第一章總則

第一條為加強(qiáng)管線巡線管理,規(guī)范管網(wǎng)安全巡線人員的行為,堅(jiān)持“早發(fā)現(xiàn)、早上報(bào)、早預(yù)防”的原則,確保管線安全平穩(wěn)運(yùn)行,制定本辦法。

第二條本辦法規(guī)定的管線巡線檢查及相關(guān)管理工作的程序、標(biāo)準(zhǔn)和要求,適用于管理處管轄管線及其附屬設(shè)施的巡線管理。

第二章管理機(jī)構(gòu)及職責(zé)

第三條生產(chǎn)運(yùn)行科是油氣水管線的業(yè)務(wù)歸口管理部門,其職責(zé)是:

(1)負(fù)責(zé)在管理處范圍內(nèi)指導(dǎo)、監(jiān)督和貫徹執(zhí)行國家和行業(yè)有關(guān)管線管理的法律法規(guī)、方針、政策、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和管理規(guī)定。

(2)負(fù)責(zé)與上級業(yè)務(wù)管理部門的協(xié)調(diào)。

(3)負(fù)責(zé)組織制定管理處管線巡線管理的相關(guān)制度。

(4)負(fù)責(zé)組織管線應(yīng)急演練,結(jié)合主要裝置和危險(xiǎn)源定期修訂管線應(yīng)急預(yù)案。

(4)負(fù)責(zé)引進(jìn)和推廣管線巡線管理的先進(jìn)技術(shù)。

(5)負(fù)責(zé)管線巡線的信息管理和各類報(bào)表、歸檔等工作。

第四條質(zhì)量安全環(huán)保科是管線HSE信息管理部門,其職責(zé)為:

(1)負(fù)責(zé)制定管線安全管理規(guī)定、標(biāo)準(zhǔn)。

(2)監(jiān)督管線巡線單位安全保護(hù)的日常工作。

(3)負(fù)責(zé)管線安全保護(hù)實(shí)施方案的審核確認(rèn)工作。

(4)負(fù)責(zé)建立管線安全保護(hù)的各項(xiàng)檔案。

第五條管線管轄單位職責(zé):

(1)貫徹執(zhí)行法律法規(guī)、上級部門及管理處發(fā)布的各項(xiàng)規(guī)章制度。

(2)根據(jù)上級部門、管理處安排和實(shí)際工作需要,對管線各項(xiàng)規(guī)章制度、操作規(guī)程提出修訂建議。

(3)負(fù)責(zé)組織管線巡線管理人員和管線巡線工的專業(yè)技術(shù)學(xué)習(xí)、培訓(xùn)。

(4)對各單位負(fù)責(zé)的閥室、陰保站、清管站及測試樁、穿跨越、宣傳牌等管線附屬設(shè)施等進(jìn)行檢查、維護(hù),做好管線的巡護(hù)、防腐調(diào)查、陰極保護(hù)效果監(jiān)測、清管作業(yè)工作和管線發(fā)生火災(zāi)、爆炸、第三方破壞等突發(fā)性事故應(yīng)急搶險(xiǎn)等工作。

(5)負(fù)責(zé)制定管線突發(fā)事件現(xiàn)場處置預(yù)案的編制、演練、總結(jié)、評價(jià)。

(6)對管線的各類安全隱患進(jìn)行排查、整改、上報(bào),并做好相應(yīng)的記錄。

(7)組織員工定期對設(shè)備進(jìn)行維護(hù)保養(yǎng)操作,指導(dǎo)員工按《設(shè)備操作與維護(hù)保養(yǎng)規(guī)程》熟悉設(shè)備正確的操作方法與維護(hù)保養(yǎng)知識。

(8)對管線沿線各截?cái)嚅y室、陰保站配備的消防設(shè)施及安裝的壓力表、安全閥等儀表建立相應(yīng)的設(shè)備管理臺賬,對失效、到期的進(jìn)行登記、校驗(yàn)或更換。

(9)對本單位各項(xiàng)資料進(jìn)行填寫、收集、整理、存檔。

第三章管線附屬設(shè)施的保護(hù)

第七條管線附屬設(shè)施的保護(hù)對象:

(1)天然氣管線沿線測試樁、百米樁、轉(zhuǎn)角樁、里程樁;

(2)管堤及水工保護(hù)構(gòu)筑物,防洪設(shè)施;

(3)清管站、閥室、陰保站及其供配電系統(tǒng);

(4)管橋、涵洞、管線專用或兼用橋梁、伴行路;

(5)標(biāo)志、標(biāo)識、警示物。

第八條管線設(shè)施的保護(hù)范圍:

(1)埋地管線中心線兩側(cè)各5米;

(2)配氣站、閥室、清管站、陰保站等設(shè)施的圍墻或建(構(gòu))筑物外墻以內(nèi)。

第九條管線管轄單位必須對管線附屬設(shè)施進(jìn)行巡查、維護(hù)、檢修,發(fā)現(xiàn)隱患及時(shí)排除,發(fā)生泄漏等安全事故必須搶修。

第十條按照巡線工作“早發(fā)現(xiàn)、早溝通、早預(yù)防”的原則,巡查工作分日常巡查、年度巡查和特別巡查(日常巡查指正常運(yùn)行時(shí)對主管線及其配套設(shè)施的正常巡查;年度巡查指每年對主管線上的各種設(shè)施進(jìn)行一次全面的、詳細(xì)的專項(xiàng)檢查,提出主管線設(shè)施安全年度詳查報(bào)告;特別巡查指發(fā)生自然災(zāi)害等較嚴(yán)重的破壞或出現(xiàn)其他危險(xiǎn)嚴(yán)重影響管線安全運(yùn)行的巡查)。

第十一條日常巡線為每月兩次的不定期巡線,對管線沿線附屬設(shè)施進(jìn)行檢查和維護(hù),對發(fā)現(xiàn)的問題當(dāng)天填寫在“管線安全巡查檢查記錄表”(附錄一:管線安全巡查檢查記錄表)上,對存在的重大安全隱患,維護(hù)大隊(duì)?wèi)?yīng)在第一時(shí)間向生產(chǎn)運(yùn)行科和質(zhì)量安全環(huán)保科匯報(bào),提出解決方案并限期整改。

第十二條建立重點(diǎn)區(qū)域檢查臺賬(附錄二:重點(diǎn)部位管網(wǎng)巡查及巡查人員登記表),重點(diǎn)檢查區(qū)域應(yīng)專人負(fù)責(zé),重點(diǎn)檢查區(qū)域包括埋深較淺的地區(qū)、溝壑地帶、公里跨越地帶、鐵路跨越地帶和施工活動頻繁區(qū)等,這些地區(qū)極有可能受到施工等其他因素導(dǎo)致管線受損。專職管線安全巡查人員和站場巡查人員應(yīng)非常清楚自己巡查線路的重點(diǎn)巡查區(qū)域,巡線時(shí)應(yīng)堅(jiān)持重點(diǎn)巡查和徒步檢查,并將重點(diǎn)巡查區(qū)域的巡查情況填寫在巡查記錄上。

第四章管線附屬設(shè)施的監(jiān)督

第十三條巡線人員或管理處任何人員發(fā)現(xiàn)有危害管線安全的行為時(shí),都應(yīng)立即進(jìn)行制止,并上報(bào)質(zhì)量安全環(huán)保科。

第十四條對于巡線人員勸阻不能制止其危害活動時(shí),立即質(zhì)量安全環(huán)保科,由質(zhì)量安全環(huán)保科牽頭組織管理處人員趕往現(xiàn)場查看情況,并收集、獲取現(xiàn)場的危害活動證據(jù),制止其危害行為。

第十五條對于可能造成管線破裂泄漏的嚴(yán)重違法行為,應(yīng)立即報(bào)警“110”進(jìn)行處理。

第五章教育培訓(xùn)

第十六條教育培訓(xùn)部每季度應(yīng)組織一次管線安全巡線人員的安全學(xué)習(xí)和業(yè)務(wù)培訓(xùn)包括管理處的規(guī)章制度、管網(wǎng)系統(tǒng)圖、線路危害識別和風(fēng)險(xiǎn)預(yù)防、記錄填寫等各方面內(nèi)容,提高巡線人員的安全意識、巡查技能和責(zé)任心,確保巡線工作能做到“早發(fā)現(xiàn)、早溝通、早預(yù)防”。培訓(xùn)活動應(yīng)建立記錄。

第六章考核

第十七條根據(jù)每月巡線情況,由生產(chǎn)運(yùn)行科和質(zhì)量安全環(huán)保科對維護(hù)大隊(duì)進(jìn)行月度考核,報(bào)人事科匯總。具體考核辦法件附錄三。

第七章附則

第十八條本管理制度生產(chǎn)運(yùn)行科負(fù)責(zé)解釋,自2014年2月10日實(shí)施。

篇2:燃?xì)夤芫€工程安全動土制度

1、施工作業(yè)的部門在動土前應(yīng)制定完善的管溝動土計(jì)劃,經(jīng)相關(guān)城市安全監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)后,方可實(shí)施。

2、施工作業(yè)如果在接近地下電纜及埋設(shè)物的附近施工時(shí),注意取土方式、地下電纜和其它埋設(shè)物,以免損壞地下設(shè)施。

3、施工單位不得任意改變批準(zhǔn)的各項(xiàng)內(nèi)容及施工圖紙;如需變更,應(yīng)向相關(guān)城市安全監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)重新辦理審批手續(xù)。

4、在危險(xiǎn)性較大的地域內(nèi)動土?xí)r,應(yīng)備足消防器材,安全技術(shù)部門應(yīng)現(xiàn)場監(jiān)護(hù),施工人員要聽從其指揮。

5、挖掘的溝、坑、池等和破壞的道路,應(yīng)設(shè)置圍欄和標(biāo)志,夜間設(shè)紅燈,防止行人和車輛墜落。

6、動土作業(yè)時(shí),若發(fā)現(xiàn)異常情況,應(yīng)立即停止作業(yè)。

篇3:天然氣管線管理規(guī)定

確保天然氣管線的安全運(yùn)行,消除天然氣管線運(yùn)行中的隱患,防止天然氣管線事故的發(fā)生,特制定本規(guī)定。

本規(guī)定適用于天然氣管線驗(yàn)收后管理的各個(gè)環(huán)節(jié),包括竣工驗(yàn)收后進(jìn)行天然氣置換前管線的管理、即管線的交接、管線的置換、管線置換后的運(yùn)行管理、管線周圍的施工及管線的支線連接等相關(guān)管理內(nèi)容。

1.天然氣管線在工程竣工后,需經(jīng)總公司組織驗(yàn)收合格后方可投入運(yùn)行。天

然氣工程竣工驗(yàn)收由公司安全部組織,項(xiàng)目組、相關(guān)設(shè)計(jì)單位、施工單位及有關(guān)單位、部門共同進(jìn)行。對工業(yè)戶、4噸以上的鍋爐戶、天然氣干線、小區(qū)總戶數(shù)超過500戶的民用戶,驗(yàn)收組織單位應(yīng)通知有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)參加。

2.對管線驗(yàn)收后需立即投入帶氣運(yùn)行的管線,投運(yùn)前需專題研究,并建立管線交接制度,管線帶氣前由安全部組織管線的現(xiàn)場交接工作,管線的交接也可與管線的驗(yàn)收同時(shí)進(jìn)行。管線交接清楚后,由管道巡線隊(duì)進(jìn)行帶氣之前的準(zhǔn)備工作。

3.天然氣管線的管理監(jiān)護(hù)以管線通氣為分界點(diǎn),管線帶氣前由安全部負(fù)責(zé)管理,管線帶氣后由管道巡線隊(duì)負(fù)責(zé)管理,并辦理文字交接手續(xù)。

4.管線竣工驗(yàn)收后的管線投運(yùn)前需重新進(jìn)行氣密試驗(yàn),試驗(yàn)壓力與施工檢驗(yàn)的試驗(yàn)壓力相同。

5.新建管線的帶氣作業(yè)管理規(guī)定。管線帶氣前由安全部組織搞好帶氣作業(yè)方案的編制,批準(zhǔn)后由生產(chǎn)運(yùn)行部下達(dá)指令方可進(jìn)行作業(yè),同時(shí)加強(qiáng)新投入運(yùn)行管線的組織管理,對該項(xiàng)工作涉及到的各項(xiàng)工作要有布置、有檢查、有落實(shí)、有記錄,同時(shí)有關(guān)部門把好作業(yè)方案的審批關(guān)。

6.對新帶氣管線涉及的支線(無論是否已驗(yàn)收)由安全部負(fù)責(zé)向生產(chǎn)運(yùn)行部提出管線狀況,由生產(chǎn)運(yùn)行部組織有關(guān)部門確認(rèn)應(yīng)采取的措施,確認(rèn)其安全后方可組織主干線的帶氣作業(yè)。

7.重大帶氣作業(yè)生產(chǎn)部門要加強(qiáng)協(xié)調(diào),必要情況下召集專題會研究,同時(shí)及時(shí)通知總公司領(lǐng)導(dǎo)及有關(guān)部門參加。重大作業(yè)總公司有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)及部門主要負(fù)責(zé)人要到現(xiàn)場督導(dǎo)管理,重大作業(yè)的參與人員要認(rèn)真分析觀察作業(yè)中出現(xiàn)的任何異常問題,絕不放過任何一個(gè)可能發(fā)生問題的細(xì)節(jié),不留事故隱患。

8.建立新帶氣管線當(dāng)日檢漏制度,做到當(dāng)日帶氣作業(yè)管線當(dāng)日檢查完成,并在帶氣的第一周內(nèi)不得少于三次儀器檢漏,對檢漏結(jié)果及時(shí)報(bào)總公司安全部,一周后納入正常帶氣管線的管理。

9.實(shí)行管線的巡線制度,對竣工后移交我公司的管線實(shí)行巡線管理,未帶氣管線一般情況下由安全部負(fù)責(zé),帶氣運(yùn)行管線由巡線隊(duì)負(fù)責(zé)。巡線員對管轄范圍內(nèi)的管線正常情況下每日的檢查不得少于一次,檢查內(nèi)容主要是管線有無破壞的隱患,有無正在形成的占壓,管線上方有無塌陷,有無可能發(fā)生及正在發(fā)生的施工,已帶氣線有無泄漏等,管線的具體巡線方法按各單位的具體制度執(zhí)行。因作業(yè)需起閉管線閥門或動用其它設(shè)施時(shí)均由管線管理單位負(fù)責(zé)實(shí)施,其他人員不得動用。

10.實(shí)行燃?xì)夤芫€附近有施工作業(yè)期間專職人員旁站監(jiān)護(hù)管理制度。對燃?xì)夤芫€附近有施工作業(yè)時(shí)特別是有機(jī)械施工作業(yè)時(shí),各管理單位應(yīng)派專職人員全程監(jiān)護(hù)管線,及時(shí)制止可能危害管線安全的作業(yè),防止管線遭到破壞。

11.建立燃?xì)夤芫€附近施工作業(yè)前的技術(shù)交底制度。施工前明確告知燃?xì)夤芫€的準(zhǔn)確位置,破壞后可能產(chǎn)生的嚴(yán)重后果及施工時(shí)的具體要求和注意事項(xiàng),并履行技術(shù)交底手續(xù)。

12.公司內(nèi)部施工人員在燃?xì)夤芫€上方或其附近動用機(jī)械施工時(shí),在確保安全的前提下可以動用機(jī)械開控水泥瀝青路面(嚴(yán)禁超挖),但作業(yè)前需由施工單位編制施工方案審批后方可進(jìn)行,方案需注明作業(yè)目的、時(shí)間、位置及作業(yè)范圍,采用機(jī)械開挖的嘗試及采取的技術(shù)安全措施,同時(shí)作業(yè)需在管線管理人員旁站監(jiān)護(hù)下進(jìn)行,以確保管線不遭到破壞。

13.當(dāng)燃?xì)夤芫€外界環(huán)境發(fā)生重大變化時(shí),管道巡線隊(duì)?wèi)?yīng)及時(shí)向總公司報(bào)告,由安全部組織有關(guān)單位進(jìn)行現(xiàn)場勘察,了解可能對管線帶來的影響,制定需要采取的預(yù)防性技術(shù)安全措施。

14.實(shí)行燃?xì)夤芫€附近有機(jī)械施工作業(yè)前旁站監(jiān)管人員編制應(yīng)急處置突發(fā)事件預(yù)案制度。繪制旁站人員管轄范圍內(nèi)發(fā)生突發(fā)事件時(shí)需緊急關(guān)閉的閥門示意圖,并附應(yīng)急處理文字說明,報(bào)上一級主管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后作為應(yīng)急的具體措施執(zhí)行。

15.管線突發(fā)事件的應(yīng)急搶險(xiǎn)按搶險(xiǎn)預(yù)案的組織體系進(jìn)行

16.當(dāng)違反上述規(guī)定而釀成燃?xì)獍踩鹿实?將根據(jù)情節(jié)給予行政警告、嚴(yán)重警告、待崗、下崗及除名的處理,并給予100-500元的經(jīng)濟(jì)處罰。造成嚴(yán)重后果觸犯刑法的追究刑事責(zé)任。