鐵路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸安全監(jiān)督管理規(guī)定
第一章總則
第一條[目的和依據(jù)]為加強(qiáng)鐵路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸安全管理,保障公眾生命財(cái)產(chǎn)安全,根據(jù)《安全生產(chǎn)法》、《鐵路法》、《鐵路安全管理?xiàng)l例》等有關(guān)法律法規(guī),制定本規(guī)定。
第二條[定義]本規(guī)定所稱危險(xiǎn)貨物,是指具有爆炸、易燃、毒害、感染、腐蝕、放射性等危險(xiǎn)特性,在鐵路運(yùn)輸過(guò)程中,容易造成人身傷亡、財(cái)產(chǎn)毀損或環(huán)境污染而需要特別防護(hù)的物質(zhì)和物品。
鐵路運(yùn)輸企業(yè)應(yīng)當(dāng)依據(jù)有關(guān)法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)以及國(guó)務(wù)院主管部門公布的危險(xiǎn)貨物品名等規(guī)定,結(jié)合鐵路實(shí)際,落實(shí)運(yùn)輸條件,加強(qiáng)運(yùn)輸管理,確保運(yùn)輸安全。
第三條[禁止運(yùn)輸情形]鐵路禁止運(yùn)輸法律法規(guī)禁止生產(chǎn)和運(yùn)輸?shù)奈kU(xiǎn)物品,以及未采取安全措施的過(guò)度敏感或能自發(fā)反應(yīng)而產(chǎn)生危險(xiǎn)的物品。高速鐵路、城際鐵路等客運(yùn)專線及旅客列車、鐵路零擔(dān)運(yùn)輸方式禁止運(yùn)輸危險(xiǎn)貨物。
第四條[主體責(zé)任]鐵路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸安全管理堅(jiān)持安全第一、預(yù)防為主、綜合治理的方針,強(qiáng)化和落實(shí)鐵路運(yùn)輸企業(yè)、專用鐵路、鐵路專用線等危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸相關(guān)單位(以下統(tǒng)稱運(yùn)輸單位)的主體責(zé)任。運(yùn)輸單位的主要負(fù)責(zé)人對(duì)本單位鐵路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸安全管理工作全面負(fù)責(zé)。
第五條[監(jiān)管職責(zé)]國(guó)家鐵路局、地區(qū)鐵路監(jiān)督管理局負(fù)責(zé)鐵路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸安全監(jiān)督管理工作。
國(guó)家鐵路局和地區(qū)鐵路監(jiān)督管理局統(tǒng)稱鐵路監(jiān)管部門。
第六條[鼓勵(lì)方向]國(guó)家鼓勵(lì)采用有利于提高安全保障水平的先進(jìn)技術(shù)和管理方法,鼓勵(lì)規(guī)模化、集約化、專業(yè)化和發(fā)展專用車輛、專用集裝箱運(yùn)輸危險(xiǎn)貨物。支持開(kāi)展鐵路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸安全技術(shù)以及對(duì)安全、環(huán)保有重大影響的項(xiàng)目研究。
第二章運(yùn)輸條件
第七條[辦理站]運(yùn)輸危險(xiǎn)貨物應(yīng)當(dāng)在符合法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定,具備相應(yīng)品名辦理?xiàng)l件的車站、專用鐵路、鐵路專用線間發(fā)到。
鐵路運(yùn)輸企業(yè)應(yīng)當(dāng)將辦理危險(xiǎn)貨物的車站名稱、作業(yè)地點(diǎn)(專用鐵路、鐵路專用線名稱)、辦理品名及編號(hào)、裝運(yùn)方式等信息及時(shí)向社會(huì)公布。發(fā)生變化的,應(yīng)當(dāng)重新公布。
第八條[設(shè)施設(shè)備]運(yùn)輸危險(xiǎn)貨物應(yīng)當(dāng)依照法律法規(guī)和國(guó)家其他有關(guān)規(guī)定使用專用的設(shè)施設(shè)備。依法應(yīng)當(dāng)進(jìn)行產(chǎn)品認(rèn)證的,經(jīng)認(rèn)證合格方可使用。
第九條[裝卸儲(chǔ)存設(shè)施]危險(xiǎn)貨物裝卸、儲(chǔ)存場(chǎng)所和設(shè)施應(yīng)當(dāng)符合下列要求:
(一)裝卸、儲(chǔ)存專用場(chǎng)地和安全設(shè)施設(shè)備封閉管理并設(shè)立明顯的安全警示標(biāo)志。設(shè)施設(shè)備布局、作業(yè)區(qū)域劃分、安全防護(hù)距離等符合規(guī)定;
(二)設(shè)置有與辦理貨物危險(xiǎn)特性相適應(yīng),并經(jīng)相關(guān)部門驗(yàn)收合格的倉(cāng)庫(kù)、雨棚、場(chǎng)地等設(shè)施,配置相應(yīng)的計(jì)量、檢測(cè)、監(jiān)控、通信、報(bào)警、通風(fēng)、防火、防爆、防雷、防靜電、防腐蝕、防泄漏、防中毒、消防等安全設(shè)施設(shè)備,并進(jìn)行經(jīng)常性維護(hù)、保養(yǎng),保證設(shè)施設(shè)備的正常使用;
(三)裝卸設(shè)備符合安全要求,易燃、易爆的危險(xiǎn)貨物裝卸設(shè)備應(yīng)當(dāng)采取防爆措施,罐車裝運(yùn)危險(xiǎn)貨物應(yīng)當(dāng)使用棧橋、鶴管等專用裝卸設(shè)施,危險(xiǎn)貨物集裝箱裝卸作業(yè)應(yīng)當(dāng)使用集裝箱專用裝卸機(jī)械;
(四)法律法規(guī)、安全技術(shù)規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的其他條件。
第十條[安全評(píng)價(jià)]運(yùn)輸單位應(yīng)當(dāng)委托符合國(guó)家規(guī)定資質(zhì)條件的機(jī)構(gòu),對(duì)本單位危險(xiǎn)貨物裝卸、儲(chǔ)存作業(yè)場(chǎng)所和設(shè)施的安全生產(chǎn)條件定期進(jìn)行安全評(píng)價(jià)。
新建、改建危險(xiǎn)貨物裝卸、儲(chǔ)存作業(yè)場(chǎng)所和設(shè)施,在既有作業(yè)場(chǎng)所增加辦理危險(xiǎn)貨物品類,以及危險(xiǎn)貨物新品名、新包裝和首次使用鐵路罐車、集裝箱、專用車輛裝載危險(xiǎn)貨物的,應(yīng)當(dāng)進(jìn)行安全評(píng)價(jià)。
第十一條[運(yùn)載工具]裝載和運(yùn)輸危險(xiǎn)貨物的鐵路車輛、集裝箱和其他容器應(yīng)當(dāng)符合下列條件:
(一)制造、維修、檢測(cè)、檢驗(yàn)和使用、管理符合規(guī)定;
(二)牢固、清晰地標(biāo)明危險(xiǎn)貨物包裝標(biāo)志和警示標(biāo)志;
(三)鐵路罐車、罐式集裝箱以及其他容器應(yīng)當(dāng)封口嚴(yán)密,安全附件設(shè)置準(zhǔn)確、起閉靈活、狀態(tài)完好,能夠防止運(yùn)輸過(guò)程中因溫度、濕度或者壓力的變化發(fā)生滲漏、灑漏;
(四)壓力容器應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門制訂并公布的《移動(dòng)式壓力容器安全技術(shù)監(jiān)察規(guī)程》、《氣瓶安全技術(shù)監(jiān)察規(guī)程》等有關(guān)技術(shù)要求,并在經(jīng)核準(zhǔn)的檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)出具的壓力容器安全檢驗(yàn)合格有效期內(nèi);
(五)法律法規(guī)、安全技術(shù)規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的其他條件。
第十二條[運(yùn)輸包裝]運(yùn)輸危險(xiǎn)貨物包裝應(yīng)當(dāng)符合下列要求:
(一)包裝物、容器的材質(zhì)以及包裝型式、規(guī)格、方法和單件質(zhì)量(重量),應(yīng)當(dāng)與所包裝的危險(xiǎn)貨物的性質(zhì)和用途相適應(yīng);
(二)包裝能夠抗御運(yùn)輸、儲(chǔ)存和裝卸過(guò)程中正常的沖擊、振動(dòng)、堆碼和擠壓,并便于裝卸和搬運(yùn);
(三)包裝襯墊物不得與所裝貨物發(fā)生反應(yīng)而降低安全性,能防止內(nèi)裝物移動(dòng)和起到減震及吸收作用;
(四)包裝外表面應(yīng)當(dāng)牢固、清晰地標(biāo)明危險(xiǎn)貨物包裝標(biāo)志和包裝儲(chǔ)運(yùn)圖示標(biāo)志;
(五)法律法規(guī)、安全技術(shù)規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的其他條件。
第三章運(yùn)輸安全管理
第十三條[托運(yùn)要求]托運(yùn)危險(xiǎn)貨物時(shí),托運(yùn)人應(yīng)當(dāng)向鐵路運(yùn)輸企業(yè)如實(shí)說(shuō)明所托運(yùn)危險(xiǎn)貨物的品名、數(shù)量(重量)、危險(xiǎn)特性以及發(fā)生危險(xiǎn)情況時(shí)的應(yīng)急處置措施等。不得將危險(xiǎn)貨物匿報(bào)或者謊報(bào)品名進(jìn)行托運(yùn)。不得在托運(yùn)的普通貨物中夾帶危險(xiǎn)貨物,或者在危險(xiǎn)貨物中夾帶禁止配裝的貨物。
對(duì)國(guó)家規(guī)定實(shí)行許可管理、需憑證運(yùn)輸或者采取特殊措施的危險(xiǎn)貨物,托運(yùn)人或收貨人應(yīng)當(dāng)向鐵路運(yùn)輸企業(yè)提交相關(guān)證明。
第十四條[承運(yùn)要求]鐵路運(yùn)輸企業(yè)應(yīng)當(dāng)對(duì)承運(yùn)的貨物進(jìn)行安全檢查。不得在非危險(xiǎn)貨物辦理站辦理危險(xiǎn)貨物承運(yùn)手續(xù),不得承運(yùn)未接受安全檢查的貨物,不得承運(yùn)不符合安全規(guī)定、可能危害鐵路運(yùn)輸安全的貨物。
下列情形,鐵路運(yùn)輸企業(yè)應(yīng)當(dāng)查驗(yàn)托運(yùn)人、收貨人提供的相關(guān)證明材料并留存?zhèn)洳?
(一)國(guó)家對(duì)生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)存、使用等實(shí)行許可管理的危險(xiǎn)貨物;
(二)國(guó)家規(guī)定需要憑證運(yùn)輸?shù)奈kU(xiǎn)貨物;
(三)需添加抑制劑、穩(wěn)定劑和采取其他特殊措施方可運(yùn)輸?shù)奈kU(xiǎn)貨物;
(四)運(yùn)輸包裝、容器列入國(guó)家生產(chǎn)許可證制度工業(yè)產(chǎn)品目錄的危險(xiǎn)貨物;
(五)法律法規(guī)及國(guó)家規(guī)定的其他情形。
第十五條[重點(diǎn)危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸]運(yùn)輸爆炸品、易制爆危險(xiǎn)化學(xué)品、劇毒品、放射性物質(zhì)和氣體等危險(xiǎn)貨物時(shí),運(yùn)輸單位應(yīng)當(dāng)如實(shí)記錄運(yùn)輸?shù)臄?shù)量、發(fā)到站、托運(yùn)人、收貨人,并采取必要的安全防范措施,防止丟失或者被盜;發(fā)現(xiàn)爆炸品、易制爆危險(xiǎn)化學(xué)品、劇毒品丟失或者被盜、被搶的,應(yīng)當(dāng)立即向當(dāng)?shù)毓矙C(jī)關(guān)報(bào)告。
第十六條[放射性物質(zhì)運(yùn)輸]運(yùn)輸放射性物質(zhì)時(shí),托運(yùn)人應(yīng)當(dāng)持有生產(chǎn)、銷售、使用或者處置放射性物質(zhì)的有效證明,運(yùn)輸?shù)姆派湫晕镔|(zhì)及其運(yùn)輸容器、運(yùn)輸車輛、輻射監(jiān)測(cè)、安全保衛(wèi)、應(yīng)急預(yù)案及演練、裝卸作業(yè)、押運(yùn)、職業(yè)衛(wèi)生、人員培訓(xùn)、安全審查等應(yīng)當(dāng)符合《放射性物品運(yùn)輸安全管理?xiàng)l例》、《放射性物質(zhì)安全運(yùn)輸規(guī)程》等法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)的要求。
第十七條[儲(chǔ)存]危險(xiǎn)貨物的儲(chǔ)存方式、方法以及儲(chǔ)存數(shù)量、隔離等應(yīng)當(dāng)符合規(guī)定。倉(cāng)庫(kù)、雨棚、儲(chǔ)罐等專用設(shè)施,應(yīng)當(dāng)由專人負(fù)責(zé)管理。劇毒品以及儲(chǔ)存數(shù)量構(gòu)成重大危險(xiǎn)源的其他危險(xiǎn)貨物,應(yīng)當(dāng)單獨(dú)存放,并實(shí)行雙人收發(fā)、雙人保管制度。
第十八條[裝載及加固]危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸裝載加固以及使用的鐵路車輛、集裝箱、其他容器、集裝化用具、裝載加固材料或者裝置等應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)規(guī)范和安全要求。不得使用技術(shù)狀態(tài)不良、未按規(guī)定檢修(驗(yàn))或者達(dá)到報(bào)廢年限的設(shè)施設(shè)備,禁止超設(shè)計(jì)范圍裝運(yùn)危險(xiǎn)貨物。
貨物裝車(箱)不得超載、偏載、偏重、集重。貨物性質(zhì)相抵觸、消防方法不同、易造成污染的貨物不得同車(箱)裝載。
第十九條[裝卸作業(yè)]危險(xiǎn)貨物裝卸作業(yè)應(yīng)當(dāng)遵守安全作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)程和制度,并在裝卸管理人員的現(xiàn)場(chǎng)指揮或者監(jiān)控下進(jìn)行。
第二十條[押運(yùn)]運(yùn)輸危險(xiǎn)貨物時(shí),托運(yùn)人應(yīng)當(dāng)配備必要的押運(yùn)人員和應(yīng)急處理器材、設(shè)備和防護(hù)用品,并使危險(xiǎn)貨物始終處于押運(yùn)人員監(jiān)管之下。
鐵路運(yùn)輸企業(yè)應(yīng)當(dāng)告知押運(yùn)注意事項(xiàng),檢查押運(yùn)人員、備品、設(shè)施及押運(yùn)工作情況,并為押運(yùn)人員提供必要的工作、生活條件。
押運(yùn)人員應(yīng)當(dāng)遵守鐵路運(yùn)輸安全規(guī)定,檢查押運(yùn)的貨物及其裝載加固狀態(tài),按操作規(guī)程使用押運(yùn)備品和設(shè)施;發(fā)生危險(xiǎn)貨物被盜、丟失、泄漏等情況,應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定及時(shí)報(bào)告。
第二十一條[貨物交接]運(yùn)輸單位間應(yīng)當(dāng)按照約定的交接地點(diǎn)、方式、內(nèi)容、條件和安全責(zé)任等辦理危險(xiǎn)貨物交接。
第二十二條[行車組織]危險(xiǎn)貨物車輛編組、調(diào)車等技術(shù)作業(yè)應(yīng)當(dāng)執(zhí)行相關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和管理辦法。
運(yùn)輸危險(xiǎn)貨物的車輛途中停留時(shí),應(yīng)當(dāng)遠(yuǎn)離客運(yùn)列車及正在辦理乘降作業(yè)的客運(yùn)站臺(tái)等人員密集場(chǎng)所和設(shè)施,并采取安全防范措施。裝運(yùn)劇毒品、爆炸品、放射性物質(zhì)和氣體等危險(xiǎn)貨物的車輛途中停留時(shí),鐵路運(yùn)輸企業(yè)應(yīng)當(dāng)派人看守。
第二十三條[洗刷除污]裝運(yùn)過(guò)危險(xiǎn)貨物的車輛、集裝箱,卸后應(yīng)當(dāng)清掃洗刷干凈,確保不會(huì)對(duì)其他貨物和作業(yè)人員造成污染、損害。洗刷廢水、廢物處理應(yīng)當(dāng)符合環(huán)保要求。
第二十四條[勞動(dòng)防護(hù)]運(yùn)輸單位應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家勞動(dòng)安全衛(wèi)生有關(guān)規(guī)定配置相應(yīng)的勞動(dòng)保護(hù)用品和設(shè)施設(shè)備,建立從業(yè)人員職業(yè)健康監(jiān)護(hù)檔案,預(yù)防人身傷害。
第二十五條[管理制度]運(yùn)輸單位應(yīng)當(dāng)建立健全危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸安全管理、崗位安全責(zé)任、教育培訓(xùn)、安全檢查和隱患排查治理、安全投入保障、勞動(dòng)保護(hù)、應(yīng)急管理等制度,完善危險(xiǎn)貨物包裝、裝卸、押運(yùn)、運(yùn)輸?shù)炔僮饕?guī)程和標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)管理辦法。
第二十六條[培訓(xùn)考核]運(yùn)輸單位應(yīng)當(dāng)對(duì)本單位危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸從業(yè)人員進(jìn)行安全、法制教育和崗位技術(shù)培訓(xùn),經(jīng)考核合格后方可上崗。
從業(yè)人員應(yīng)當(dāng)掌握所運(yùn)輸危險(xiǎn)貨物的危險(xiǎn)特性及其運(yùn)輸工具、包裝物、容器的使用要求和出現(xiàn)危險(xiǎn)情況時(shí)的應(yīng)急處置方法。
第二十七條[特殊時(shí)期]鐵路運(yùn)輸企業(yè)在法定假日和傳統(tǒng)節(jié)日等運(yùn)輸高峰期或者惡劣氣象條件下,以及國(guó)家重大活動(dòng)期間,應(yīng)當(dāng)采取停運(yùn)、限運(yùn)、繞行等措施確保安全。
第二十八條[應(yīng)急預(yù)案]運(yùn)輸單位應(yīng)當(dāng)制定本單位鐵路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸事故應(yīng)急預(yù)案,配備應(yīng)急救援人員和必要的應(yīng)急救援器材、設(shè)備,并定期組織應(yīng)急救援演練。
第二十九條[事故救援和報(bào)告]危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸過(guò)程中發(fā)生燃燒、爆炸、環(huán)境污染、中毒或者被盜、丟失、泄漏等情況,運(yùn)輸單位主要負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)立即按照應(yīng)急預(yù)案組織救援,并向當(dāng)?shù)匕踩a(chǎn)監(jiān)督管理、環(huán)境保護(hù)、公安、衛(wèi)生主管部門以及鐵路監(jiān)督管理局報(bào)告。
第三十條[信息報(bào)告]鐵路運(yùn)輸企業(yè)應(yīng)當(dāng)實(shí)時(shí)掌握本單位危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸狀況,并按要求向所在地鐵路監(jiān)督管理局報(bào)告危險(xiǎn)貨物運(yùn)量統(tǒng)計(jì)、設(shè)施設(shè)備、安全等信息。
第四章監(jiān)督檢查
第三十一條[監(jiān)督檢查內(nèi)容]鐵路監(jiān)管部門依法對(duì)運(yùn)輸單位執(zhí)行有關(guān)危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸安全的法律法規(guī)、規(guī)章和標(biāo)準(zhǔn)的情況進(jìn)行監(jiān)督檢查,重點(diǎn)監(jiān)督檢查下列內(nèi)容:
(一)危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸安全管理制度和操作規(guī)程的建立、落實(shí)情況;
(二)危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸從業(yè)人員安全培訓(xùn)及考核情況;
(三)危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸設(shè)施設(shè)備配置、使用、管理及檢測(cè)、鑒定和安全評(píng)價(jià)情況;
(四)危險(xiǎn)貨物辦理站信息公布情況;
(五)承運(yùn)危險(xiǎn)貨物安全檢查情況;
(六)危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸作業(yè)環(huán)節(jié)安全管理情況;
(七)危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸事故應(yīng)急預(yù)案制定、應(yīng)急救援設(shè)備和器材配置、應(yīng)急救援演練等情況;
(八)危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸事故報(bào)告情況;
(九)依法應(yīng)當(dāng)監(jiān)督檢查的其他情況。
第三十二條[監(jiān)督檢查措施]鐵路監(jiān)管部門進(jìn)行監(jiān)督檢查時(shí),可以采取下列措施:
(一)進(jìn)入鐵路危險(xiǎn)貨物裝卸、儲(chǔ)存、運(yùn)輸?shù)茸鳂I(yè)場(chǎng)所檢查,向有關(guān)單位和人員了解情況,查閱、復(fù)制有關(guān)文件、資料;
(二)當(dāng)場(chǎng)糾正或者責(zé)令限期改正影響鐵路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸安全的違法行為;對(duì)依法應(yīng)當(dāng)給予行政處罰的行為,依照法律法規(guī)的規(guī)定作出行政處罰決定;
(三)責(zé)令立即消除或者限期消除鐵路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸事故隱患;重大隱患排除前或者排除過(guò)程中無(wú)法保證安全的,應(yīng)當(dāng)責(zé)令撤出危險(xiǎn)區(qū)域內(nèi)的作業(yè)人員,責(zé)令暫時(shí)停運(yùn)或者停止使用;
(四)責(zé)令立即停止使用不符合規(guī)定的設(shè)施、設(shè)備、裝置、器材、運(yùn)輸工具等;
(五)查封或者扣押有根據(jù)認(rèn)為不符合保障安全生產(chǎn)的國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的設(shè)施、設(shè)備、器材;
(六)法律法規(guī)規(guī)定的其他措施。
第三十三條[執(zhí)法要求]鐵路監(jiān)管部門行政執(zhí)法人員依法履行監(jiān)督檢查職責(zé)時(shí),應(yīng)當(dāng)出示有效執(zhí)法證件。行政執(zhí)法人員應(yīng)當(dāng)忠于職守、秉公執(zhí)法,遵守執(zhí)法規(guī)范;對(duì)監(jiān)督檢查過(guò)程中知悉的商業(yè)秘密負(fù)有保密責(zé)任。
被監(jiān)督檢查單位和個(gè)人對(duì)鐵路監(jiān)管部門依法進(jìn)行的監(jiān)督檢查應(yīng)當(dāng)予以配合,如實(shí)提供有關(guān)情況或者資料,不得拒絕、阻礙。
第三十四條[監(jiān)管能力建設(shè)]鐵路監(jiān)管部門應(yīng)當(dāng)建立健全危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸安全監(jiān)督檢查制度,加強(qiáng)行政執(zhí)法人員危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸安全知識(shí)培訓(xùn),配備必要的安全檢查裝備,應(yīng)用信息化管理手段和先進(jìn)技術(shù),不斷提高監(jiān)管水平。
鐵路監(jiān)管部門監(jiān)督檢查時(shí),可聘請(qǐng)熟悉鐵路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸、化學(xué)化工、安全技術(shù)管理、應(yīng)急救援等的專家和專業(yè)人員提供技術(shù)支撐,可委托安全技術(shù)機(jī)構(gòu)對(duì)危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸安全實(shí)施監(jiān)督檢查和行政執(zhí)法。
第三十五條[舉報(bào)投訴]任何單位和個(gè)人均有權(quán)向鐵路監(jiān)管部門舉報(bào)危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸違法違規(guī)行為。
鐵路監(jiān)管部門接到舉報(bào),應(yīng)當(dāng)及時(shí)依法處理;對(duì)不屬于本部門職責(zé)的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)移送有關(guān)部門處理。
第三十六條[法律責(zé)任]違反法律法規(guī)規(guī)定運(yùn)輸危險(xiǎn)貨物的,按照《違反<鐵路安全管理?xiàng)l例>行政處罰實(shí)施辦法》及有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定實(shí)施處罰;依法應(yīng)當(dāng)由其他部門實(shí)施處罰的,應(yīng)當(dāng)通報(bào)有關(guān)部門依法處理。
違反法律法規(guī)規(guī)定運(yùn)輸危險(xiǎn)貨物,造成鐵路交通事故或者其他事故的,依法追究相關(guān)單位及其主要負(fù)責(zé)人、工作人員的行政責(zé)任;涉嫌犯罪的,依法移送司法機(jī)關(guān)處理。
第三十七條[監(jiān)管信息]鐵路監(jiān)管部門應(yīng)當(dāng)建立危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸違法行為信息庫(kù),如實(shí)記錄運(yùn)輸單位的違法行為信息。對(duì)無(wú)正當(dāng)理由拒絕接受監(jiān)督檢查、故意隱瞞事實(shí)或者提供虛假材料以及受到行政處罰等違法情節(jié)嚴(yán)重的企業(yè)予以公告。
第五章附則
第三十八條[軍事運(yùn)輸]軍事運(yùn)輸危險(xiǎn)貨物依照國(guó)家有關(guān)規(guī)定辦理。
第三十九條[施行]本規(guī)定自2014年×月×日起施行。
篇2:公司危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸車輛安全管理規(guī)定
第一條
:為了加強(qiáng)本公司車輛危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸安全管理,保障公司車輛運(yùn)輸安全第一,預(yù)防為主,特制定本規(guī)定。
第二條
:公司全體員工必須經(jīng)常學(xué)習(xí)和熟悉道路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸技術(shù)規(guī)范,在實(shí)際運(yùn)營(yíng)過(guò)程中必須嚴(yán)格按交通部標(biāo)準(zhǔn)JT3130《汽車危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸規(guī)則》和國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)GB13392《道路運(yùn)輸危險(xiǎn)貨物車輛標(biāo)志》執(zhí)行。駕乘人員必須每天對(duì)自駕車輛進(jìn)行安全運(yùn)輸及車輛標(biāo)志進(jìn)行檢查,并隨時(shí)接受公司安全技術(shù)管理人員和道路交通主管部門管理人員的監(jiān)督檢查,發(fā)現(xiàn)隱患必須立即整修、消除。
第三條
:公司安全生產(chǎn)工作例會(huì)每月一至三次,遇有特殊情況和發(fā)生重大、特大行車事故隨時(shí)通知召開(kāi)安全工作例會(huì),對(duì)全體職工進(jìn)行安全教育、培訓(xùn),總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),整改事故隱患,提出防范措施,確保運(yùn)輸安全。提高駕乘人員自覺(jué)執(zhí)行安全生產(chǎn)管理各項(xiàng)規(guī)章制度的意識(shí)。
第四條
:公司強(qiáng)化所有車輛風(fēng)險(xiǎn)保障能力的管理,凡國(guó)家規(guī)定實(shí)行強(qiáng)制保險(xiǎn)的險(xiǎn)種,公司所有運(yùn)營(yíng)車輛必須按要求投保,任何車輛不得漏保、脫保、公司還設(shè)立車輛責(zé)任賠償保證金和事故賠償擔(dān)保人(單位)制度,凡不按公司規(guī)章制度參加投保和不交納保證金和提供事故賠償擔(dān)保人(單位)的車輛,公司不予其簽定勞動(dòng)合同,不準(zhǔn)其掛靠本公司進(jìn)行運(yùn)營(yíng)。(注:第三者責(zé)任保險(xiǎn)不得少于20萬(wàn)元,貨物運(yùn)輸保險(xiǎn)不得少于15萬(wàn)元)。
第五條
:車輛承運(yùn)危險(xiǎn)貨物應(yīng)根據(jù)托運(yùn)單位提供有關(guān)資料認(rèn)真予以查對(duì)核實(shí),并提前15天向公司報(bào)送運(yùn)輸計(jì)劃,包括貨物品名、數(shù)量、運(yùn)輸路線、運(yùn)輸日期等必須詳細(xì)填報(bào),以備公司和運(yùn)輸管理部門監(jiān)督檢查和調(diào)整工作。
第六條
:公司運(yùn)輸危險(xiǎn)貨物的車輛,嚴(yán)禁搭乘無(wú)關(guān)人員。運(yùn)行中駕乘人員嚴(yán)禁吸煙,停車時(shí)不準(zhǔn)靠進(jìn)明火和高溫場(chǎng)所,并經(jīng)常檢查消防設(shè)備的準(zhǔn)備情況,發(fā)現(xiàn)過(guò)期、失效或損壞,應(yīng)及時(shí)維修或更換。
第七條
:凡裝運(yùn)危險(xiǎn)貨物的車輛,必須懸掛規(guī)定的標(biāo)志牌和標(biāo)志燈,凡末經(jīng)道路運(yùn)政管理機(jī)關(guān)檢查合格的車輛和常壓容器,不得裝運(yùn)危險(xiǎn)貨。
第八條
:維修、改裝或動(dòng)用明火維修易燃、易爆危險(xiǎn)貨運(yùn)輸時(shí)罐(槽)車時(shí),必須到經(jīng)道路運(yùn)政管理機(jī)關(guān)審查批準(zhǔn),有一定資質(zhì)的修理單位進(jìn)行維修,改裝作業(yè)。
第九條
:在運(yùn)營(yíng)過(guò)程中發(fā)生燃燒、爆炸、污染、中毒等事故,駕乘人員必須根據(jù)承運(yùn)危險(xiǎn)貨物的性質(zhì),按規(guī)定要求采取措施,防止事故擴(kuò)大,并及時(shí)向當(dāng)?shù)氐缆愤\(yùn)政機(jī)關(guān)和有關(guān)部門報(bào)告,全力消除危害。
第十條
:本公司車輛及駕乘人員凡違反上述統(tǒng)一規(guī)定者,自負(fù)一切經(jīng)濟(jì)、刑事責(zé)任。
第十一條
:本規(guī)定自**年**月**日起開(kāi)始執(zhí)行。
篇3:道路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸企業(yè)安全生產(chǎn)工作規(guī)范
1.總則
1.1為加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作,明確企業(yè)安全生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主體責(zé)任,保障人民生命和財(cái)產(chǎn)的安全,促進(jìn)道路運(yùn)輸業(yè)的健康發(fā)展,根據(jù)《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》、國(guó)務(wù)院《危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》、《中華人民共和國(guó)道路運(yùn)輸條例》及交通部《道路貨物運(yùn)輸及站場(chǎng)管理規(guī)定》、《道路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸管理規(guī)定》等有關(guān)規(guī)定,結(jié)合我省實(shí)際,制定本規(guī)范。
1.2本規(guī)范適用于安徽省境內(nèi)所有從事道路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸?shù)钠髽I(yè)和從業(yè)人員。
1.3道路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸安全生產(chǎn)必須貫徹“安全第一,預(yù)防為主,綜合治理”的方針,實(shí)行企業(yè)負(fù)責(zé)、行業(yè)管理、國(guó)家監(jiān)察、群眾監(jiān)督的管理體制。
1.4道路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸企業(yè)應(yīng)加強(qiáng)對(duì)安全生產(chǎn)工作的領(lǐng)導(dǎo),建立健全各項(xiàng)管理制度,完善制度落實(shí)的各項(xiàng)規(guī)范措施,鼓勵(lì)安全生產(chǎn)方面的科研、教育事業(yè)的發(fā)展,推廣先進(jìn)技術(shù)和管理經(jīng)驗(yàn),普及安全生產(chǎn)知識(shí),不斷提高安全生產(chǎn)水平。
1.5任何單位和個(gè)人都有維護(hù)安全生產(chǎn)、遵守安全生產(chǎn)法律法規(guī)和本規(guī)范的義務(wù),對(duì)違反法律、法規(guī)和本規(guī)范的行為,有權(quán)檢舉和控告。對(duì)安全生產(chǎn)工作做出顯著成績(jī)或搶救人民生命財(cái)產(chǎn)避免事故發(fā)生做出貢獻(xiàn)的,應(yīng)給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。
2.企業(yè)制度管理
道路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸企業(yè)應(yīng)建立完善的管理體制,設(shè)立必要的職能機(jī)構(gòu),明確工作職責(zé),落實(shí)各項(xiàng)制度,全面加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)管理工作。
2.1企業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任制度
2.1.1企業(yè)安全生產(chǎn)管理工作主要職責(zé)
(1)道路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸企業(yè)是安全生產(chǎn)責(zé)任主體,法定代表人是安全生產(chǎn)第一責(zé)任人,分管安全工作的領(lǐng)導(dǎo)是本單位安全生產(chǎn)的常務(wù)領(lǐng)導(dǎo),對(duì)第一責(zé)任人負(fù)責(zé),具體組織開(kāi)展日常安全管理工作。
(2)道路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸企業(yè)必須貫徹執(zhí)行國(guó)家有關(guān)安全生產(chǎn)的法律、法規(guī),建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制,改善勞動(dòng)條件,做到安全生產(chǎn)和文明生產(chǎn)。
(3)道路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸企業(yè)的生產(chǎn)設(shè)施和輔助設(shè)施以及有毒有害、易燃易爆物品的生產(chǎn)、儲(chǔ)運(yùn),必須符合國(guó)家安全生產(chǎn)法律、法規(guī)的規(guī)定和安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)。
(4)道路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸企業(yè)承運(yùn)危險(xiǎn)貨物必須與托運(yùn)人簽訂運(yùn)輸合同,明確托、承運(yùn)雙方責(zé)任與義務(wù),嚴(yán)格按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定注明由托運(yùn)人提供的貨物名稱、種類、特性、包裝標(biāo)準(zhǔn)、防范措施及注意事項(xiàng)等。
(5)道路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸企業(yè)必須對(duì)職工進(jìn)行安全生產(chǎn)教育、培訓(xùn)。未經(jīng)安全生產(chǎn)教育、培訓(xùn)或雖經(jīng)安全生產(chǎn)教育、培訓(xùn),但考核不合格的,不得上崗作業(yè)。
安全生產(chǎn)的特種作業(yè)人員必須接受專門培訓(xùn),經(jīng)考核合格取得特種作業(yè)證書(shū),方可上崗作業(yè)。
(6)道路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸企業(yè)必須向職工發(fā)放保障安全生產(chǎn)所需的勞動(dòng)防護(hù)用品,對(duì)從事有職業(yè)危害作業(yè)的職工應(yīng)當(dāng)進(jìn)行定期的健康檢查。
(7)道路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸企業(yè)必須按國(guó)家有關(guān)規(guī)定,從產(chǎn)品銷售額或營(yíng)業(yè)額中提取安全技術(shù)措施專項(xiàng)費(fèi)用。安全技術(shù)措施專項(xiàng)費(fèi)用的使用必須符合國(guó)家有關(guān)規(guī)定,不得挪作他用。
(8)道路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸企業(yè)法定代表人和安全員必須經(jīng)過(guò)考核合格,具備安全生產(chǎn)專業(yè)知識(shí),具有領(lǐng)導(dǎo)安全生產(chǎn)和處理事故的能力。
(9)道路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸企業(yè)安全生產(chǎn)工作人員必須具備必要的安全生產(chǎn)專業(yè)知識(shí)。
(10)道路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸企業(yè)的職工在勞動(dòng)過(guò)程中必須嚴(yán)格遵守安全操作規(guī)程。
職工對(duì)企業(yè)管理人員違章指揮、強(qiáng)令冒險(xiǎn)作業(yè),有權(quán)拒絕執(zhí)行;對(duì)危害生命安全和身體健康的行為,有權(quán)提出批評(píng)、檢舉和控告。
(11)道路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸企業(yè)法定代表人應(yīng)當(dāng)定期向職工代表大會(huì)或職工大會(huì)報(bào)告安全生產(chǎn)工作,發(fā)揮職工的監(jiān)督作用。
本單位工會(huì)依法維護(hù)職工安全生產(chǎn)的合法權(quán)益,組織職工對(duì)企業(yè)的安全生產(chǎn)工作進(jìn)行監(jiān)督。
(12)道路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸企業(yè)必須制定事故防范措施,并組織落實(shí)。企業(yè)發(fā)生事故,必須立即組織搶救,防止事故擴(kuò)大,減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失,保護(hù)好事故現(xiàn)場(chǎng),并按國(guó)家有關(guān)事故報(bào)告的規(guī)定,及時(shí)報(bào)告有關(guān)部門。
(13)道路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸企業(yè)應(yīng)加大安全生產(chǎn)資金投入,建立安全“三金”(安全事故互助金、安全風(fēng)險(xiǎn)抵押金、安全獎(jiǎng)賠預(yù)提金),并建立健全激勵(lì)和約束機(jī)制,確保各項(xiàng)安全生產(chǎn)工作開(kāi)展。
(14)法律、法規(guī)規(guī)定的其它職責(zé)
2.1.2企業(yè)經(jīng)理(主要負(fù)責(zé)人)安全生產(chǎn)主要職責(zé)
(1)企業(yè)經(jīng)理為安全生產(chǎn)第一責(zé)任人,對(duì)本企業(yè)安全生產(chǎn)工作負(fù)全面的組織領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。
(2)認(rèn)真貫徹執(zhí)行國(guó)家有關(guān)安全生產(chǎn)的法律、法規(guī),建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制,改善勞動(dòng)條件,做到安全生產(chǎn)和文明生產(chǎn)。
(3)認(rèn)真組織實(shí)施安全生產(chǎn)責(zé)任制和崗位安全生產(chǎn)責(zé)任制,逐級(jí)簽訂安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任書(shū)。
(4)組織制定和審定本企業(yè)安全生產(chǎn)計(jì)劃、勞動(dòng)保護(hù)管理制度和安全技術(shù)操作規(guī)程。
(5)組織企業(yè)開(kāi)展職工安全知識(shí)、業(yè)務(wù)技能、操作規(guī)程的培訓(xùn)和教育,實(shí)施安全培訓(xùn)制度,考核勞動(dòng)保護(hù)工作。
(6)組織制定完善各項(xiàng)安全生產(chǎn)規(guī)章制度和各種應(yīng)急預(yù)案,建立和完善企業(yè)安全生產(chǎn)各種基礎(chǔ)資料檔案。
(7)組織落實(shí)開(kāi)展安全檢查,對(duì)安全隱患進(jìn)行整改,消除事故隱患,改善勞動(dòng)條件,完善防火防爆設(shè)施和設(shè)備。
(8)發(fā)生事故時(shí)第一時(shí)間趕到事故現(xiàn)場(chǎng),采取措施,防止事故擴(kuò)大,減少損失,在規(guī)定時(shí)間內(nèi)上報(bào)事故情況,對(duì)事故進(jìn)行認(rèn)真調(diào)查、處理、分析,按照“四不放過(guò)”的原則(事故原因不查清不放過(guò),事故責(zé)任者得不到處理不放過(guò),職工不吸取教訓(xùn)不放過(guò),整改措施不落實(shí)不放過(guò))查明原因,嚴(yán)肅處理。
(9)加大安全生產(chǎn)資金投入,落實(shí)安全“三金”(安全事故互助金、安全風(fēng)險(xiǎn)抵押金、安全獎(jiǎng)賠預(yù)提金),并建立健全激勵(lì)和約束機(jī)制。
(10)法律法規(guī)規(guī)定的其他職責(zé)。
2.1.3分管安全經(jīng)理及其他經(jīng)理安全生產(chǎn)主要職責(zé)
分管安全工作的經(jīng)理是本單位安全生產(chǎn)的常務(wù)領(lǐng)導(dǎo),對(duì)第一責(zé)任人負(fù)責(zé),具體組織開(kāi)展日常安全工作,第一責(zé)任人外出不在本地時(shí),對(duì)安全工作負(fù)全面責(zé)任;其他經(jīng)理負(fù)責(zé)所屬分管部門、科室、班組的安全生產(chǎn)管理工作。
2.1.4企業(yè)所屬有關(guān)部門、科室、班組的安全生產(chǎn)主要職責(zé)
對(duì)安全生產(chǎn)負(fù)有監(jiān)督管理職責(zé)的企業(yè)部門、科室、班組的負(fù)責(zé)人,是本單位部門、科室、班組安全生產(chǎn)工作的第一責(zé)任人,對(duì)本單位部門、科室、班組業(yè)務(wù)范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)工作負(fù)領(lǐng)導(dǎo)職責(zé);副職對(duì)其分管工作中涉及的安全生產(chǎn)事項(xiàng)負(fù)分管領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。
(1)貫徹執(zhí)行國(guó)家和省、市有關(guān)安全生產(chǎn)的方針、政策和法律、法規(guī)、規(guī)章。
(2)負(fù)責(zé)具體實(shí)施本部門的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作,依法實(shí)施安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查,認(rèn)真排查事故隱患,并監(jiān)督整改,有效地防范重、特大安全事故發(fā)生。
(3)定期向公司安全領(lǐng)導(dǎo)小組匯報(bào)安全生產(chǎn)工作情況,及時(shí)將安全生產(chǎn)工作中存在的問(wèn)題報(bào)告分管經(jīng)理或安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組,并提出相應(yīng)的建議和意見(jiàn)。
(4)認(rèn)真做好安全生產(chǎn)宣傳、教育和培訓(xùn)工作,積極參加上級(jí)有關(guān)部門組織的各種安全生產(chǎn)宣傳教育活動(dòng)。
(5)接到發(fā)生職責(zé)范圍內(nèi)的重特大安全事故報(bào)告后,立即向企業(yè)安全領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告,并派員趕赴事故現(xiàn)場(chǎng),協(xié)助有關(guān)部門組織救援,防止事故擴(kuò)大。
(6)做好死亡事故的統(tǒng)計(jì)分析工作,及時(shí)向企業(yè)安全領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室報(bào)送安全事故統(tǒng)計(jì)報(bào)表。
(7)法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定的其他安全生產(chǎn)職責(zé)。
2.1.5企業(yè)安全科(部門)安全生產(chǎn)主要職責(zé)
(1)根據(jù)上級(jí)布置,結(jié)合本企業(yè)安全生產(chǎn)情況向公司領(lǐng)導(dǎo)適時(shí)提出相應(yīng)的建議、意見(jiàn),及時(shí)轉(zhuǎn)發(fā)上級(jí)有關(guān)安全文件。
(2)負(fù)責(zé)企業(yè)年度安全工作計(jì)劃和年終安全生產(chǎn)考核。
(3)負(fù)責(zé)對(duì)企業(yè)所屬各單位(部門)、科室、班組安全生產(chǎn)責(zé)任制的落實(shí)、安全產(chǎn)生法律、法規(guī)執(zhí)行等情況進(jìn)行監(jiān)督、檢查。
(4)負(fù)責(zé)組織召開(kāi)安全生產(chǎn)例會(huì);組織安全生產(chǎn)檢查;在上級(jí)主管部門和企業(yè)安全領(lǐng)導(dǎo)小組領(lǐng)導(dǎo)下,協(xié)調(diào)處理、調(diào)查收集發(fā)生的重特大事故有關(guān)資料,督促有關(guān)單位(部門)、科室、班組落實(shí)安全生產(chǎn)隱患整改;承辦安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組交辦的事項(xiàng)和日常工作。
(5)組織開(kāi)展安全活動(dòng)、安全教育和培訓(xùn),總結(jié)推廣先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),編印安全生產(chǎn)信息。
(6)在發(fā)生重特大道路交通事故時(shí),會(huì)同有關(guān)部門按照“四不放過(guò)”的原則參與事故調(diào)查和處理,并及時(shí)按規(guī)定上報(bào)、提供有關(guān)資料。
(7)做好本企業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理和檢查工作,做好春運(yùn)、黃金周期間安全生產(chǎn)監(jiān)督管理和檢查,做好防汛、抗旱、戰(zhàn)備應(yīng)急預(yù)案和準(zhǔn)備工作,積極參加安全月、反三違月等活動(dòng),依法查處“三違”(違章指揮、違章操作、違反勞動(dòng)紀(jì)律)行為。
(8)負(fù)責(zé)收集安全生產(chǎn)方面的有關(guān)資料,并做好對(duì)有關(guān)資料存檔工作。
(9)負(fù)責(zé)制定完善本企業(yè)各項(xiàng)安全生產(chǎn)規(guī)章制度,落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制,并實(shí)施安全監(jiān)督、檢查。制定完善道路運(yùn)輸交通事故、自然災(zāi)害和其它突發(fā)事件等的道路運(yùn)輸應(yīng)急預(yù)案。
(10)法律、法規(guī)規(guī)定的其它職責(zé)。
2.1.6企業(yè)專職或兼職安全員職責(zé)
(1)協(xié)助企業(yè)經(jīng)理、分管安全經(jīng)理和安全科長(zhǎng)(部門負(fù)責(zé)人)工作,并對(duì)其負(fù)責(zé),具體組織落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制和崗位安全生產(chǎn)責(zé)任制,當(dāng)好“安全”參謀,并對(duì)分管的安全工作承擔(dān)與其職責(zé)、權(quán)限相應(yīng)的責(zé)任。
(2)積極協(xié)助科長(zhǎng)及上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)做好宣傳和貫徹有關(guān)安全生產(chǎn)的方針、政策和法律、法規(guī)、規(guī)章和企業(yè)各項(xiàng)安全管理規(guī)章制度、措施,定期組織安全學(xué)習(xí),抓好從業(yè)人員的安全學(xué)習(xí)、教育、培訓(xùn)、管理工作。
(3)積極協(xié)助科長(zhǎng)及上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)制訂本企業(yè)安全工作計(jì)劃和安全防范措施,組織各項(xiàng)安全活動(dòng)和安全競(jìng)賽,定期做好各階段的工作總結(jié),并及時(shí)收集、統(tǒng)計(jì)、整理有關(guān)安全生產(chǎn)資料,及時(shí)向上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)。
(4)積極協(xié)助科長(zhǎng)及上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)組織企業(yè)開(kāi)展職工安全知識(shí)、安全技術(shù)、操作規(guī)程的培訓(xùn)和教育,實(shí)施安全培訓(xùn)制度,考核勞動(dòng)保護(hù)工作。
(5)有權(quán)拒絕上級(jí)不符合安全生產(chǎn)的指令和意見(jiàn)。
(6)積極協(xié)助科長(zhǎng)及上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)部門、班組開(kāi)展落實(shí)各項(xiàng)安全檢查,消除事故隱患,改善勞動(dòng)條件,改進(jìn)完善安全生產(chǎn)設(shè)施和設(shè)備。
(7)按規(guī)定及時(shí)上報(bào)事故情況,發(fā)生重特大事故需及時(shí)趕赴事故現(xiàn)場(chǎng),采取果斷措施,防止事故擴(kuò)大,減少損失,同時(shí)報(bào)告企業(yè)安全領(lǐng)導(dǎo)小組。按照“四不放過(guò)”的原則,會(huì)同有關(guān)部門做好事故處理、善后和結(jié)案工作,同時(shí)做好事故車輛的估價(jià)、預(yù)算和索賠工作。
(8)建立完善各種安全生產(chǎn)基礎(chǔ)資料檔案,如實(shí)登記運(yùn)輸事故臺(tái)帳。
(9)辦理上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)委托和交辦的其他安全生產(chǎn)管理事項(xiàng)。
(10)法律、法規(guī)規(guī)定的其他職責(zé)。
2.2企業(yè)主要管理制度
2.2.1安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查制度
2.2.2勞動(dòng)防護(hù)制度
2.2.3安全生產(chǎn)學(xué)習(xí)培訓(xùn)制度及實(shí)施計(jì)劃
2.2.4消防安全管理制度
2.2.5安全工作例會(huì)制度
2.2.6安全生產(chǎn)基金保障管理制度
2.2.7安全生產(chǎn)責(zé)任追究制度
2.2.8事故報(bào)告與處理制度
2.2.9基礎(chǔ)資料管理制度
2.2.10值班制度
2.3危貨運(yùn)輸專用車輛管理制度
2.3.1專用停車場(chǎng)管理制度
2.3.2車輛及設(shè)施維修和檢查制度
2.3.3危險(xiǎn)品槽車清洗消毒制度
2.3.4車輛動(dòng)態(tài)監(jiān)控管理制度
2.4危貨運(yùn)輸從業(yè)人員管理制度
2.4.1從業(yè)人員安全學(xué)習(xí)制度
2.4.2駕駛員管理制度
2.4.3押運(yùn)員管理制度
2.4.4駐外車輛、從業(yè)人員管理制度
2.5從業(yè)人員安全生產(chǎn)操作規(guī)程
2.5.1駕駛員安全生產(chǎn)操作規(guī)程
2.5.2押運(yùn)員安全生產(chǎn)操作規(guī)程
2.5.3裝卸管理人員安全操作規(guī)程
附錄1:企業(yè)各項(xiàng)制度(供企業(yè)參照)
3.企業(yè)檔案管理
危貨運(yùn)輸企業(yè)應(yīng)建立規(guī)范的管理檔案和臺(tái)帳等文本資料,做到一車一檔,一人一檔,并加強(qiáng)檔案、臺(tái)帳等基礎(chǔ)資料的管理,及時(shí)進(jìn)行更新、補(bǔ)充,確保檔案資料的完整性、準(zhǔn)確性。
3.1企業(yè)主要檔案
3.1.1企業(yè)檔案
由企業(yè)基本信息、規(guī)章制度文本、質(zhì)量信譽(yù)考核檔案構(gòu)成。
(1)企業(yè)基本信息內(nèi)容:包括企業(yè)名稱、法人代表姓名、道路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)許可證、工商執(zhí)照、分公司名稱及所在地、從業(yè)人員數(shù)量、危貨運(yùn)輸車輛數(shù)量等;
(2)規(guī)章制度文本內(nèi)容:結(jié)合企業(yè)實(shí)際,并參照國(guó)家有關(guān)規(guī)定和本規(guī)范企業(yè)制度管理制定的企業(yè)各項(xiàng)制度。
(3)質(zhì)量信譽(yù)考核檔案:
企業(yè)質(zhì)量信譽(yù)考核檔案應(yīng)認(rèn)真按照相關(guān)表格填寫,并按類將相關(guān)材料原件附后歸檔。
a.企業(yè)基本情況,包括企業(yè)名稱、法人代表姓名、道路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)許可證、工商執(zhí)照、分公司名稱及所在地、從業(yè)人員數(shù)、危貨運(yùn)輸車輛數(shù)量等;
b.交通責(zé)任事故情況,包括每次交通責(zé)任事故的時(shí)間、地點(diǎn)、肇事車輛、肇事原因、駕駛?cè)藛T、死傷人數(shù)及后果、事故責(zé)任認(rèn)定書(shū);
c.違章經(jīng)營(yíng)情況,包括每次違章經(jīng)營(yíng)的時(shí)間、地點(diǎn)、車輛、責(zé)任人、違章事實(shí)、查處機(jī)關(guān)及行政處罰決定書(shū);
d.服務(wù)質(zhì)量情況,包括每次服務(wù)質(zhì)量投訴的投訴人、投訴內(nèi)容、投訴方式、營(yíng)運(yùn)車輛車牌號(hào)、責(zé)任人、受理機(jī)關(guān)、曝光媒體名稱、社會(huì)影響及核查處理情況;
e.國(guó)家規(guī)費(fèi)繳納情況,包括企業(yè)應(yīng)繳運(yùn)管費(fèi)、養(yǎng)路費(fèi)、貨運(yùn)附加費(fèi)的金額和實(shí)際繳納的情況;
f.企業(yè)按法律、法規(guī)要求投保承運(yùn)人責(zé)任險(xiǎn)情況,包括應(yīng)投保承運(yùn)人責(zé)任險(xiǎn)的車輛數(shù)量、應(yīng)繳保險(xiǎn)費(fèi)用、應(yīng)投保金額及實(shí)際投保的情況、承運(yùn)人保險(xiǎn)單;
g.完成政府指令性運(yùn)輸任務(wù)的情況,包括下達(dá)任務(wù)的部門、完成任務(wù)的時(shí)間、投入運(yùn)力數(shù)量、完成運(yùn)量及是否符合要求等情況;
h.企業(yè)穩(wěn)定情況,包括每次影響社會(huì)穩(wěn)定事件的時(shí)間、主要原因、事件經(jīng)過(guò)、參加人數(shù)、*部門、社會(huì)影響和處理情況;
i.企業(yè)管理情況,包括使用GPS、行車記錄儀等科技設(shè)備的營(yíng)運(yùn)車輛數(shù)量和車牌號(hào),車輛噴涂統(tǒng)一標(biāo)識(shí)和外觀、企業(yè)服務(wù)人員統(tǒng)一服裝以及獲得省部級(jí)以上榮譽(yù)稱號(hào)的情況。
附錄2:年度企業(yè)質(zhì)量信譽(yù)考核登記表及相關(guān)表格
3.1.2車輛技術(shù)檔案
車輛技術(shù)檔案內(nèi)容包括:
(1)車輛技術(shù)登記表(按全省統(tǒng)一格式制作)
(2)專用車輛照片
(3)道路運(yùn)輸證(復(fù)印件)
(4)車輛行駛證(復(fù)印件)
(5)道路運(yùn)輸危險(xiǎn)貨物安全卡(根據(jù)車輛運(yùn)輸介質(zhì)制作)
(6)罐體車輛的罐體檢測(cè)報(bào)告單(復(fù)印件或原件)
(7)承運(yùn)人責(zé)任險(xiǎn)保單或合同(復(fù)印件或原件)
(8)安全生產(chǎn)目標(biāo)管理責(zé)任書(shū)
(9)車輛登記證書(shū)(復(fù)印件)
(10)車輛技術(shù)等級(jí)評(píng)定檢測(cè)報(bào)告
(11)機(jī)動(dòng)車二級(jí)維護(hù)竣工檢測(cè)單
(12)機(jī)動(dòng)車維修竣工出廠合格證
(13)駕駛員從業(yè)資格證(復(fù)印件)
(14)押運(yùn)員從業(yè)資格證(復(fù)印件)
3.1.3從業(yè)人員管理檔案
從業(yè)人員包括:駕駛員、押運(yùn)員、裝卸管理人員
(1)從業(yè)資格證復(fù)印件
(2)身份證復(fù)印件
(3)駕駛證復(fù)印件
(4)違章記錄登記表
3.2企業(yè)主要臺(tái)帳
3.2.1車輛管理臺(tái)帳
危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸企業(yè)應(yīng)每月定期對(duì)車輛管理信息進(jìn)行一次更新登記,確保車輛信息準(zhǔn)確、完整。
車輛臺(tái)帳內(nèi)容包括:車輛牌照號(hào)碼、廠牌車型、牽引車牽引力、核定載質(zhì)量、經(jīng)營(yíng)范圍、車輛行駛證號(hào)和審驗(yàn)有效期、車輛道路運(yùn)輸證號(hào)和審驗(yàn)有效期、標(biāo)志頂燈編號(hào)、動(dòng)態(tài)監(jiān)控設(shè)備使用情況、承運(yùn)人責(zé)任險(xiǎn)保險(xiǎn)日期和有效期、罐體檢測(cè)日期和有效期、二級(jí)維護(hù)記錄、對(duì)應(yīng)駕駛員和押運(yùn)員姓名及聯(lián)系電話等。
附錄3:安徽省道路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸企業(yè)車輛管理臺(tái)帳
3.2.2從業(yè)人員管理臺(tái)帳
危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸企業(yè)應(yīng)每月定期對(duì)從業(yè)人員管理信息進(jìn)行一次更新登記,確保從業(yè)人員信息準(zhǔn)確、完整。
從業(yè)人員臺(tái)帳內(nèi)容包括:駕駛員和押運(yùn)員姓名、身份證號(hào)、駕駛證編號(hào)和有效期、駕駛員從業(yè)資格證編號(hào)和有效期、押運(yùn)員從業(yè)資格證編號(hào)和有效期、對(duì)應(yīng)車輛牌號(hào)碼等。
附錄4:安徽省道路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸企業(yè)從業(yè)人員管理臺(tái)帳
3.2.3車輛動(dòng)態(tài)監(jiān)控管理臺(tái)帳
危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸企業(yè)應(yīng)每日定時(shí)對(duì)車輛動(dòng)態(tài)監(jiān)控信息進(jìn)行一次更新登記,確保車輛動(dòng)態(tài)監(jiān)控信息準(zhǔn)確、完整。
車輛動(dòng)態(tài)監(jiān)控臺(tái)帳內(nèi)容包括:監(jiān)控時(shí)間、車輛牌號(hào)、車輛位置、車輛行駛速度、監(jiān)控情況、處理情況等。
附錄5:安徽省道路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸企業(yè)車輛動(dòng)態(tài)監(jiān)控管理臺(tái)帳
3.2.4車輛安全檢查臺(tái)帳
危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸企業(yè)應(yīng)每周定時(shí)對(duì)車輛進(jìn)行一次安全檢查,確保車輛技術(shù)狀況良好。
車輛安全檢查臺(tái)帳內(nèi)容包括:監(jiān)控時(shí)間、車輛牌號(hào)、車輛位置、車輛行駛速度、監(jiān)控情況、處理情況等。
附錄6:安徽省道路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸企業(yè)車輛安全檢查臺(tái)帳
3.3企業(yè)主要制度記錄
3.3.1安全生產(chǎn)學(xué)習(xí)記錄
危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸企業(yè)應(yīng)按照安全生產(chǎn)學(xué)習(xí)制度,組織從業(yè)人員定期開(kāi)展學(xué)習(xí)活動(dòng),認(rèn)真做好學(xué)習(xí)紀(jì)錄。
安全生產(chǎn)學(xué)習(xí)記錄內(nèi)容包括:學(xué)習(xí)時(shí)間、學(xué)習(xí)地點(diǎn)、學(xué)習(xí)方式、參加人員、參加人員簽名、未到人員原因、學(xué)習(xí)內(nèi)容等。
附錄7:安徽省道路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸企業(yè)安全生產(chǎn)學(xué)習(xí)記錄簿
3.3.2安全生產(chǎn)例會(huì)記錄
危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸企業(yè)應(yīng)每月定期召開(kāi)安全生產(chǎn)例會(huì),分析安全形勢(shì),解決存在問(wèn)題,認(rèn)真做好會(huì)議記錄。
安全生產(chǎn)例會(huì)記錄內(nèi)容包括:會(huì)議時(shí)間、會(huì)議地點(diǎn)、參加人員、參加人員簽名、未到人員原因、會(huì)議內(nèi)容等。
附錄8:安徽省道路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸企業(yè)安全生產(chǎn)例會(huì)記錄簿
3.3.3安全生產(chǎn)檢查記錄
危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸企業(yè)應(yīng)每月至少一次對(duì)本企業(yè)的安全生產(chǎn)情況進(jìn)行全面檢查,認(rèn)真做好檢查記錄。
安全檢查記錄內(nèi)容包括:檢查時(shí)間、參加人員、參加人員簽名、被檢部門負(fù)責(zé)人簽名、檢查內(nèi)容、存在問(wèn)題、整改意見(jiàn)等。
附錄9:安徽省道路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸企業(yè)安全生產(chǎn)檢查記錄簿
4.企業(yè)日常管理
4.1車輛和從業(yè)人員管理
運(yùn)輸車輛和從業(yè)人員檔案資料要齊全有效,及時(shí)更新,做到一車一擋,從業(yè)人員與車輛要相對(duì)固定;運(yùn)輸車輛和從業(yè)人員臺(tái)帳每季度向市級(jí)和轄區(qū)運(yùn)管部門上報(bào)一次。
4.2安全會(huì)議
企業(yè)安全生產(chǎn)例會(huì)每月不得少于一次,特殊情況隨時(shí)召開(kāi);定期與不定期組織從業(yè)人員進(jìn)行安全生產(chǎn)宣傳教育活動(dòng)(組織集體學(xué)習(xí)、發(fā)短信和宣傳資料等方式);參加學(xué)習(xí)人員要簽名,同時(shí)做好學(xué)習(xí)相關(guān)記錄和資料存檔工作。
4.3培訓(xùn)教育
企業(yè)要結(jié)合實(shí)際制定培訓(xùn)計(jì)劃,并按照培訓(xùn)計(jì)劃進(jìn)行培訓(xùn),做好有關(guān)資料存檔工作。培訓(xùn)內(nèi)容主要有:國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)和安全知識(shí)、職業(yè)道德教育、業(yè)務(wù)技能、安全生產(chǎn)操作規(guī)程等方面的培訓(xùn)。
4.4安全檢查
企業(yè)負(fù)責(zé)人、負(fù)有安全責(zé)任的有關(guān)部門(科室)和人員對(duì)企業(yè)內(nèi)部安全生產(chǎn)要開(kāi)展定期與不定期的檢查,排查治理安全生產(chǎn)隱患,督察整改效果,確保安全。企業(yè)安全檢查每周不得少于一次。
做好檢查記錄和存檔工作,發(fā)現(xiàn)隱患要及時(shí)整改,一時(shí)不能整改的要制定整改措施,指定專人負(fù)責(zé),同時(shí)要做好隱患登記臺(tái)帳和相關(guān)資料存檔工作。做到有檢查、有結(jié)果。
企業(yè)要做到出車前后對(duì)車輛技術(shù)狀況、標(biāo)志標(biāo)識(shí)、應(yīng)急防護(hù)設(shè)備、車輛、從業(yè)人員有關(guān)證件等進(jìn)行檢查,同時(shí)要求駕駛員、押運(yùn)員要做好運(yùn)輸途中的安全檢查。
檢查內(nèi)容主要包括:安全生產(chǎn)責(zé)任制和各項(xiàng)制度落實(shí)、車輛技術(shù)狀況、通訊工具、車輛安全標(biāo)志標(biāo)識(shí)、安全設(shè)施設(shè)備配備、從業(yè)人員從業(yè)資格等情況、專用停車場(chǎng)地、辦公場(chǎng)所、基礎(chǔ)資料檔案管理等(即企業(yè)安全生產(chǎn)各個(gè)部位、各個(gè)環(huán)節(jié)全面檢查)。重點(diǎn)部位、重點(diǎn)環(huán)節(jié)、重點(diǎn)時(shí)期要進(jìn)行重點(diǎn)檢查。