企業安全生產的基本條件。要狠抓基礎安全和動態施工安全。實行工程安全終身制,嚴格安全驗收責任追究制度。堅持從設計到施工,每個環節、每道工序都高標準、嚴要求,嚴把安全關。認真開展安全安全標準化活動,推動安全安全達標工作上檔升級。通過安全面貌的大轉變,為職工創造良好的安全生產環境。
4、保障安全投入。投入是抓好安全生產基本條件、基礎裝備和設施的重要保證。正確處理安全與投入,安全與生產,安全與效益的關系。按照規定,足額提取和使用安全費用。要編制安全投入計劃。安全投入符合實際、講究實用、突出實效,安全投入項目要以防治重大隱患、完善安全系統、更新安全裝備和改造落后工藝為重點。
5、深化隱患排查治理。立足查大系統、治大隱患、防大事故,對查出的隱患,必須按照“五定”原則在第一時間進行整改,實行流程“閉環”管理,并分級建立隱患排查治理檔案。對重大隱患治理,除必須執行掛牌、銷號制度外,還要從技術措施、工程安全、設備管理和技能培訓等方面,深入分析根源,并形成可追溯制度。
篇2:化工公司安全生產雙基建設管理制度
為認真貫徹落實“安全第一,預防為主,綜合治理”的安全生產方針,努力構建安全生產長效機制,形成可靠的基層安全監管網絡和科學的基礎保障體系,使“雙基”考核制度化、規范化、正常化,特制定本制度。
一、指導思想、目的、意義
以科學發展觀為指導,認真貫徹落實黨和國家的安全生產方針政策,進一步落實安全責任,強基固本,關口前移、重心下移,把安全工作的著力點放在車間、班組和現場,充分發揮基層管理作用,全面提升安全基礎管理水平,落實基層監管責任,夯實安全生產基礎,確保實現安全生產。
二、工作目標
(一)堅持人本管理,積極踐行“從零開始,向零奮斗”的安全文化核心理念,營造濃厚的安全文化氛圍。使安全“零”理念成為員工的思維方式、工作標準和奮斗目標,促進安全文化落地生根。
(二)堅持“抓系統,橫向到邊;系統抓,縱向到底”的全面安全管理思路,激發內生動力、形成內生機制,努力構建自主管理型、系統管理型、預防預控型、學習創新型安全長效機制。
(三)堅持“干什么學什么、缺什么補什么、學什么考什么、用什么考什么”的原則,創新員工安全培訓;堅持“工作學習化、學習工作化、工學一體化”,提升員工基本技能和安全意識,打造本質安全型員工。
(四)加強車間班組建設,做到安全合格在班組、消除隱患在班組、杜絕“三違”在班組。安全管理重心下移、關口前移,實現班組自理。
(五)依靠科技興安戰略,強化管理和技術創新,夯實安全基礎工作。發揮安全管理創新項目帶動作用,力爭在激活管理要素和激發內生動力上取得突破。
(六)構建以治理抓源頭、系統抓過程和評價抓效果為主要內容的專業安全管理預防預控體系,推進精細化管理,建設本質安全型企業。
三、組織機構
為確保“雙基”建設工作標準及月度考核落到實處,公司成立安全生產“雙基”建設考核領導小組。
組?長:****?總經理
副組長:****
****
****
****
成?員:安全職業衛生科、生產部、辦公室等有關部門負責人組成。
考核小組下設辦公室,辦公室設在安全職業衛生科,安全職業衛生科經理兼辦公室主任,辦公室成員:***。
四、領導小組職責
(一)每月召開一次“雙基”建設工作會議,研究部署“雙基”工作。
(二)主持、指導、督促業務范圍內的日常“雙基”建設工作。
(三)對“雙基”建設中上級要求與檢查的一些關鍵問題、重大問題進行決策處理。
(四)對“雙基”建設工作做到有規劃、有布置、有落實、有考核。
五、各級領導職責劃分
(一)公司、部室領導:
1、總經理:負責“雙基”全面工作。
3、生產副總經理:負責調度安全標準化、車間班組文明生產;負責“雙基”現場和內業工作。
3、安全副總經理:牽頭組織迎檢工作、負責綜合隱患統計上報、監督隱患治理和措施現場落實。
4、經營副總經理:負責后勤保障、供應、地面接待等工作。
5、相關部室負責人是本部室“雙基”第一責任人,對本部室“雙基”和分管專業安全標準化工作負責。
6、各車間主任、班組長本車間、班組第一責任人,對車間、班組“雙基”和安全標準化工作全面負責。
(二)部室職責
1、生產技術部負責《安全技術審批制度》、《安全標準化管理制度》、《事故應急救援制度》的制定和工作落實,建立安全生產臺賬、記錄等各類檔案,健全安全生產管理網絡和安全責任制,負責生產設施、設備維修。負責安全安全標準化檢查及隱患排查的管理與考核落實工作,指導施工單位落實整改檢查中存在的問題,將檢查情況、考核結果及時報送“雙基”建設辦公室。
2、辦公室負責《公司領導干部值班、帶班制度》、《生產調度會制度》、《事故統計記錄制度》、《調度安全達標管理制度》、《調度指揮協調管理制度》、《重大隱患登記管理制度》等制度的工作落實,負責生產調度會的安全工作落實及生產中緊急隱患措施的落實,并將調度會領導安排的情況及存在的問題報送“雙基”建設辦公室。
3、安全職業衛生科負責全公司日常安全管理的監督檢查工作。負責組織每月召開一次辦公會議并做好會議記錄。建立健全各項安全管理和監督檢查制度(主要包括《安全生產“雙基”建設管理制度》、《安全生產責任制》、《安全會議制度》、《事故隱患排查與整改制度》、《安全責任追究制度》、《安全目標管理制度》、《安全監督檢查制度》、《事故統計報告制度》、《安全投入保障制度》、《安全獎罰制度》、《安全舉報制度》、《安監員管理制度》、《安監人員工作安全考核制度》等),組織、開展安全檢查,督促各單位對安全隱患進行落實整改,建立重大事故隱患跟蹤落實臺帳;負責匯總、通報“雙基”建設存在的問題、月度安全績效考核,并兌現獎罰;負責記錄安全辦公會、領導傳達上級文件精神與安全布置內容;做好企業安全文化活動,營造安全生產濃厚氛圍。
4、辦公室負責班組長選拔任用標準、安全結構工資落實和外來施工單位的資質審核,簽訂安全協議,納入公司統一管理;對新招職工嚴把入礦關,負責簽訂勞動合同、為職工辦理工傷保險、勞動保護用品的配備,對各崗位人員要配備充足,合理編排;部負責《安全投入保障制度》的計劃和落實,建立安全費用提取和使用臺帳,確保安全資金到位,月底將安全費用提取和使用情況報安全職業衛生科。
5、各部室根據分工及部室職責,完善“雙基”管理制度(主要包括《安全生產責任制》、《安全檢查制度》、《重點崗位交接班制度》、《安全獎罰制度》、《安全培訓制度》、《安全安全標準化管理制度》、《班組考核制度》、《員工考核制度》、《安全、雙基建設工作會議制度》、《周安全日活動制度》,員工熟知制度內容,并認真落實到位。
6、“雙基”建設辦公室工作人員,全面負責“雙基”工作的協調、材料的收集并牽頭組織“雙基”檢查工作。參加每次安全大檢查的人員,每人至少提問2名職工應知應會。
六、“雙基”建設的主要內容
(一)基層建設
基層建設要突出組織建設。按照機構要健全,職能要強化,人員要配齊,管理要到位,考核要嚴格的要求,配齊配強基層管理機構和人員,建立精干、高效、專業化的基層管理隊伍。
基層建設的重點是:
1、技術隊伍建設。為車間、班組配齊技術負責人和技術員,落實各級技術責任制。通過委外培訓、崗位練兵、技術競賽等形式,強化技術隊伍素質,大膽提拔和重用有一技之長、素質過硬的技術人員,為他們的成材、成長提供良好環境。
2、職工隊伍建設。開展職工“自律”活動,提高職工安全意識和自我保護、相互保安的能力。各單位必須按照《安全生產法》、《危化品安全管理條例》等法律的要求,加強職工素質教育培訓,特別是“應知應會”、“必知必會”知識的培訓、學習,提高從業人員素質。為職工辦理工傷保險。要逐步規范公司用工制度,保持職工隊伍的穩定性。
(二)基礎建設
基礎建設的重點是抓全員安全意識和安全素質的提高,抓安全生產的基本條件,抓建章立制,抓安全投入。
基礎建設的主要內容是:
1、強化教育培訓。堅持用先進的理念引導人。深化安全文化建設,進一步體現、尊重、提升“生命價值”,強化以人為本、預防為主、懂法守法的安全文化理念,規范干部的管理行為和員工的操作行為,不斷提高各級管理人員現場預警和防范事故的能力。完善職工教育培訓體制和機制,創新培訓方法,注重實際、實用、實效,以應知應會為內容,以生產現場為依托,以關鍵崗位為重點,以一線職工為主體,開展全員多層次安全技能和業務培訓。建立培訓安全檢查評估制度,確保培訓效果。
2、完善落實各項制度。制度建設是規范意識行為,抓好責任落實的重要手段。《山東省危險化學品從業單位安全標準化標準及考核評級辦法》要求,建立健全以安全生產責任制為中心的十九項安全管理制度。安全生產責任制度、安全管理績效考核制度、安全培訓教育制度、安全檢查和隱患整改管理制度、安全檢維修管理制度、安全作業管理制度、危險化學品安全管理制度、生產設施設備安全管理制度、安全投入保障制度、勞動防護用品(具)和保健品發放管理制度、事故管理制度、職業衛生管理制度、倉庫罐區安全管理制度、安全生產會議管理制度、劇毒化學品安全管理制度、安全生產獎懲管理制度、防火、防爆、防塵、防毒管理制度、消防管理制度、禁火禁煙管理制度、特種作業人員管理制度、工藝管理制度、應急救援管理制度、文件管理制度。并對落實情況跟蹤考核,將考核結果與經濟利益掛鉤。
3、認真開展安全安全標準化建設。安全是職工生命安全的“命脈”和基礎,是實現企業安全生產的基本條件。要狠抓基礎安全和動態施工安全。實行工程安全終身制,嚴格安全驗收責任追究制度。堅持從設計到施工,每個環節、每道工序都高標準、嚴要求,嚴把安全關。認真開展安全安全標準化活動,推動安全安全達標工作上檔升級。通過安全面貌的大轉變,為職工創造良好的安全生產環境。
4、保障安全投入。投入是抓好安全生產基本條件、基礎裝備和設施的重要保證。正確處理安全與投入,安全與生產,安全與效益的關系。按照規定,足額提取和使用安全費用。要編制安全投入計劃。安全投入符合實際、講究實用、突出實效,安全投入項目要以防治重大隱患、完善安全系統、更新安全裝備和改造落后工藝為重點。
5、深化隱患排查治理。立足查大系統、治大隱患、防大事故,對查出的隱患,必須按照“五定”原則在第一時間進行整改,實行流程“閉環”管理,并分級建立隱患排查治理檔案。對重大隱患治理,除必須執行掛牌、銷號制度外,還要從技術措施、工程安全、設備管理和技能培訓等方面,深入分析根源,并形成可追溯制度。
篇3:單病種質量管理制度
單病種質量管理制度
一.目的
為進一步提高醫療質量，強化醫療質量監管，通過評價病種診療過程的質量管理措施，開展對比，分析，達到持續改進醫療質量，提升醫療服務水平，促進醫療質量精細管理化管理的目的。
二.范圍
適用于全院臨床科室。
三.內容
1、嚴格按照衛生部發布的單病種質量控制的通知要求，對公布的單病種質量控制指標開展單病種質量監控。
2、醫院成立單病種質量管理領導小組，組長由業務副院長擔任，成員由醫務管理、護理管理、藥事管理、信息統計、臨床醫技、病案管理等人員組成。主要負責定期檢查全院單病種質量控制的實施情況，并進行效果評價和考評獎懲。
3、單病種質量管理工作在醫院單病種質量管理領導小組指導下，由科室單病種質量管理實施小組具體實施，科室單病種質量管理實施小組由科主任、護士長任組長，組員包括科內醫療人員、護理人員、臨床藥師和其他相關責任人。
4、單病種質量管理實施小組要組織科室相關人員學習單病種質量管理相關知識，并進行考核，考核合格后上崗。
5、各實施小組設定專人負責網上信息上報，使用衛生部統一分配的用戶名和密碼，登錄“單病種質量管理控制系統”上報相應病種信息，并由本小組副高以上的專職人員最后對網上直報的信息進行審核確認。
6、臨床科室的單病種質量管理實施小組每月對本科室單病種質量控制指標進行評價，醫院單病種質量管理領導小組每季度進行評估分析，并將結果及時反饋給各單病種質量管理實施小組，督促整改落實，保證質量持續改進。
7、單病種質量控制指標：
(1)診斷質量指標：出入院診斷符合率、手術前后診斷符合率、臨床與病理診斷符合率;
(2)治療質量指標：治愈率、好轉率、未愈率、并發癥發生率、抗生素使用率、病死率;
(3)效率指標：平均住院日、術前平均住院日;
(4)經濟指標：平均住院費用、手術費用、藥品費用、耗材費用。
8、實施單病種質量管理的科室建立單病種管理登記本，詳細記錄患者單病種管理的相關信息。
9、單病種質量管理實施小組對每個納入單病種管理的患者進行滿意度調查，每季度匯總分析，上報單病種質量管理領導小組;單病種質量管理領導小組每季度對實施單病種管理的相關衛生工作人員進行滿意度調查，結合實施小組上報的患者滿意度調查結果，綜合分析，提出改進措施并督促科室落實。
10、單病種質量管理實施小組定期對患者進行單病種管理依從性檢查，單病種質量管理領導小組定期對衛生工作人員進行實施單病種管理的依從性檢查，每個季度分析評價依從性檢查結果，提出改進措施并督促落實。
11、獎罰：醫院將單病種質量考評結果納入醫療質量檢查考評體系，并與相關責任人的職稱晉升、評優選先、績效考核等掛鉤。