天然氣工程建設程序管理辦法
一、工程前期工作:
1、當用氣單位提出用氣意向時,由客戶服務部組織公司工程技術部、設計在5個工作日內進行初步現場勘查,確定工程建設的可行性。
不按要求完成每次處罰50元/人。
2、由客戶服務部從用氣單位提取相關資料(居民用戶包括建筑竣工圖,庭院管、電網圖;非居民用戶包括設備使用點位置圖、建筑總平面圖,庭院管、電網圖,用氣申請),并將相關資料送交工程技術部。在資料不齊時,客戶服務部組織設計、工程技術部、施工單位、用氣單位做好相關資料的收集和交底工作,解決因資料不齊導致工作無法銜接、開展或無法施工等問題。
不按要求完成每次處罰100元。
3、客戶服務部根據工程項目的輕重緩急合理排序,向工程技術部按序提出踏勘申請,由工程部組織設計、客戶服務部聯系用氣單位(代表)一同參加現場勘察,確定設計方案,5個工作日內完成。
不按要求完成每次處罰50元/人。
二、設計委托:
1、由工程技術部根據客戶服務部提供的相關用氣資料及勘查結果,在2個工作日內向設計單位下達設計委托書。
不按要求完成每次處罰50元。
設計在設計委托書的約定時限內完成圖紙的設計。
不按要求完成每次處罰100元。
2、在圖紙設計完成5個工作日之內,由工程技術部組織設計、監理、施工單位、用氣單位(代表)進行圖紙會審并形成記錄,現場簽字確認。
不按要求完成每次處罰50元/人。
3、圖紙會審中提出的問題設計應在1個工作日內完成修改。
不按要求完成每次處罰50元。
4、會審及修改后的圖紙發往陜西新園州生態建設有限公司,從發圖之日起最遲5個工作日之內取得施工藍圖并送達工程技術部(設計圖紙一式八份:工程技術部1份、監理1份、施工單位6份)。
不按要求完成每次處罰100元;如果由于白圖本身還存在未發現的錯誤或白圖未修改正確導致藍圖出現錯誤的每處處罰200元。
5、工程技術部在2個工作日之內組織施工單位、設計、監理、用氣單位(代表)進行設計技術交底,由設計講解具體設計思路,交底形成記錄,各方現場簽字確認。
不按要求完成每次處罰50元/人。
三、合同、監理委托及補戶:
1、《天然氣建設安裝合同》簽訂后,客戶服務部在1個工作日內將《天然氣建設安裝合同》復印件送達工程技術部,工程技術部根據《天然氣建設安裝合同》在取得施工藍圖后,于3個工作日之內與施工單位簽訂《施工合同》,同時向施工單位下達《施工進場通知單》,向監理下達《監理委托書》。
不按要求完成每次處罰50元。
2、施工單位依據《施工進場通知單》擬定《施工組織方案》,在進場前3天需將陜西北方管道建設工程有限公司第一項目部審核過的施工方案送達監理、工程技術部進行審查簽字確認,工程技術部于進場前1天將簽字后的方案送達施工單位。
不按要求完成每次處罰50元。
3、每月28日由財務部根據用戶所交工程款制作補戶交款明細表,并將表送達工程技術部,工程技術部經過合理排序后分批次下達派工單至施工單位,施工單位根據派工單進行補戶施工。
不按要求完成每次處罰50元。
4、施工單位接到補戶派工單后于15日內完成補戶施工。
不按要求完成每批次處罰200元。
5、施工單位完成分批次補戶后1個工作日內通知工程技術部進行核實、驗收,在驗收完畢2個工作日之內工程技術部以書面形式將補戶情況反饋至財務部。
不按要求完成每次處罰50元。
四、工程協調:
1、客戶服務部在簽訂合同前應與工程技術部充分溝通進場時間和工期,根據工程輕重緩急合理排序,并與客戶協商簽訂可履行的安裝合同,確保在約定工期內完工。合同簽訂時客戶服務部應與用氣單位協調好施工期間可能出現的不利因素,并能有預見性的協調。
不按要求完成每次處罰100元。
2、施工(非公網工程)進場前,客戶服務部應與用氣方聯系好施工所需水、電、庫房等事宜,在施工進場前1個工作日之內完成并移交工程技術部,工程技術部當天移交施工單位。
不按要求完成每次處罰50元。
3、施工期間工程技術部為協調主體,客戶服務部配合工程技術部做好對外相關協調。
不按要求完成每次處罰50元-100元。
五、工程管理:
工程技術部對燃氣工程進行整體、全程管理,監理對燃氣工程全過程程中出現的質量、安全、進度、工期、成本、現場文明施工等問題負監理責任,工程技術部負監管責任。
監理對工程建設負有監理職責,發現施工單位在工程建設全過程中存在問題應及時提出、制止,立即告知工程技術部,并在當日向施工單位下達監理通知以及處罰要求。
不按要求完成每次處罰100元-400元,情節嚴重的公司將上報燃氣集團,通報陜西天雄建設工程項目管理有限公司第二十九監理部,要求進行嚴肅處理。
2、工程技術部對工程建設負有監管職責,對施工全過程中上報的問題或現場發現的問題應及時處理。
不按要求完成每次處罰50元-300元。
六、施工現場管理:
1、施工現場必須設立公示公告牌、安全圍擋、警示標志、擾民歉意書等。
不按要求完成每次處罰50元。
2、施工現場作業人員必須按照規定著施工服、戴安全帽,高空作業必須采取系安全帶、安全繩、帶工具包等安全防護措施。
不按要求完成每次處罰50元。
3、施工管材運抵施工現場應擇地堆放且堆放有序,做好現場管材的防護,必要時應設立警示標志。
不按要求完成每次處罰50元。
4、PE管材、管件等運輸中出現野蠻拖拽等損壞管材的行為。
每次處罰50元-100元。
5、施工單位被業主投訴、索賠或工程被業主阻擋(由于施工單位原因造成的諸如:工期拖延,影響業主正常生活及出行,未做到安全、文明施工,對業主造成損失的,未按要求恢復環境原貌等)。
每次處罰100元-500元,并由施工單位自行協調解決投訴、索賠及阻擋,并承擔相應的工期違約責任及后期給公司造成的損失或影響,情節嚴重的公司將上報燃氣集團,通報陜西北方管道建設工程有限公司第一項目部,要求進行嚴肅處理。
七、施工管理:
1、施工單位在管溝開挖前聯系工程技術部配合探明地下管網情況等隱蔽工程,否則由此造成的損失由施工單位負責。管溝開挖成型后施工單位必須報驗,經工程技術部和監理驗收合格后才能進行管道安裝。
不按要求完成每次處罰200元。
2、管溝回填時,管道必須用細土或細砂做保護性回填,敷設警示帶后用原土回填并夯實。
不按要求完成每次處罰200元。
3、按要求規范恢復地貌(人行道、路面、綠化帶等),必須能通過市政相關部門驗收。
不按要求完成每次處罰100元-300元。
4、凡隱蔽工程、穿越工程,在施工完成時必須經監理、工程技術部、質監部門檢驗合格后才能進行下步施工,不合格必須在限定日期內完成,整改合格后方可繼續施工。
不按要求完成每次處罰200元-500元。
5、施工單位嚴格按施工組織方案組織施工。
不按要求完成每次處罰50元-200元。
6、施工單位必須嚴格按圖施工。
不按要求完成每次處罰200元-500元,并承擔相應損失,情節嚴重的公司將上報燃氣集團,通報陜西北方管道建設工程有限公司第一項目部,要求進行嚴肅處理。
7、土建施工、戶內施工、庭院及干線施工等,必須嚴格按照設計及有關質量安全技術規范執行,作業時必須按照操作規程施工,施工單位在施工過程中的隱蔽工程簽證和其它簽證要及時,同時做好相關影像資料。
不按要求完成每次處罰50元-100元。
8、施工單位在試壓前必須編制試壓方案及安全預案,報有關部門審批,碰口作業前要有碰口方案及預案,并進行審批。同時由運營部完成停氣置換方案的編制,并報有關部門審批。
不按要求完成每次處罰100元。
施工單位作業前必須對碰口處的操作坑進行檢查,操作坑必須有上下梯步和逃生通道,達到停氣碰口操作時的安全條件。
不按要求完成每次處罰50元。
八、圖紙變更:
1、施工單位若在施工中需變更圖紙的,必須按設計變更程序進行,向工程技術部提交《變更申請單》,由工程技術部決定是否需要變更,如需要則委托設計在2個工作日內完成變更。
不按要求完成每次處罰100元。
2、如圖紙變更超過百分之四十,由工程技術部重新出具設計委托書,委托設計單位重新出具圖紙,設計在5個工作日內完成(白圖)。
不按要求完成每次處罰200元。
九、施工質量:
1、焊接時應先點焊(點焊必須焊透,點焊處有裂紋、氣孔、夾渣缺陷時應鏟除重焊),然后再全面施焊,焊縫嚴禁強制冷卻。
不按要求的每次處罰50元-100元。
2、鋼管絲接時螺紋接頭宜采用聚四氟乙烯帶做密封材料(擰緊螺紋時,不得將密封材料擠入管內)鋼管的螺紋應光滑端正,無斜絲、亂絲、斷絲或破絲,缺口長度不得超過螺紋的10%,管道與設備、閥門螺紋連接應同心,不得用管接頭強力對口。
不按要求的每次處罰50元-100元。
3、燃氣管道的支承不得設在管件、焊口、螺紋連接口處;立管宜以管卡固定,水平管道轉彎處2m以內宜固定托架,數量不應少于一處。
不符合要求的每次處罰50元-100元。
4、管道防腐必須按照《城鎮燃氣管道施工及驗收規范(CJJ33-2005)》10.2章要求進行實施:
(1)涂料應有制造廠的質量合格文件,涂漆前應清除被涂表面的鐵銹、焊渣、毛刺、油、水等污物。
(2)涂料的種類、涂敷次序、層數、各層的表干要求及施工的環境溫度應按設計和所選涂料的產品規定進行。
(3)在涂敷施工時,應有相應的防火、防雨(雪)及防塵措施。
(4)涂層應均勻,顏色一致,漆膜應附著牢固,不得有剝落、皺紋、針孔等缺陷,涂層應完整,不得由損壞、流淌現象。
不按要求的每次處罰50元-500元。
5、套管內應無接頭,管口平整,固定牢固;穿樓板的套管,頂部高出地面不少于50mm,底部與頂棚面齊平,封口光滑,穿墻套管兩端與墻面平齊,套管與管道之間用柔性防水材料填實,套管與墻壁(或樓板)之間用水泥砂漿填實。
不按要求的每次處罰50元-100元。
6、管道必須按照設計要求和規范進行吹掃、試壓,吹掃、試壓施工方案必須報工程技術部和監理審核,審核合格后方可進行。試壓所用壓力表、閥門必須符合設計要求,試壓前應對管道、閥門、機泵和設備進行全面檢查,其開、閉狀態符合要求,試壓的管道設備不能同時進行其他作業,試壓時升壓必須緩慢進行,必要時應安裝安全閥。埋地管道下溝后,應進行分段試壓。試壓時注意做好安全警戒和防護,參加人員做到聽從現場負責人統一指揮。試壓時盲板和封堵前不得站人,發現泄漏時不得帶壓緊固或處理。
不按要求的每次處罰50元-300元。
7、實施辦法中未提到的要求,必須按照《城鎮燃氣管道施工及驗收規范(CJJ33-2005)》進行施工。
不按要求的每次處罰50元-500元。
十、工程驗收:
工程完工后,由施工單位向監理遞交自檢報告,監理應在2個工作日之內,確認是否具備竣工驗收條件,不具備的監理應責令限期整改,具備驗收條件時,由監理通知工程技術部。工程技術部組織監理、設計、施工單位、運營部、用氣單位(代表)一同進行竣工驗收,并在3個工作日內完成簽字確認手續。
不按要求完成每次處罰50元/人。
1、小區庭院工程和室內工程既要美觀大方又要符合規范。
不符合要求的每次處罰50元-100元。
2、立管、圍管驗收不合格率達到百分之五及以上。
處罰50元-100元/根,并在合同約定工期內進行整改,并重新驗收,再次驗收不合格時處罰100元-200元/根。
3、表后管驗收不合格達到百分之十的。
處罰50元-100元/處,在合同約定工期內進行整改,并重新驗收,再次驗收不合格時處罰100元-200元/處。
4、單項工程完工后,由工程技術部在2個工作日之內組織施工單位、用氣單位(代表)、運營部等相關部門進行驗收,整體工程完工施工單位現場施工員必須給運營部人員進行至少一次工程管線位置交底現場確認。驗收合格后由工程技術部移交給用氣單位。
不按要求完成每次處罰50元/人。
5、工程建設應嚴肅工期(驗收不合格項整改超出工期按工期超期算)。工程竣工后,施工單位須將交工證書、竣工圖紙和工程竣工資料移交工程技術部。若超出施工工期,嚴格按照施工合同進行處理。
6、工程技術部接到竣工資料后2個工作日內移交運營部,并負責辦理工程資料的申報及備案手續。
不按要求完成每次處罰50元。
十一、其他:
1、當工程技術部在工程安排時,施工單位、設計、監理、運營部、客戶服務部如有異議,原則上先執行再向公司辦公室反映協調解決。
不按要求者處罰50元-100元/次。
2、監理在施工過程和工程驗收時,不能履職,弄虛作假。
每次處罰100元-500元,情節嚴重的公司將直接上報燃氣集團,并通報陜西天雄建設工程項目管理有限公司第二十九監理部,要求進行嚴肅處理。
3、所有工程資料不允許代簽字。
不按要求每次處罰代簽字人50元-100元。
4、工程竣工后3個工作日之內,施工單位將租用庫房及水電費結清。
不按要求完成每次處罰100元。
5、所有外委單位派駐分部及人員未經公司同意不得以天然氣公司的名義對外進行任何承諾。
違反的每次處罰200元-500元,并承擔承諾相應的后果,情節嚴重的公司將上報燃氣集團,并通報相關外委單位要求進行嚴肅處理。
工程建設中如果出現上述規定以外的其他責任事故、事件。
公司將根據情況對責任人處以100元-500元的處罰,并由其承擔相應的損失,情節嚴重的公司將上報燃氣集團,并通報相關外委單位要求進行嚴肅處理。
篇2:天然氣工程建設程序管理辦法
一、工程前期工作:
1、當用氣單位提出用氣意向時,由客戶服務部組織公司工程技術部、設計在5個工作日內進行初步現場勘查,確定工程建設的可行性。
不按要求完成每次處罰50元/人。
2、由客戶服務部從用氣單位提取相關資料(居民用戶包括建筑竣工圖,庭院管、電網圖;非居民用戶包括設備使用點位置圖、建筑總平面圖,庭院管、電網圖,用氣申請),并將相關資料送交工程技術部。在資料不齊時,客戶服務部組織設計、工程技術部、施工單位、用氣單位做好相關資料的收集和交底工作,解決因資料不齊導致工作無法銜接、開展或無法施工等問題。
不按要求完成每次處罰100元。
3、客戶服務部根據工程項目的輕重緩急合理排序,向工程技術部按序提出踏勘申請,由工程部組織設計、客戶服務部聯系用氣單位(代表)一同參加現場勘察,確定設計方案,5個工作日內完成。
不按要求完成每次處罰50元/人。
二、設計委托:
1、由工程技術部根據客戶服務部提供的相關用氣資料及勘查結果,在2個工作日內向設計單位下達設計委托書。
不按要求完成每次處罰50元。
設計在設計委托書的約定時限內完成圖紙的設計。
不按要求完成每次處罰100元。
2、在圖紙設計完成5個工作日之內,由工程技術部組織設計、監理、施工單位、用氣單位(代表)進行圖紙會審并形成記錄,現場簽字確認。
不按要求完成每次處罰50元/人。
3、圖紙會審中提出的問題設計應在1個工作日內完成修改。
不按要求完成每次處罰50元。
4、會審及修改后的圖紙發往陜西新園州生態建設有限公司,從發圖之日起最遲5個工作日之內取得施工藍圖并送達工程技術部(設計圖紙一式八份:工程技術部1份、監理1份、施工單位6份)。
不按要求完成每次處罰100元;如果由于白圖本身還存在未發現的錯誤或白圖未修改正確導致藍圖出現錯誤的每處處罰200元。
5、工程技術部在2個工作日之內組織施工單位、設計、監理、用氣單位(代表)進行設計技術交底,由設計講解具體設計思路,交底形成記錄,各方現場簽字確認。
不按要求完成每次處罰50元/人。
三、合同、監理委托及補戶:
1、《天然氣建設安裝合同》簽訂后,客戶服務部在1個工作日內將《天然氣建設安裝合同》復印件送達工程技術部,工程技術部根據《天然氣建設安裝合同》在取得施工藍圖后,于3個工作日之內與施工單位簽訂《施工合同》,同時向施工單位下達《施工進場通知單》,向監理下達《監理委托書》。
不按要求完成每次處罰50元。
2、施工單位依據《施工進場通知單》擬定《施工組織方案》,在進場前3天需將陜西北方管道建設工程有限公司第一項目部審核過的施工方案送達監理、工程技術部進行審查簽字確認,工程技術部于進場前1天將簽字后的方案送達施工單位。
不按要求完成每次處罰50元。
3、每月28日由財務部根據用戶所交工程款制作補戶交款明細表,并將表送達工程技術部,工程技術部經過合理排序后分批次下達派工單至施工單位,施工單位根據派工單進行補戶施工。
不按要求完成每次處罰50元。
4、施工單位接到補戶派工單后于15日內完成補戶施工。
不按要求完成每批次處罰200元。
5、施工單位完成分批次補戶后1個工作日內通知工程技術部進行核實、驗收,在驗收完畢2個工作日之內工程技術部以書面形式將補戶情況反饋至財務部。
不按要求完成每次處罰50元。
四、工程協調:
1、客戶服務部在簽訂合同前應與工程技術部充分溝通進場時間和工期,根據工程輕重緩急合理排序,并與客戶協商簽訂可履行的安裝合同,確保在約定工期內完工。合同簽訂時客戶服務部應與用氣單位協調好施工期間可能出現的不利因素,并能有預見性的協調。
不按要求完成每次處罰100元。
2、施工(非公網工程)進場前,客戶服務部應與用氣方聯系好施工所需水、電、庫房等事宜,在施工進場前1個工作日之內完成并移交工程技術部,工程技術部當天移交施工單位。
不按要求完成每次處罰50元。
3、施工期間工程技術部為協調主體,客戶服務部配合工程技術部做好對外相關協調。
不按要求完成每次處罰50元-100元。
五、工程管理:
工程技術部對燃氣工程進行整體、全程管理,監理對燃氣工程全過程程中出現的質量、安全、進度、工期、成本、現場文明施工等問題負監理責任,工程技術部負監管責任。
監理對工程建設負有監理職責,發現施工單位在工程建設全過程中存在問題應及時提出、制止,立即告知工程技術部,并在當日向施工單位下達監理通知以及處罰要求。
不按要求完成每次處罰100元-400元,情節嚴重的公司將上報燃氣集團,通報陜西天雄建設工程項目管理有限公司第二十九監理部,要求進行嚴肅處理。
2、工程技術部對工程建設負有監管職責,對施工全過程中上報的問題或現場發現的問題應及時處理。
不按要求完成每次處罰50元-300元。
六、施工現場管理:
1、施工現場必須設立公示公告牌、安全圍擋、警示標志、擾民歉意書等。
不按要求完成每次處罰50元。
2、施工現場作業人員必須按照規定著施工服、戴安全帽,高空作業必須采取系安全帶、安全繩、帶工具包等安全防護措施。
不按要求完成每次處罰50元。
3、施工管材運抵施工現場應擇地堆放且堆放有序,做好現場管材的防護,必要時應設立警示標志。
不按要求完成每次處罰50元。
4、PE管材、管件等運輸中出現野蠻拖拽等損壞管材的行為。
每次處罰50元-100元。
5、施工單位被業主投訴、索賠或工程被業主阻擋(由于施工單位原因造成的諸如:工期拖延,影響業主正常生活及出行,未做到安全、文明施工,對業主造成損失的,未按要求恢復環境原貌等)。
每次處罰100元-500元,并由施工單位自行協調解決投訴、索賠及阻擋,并承擔相應的工期違約責任及后期給公司造成的損失或影響,情節嚴重的公司將上報燃氣集團,通報陜西北方管道建設工程有限公司第一項目部,要求進行嚴肅處理。
七、施工管理:
1、施工單位在管溝開挖前聯系工程技術部配合探明地下管網情況等隱蔽工程,否則由此造成的損失由施工單位負責。管溝開挖成型后施工單位必須報驗,經工程技術部和監理驗收合格后才能進行管道安裝。
不按要求完成每次處罰200元。
2、管溝回填時,管道必須用細土或細砂做保護性回填,敷設警示帶后用原土回填并夯實。
不按要求完成每次處罰200元。
3、按要求規范恢復地貌(人行道、路面、綠化帶等),必須能通過市政相關部門驗收。
不按要求完成每次處罰100元-300元。
4、凡隱蔽工程、穿越工程,在施工完成時必須經監理、工程技術部、質監部門檢驗合格后才能進行下步施工,不合格必須在限定日期內完成,整改合格后方可繼續施工。
不按要求完成每次處罰200元-500元。
5、施工單位嚴格按施工組織方案組織施工。
不按要求完成每次處罰50元-200元。
6、施工單位必須嚴格按圖施工。
不按要求完成每次處罰200元-500元,并承擔相應損失,情節嚴重的公司將上報燃氣集團,通報陜西北方管道建設工程有限公司第一項目部,要求進行嚴肅處理。
7、土建施工、戶內施工、庭院及干線施工等,必須嚴格按照設計及有關質量安全技術規范執行,作業時必須按照操作規程施工,施工單位在施工過程中的隱蔽工程簽證和其它簽證要及時,同時做好相關影像資料。
不按要求完成每次處罰50元-100元。
8、施工單位在試壓前必須編制試壓方案及安全預案,報有關部門審批,碰口作業前要有碰口方案及預案,并進行審批。同時由運營部完成停氣置換方案的編制,并報有關部門審批。
不按要求完成每次處罰100元。
施工單位作業前必須對碰口處的操作坑進行檢查,操作坑必須有上下梯步和逃生通道,達到停氣碰口操作時的安全條件。
不按要求完成每次處罰50元。
八、圖紙變更:
1、施工單位若在施工中需變更圖紙的,必須按設計變更程序進行,向工程技術部提交《變更申請單》,由工程技術部決定是否需要變更,如需要則委托設計在2個工作日內完成變更。
不按要求完成每次處罰100元。
2、如圖紙變更超過百分之四十,由工程技術部重新出具設計委托書,委托設計單位重新出具圖紙,設計在5個工作日內完成(白圖)。
不按要求完成每次處罰200元。
九、施工質量:
1、焊接時應先點焊(點焊必須焊透,點焊處有裂紋、氣孔、夾渣缺陷時應鏟除重焊),然后再全面施焊,焊縫嚴禁強制冷卻。
不按要求的每次處罰50元-100元。
2、鋼管絲接時螺紋接頭宜采用聚四氟乙烯帶做密封材料(擰緊螺紋時,不得將密封材料擠入管內)鋼管的螺紋應光滑端正,無斜絲、亂絲、斷絲或破絲,缺口長度不得超過螺紋的10%,管道與設備、閥門螺紋連接應同心,不得用管接頭強力對口。
不按要求的每次處罰50元-100元。
3、燃氣管道的支承不得設在管件、焊口、螺紋連接口處;立管宜以管卡固定,水平管道轉彎處2m以內宜固定托架,數量不應少于一處。
不符合要求的每次處罰50元-100元。
4、管道防腐必須按照《城鎮燃氣管道施工及驗收規范(CJJ33-2005)》10.2章要求進行實施:
(1)涂料應有制造廠的質量合格文件,涂漆前應清除被涂表面的鐵銹、焊渣、毛刺、油、水等污物。
(2)涂料的種類、涂敷次序、層數、各層的表干要求及施工的環境溫度應按設計和所選涂料的產品規定進行。
(3)在涂敷施工時,應有相應的防火、防雨(雪)及防塵措施。
(4)涂層應均勻,顏色一致,漆膜應附著牢固,不得有剝落、皺紋、針孔等缺陷,涂層應完整,不得由損壞、流淌現象。
不按要求的每次處罰50元-500元。
5、套管內應無接頭,管口平整,固定牢固;穿樓板的套管,頂部高出地面不少于50mm,底部與頂棚面齊平,封口光滑,穿墻套管兩端與墻面平齊,套管與管道之間用柔性防水材料填實,套管與墻壁(或樓板)之間用水泥砂漿填實。
不按要求的每次處罰50元-100元。
6、管道必須按照設計要求和規范進行吹掃、試壓,吹掃、試壓施工方案必須報工程技術部和監理審核,審核合格后方可進行。試壓所用壓力表、閥門必須符合設計要求,試壓前應對管道、閥門、機泵和設備進行全面檢查,其開、閉狀態符合要求,試壓的管道設備不能同時進行其他作業,試壓時升壓必須緩慢進行,必要時應安裝安全閥。埋地管道下溝后,應進行分段試壓。試壓時注意做好安全警戒和防護,參加人員做到聽從現場負責人統一指揮。試壓時盲板和封堵前不得站人,發現泄漏時不得帶壓緊固或處理。
不按要求的每次處罰50元-300元。
7、實施辦法中未提到的要求,必須按照《城鎮燃氣管道施工及驗收規范(CJJ33-2005)》進行施工。
不按要求的每次處罰50元-500元。
十、工程驗收:
工程完工后,由施工單位向監理遞交自檢報告,監理應在2個工作日之內,確認是否具備竣工驗收條件,不具備的監理應責令限期整改,具備驗收條件時,由監理通知工程技術部。工程技術部組織監理、設計、施工單位、運營部、用氣單位(代表)一同進行竣工驗收,并在3個工作日內完成簽字確認手續。
不按要求完成每次處罰50元/人。
1、小區庭院工程和室內工程既要美觀大方又要符合規范。
不符合要求的每次處罰50元-100元。
2、立管、圍管驗收不合格率達到百分之五及以上。
處罰50元-100元/根,并在合同約定工期內進行整改,并重新驗收,再次驗收不合格時處罰100元-200元/根。
3、表后管驗收不合格達到百分之十的。
處罰50元-100元/處,在合同約定工期內進行整改,并重新驗收,再次驗收不合格時處罰100元-200元/處。
4、單項工程完工后,由工程技術部在2個工作日之內組織施工單位、用氣單位(代表)、運營部等相關部門進行驗收,整體工程完工施工單位現場施工員必須給運營部人員進行至少一次工程管線位置交底現場確認。驗收合格后由工程技術部移交給用氣單位。
不按要求完成每次處罰50元/人。
5、工程建設應嚴肅工期(驗收不合格項整改超出工期按工期超期算)。工程竣工后,施工單位須將交工證書、竣工圖紙和工程竣工資料移交工程技術部。若超出施工工期,嚴格按照施工合同進行處理。
6、工程技術部接到竣工資料后2個工作日內移交運營部,并負責辦理工程資料的申報及備案手續。
不按要求完成每次處罰50元。
十一、其他:
1、當工程技術部在工程安排時,施工單位、設計、監理、運營部、客戶服務部如有異議,原則上先執行再向公司辦公室反映協調解決。
不按要求者處罰50元-100元/次。
2、監理在施工過程和工程驗收時,不能履職,弄虛作假。
每次處罰100元-500元,情節嚴重的公司將直接上報燃氣集團,并通報陜西天雄建設工程項目管理有限公司第二十九監理部,要求進行嚴肅處理。
3、所有工程資料不允許代簽字。
不按要求每次處罰代簽字人50元-100元。
4、工程竣工后3個工作日之內,施工單位將租用庫房及水電費結清。
不按要求完成每次處罰100元。
5、所有外委單位派駐分部及人員未經公司同意不得以天然氣公司的名義對外進行任何承諾。
違反的每次處罰200元-500元,并承擔承諾相應的后果,情節嚴重的公司將上報燃氣集團,并通報相關外委單位要求進行嚴肅處理。
工程建設中如果出現上述規定以外的其他責任事故、事件。
公司將根據情況對責任人處以100元-500元的處罰,并由其承擔相應的損失,情節嚴重的公司將上報燃氣集團,并通報相關外委單位要求進行嚴肅處理。
篇3:典當管理辦法細則
典當管理辦法細則最新版
第一章總則
第一條為規范典當行為,加強監督管理,促進典當業規范發展,根據有關法律規定,制定本辦法。
第二條在中華人民共和國境內設立典當行,從事典當活動,適用本辦法。
第三條本辦法所稱典當,是指當戶將其動產、財產權利作為當物質押或者將其房地產作為當物抵押給典當行,交付一定比例費用,取得當金,并在約定期限內支付當金利息、償還當金、贖回當物的行為。
本辦法所稱典當行,是指依照本辦法設立的專門從事典當活動的企業法人,其組織形式與組織機構適用《中華人民共和國公司法》的有關規定。
第四條商務主管部門對典當業實施監督管理,公安機關對典當業進行治安管理。
第五條典當行的名稱應當符合企業名稱登記管理的有關規定。典當行名稱中的行業表述應當標明“典當”字樣。其他任何經營性組織和機構的名稱不得含有“典當”字樣,不得經營或者變相經營典當業務。
第六條典當行從事經營活動,應當遵守法律、法規和規章,遵循平等、自愿、誠信、互利的原則。
第二章設立
第七條申請設立典當行,應當具備下列條件:
(一)有符合法律、法規規定的章程;
(二)有符合本辦法規定的最低限額的注冊資本;
(三)有符合要求的營業場所和辦理業務必需的設施;
(四)有熟悉典當業務的經營管理人員及鑒定評估人員;
(五)有兩個以上法人股東,且法人股相對控股;
(六)符合本辦法第九條和第十條規定的治安管理要求;
(七)符合國家對典當行統籌規劃、合理布局的要求。
第八條典當行注冊資本最低限額為300萬元;從事房地產抵押典當業務的,注冊資本最低限額為500萬元;從事財產權利質押典當業務的,注冊資本最低限額為1000萬元。
典當行的注冊資本最低限額應當為股東實繳的貨幣資本,不包括以實物、工業產權、非專利技術、土地使用權作價出資的資本。
第九條典當行應當建立、健全以下安全制度:
(一)收當、續當、贖當查驗證件(照)制度;
(二)當物查驗、保管制度;
(三)通緝協查核對制度;
(四)可疑情況報告制度;
(五)配備保安人員制度。
第十條典當行房屋建筑和經營設施應當符合國家有關安全標準和消防管理規定,具備下列安全防范設施:
(一)經營場所內設置錄像設備(錄像資料至少保存2個月);
(二)營業柜臺設置防護設施;
(三)設置符合安全要求的典當物品保管庫房和保險箱(柜、庫);
(四)設置報警裝置;
(五)門窗設置防護設施;
(六)配備必要的消防設施及器材。
第十一條設立典當行,申請人應當向擬設典當行所在地設區的市(地)級商務主管部門提交下列材料:
(一)設立申請(應當載明擬設立典當行的名稱、住所、注冊資本、股東及出資額、經營范圍等內容)及可行性研究報告;
(二)典當行章程、出資協議及出資承諾書;
(三)典當行業務規則、內部管理制度及安全防范措施;
(四)具有法定資格的驗資機構出具的驗資證明;
(五)檔案所在單位人事部門出具的個人股東、擬任法定代表人和其他高級管理人員的簡歷;
(六)具有法定資格的會計師事務所出具的法人股東近期財務審計報告及出資能力證明、法人股東的董事會(股東會)決議及營業執照副本復印件;
(七)符合要求的營業場所的所有權或者使用權的有效證明文件;
(八)工商行政管理機關核發的《企業名稱預先核準通知書》。
第十二條具備下列條件的典當行可以跨省(自治區、直轄市)設立分支機構:
(一)經營典當業務三年以上,注冊資本不少于人民幣1500萬元;
(二)最近兩年連續盈利;
(三)最近兩年無違法違規經營記錄。
典當行的分支機構應當執行本辦法第九條規定的安全制度,具備本辦法第十條規定的安全防范設施。
第十三條典當行應當對每個分支機構撥付不少于500萬元的營運資金。
典當行各分支機構營運資金總額不得超過典當行注冊資本的50%。
第十四條典當行申請設立分支機構,應當向擬設分支機構所在地設區的市(地)級商務主管部門提交下列材料:
(一)設立分支機構的申請報告(應當載明擬設立分支機構的名稱、住所、負責人、營運資金數額等)、可行性研究報告、董事會(股東會)決議;
(二)具有法定資格的會計師事務所出具的該典當行最近兩年的財務會計報告;
(三)檔案所在地人事部門出具的擬任分支機構負責人的簡歷;
(四)符合要求的營業場所的所有權或者使用權的有效證明文件;
(五)省級商務主管部門及所在地縣級人民政府公安機關出具的最近兩年無違法違規經營記錄的證明。
第十五條收到設立典當行或者典當行申請設立分支機構的申請后,設區的市(地)級商務主管部門應當報省級商務主管部門審核,省級商務主管部門將審核意見和申請材料報送商務部,由商務部批準并頒發《典當經營許可證》。省級商務主管部門應當在收到商務部批準文件后5日(工作日,下同)內將有關情況通報同級人民政府公安機關。省級人民政府公安機關應當在5日內將通報情況通知設區的市(地)級人民政府公安機關。
第十六條申請人領取《典當經營許可證》后,應當在10日內向所在地縣級人民政府公安機關申請典當行《特種行業許可證》,并提供下列材料:
(一)申請報告;
(二)《典當經營許可證》及復印件;
(三)法定代表人、個人股東和其他高級管理人員的簡歷及有效身份證件復印件;
(四)法定代表人、個人股東和其他高級管理人員的戶口所在地縣級人民政府公安機關出具的無故意犯罪記錄證明;
(五)典當行經營場所及保管庫房平面圖、建筑結構圖;
(六)錄像設備、防護設施、保險箱(柜、庫)及消防設施安裝、設置位置分布圖;
(七)各項治安保衛、消防安全管理制度;
(八)治安保衛組織或者治安保衛人員基本情況。
第十七條所在地縣級人民政府公安機關受理后應當在10日內將申請材料及初步審核結果報設區的市(地)級人民政府公安機關審核批準,設區的市(地)級人民政府公安機關應當在10日內審核批準完畢。經批準的,頒發《特種行業許可證》。
設區的市(地)級人民政府公安機關直接受理的申請,應當在20日內審核批準完畢。經批準的,頒發《特種行業許可證》。
設區的市(地)級人民政府公安機關應當在發證后5日內將審核批準情況報省級人民政府公安機關備案;省級人民政府公安機關應當在5日內將有關情況通報同級商務主管部門。
申請人領取《特種行業許可證》后,應當在10日內到工商行政管理機關申請登記注冊,領取營業執照后,方可營業。
第三章變更、終止
第十八條典當行變更機構名稱、注冊資本(變更后注冊資本在5000萬元以上的除外)、法定代表人、在本市(地、州、盟)范圍內變更住所、轉讓股份(對外轉讓股份累計達50%以上的除外)的,應當經省級商務主管部門批準。省級商務主管部門應當在批準后20日內向商務部備案。商務部于每年6月、12月集中換發《典當經營許可證》。
典當行分立、合并、跨市(地、州、盟)遷移住所、對外轉讓股份累計達50%以上、以及變更后注冊資本在5000萬元以上的,應當經省級商務主管部門同意,報商務部批準,并換發《典當經營許可證》。
申請人領取《典當經營許可證》后,依照本辦法第十七條的有關規定申請換發《特種行業許可證》和營業執照。
第十九條典當行增加注冊資本應當符合下列條件:
(一)與開業時間或者前一次增資相隔的時間在一年以上;
(二)一年內沒有違法違規經營記錄。
第二十條典當行變更注冊資本或者調整股本結構,新進入的個人股東和擬任高級管理人員應當接受資格審查;新進入的法人股東及增資的法人股東應當具備相應的投資能力與投資資格。
第二十一條無正當理由未按照規定辦理《特種行業許可證》及營業執照的,或者自核發營業執照之日起無正當理由超過6個月未營業,或者營業后自行停業連續達6個月以上的,省級商務主管部門、設區的市(地)級人民政府公安機關應當分別收回《典當經營許可證》、《特種行業許可證》,原批準文件自動撤銷。收回的《典當經營許可證》應當交回商務部。
省級商務主管部門收回《典當經營許可證》,或者設區的市(地)級人民政府公安機關收回《特種行業許可證》的,應當在10日內通過省級人民政府公安機關相互通報情況。
許可證被收回后,典當行應當依法向工商行政管理機關申請注銷登記。
第二十二條典當行解散應當提前3個月向省級商務主管部門提出申請,經批準后,應當停止除贖當和處理絕當物品以外的其他業務,并依法成立清算組,進行清算。
第二十三條典當行清算結束后,清算組應當將清算報告報省級商務主管部門確認,由省級商務主管部門收回《典當經營許可證》,并在5日內通報同級人民政府公安機關。
省級人民政府公安機關應當在5日內通知作出原批準決定的設區的市(地)級人民政府公安機關收回《特種行業許可證》。
典當行在清算結束后,應當依法向工商行政管理機關申請注銷登記。
第二十四條省級商務主管部門對終止經營的典當行應當予以公告,并報商務部備案。
第四章經營范圍
第二十五條經批準,典當行可以經營下列業務:
(一)動產質押典當業務;
(二)財產權利質押典當業務;
(三)房地產(外省、自治區、直轄市的房地產或者未取得商品房預售許可證的在建工程除外)抵押典當業務;
(四)限額內絕當物品的變賣;
(五)鑒定評估及咨詢服務;
(六)商務部依法批準的其他典當業務。
第二十六條典當行不得經營下列業務:
(一)非絕當物品的銷售以及舊物收購、寄售;
(二)動產抵押業務;
(三)集資、吸收存款或者變相吸收存款;
(四)發放信用貸款;
(五)未經商務部批準的其他業務。
第二十七條典當行不得收當下列財物:
(一)依法被查封、扣押或者已經被采取其他保全措施的財產;
(二)贓物和來源不明的物品;
(三)易燃、易爆、劇毒、放射性物品及其容器;
(四)管制刀具,槍支、彈藥,軍、警用標志、制式服裝和器械;
(五)國家機關公文、印章及其管理的財物;
(六)國家機關核發的除物權證書以外的證照及有效身份證件;
(七)當戶沒有所有權或者未能依法取得處分權的財產;
(八)法律、法規及國家有關規定禁止流通的自然資源或者其他財物。
第二十八條典當行不得有下列行為:
(一)從商業銀行以外的單位和個人借款;
(二)與其他典當行拆借或者變相拆借資金;
(三)超過規定限額從商業銀行貸款;
(四)對外投資。
第二十九條典當行收當國家統收、專營、專賣物品,須經有關部門批準。
第五章當票
第三十條當票是典當行與當戶之間的借貸契約,是典當行向當戶支付當金的付款憑證。
典當行和當戶就當票以外事項進行約定的,應當補充訂立書面合同,但約定的內容不得違反有關法律、法規和本辦法的規定。
第三十一條當票應當載明下列事項:
(一)典當行機構名稱及住所;
(二)當戶姓名(名稱)、住所(址)、有效證件(照)及號碼;
(三)當物名稱、數量、質量、狀況;
(四)估價金額、當金數額;
(五)利率、綜合費率;
(六)典當日期、典當期、續當期;
(七)當戶須知。
第三十二條典當行和當戶不得將當票轉讓、出借或者質押給第三人。
第三十三條典當行和當戶應當真實記錄并妥善保管當票。
當票遺失,當戶應當及時向典當行辦理掛失手續。未辦理掛失手續或者掛失前被他人贖當,典當行無過錯的,典當行不負賠償責任。
第六章經營規則
第三十四條典當行不得委托其他單位和個人代辦典當業務,不得向其他組織、機構和經營場所派駐業務人員從事典當業務。
第三十五條辦理出當與贖當,當戶均應當出具本人的有效身份證件。當戶為單位的,經辦人員應當出具單位證明和經辦人的有效身份證件;委托典當中,被委托人應當出具典當委托書、本人和委托人的有效身份證件。
除前款所列證件外,出當時,當戶應當如實向典當行提供當物的來源及相關證明材料。贖當時,當戶應當出示當票。
典當行應當查驗當戶出具的本條第二款所列證明文件。
第三十六條當物的估價金額及當金數額應當由雙方協商確定。
房地產的當金數額經協商不能達成一致的,雙方可以委托有資質的房地產價格評估機構進行評估,估價金額可以作為確定當金數額的參考。
典當期限由雙方約定,最長不得超過6個月。
第三十七條典當當金利率,按中華人民銀行公布的銀行機構6個月期法定貸款利率及典當期限折算后執行。
典當當金利息不得預扣。
第三十八條典當綜合費用包括各種服務及管理費用。
動產質押典當的月綜合費率不得超過當金的42‰。
房地產抵押典當的月綜合費率不得超過當金的27‰。
財產權利質押典當的月綜合費率不得超過當金的24‰。
當期不足5日的,按5日收取有關費用。
第三十九條典當期內或典當期限屆滿后5日內,經雙方同意可以續當,續當一次的期限最長為6個月。續當期自典當期限或者前一次續當期限屆滿日起算。續當時,當戶應當結清前期利息和當期費用。
第四十條典當期限或者續當期限屆滿后,當戶應當在5日內贖當或者續當。逾期不贖當也不續當的,為絕當。
當戶于典當期限或者續當期限屆滿至絕當前贖當的,除須償還當金本息、綜合費用外,還應當根據中華人民銀行規定的銀行等金融機構逾期貸款罰息水平、典當行制定的費用標準和逾期天數,補交當金利息和有關費用。
第四十一條典當行在當期內不得出租、質押、抵押和使用當物。
質押當物在典當期內或者續當期內發生遺失或者損毀的,典當行應當按照估價金額進行賠償。遇有不可抗力導致質押當物損毀的,典當行不承擔賠償責任。
第四十二條典當行經營房地產抵押典當業務,應當和當戶依法到有關部門先行辦理抵押登記,再辦理抵押典當手續。
典當行經營機動車質押典當業務,應當到車輛管理部門辦理質押登記手續。
典當行經營其他典當業務,有關法律、法規要求登記的,應當依法辦理登記手續。
第四十三條典當行應當按照下列規定處理絕當物品:
(一)當物估價金額在3萬元以上的,可以按照《中華人民共和國擔保法》的有關規定處理,也可以雙方事先約定絕當后由典當行委托拍賣行公開拍賣。拍賣收入在扣除拍賣費用及當金本息后,剩余部分應當退還當戶,不足部分向當戶追索。
(二)絕當物估價金額不足3萬元的,典當行可以自行變賣或者折價處理,損溢自負。
(三)對國家限制流通的絕當物,應當根據有關法律、法規,報有關管理部門批準后處理或者交售指定單位。
(四)典當行在營業場所以外設立絕當物品銷售點應當報省級商務主管部門備案,并自覺接受當地商務主管部門監督檢查。
(五)典當行處分絕當物品中的上市公司股份應當取得當戶的同意和配合,典當行不得自行變賣、折價處理或者委托拍賣行公開拍賣絕當物品中的上市公司股份。
第四十四條典當行的資產應當按照下列比例進行管理:
(一)典當行自初始營業起至第一次向省級商務主管部門及所在地商務主管部門報送年度財務會計報告的時期內從商業銀行貸款的,貸款余額不得超過其注冊資本。典當行第一次向省級商務主管部門及所在地商務主管部門報送財務會計報告之后從商業銀行貸款的,貸款余額不得超過上一年度向主管部門報送的財務會計報告中的所有者權益。典當行不得從本市(地、州、盟)以外的商業銀行貸款。典當行分支機構不得從商業銀行貸款。
(二)典當行對同一法人或者自然人的典當余額不得超過注冊資本的25%。
(三)典當行對其股東的典當余額不得超過該股東入股金額,且典當條件不得優于普通當戶。
(四)典當行凈資產低于注冊資本的90%時,各股東應當按比例補足或者申請減少注冊資本,但減少后的注冊資本不得違反本辦法關于典當行注冊資本最低限額的規定。
(五)典當行財產權利質押典當余額不得超過注冊資本的50%。房地產抵押典當余額不得超過注冊資本。注冊資本不足1000萬元的,房地產抵押典當單筆當金數額不得超過100萬元。注冊資本在1000萬元以上的,房地產抵押典當單筆當金數額不得超過注冊資本的10%。
第四十五條典當行應當依照法律和國家統一的會計制度,建立、健全財務會計制度和內部審計制度。
典當行應當按照國家有關規定,真實記錄并全面反映其業務活動和財務狀況,編制月度報表和年度財務會計報告,并按要求向省級商務主管部門及所在地設區的市(地)級商務主管部門報送。
典當行年度財務會計報告須經會計師事務所或者其他法定機構審查驗證。
第七章監督管理
第四十六條商務部對典當業實行歸口管理,履行以下監督管理職責:
(一)制定有關規章、政策;
(二)負責典當行市場準入和退出管理;
(三)負責典當行日常業務監管;
(四)對典當行業自律組織進行業務指導。
第四十七條商務部參照省級商務主管部門擬定的年度發展規劃對全國范圍內典當行的總量、布局及資本規模進行調控。
第四十八條《典當經營許可證》由商務部統一印制。《典當經營許可證》實行統一編碼管理,編碼管理辦法由商務部另行制定。
當票由商務部統一設計,省級商務主管部門監制。省級商務主管部門應當每半年向商務部報告當票的印制、使用情況。任何單位和個人不得偽造和變造當票。
第四十九條省級商務主管部門應當按季度向商務部報送本地典當行經營情況。具體要求和報表格式由商務部另行規定。
第五十條典當行的從業人員應當持有有效身份證件;外國人及其他境外人員在典當行就業的,應當按照國家有關規定,取得外國人就業許可證書。
典當行不得雇傭不能提供前款所列證件的人員。
第五十一條典當行應當如實記錄、統計質押當物和當戶信息,并按照所在地縣級以上人民政府公安機關的要求報送備查。
第五十二條典當行發現公安機關通報協查的人員或者贓物以及本辦法第二十七條所列其他財物的,應當立即向公安機關報告有關情況。
第五十三條對屬于贓物或者有贓物嫌疑的當物,公安機關應當依法予以扣押,并依照國家有關規定處理。
第五十四條省級商務主管部門以及設區的市(地)級商務主管部門應當根據本地實際建立定期檢查及不定期抽查制度,及時發現和處理有關問題;對于轄區內典當行發生的盜搶、火災、集資吸儲及重大涉訟案件等情況,應當在24小時之內將有關情況報告上級商務主管部門和當地人民政府,并通報同級人民政府公安機關。
第五十五條全國性典當行業協會是典當行業的全國性自律組織,經國務院民政部門核準登記后成立,接受國務院商務、公安等部門的業務指導。
地方性典當行業協會是本地典當行業的自律性組織,經當地民政部門核準登記后成立,接受所在地商務、公安等部門的業務指導。
第五十六條商務部授權省級商務主管部門對典當行進行年審。具體辦法由商務部另行制定。
省級商務主管部門應當在年審后10日內將有關情況通報同級人民政府公安機關和工商行政管理機關。
第五十七條國家推行典當執業水平認證制度。具體辦法由商務部會同國務院人事行政部門制定。
第八章罰則
第五十八條非法設立典當行及分支機構或者以其他方式非法經營典當業務的,依據國務院《無照經營查處取締辦法》予以處罰。
第五十九條典當行違反本辦法第二十六條第(三)、(四)項規定,構成犯罪的,依法追究刑事責任。
第六十條典當行違反本辦法第二十八條第(一)、(二)、(三)項或者第四十四條第(一)、(二)、(五)項規定的,由省級商務主管部門責令改正,并處5000元以上3萬元以下罰款;構成犯罪的,依法追究刑事責任。
第六十一條典當行違反本辦法第三十七條第一款或者第三十八條第二、三、四款規定的,由省級商務主管部門責令改正,并處5000元以上3萬元以下罰款;構成犯罪的,依法追究刑事責任。
第六十二條典當行違反本辦法第四十五條規定,隱瞞真實經營情況,提供虛假財務會計報告及財務報表,或者采用其他方式逃避稅收與監管的,由省級商務主管部門責令改正,并通報相關部門依法查處;構成犯罪的,依法追究刑事責任。
第六十三條典當行違反本辦法第二十七條規定的,由縣級以上人民政府公安機關責令改正,并處5000元以上3萬元以下罰款;構成犯罪的,依法追究刑事責任。
第六十四條典當行違反本辦法第二十六條第(一)、(二)、(五)項,第二十八條第(四)項或者第三十四條規定的,由所在地設區的市(地)級商務主管部門責令改正,單處或者并處5000元以上3萬元以下罰款。
典當行違反本辦法第二十九條或者第四十三條第(三)、(五)項的規定,收當限制流通物或者處理絕當物未獲得相應批準或者同意的,由所在地設區的市(地)級商務主管部門責令改正,并處1000元以上5000元以下罰款。
典當行違反本辦法第四十四條第(三)、(四)項規定,資本不實,擾亂經營秩序的,由所在地設區的市(地)級商務主管部門責令限期補足或者減少注冊資本,并處以5000元以上3萬元以下罰款。
第六十五條典當行違反本辦法第三十五條第三款或者第五十一條規定的,由縣級以上人民政府公安機關責令改正,并處200元以上1000元以下罰款。
第六十六條典當行違反本辦法第五十二條規定的,由縣級以上人民政府公安機關責令改正,并處20*元以上1萬元以下罰款;造成嚴重后果或者屢教不改的,處5000元以上3萬元以下罰款。
對明知是贓物而窩藏、銷毀、轉移的,依法給予治安管理處罰;構成犯罪的,依法追究刑事責任。
第六十七條典當行采用暴力、威脅手段強迫他人典當,或者以其他不正當手段侵犯當戶合法權益,構成違反治安管理行為的,由公安機關依法給予治安管理處罰;構成犯罪的,依法追究刑事責任。
第六十八條在調查、偵查典當行違法犯罪行為過程中,商務主管部門與公安機關應當相互配合。商務主管部門和公安機關發現典當行有違反本辦法行為的,應當進行調查、核實,并相互通報查處結果;涉嫌構成犯罪的,商務主管部門應當及時移送公安機關處理。
第六十九條商務主管部門、公安機關工作人員在典當行設立、變更及終止審批中違反法律、法規和本辦法規定,或者在監督管理工作中濫用職權、徇私舞弊、玩忽職守的,對直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法給予行政處分;構成犯罪的,依法追究刑事責任。
第九章附則
第七十條各省、自治區、直轄市商務主管部門、公安機關可以依據本辦法,制定具體實施辦法或者就有關授權委托管理事項作出規定,并報商務部、公安部備案。
第七十一條外商及港、澳、臺商投資典當行的管理辦法由商務部會同有關部門另行制定。
第七十二條本辦法由商務部、公安部負責解釋。
第七十三條本辦法自20*年4月1日起施行。《典當行管理辦法》(國家經貿委令第22號)、《典當業治安管理辦法》(公安部第26號令)同時廢止。
典當行業的社會功能
1.資金融通功能
在典當實踐中,當戶可以借助典當融資。無論當戶是否回贖當物,典當的資金融通功能都是顯而易見的。典當的資金融通功能既可以獨立發揮作用,也可以與典當的其他功能一起發揮作用。錢物互換的法律本性決定資金融通功能是典當首要的社會功能。
2.當物保管功能
在質押當中,當物(動產、權利憑證或證書)的保管功能,一方面來自于贖當時典當雙方當事人維護自身權利以及履行自身義務的需要,另一方面來自絕當時典當經營機構彌補自身損失或變現盈利的需要。當然,在抵押當中,當物的保管功能并未體現出來。典當的當物保管功能作用,要么與典當的其他功能同時發揮,要么先于典當的其他功能而發揮。
3.當物銷售功能
當戶借助典當融資,在不能回贖或不愿回贖當物而出現死當時,典當經營機構就可通過變賣、拍賣、折價或直接歸自己所有等法律許可的方式處理當物,這其中就涉及到對當物的銷售。典當的當物銷售功能的作用是最后發揮的,即其必須晚于典當的其他功能而發揮作用。
4.其他功能
典當除了具有上述三大社會功能外,還有其他諸如對當物的鑒定、評估、作價等服務功能。需說明的是,對于一次具體的典當交易來說,典當的上述三大社會功能是不會同時發揮作用的,其只能是有先后秩序的相繼發揮。