總則

為認真貫徹“安全第一、預防為主、綜合治理”的安全生產方針,強化安全生產責任制,不斷增強各參建人員的安全、文明意識,充分發揮其工作自覺性、積極性和創造性,遵章守紀。進一步規范人行為安全,減少事故隱患,提高安全綜合保障能力,營造安全、文明、有序的施工環境,為適應新形勢的發展需要及和項目安全管理實際,特制訂安全生產獎罰制度。

適用范圍

*****工程。

考核小組

由項目辦主任任組長,總監理工程師任副組長、各單位安全負責人任成員。

考核方式

每月組織對監理內業、施工單位內業、外業工作進行考核。安全月度考核結果按考核總得分按優秀、良好、合格、不合格分為四個等級,總得分90分以上的為優秀,總得分80~90分為良好,總得分70~80分為合格,總得分70分以下的為不合格(臨界分數就高的一個等級)。

每季度考核按優秀、良好、合格、不合格分為四個等級。本季度三個月考核結果均為優秀的,則本季度考核為優秀;本季度兩個月考核為優秀,一個月考核為良好的,則本季度考核為良好;本季度一個月以上(含一個月)考核為不合格的,則本季度考核為不合格;其余情況本季度考核為合格。

在季度評比中獲得優秀的施工單位獎勵項目部3000元,安全負責人800元;在季度評比中獲得優秀的監理單位獎勵監理組1500元,安全負責人500元;另在勞動保護、安全生產的科研、革新、改造方面有突出貢獻或提出重大合理化建議,并取得成效的個人;在預防事故、消除險情或積極控制事故、及時組織搶險的有功人員;制止違章行為、及時反映重大事故隱患,避免重大事故發生的有功人員,給予200元~500元的個人獎。(獎勵資金來源為按比例從各施工單位安全專項資金提出)考核內容見下表:

附表1:監理單位考核表

考核單位

抽查

指標

扣分標準

滿分

評分

監?理

平安工地考核評價

未開展“平安工地”考核評價,扣20分;未按規定定期對施工單位考核評價,扣10-19分;考核評價走過場,資料不真實,扣5-10分。

20

安全保障體系

未定制項目安全生產管理制度,扣10分;無針對性或未落實,扣5-9分;無專職安全監理人員扣3-5分;未定期召開項目安全例會,或會議記錄不全,扣2-3分。

10

施工組織設計及專項施工方案審查

1、未制定各類安全專項方案審查制度,扣10分;未審查施工組織設計中安全技術措施,扣5-9分;不及時審查或不簽字,扣3-5分;

2、未審查危險性較大工程的專項施工方案,扣10分;審查不全、不及時審查或未簽字,扣3-7分;

10

督促隱患整改

1、未制定安全檢查、隱患督促整改制度;扣10分;

2、未按制度開展安全檢查或隱患排查,扣10分;發現重大安全事故隱患未發停工令,或施工單位對重大安全事故隱患拒不整改未報主管部門,扣10分;

3、發現一般安全事故隱患未要求施工單位及時整改,扣5-9;

4、日常檢查流于形式,或書面指令記錄不詳實、不可操作;扣3-5分。

10

注:每項最多扣至0分

監理單位得分=實得分/總分×100%。

附表2:施工單位考核表?(內業)

施

工

單

位

平安工地考核評價

未開展“平安工地”考核評價,扣30分;未按規定定期進行自評價,扣20-29分;考核評價走過場,資料不真實,扣15-20分。

30

安全保障體系

1、安全生產許可證失效,或未制定項目安全生產管理制度,扣10分;

2、未成立安全組織機構,或無相關文件,未配備專職安全管理人員或數量,扣5-9;

3、未有效開展三階段風險分析與預防,“一校一會一志”,扣5-9分;未建立例會制度,未定期開展安全例會,或紀要不全面,或流于形式。扣3-5分。

20

安全生產檢查

1、未制定安全生產檢查、隱患排查制度,扣10分;

2、未制定項目負責人帶班制度,或未按規定開展督辦工作,扣10分;

3、未制定重大隱患掛牌督辦制度,或未按規定開展督辦工作,扣10分;

4、未按制度定期開展檢查、隱患排查治理,或工作流于形式扣5-9分;未建立安全檢查臺帳,或檢查內容針對性不強,檢查記錄不閉合,未記錄整改復查情況,扣3-5分;

5、特種設備未經檢驗,或非標設備未分組織專家驗收的,扣5分;特種設備安裝拆卸不具備相應資質條件的,扣3-5分;

20

風險

管理

1、未對本工程進行危險源識別評價,扣10分;危險源識別無針對性,扣4-10分;未對重大危險源進行實施管理,扣7-10分;

2、未落實風險告知制度,扣10分;未書面告知作業人員,扣7-10分;預案無針對性或不可操作,未及時更新,未組織演練,扣4-6分。

10

施工組織設計、專項方案和臨時用電方案

1、施工組織設計中無安全技術措施,扣10分;措施不全、無針對性或不可操作,扣4-8分;

2、無危險性較大工程專項施工方案,扣10分;方案未報批,扣3-6分;方案不全,安全措施針對性不強或不可操作,扣4-6分;

3、未安規定制定臨時用電方案,扣10分;無電工巡視維修保養記錄或記錄不連續的,扣1-3分。

10

危險品及消防管理

1、未制定危險品管理制度,或未建立危險品出入庫臺帳,扣10分;

2、制度流于形式或臺帳記錄不全,扣7-9分;

3、爆破工程未取得有關部門批準,扣5-9分;

4、未編制爆破作業施工組織設計、專項設計書,扣3-5;

5、無消防管理制度,無消防器材使用臺帳扣5分,其他視情況酌情扣分。

10

(外業)

現場布置和防護

1、臨邊、臨水、洞口、陡壁等危險作業區域無防護或防護不符合規定,沒發現一處扣除2-5分;未設置必要的警示標志,每發現一處扣1分;

2、未按規定配置消防滅火器材,未按規定設置消防通道,扣2-6分;

3、施工現場未進行交通渠化,扣2-4分;

4、危險品存放、使用、管理等不符合規定,扣5-10分;

5、單元預警牌設置不規范、不合理,每處扣3-5分;

6、個人安全防護不符合規定,每處發現一人扣1分。

10

臨時用電

1、外電防護小于安全距離,線路過道無保護,扣5-7分;

2、臨時用電未采用TN-S接地接零保護系統,不符合“三級配電、兩級保護”要求,保護零線與工作零線混接,每發現一處扣2分;

3、配電箱開關箱違反“一機、一閘、一漏、一箱”,電閘箱無門、無鎖、無防雨措施,電線老化、破皮未包扎,扣2-6分;

4、潮濕作業現場照明未使用36V及以下安全電壓,每發現一處扣2分。

10

模版、支架及腳手架

1、大型模版、支架和腳手架安裝與拆除違反施工程序或施工方案,扣5-10分;

2、大型模版存放無防傾倒措施,扣3-5分;

3、支架未經預壓而投入使用,扣7-10分;

4、腳手架未按規定設立剪刀撐,扣4-6分;

5、腳手架10m以上未設置纜風繩,每發現一處扣4分。

10

施工機具

1、設備用電未按“一機、一閘、一保護”安裝,未做接零(接地)保護和漏電保護器,1類手持電動工具無保護接零,設備工作完畢未拉閘斷電,每發現一處扣2分;

2、預應力張拉作業未按規定采取安全防護措施,千斤頂的對面及后面站人扣4-6分;

3、外露傳動部位無安全防護罩,露天設備無防雨設施,扣1-3分;

4、乙炔瓶、氧氣瓶之間安全距離小于規定,扣2分,乙炔瓶、氧氣瓶與明火之間安全距離小于規定,扣4分;

5、鋼筋機械冷拉作業及對焊作業區無防護措施的,扣4-6分;

6、拌和機等設備作業和檢修不符合安全要求的,扣3分。

10

垂直升降設備

1、垂直升降設備無驗收合格證書,扣10分;

2、附體附著裝置不穩定牢固,扣8分;

3、設備承載超過額定承載重量,扣5分;

4、吊籠出入口未設置防護設施,扣5分;

5、司機無證上崗,扣5分;無聯絡工具或聯絡不暢通,每發現一處扣3分。

10

起重作業

1、塔吊基礎不符合要求,扣7分;

2、起重設施未取得準用證,扣5分

3、軌道式起重機無有效限位或保險裝置,未作業時不使用夾軌鉗,扣2分;

4、使用起重設備運送人員,扣5分;起重臂下站人,扣2分;

5、大型構件空中停留操作人員離開,每發現一處扣5分;

6、司機無證上崗,扣5分;無信號傳遞,沒發現一處扣3分。

10

高處作業

1、作業平臺腳手架不鋪滿或存在翹頭板,無專設通道或爬梯,腳手架外側未設置密目式安全網,扣4-6分;

2、高處作業人員安全帶無牢靠懸掛點,每發現一處扣2分。

10

基坑作業

1、基坑邊坡不符合安全要求,基坑邊沿堆物小于安全距離,每發現一處扣2-5分;

2、基坑未按規定采取排降水措施,扣3-6分;基坑支護未按規定觀測或支護設施產生變形,每發現一處扣5分;

3、基坑未按規定設置上下通道或通道設置不符合要求,扣3分;

4、有人員進入挖土機作業半徑,扣3分。

10

水上、水下作業

1、無水上水下作業許可,扣10分;

2、風力超過船舶核定抗風等級仍繼續作業,扣7分;

3、施工船的牽牛纜、擺動纜活動范圍內未設置安全標志或無人值守或有人逗留,水上各類作業平臺或人行通道不符合搭設要求,扣1-6分;

4、水下安裝、電焊、切割、爆破時,未執行安全操作規程,扣7-10分;

5、潛水員無證上崗,潛水員未按規程下潛,值班人員脫崗,每發現一處扣2分。

10

注:每項最多扣至0分

施工單位得分=實得分/總分×100%。

處罰

1、對發生因工重傷、死亡、火災等事故,或安全生產管理不到位,現場安全防護、文明施工、臨時用電、機械設備、消防等不斷出現重大隱患的,按照嚴重程度和責任大小,對相關集體和個人進行處罰;

2、各種違規行為,首次發現進行批評教育,再次發現則進行經濟處罰,對于情節嚴重的,發現一次處罰一次;

3、各種違章行為,涉及到刑事責任的,依法移交司法機關處置;

4、沒有安全生產目標、重大危險清單、危險源辨識與風險評價、安全技術交底、事故應急預案、每月安全檢查記錄、未對施工人員進行三級安全培訓和召開班前會的,罰安全員及安全負責人200~500元;

5、項目經理未與分包單位簽訂安全生產責任書,罰項目經理1000元;

6、項目未按要求進行必要的安全投入,責令限期整改,并罰項目經理2000元,安全主管1000元;因安全投入不符合要求造成事故的,對相關責任人處2-5倍罰款;

7、未進行三級配電、兩級保護,配電箱內亂放雜物、不上鎖等;使用損壞的插頭(座)或不用插頭;電源線隨意放在地上、泡在水里等違反用電規定的,視情節處罰50-100元/次;

8、施工單位如使用不合格的勞動防護用品,一經發現,嚴格查處,罰責任人單位500-3000元,并且因使用不合格勞動防護用品而發生事故的,一切后果由責任單位自行負責;

9、高空作業、臨時用電、深基坑開挖、大型結構、設施吊裝工程、腳手架工程、模板工程、塔吊基礎,未按要求編制專項施工方案和安全施工方案,并按方案驗收投入使用的,施工單位3000-5000元;

10、高處作業為正確使用安全帶、無安全網;隨意從高空投丟東西,下面無隔離區,且無專人看守,罰50-500元/次;

11、違反勞動保護用品管理制度,不穿戴個人防護用品,罰500元/人、次;

12、發生各類安全事故隱瞞不報、謊報或拖報的,罰責任單位3000-5000元;

13、打架、斗毆、打擊報復等,一次罰款1000元/人、次,情節嚴重的移交司法機關處理;

14、吊車作業違章起吊及違章指揮,罰50-200元/次;

15、施工現場文明施工差,材料、工具擺放雜亂,建設垃圾不及時清理的,罰款200元/次;

16、其他各種違章,視情節罰20-50元/人、次。

篇2:企業安全生產檢查

安全檢查是一項綜合性的安全生產管理措施,是建立良好的安全生產環境、做好安全生產工作的重要手段之一,也是企業防止事故、減少職業病的有效方法。

1.安全檢查的分類

安全檢查可分為日常性檢查、專業性檢查、季節性檢查、節假日前后的檢查和不定期檢查。

(1)日常性檢查,企業一般每年進行2至4次;車間工程每月至少一次;班組每天進行檢查;專職安全人員的日常檢查。

(2)班組長和工人應嚴格履行交接班檢查和班中檢查;

(3)專業性檢查是針對特種作業、特種設備、特種場所進行的檢查,如電焊、起重設備、運輸車輛、爆破品倉庫、鍋爐等。

(4)季節性檢查是根據季節特點,為保障安全生產的特殊要求所進行的檢查。如冬季的防火、防寒防凍;夏季的防汛、防高溫盛暑、防臺風。

(5)節假日前后的檢查包括節前的安全生產檢查,節后的遵章守紀檢查。

(6)不定期檢查是指在設備裝置試運行檢查、設備開工前和停工前檢查、檢修檢查等。

2、安全檢查表

安全檢查表的類型有:

(1)公司級安全檢查表,供公司安全檢查時用。其主要內容包括車間管理人員的安全管理情況;現場作業人員的遵章守紀情況;各重點危險部位;主要設備裝置的靈敏性可靠性,危險性倉庫的貯存、使用和操作管理。

(2)車間工地安全檢查表,供工地定期安全檢查或預防性檢查時使用。其主要內容包括現場工人的個人防護用品的正確使用;機電設備安全裝置的靈敏性可靠性;電器裝置和電纜電線安全性;作業條件環境的危險部位;事故隱患的監控可靠性;通風設備與粉塵的控制;爆破物品的貯存、使用和操作管理;工人的安全操作行為;特種作業人員是否到位等。

(3)專業安全檢查表,指對特種設備的安全檢驗檢測。危險場所、危險作業分析等。

3、安全檢查表的制定

1.確定檢查項目和內容;

2.確定檢查標準和要求;

3.確定檢查進間;

4.設計檢查表式;

5.檢查表應充分依靠職工討論,提出建議,多次修改,由安全技術部門審定后實施。

篇3:安全生產管理組織形式

一、企業法定代表人

經理(廠長)是企業法定代表人,企業建立的是以經理(廠長)為首的生產經營管理系統。經理(廠長)在企業中處于中心地位,他對企業的人員、物資、資金等各方面均在最高指揮權和調度權。因此,企業法定代表人對企業安全生產工作負有全面責任。

二、企業分級管理

分級管理就是把企業從上至下分為若干個安全生產管理層次,明確各自在安全生產方面的責任,有效地實現全面安全管理。

安全管理層次與企業規模有關。一般企業的管理層次可分為三層:總公司(公司)、車間(建設工程施工項目)、班組。無論何種規模企業,安全管理層次都可歸納為決策層、管理層、操作層。

決策層主要起決策、指揮作用,貫徹落實國家有關安全生產法律法規及方針政策;根據法律法規制定本企業安全生產規章制度;落實制定安全生產規劃、計劃;建立健全安全機構、配備人員;保證安全資金和物資投入;為職工提供安全衛生的工作場所。

管理層主要對安全生產進行日常管理,貫徹落實企業生產規章制度,并負責檢查落實。

操作層應嚴格執行安全生產規章制度,遵守操作規程,杜絕違章,防止事故發生。操作層是安全生產的基礎環節。