礦本質(zhì)安全管理體系考核實(shí)施辦法
第一條?為保障我礦本質(zhì)安全管理體系建設(shè)逐步推進(jìn)和健康發(fā)展,健全和完善安全生產(chǎn)激勵(lì)機(jī)制,進(jìn)一步強(qiáng)化安全管理的過程控制,切實(shí)把安全生產(chǎn)與員工切身利益緊密聯(lián)系起來,調(diào)動(dòng)全體員工做好安全工作的積極性,實(shí)現(xiàn)我礦本質(zhì)安全型礦井建設(shè)目標(biāo),現(xiàn)制定“白芨溝礦本質(zhì)安全管理體系考核實(shí)施辦法”(以下簡稱“本辦法”)。
第二條?我礦本質(zhì)安全管理體系建設(shè)目標(biāo)是:實(shí)現(xiàn)神華集團(tuán)公司本質(zhì)安全管理三級礦井;消滅輕傷以上人身事故;消滅各類重大及以上非傷亡事故;消滅A類“三違”,B類C類“三違”逐年下降;最終實(shí)現(xiàn)安全管理零缺陷、工程質(zhì)量零次品、安全檢查零死角、設(shè)備運(yùn)行零故障、員工操作零“三違”、安全生產(chǎn)零事故的本質(zhì)安全管理目標(biāo)。
第三條?本辦法適用于礦屬各單位、科室。
第四條?本辦法施行的依據(jù)是《神華集團(tuán)本質(zhì)安全管理體系考核評分標(biāo)準(zhǔn)》(以下簡稱“神華標(biāo)準(zhǔn)”)和神寧集團(tuán)公司相關(guān)文件。
第五條?礦成立本質(zhì)安全管理體系工作領(lǐng)導(dǎo)小組
組?長:
副組長:
成?員:各副總,機(jī)關(guān)各科室科長,基層各生產(chǎn)單位、輔助生產(chǎn)單位、地面生產(chǎn)服務(wù)單位隊(duì)(科、廠)長。
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)考核辦公室,負(fù)責(zé)日常管理工作。
主?任:
成?員:
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)以下工作小組
采掘組:
組?長:
副組長:
成?員:
職?責(zé):負(fù)責(zé)綜一隊(duì)、綜二隊(duì)、綜掘隊(duì)、掘一隊(duì)、掘二隊(duì)、準(zhǔn)備隊(duì)及全礦地測防治水專業(yè)本質(zhì)安全管理體系檢查、評價(jià)、考核。
2.機(jī)電運(yùn)輸組:
組?長:
副組長:
成?員:
職?責(zé):負(fù)責(zé)機(jī)電隊(duì)、運(yùn)一隊(duì)、運(yùn)二隊(duì)、運(yùn)轉(zhuǎn)隊(duì)、選煤廠、機(jī)安隊(duì)、汽車隊(duì)、通訊隊(duì)及全礦機(jī)電運(yùn)輸專業(yè)的本質(zhì)安全管理體系檢查、評價(jià)、考核。
3.通防組:
組?長:
副組長:
成?員:
職?責(zé):負(fù)責(zé)通風(fēng)一隊(duì)、瓦抽隊(duì)、滅火隊(duì)、救護(hù)隊(duì)及全礦通防專業(yè)的本質(zhì)安全管理體系檢查、評價(jià)、考核。
4.卡布梁采區(qū)組
組?長:
副組長:
成?員:生產(chǎn)科、機(jī)電科、通風(fēng)科、安監(jiān)二站、調(diào)度室相關(guān)人員。
職?責(zé):負(fù)責(zé)采一隊(duì)、采二隊(duì)、掘三隊(duì)、機(jī)運(yùn)隊(duì)、綜合服務(wù)隊(duì)本質(zhì)安全管理體系檢查、評價(jià)、考核。
5.職業(yè)健康和環(huán)境衛(wèi)生組
組?長:
副組長:
成?員:人力資源科、企管科、工會(huì)、供應(yīng)科、物業(yè)公司有關(guān)人員。
職?責(zé):負(fù)責(zé)全礦職業(yè)健康和環(huán)境衛(wèi)生系統(tǒng)的本質(zhì)安全管理體系檢查、評價(jià)、考核。
6.安全文化建設(shè)組:
組?長:
副組長:
成?員:文化宣傳科、職工培訓(xùn)科、武保科有關(guān)人員。
職?責(zé):負(fù)責(zé)全礦安全文化建設(shè)系統(tǒng)的本質(zhì)安全管理體系檢查、評價(jià)、考核。
7.綜合管理組:
組?長:
副組長:
成?員:
職?責(zé):負(fù)責(zé)對礦本質(zhì)安全管理體系運(yùn)行的檢查、評價(jià)、考核與管理。
第六條?本質(zhì)安全管理體系檢查考評分為五級(滿分100分)。
一級:得分90分以上(含90分);
二級:得分80分以上(含80分);
三級:得分70分以上(含70分);
四級:得分60分以上(含60分);
非本質(zhì)安全礦井:60分以下。
第七條?本質(zhì)安全管理體系按“神華標(biāo)準(zhǔn)”五大部分(二級指標(biāo))28個(gè)系統(tǒng)(三級指標(biāo))207個(gè)元素(四級指標(biāo))962個(gè)五級指標(biāo)檢查評級。
第八條?神寧集團(tuán)公司對礦按本質(zhì)安全管理體系和安全結(jié)構(gòu)工資兩部分考核。其中本質(zhì)安全管理體系按“神華標(biāo)準(zhǔn)”5大項(xiàng)全面考核,滿分100分,由集團(tuán)公司安監(jiān)局每季度檢查考核一次。安全結(jié)構(gòu)工資按“神華標(biāo)準(zhǔn)”第4大項(xiàng)“生產(chǎn)系統(tǒng)安全要素管理(144個(gè)元素)”考核,滿分60分,由駐礦安監(jiān)處每月檢查考核一次。?
第九條?“神華標(biāo)準(zhǔn)”本質(zhì)安全管理體系考核評分。
考核評價(jià)時(shí)直接對照五級指標(biāo)進(jìn)行檢查,根據(jù)五級指標(biāo)檢查結(jié)果計(jì)算四級指標(biāo)得分,四級指標(biāo)得分之和為最終結(jié)果。具體打分方法為:
1若四級指標(biāo)下包含1-2個(gè)五級指標(biāo),任何一個(gè)五級指標(biāo)不滿足時(shí),該四級指標(biāo)得0分;五級指標(biāo)全部滿足時(shí),四級指標(biāo)得設(shè)計(jì)分值。
2若四級指標(biāo)包含2個(gè)以上五級指標(biāo),任何一個(gè)五級指標(biāo)不滿足,該四級指標(biāo)得設(shè)計(jì)分的50%;兩個(gè)以上(含兩個(gè))五級指標(biāo)不滿足時(shí),該四級指標(biāo)得0分。
第十條?礦安全結(jié)構(gòu)工資檢查評分。
安全結(jié)構(gòu)工資按“神華標(biāo)準(zhǔn)”第四大項(xiàng)生產(chǎn)系統(tǒng)安全要素管理(144個(gè)元素),分井下現(xiàn)場檢查和地面內(nèi)業(yè)檢查兩部分。礦已把所有五級指標(biāo)分解到各科室和基層單位,各科室及基層單位進(jìn)一步落實(shí)責(zé)任,把指標(biāo)分解到人。
1.安全結(jié)構(gòu)工資井下現(xiàn)場檢查評分
1.1井下現(xiàn)場檢查分采掘(包括地測防治水)專業(yè)、機(jī)運(yùn)專業(yè)、通防專業(yè)歸口檢查。
生產(chǎn)科(地測科協(xié)助)、機(jī)電科、通風(fēng)科按照職能對業(yè)務(wù)范圍內(nèi)的所有基層單位制定有針對性地現(xiàn)場檢查表,經(jīng)專業(yè)副總審核、分管礦領(lǐng)導(dǎo)簽發(fā),統(tǒng)一印制執(zhí)行。
1.2礦對基層井下現(xiàn)場本質(zhì)安全管理檢查每旬不少于一次。由安監(jiān)科組織,礦領(lǐng)導(dǎo)、各副總、各生產(chǎn)科室參加。生產(chǎn)科室每檢查組不得少于一人,按照檢查表對專業(yè)范圍內(nèi)的檢查項(xiàng)目進(jìn)行檢查評分。各科室的檢查問題和評分結(jié)果于翌日10:00時(shí)前以五定表形式報(bào)安監(jiān)科,安監(jiān)科匯總作為礦每旬檢查結(jié)果。
1.3職能科室對專業(yè)范圍內(nèi)基層單位井下現(xiàn)場本質(zhì)安全管理檢查每旬不少于一次。由生產(chǎn)科、機(jī)電科、通風(fēng)科分口組織,安監(jiān)科、地測科、調(diào)度室等相關(guān)科室參加。生產(chǎn)科、機(jī)電科、通風(fēng)科分口評分,于次旬3日前將檢查問題和評分結(jié)果以五定表形式報(bào)安監(jiān)科,作為專業(yè)每旬檢查結(jié)果。
1.4對基層單位本質(zhì)安全管理體系井下現(xiàn)場檢查考評以礦檢查和專業(yè)檢查結(jié)果為定級依據(jù),滿分100分,其中礦檢查占60分,專業(yè)檢查占40分。計(jì)算公式:現(xiàn)場檢查得分=(礦檢查得分之和/礦檢查次數(shù))×0.6+(專業(yè)檢查得分之和/專業(yè)檢查次數(shù))×0.4。礦旬檢出現(xiàn)一次非本質(zhì)安全等級其考評結(jié)果定為非本質(zhì)安全等級,其最高得分不得大于或等于60分。
2.安全結(jié)構(gòu)工資地面內(nèi)業(yè)檢查
2.1礦對各基層單位安全結(jié)構(gòu)工資內(nèi)業(yè)檢查按“神華標(biāo)準(zhǔn)”第4大項(xiàng)“生產(chǎn)系統(tǒng)安全要素管理(144個(gè)元素)”中內(nèi)業(yè)資料和“神華標(biāo)準(zhǔn)”第一大項(xiàng)、第二大項(xiàng)、第三大項(xiàng)、第五大項(xiàng)相關(guān)內(nèi)容同時(shí)檢查。
2.2安全結(jié)構(gòu)工資內(nèi)業(yè)檢查每月進(jìn)行一次,由安監(jiān)科組織生產(chǎn)科、地測科、機(jī)電科、通風(fēng)科、調(diào)度室等職能科室參加,分專業(yè)進(jìn)行。
2.3安全結(jié)構(gòu)工資內(nèi)業(yè)檢查以受檢單位被檢查項(xiàng)目設(shè)計(jì)分值之和為滿分。計(jì)算公式:內(nèi)業(yè)檢查得分=(實(shí)際得分/被檢查項(xiàng)目設(shè)計(jì)分值之和)×100。
3.基層單位安全結(jié)構(gòu)工資得分滿分100分,以現(xiàn)場檢查得分和地面內(nèi)業(yè)得分為依據(jù)。其中現(xiàn)場檢查得分占60%,地面內(nèi)業(yè)得分占40%。計(jì)算公式:安全結(jié)構(gòu)工資得分=(現(xiàn)場檢查得分×60%)+(內(nèi)業(yè)檢查得分×40%)。
4.安全結(jié)構(gòu)工資考核加減分規(guī)定
4.1發(fā)生重傷及以上人身事故,取消事故責(zé)任單位安全結(jié)構(gòu)工資;發(fā)生輕傷事故一人次,扣事故責(zé)任單位20分;發(fā)生輕傷事故二人次及以上,取消事故責(zé)任單位安全結(jié)構(gòu)工資;發(fā)生輕微傷一人次,根據(jù)事故情節(jié)和受傷程度扣事故責(zé)任單位3-8分,累計(jì)累扣。
4.2發(fā)生非人身事故,對事故責(zé)任單位按事故情節(jié)、損失大小和事故追查結(jié)果確定事故等級,參照人身事故扣分。
4.3對采掘生產(chǎn)單位、輔助生產(chǎn)單位按管理難度制定難度系數(shù)。
采掘生產(chǎn)單位:綜一隊(duì)和3個(gè)圓班組掘進(jìn)隊(duì)1.1;其余采煤隊(duì)和2個(gè)圓班組掘進(jìn)隊(duì)1.05;其他采掘生產(chǎn)單位1.0。
輔助生產(chǎn)單位:通風(fēng)一隊(duì)、機(jī)電隊(duì)、運(yùn)輸二隊(duì)、瓦抽隊(duì)1.1;運(yùn)輸一隊(duì)、通風(fēng)二隊(duì)、運(yùn)轉(zhuǎn)隊(duì)、機(jī)運(yùn)隊(duì)、選煤廠、機(jī)安隊(duì)1.05;其他輔助生產(chǎn)單位1.0。
第十一條?礦本質(zhì)安全管理體系檢查評分辦法
礦本質(zhì)安全管理體系檢查評分分礦自檢和上級檢查兩部分。神華集團(tuán)公司每年對我礦本質(zhì)安全管理體系檢查驗(yàn)收一次,神寧集團(tuán)公司每季度檢查考核一次,礦自檢實(shí)行月檢查、季考核。
1.礦本質(zhì)安全管理體系自檢
1.1礦本質(zhì)安全管理體系自檢每月檢查一次,享受結(jié)構(gòu)工資的單位,其結(jié)構(gòu)工資月度考評結(jié)果即為本質(zhì)安全管理體系月度考評結(jié)果。
1.2不享受安全結(jié)構(gòu)工資的單位,由安監(jiān)科組織,相關(guān)科室參加,按“神華標(biāo)準(zhǔn)”每月檢查一次,其得分即為月度考評結(jié)果。
1.3各單位每季度3個(gè)月得分的加權(quán)平均分即為該單位本質(zhì)安全管理體系季度考評結(jié)果。
2.上級對礦本質(zhì)安全管理體系檢查
上級對礦本質(zhì)安全管理體系檢查考核結(jié)果,作為礦考核各職能科室和各基層單位的重要依據(jù)。礦按上級檢查出的問題和扣分原因,對責(zé)任單位和監(jiān)管單位直接進(jìn)行責(zé)任追究。
第十二條?礦設(shè)立本質(zhì)安全管理體系獎(jiǎng)勵(lì)基金,專項(xiàng)用于本質(zhì)安全管理體系獎(jiǎng)勵(lì)。
第十三條?獎(jiǎng)勵(lì)基金資金來源
1.礦按噸煤提留自用的安全獎(jiǎng);
2.礦按工資總額提留自用的本質(zhì)安全管理體系獎(jiǎng);
3.礦從計(jì)件工資(效益獎(jiǎng))支付的原安全質(zhì)量抵押金;
4.礦本質(zhì)安全管理體系罰款。
第十四條?安全結(jié)構(gòu)工資考核結(jié)算
享受安全結(jié)構(gòu)工資的單位,其結(jié)構(gòu)工資考核結(jié)果為結(jié)算安全結(jié)構(gòu)工資的依據(jù)。
1.按我礦本質(zhì)安全管理體系建設(shè)目標(biāo),結(jié)算安全結(jié)構(gòu)工資的基準(zhǔn)分為70分。得分達(dá)到70分,按得分結(jié)果結(jié)算安全結(jié)構(gòu)工資;得分在70分以上,每超1分加發(fā)安全結(jié)構(gòu)工資3%,低于70分,每少1分減發(fā)安全結(jié)構(gòu)工資3%;得分在60分以下,取消安全結(jié)構(gòu)工資結(jié)算資格。
2.享受安全結(jié)構(gòu)工資的單位從計(jì)件工資(效益獎(jiǎng))支付的原安全質(zhì)量抵押金,作為本質(zhì)安全管理抵押。
2.1本質(zhì)安全管理抵押標(biāo)準(zhǔn)為:采掘生產(chǎn)單位100元/人、輔助生產(chǎn)單位60元/人。
2.2本質(zhì)安全管理抵押支付的條件為:得分結(jié)果達(dá)到本安三級,全額返還抵押金;得分結(jié)果達(dá)到本安二級及以上,按抵押金額給予獎(jiǎng)勵(lì);得分結(jié)果達(dá)到本安四級,減發(fā)抵押金額50%;得分結(jié)果為非本質(zhì)安全等級,取消兌現(xiàn)抵押金。
第十五條?本質(zhì)安全管理體系考核獎(jiǎng)勵(lì)。
為鼓勵(lì)全礦員工推行本質(zhì)安全管理體系的積極性,礦設(shè)立每月50000元的專項(xiàng)獎(jiǎng)勵(lì)資金。
1.全礦生產(chǎn)單位、輔助生產(chǎn)單位按月度綜合考評結(jié)果,各取前2名進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)。其標(biāo)準(zhǔn)為:采掘單位第一名集體獎(jiǎng)勵(lì)10000元,黨政技1000元/人;第二名集體獎(jiǎng)勵(lì)8000元,黨政技800元/人。輔助生產(chǎn)單位第一名集體獎(jiǎng)勵(lì)6000元,黨政技800元/人;第二名集體獎(jiǎng)勵(lì)4000元,黨政技600元/人。
2.專業(yè)科室按上級月度考核結(jié)果,對專業(yè)第一名獎(jiǎng)勵(lì)5000元,專業(yè)第二名獎(jiǎng)勵(lì)3000元。專業(yè)達(dá)到規(guī)劃等級,保質(zhì)保量按時(shí)完成全月檢查考核工作,從安全結(jié)構(gòu)工資中給予適當(dāng)考核獎(jiǎng)勵(lì)。
3.其他單位科室,由考核辦公室按月考核,礦季度獎(jiǎng)勵(lì)。其標(biāo)準(zhǔn)為:第一名集體獎(jiǎng)勵(lì)3000元,黨政技800元/人;第二名集體獎(jiǎng)勵(lì)2000元,黨政技600元/人。
第十六條?本質(zhì)安全管理體系考核處罰。
為進(jìn)一步落實(shí)安全責(zé)任,對達(dá)不到規(guī)劃等級,推行本質(zhì)安全管理體系不力的單位和個(gè)人進(jìn)行處罰。
1.對上級檢查,達(dá)不到規(guī)劃等級的責(zé)任基層單位,集體罰款10000元,黨政技罰款1000元/人;對責(zé)任專業(yè)科室罰款3000元,科長罰款600元。
2.對上級檢查出的問題,凡是人為因素落實(shí)不力、管理不善者,由考核辦公室提出處罰意見,報(bào)領(lǐng)導(dǎo)小組批準(zhǔn)進(jìn)行責(zé)任追究并通報(bào)全礦。
3.礦檢查綜合考評達(dá)不到規(guī)劃等級的責(zé)任單位集體罰款6000元,黨政技罰款500元/人;礦檢查綜合考評為非本質(zhì)安全的單位集體罰款10000元,黨政技罰款1000元/人。
4.礦查出的安全隱患和員工不安全行為執(zhí)行“關(guān)于印發(fā)《白芨溝煤礦安全問題及隱患管理辦法(試行)》及《白芨溝煤礦井下巷道文明生產(chǎn)管理辦法(試行)》的通知”(神寧白礦〔2008〕261號)有關(guān)規(guī)定。
第十七條?本質(zhì)安全管理體系考核獎(jiǎng)罰資金的管理、使用。
1.各專業(yè)科室日常本質(zhì)安全管理罰款由科室開具處罰通知單報(bào)人力資源科,由人力資源科扣款;礦檢查
篇2:高速公路安全管理行為量化考核細(xì)則
第一章總則
第一條為貫徹“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針,加強(qiáng)對工程安全生產(chǎn)的監(jiān)督管理,促進(jìn)安全生產(chǎn)責(zé)任制的落實(shí),根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、國務(wù)院《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》、《安全生產(chǎn)許可證條例》、交通部《公路水運(yùn)工程安全生產(chǎn)監(jiān)督管理辦法》等有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章,結(jié)合****高速公路工程項(xiàng)目實(shí)際,指定本辦法。
第二條本辦法所指安全管理行為量化考核,是指由****公司對工程項(xiàng)目從業(yè)單位即:施工單位、監(jiān)理單位以及從業(yè)人員即:施工單位項(xiàng)目經(jīng)理、專職安全生產(chǎn)管理人員、監(jiān)理單位總監(jiān)理工程師、安全監(jiān)理工程師等安全生產(chǎn)管理人員履行安全生產(chǎn)管理責(zé)任情況以扣分的形式進(jìn)行動(dòng)態(tài)監(jiān)督檢查。
第三條安全管理行為量化考核采取聽取匯報(bào)、查閱資料、查看現(xiàn)場、詢問核查、隨機(jī)抽檢等方式進(jìn)行。
第二章從業(yè)單位安全管理行為量化考核
第四條對施工單位、監(jiān)理單位在工程項(xiàng)目中的安全管理生產(chǎn)行為,按其違反規(guī)定的輕重程度,每次檢查扣分的分值分別為10分、5分、3分、1分。
第五條施工單位有下列行為之一的,每次檢查扣10分:
1、未完善安全生產(chǎn)責(zé)任制度的。
2、未完善安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)制度的。
3、未完善安全技術(shù)交底制度和現(xiàn)場危險(xiǎn)告知制度的。
4、未設(shè)立獨(dú)立的安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)和未按規(guī)定配備專職安全生產(chǎn)管理人員的。
5、未單列安全生產(chǎn)費(fèi)用或?qū)瘟械陌踩a(chǎn)費(fèi)用挪作他用的。
6、發(fā)生生產(chǎn)安全事故未按規(guī)定上報(bào)的。
7、施工單位不具備相應(yīng)的施工資質(zhì)或無安全生產(chǎn)許可證擅自施工作業(yè)的。
8、施工單位的主要負(fù)責(zé)人、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、專職安全管理人員未取得安全生產(chǎn)考核合格證書的。
9、對危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程未按規(guī)定編制專項(xiàng)施工方案,或?qū)ｍ?xiàng)施工方案未經(jīng)施工單位技術(shù)負(fù)責(zé)人、總監(jiān)理工程師簽字同意就實(shí)施的。
10、民爆物品的使用和管理不符合國家、省市有關(guān)規(guī)定的。
11、對應(yīng)組織專家進(jìn)行論證的專項(xiàng)施工方案,施工單位未組織專家進(jìn)行論證、審查的。
12、不具備相應(yīng)資質(zhì),自行拆裝施工起重設(shè)備的。
13、施工現(xiàn)場未按規(guī)定設(shè)置消防通道、消防水源,未配備消防設(shè)施和滅火器材的。
第六條施工單位有下列行為之一的,每次檢查扣5分:
1、未制定健全的安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程的。
2、施工單位在勞務(wù)分包合同中未明確各自安全生產(chǎn)方面的權(quán)利和義務(wù)的。
3、施工組織設(shè)計(jì)中未編制符合規(guī)范的安全技術(shù)措施和施工現(xiàn)場臨時(shí)用電方案,或未按施工方案組織施工的。
4、未按施工進(jìn)展情況投入安全生產(chǎn)費(fèi)用或安全生產(chǎn)費(fèi)用的使用管理不符合有關(guān)規(guī)定的。
5、施工現(xiàn)場未采取安全保護(hù)措施,保護(hù)毗鄰建筑物、構(gòu)筑物及地上、地下管線安全的。
6、施工起重設(shè)備和整體提升腳手架、模板等自升式架設(shè)設(shè)施在使用前,施工單位未組織分包、出租、安裝單位共同驗(yàn)收或委托有相應(yīng)資質(zhì)的檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)進(jìn)行驗(yàn)收的。
7、特種設(shè)備未按國家有關(guān)規(guī)定檢測的。
8、特種作業(yè)人員未經(jīng)過專門的安全作業(yè)培訓(xùn),未取得資格證書即上崗作業(yè)的(按每人次扣分)。
9、對所承建的工程未進(jìn)行定期和專項(xiàng)安全檢查,或檢查流于形式的,檢查記錄弄虛作假的。
10、工程項(xiàng)目從業(yè)人員未按規(guī)定辦理意外傷害保險(xiǎn)和工傷保險(xiǎn)的。
11、未建立勞務(wù)用工檔案,對進(jìn)場人員未實(shí)行實(shí)名登記的。
第七條施工單位有下列行為之一的,每次檢查扣3分:
1、未將施工現(xiàn)場的辦公區(qū)、生活區(qū)與作業(yè)區(qū)分開設(shè)置,并保持安全距離;或辦公區(qū)、生活區(qū)的選址未符合安全性要求;或職工的膳食、飲水、休息場所不符合衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn);或在尚未竣工的建筑物、構(gòu)筑物內(nèi)設(shè)置員工集體宿舍的。
2、未按規(guī)定在施工現(xiàn)場設(shè)置明顯安全警示標(biāo)志的(按每處次扣分)。
3、安全防護(hù)用具、消防器材、機(jī)械設(shè)備和施工機(jī)具無專人管理,或未實(shí)施機(jī)械設(shè)備、施工機(jī)具“一機(jī)一檔”的檔案管理制度的。
4、未按規(guī)定編制生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案,并按規(guī)定組織演練;或未在施工現(xiàn)場公示重大危險(xiǎn)源,并落實(shí)專人管理的。
5、未按要求對施工現(xiàn)場實(shí)行封閉圍擋的。
6、施工現(xiàn)場暫時(shí)停止施工,未作好現(xiàn)場安全防護(hù)的。
7、未建立安全防護(hù)用具和安全防護(hù)服裝發(fā)放和使用登記臺賬的。
第八條施工單位有下列行為之一的,每次檢查扣1分:
1、未按規(guī)定向現(xiàn)場作業(yè)人員提供安全防護(hù)用具和安全防護(hù)用品的(按每人次扣分)。
2、施工起重設(shè)備和整體提升腳手架、模板等自升式架設(shè)設(shè)施,在驗(yàn)收合格30日內(nèi)未向交通行政主管部門辦理登記手續(xù)的。
3、施工現(xiàn)場混亂,不符合文明施工要求的。
4、安全培訓(xùn)教育名單與勞務(wù)用工檔案花名冊不符或與現(xiàn)場人員不符(按每人次扣分)。
第九條監(jiān)理單位有下列行為之一的,每次檢查扣10分:
1、未完善安全生產(chǎn)監(jiān)理制度的。
2、未設(shè)立安全監(jiān)理工程師的。
3、對嚴(yán)重危及工程和人員安全的作業(yè)和設(shè)備的使用,未及時(shí)發(fā)出停工(停用)指令,未及時(shí)通知****公司的。
4、未按規(guī)定對施工組織設(shè)計(jì)中安全技術(shù)措施及專項(xiàng)施工方案進(jìn)行審查的。
5、未對施工單位資質(zhì)證書,安全生產(chǎn)許可證,施工單位主要負(fù)責(zé)人、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、專職安全生產(chǎn)管理人員的安全生產(chǎn)考核合格證書,進(jìn)行審查的。
第十條監(jiān)理單位有下列行為之一的,每次檢查扣5分:
1、對檢查發(fā)現(xiàn)存在的安全事故隱患沒有及時(shí)發(fā)出整改通知的。
2、對發(fā)出的整改通知書,未跟蹤整改落實(shí)情況,或者施工單位拒不整改的,未及時(shí)向****公司報(bào)告的。
3、未對施工現(xiàn)場進(jìn)行安全檢查,或未作好安全檢查記錄的。
4、對施工單位上報(bào)的安全技術(shù)措施及專項(xiàng)施工方案審批不規(guī)范、不嚴(yán)謹(jǐn)或流于形式,未經(jīng)過認(rèn)真驗(yàn)算和復(fù)核的。
第十一條監(jiān)理單位有下列行為之一的,每次檢查扣3分:
1、未按規(guī)定對單列的安全生產(chǎn)費(fèi)用的使用進(jìn)行監(jiān)督的。
2、未對施工單位的特種作業(yè)人員的特種作業(yè)操作資格證書進(jìn)行審查的。
3、施工單位因施工安全原因被交通行政主管部門或質(zhì)監(jiān)站、****公司責(zé)令整改后,未督促其落實(shí)整改并反饋整改情況的。
第三章從業(yè)人員安全管理行為量化考核
第十二條對項(xiàng)目經(jīng)理、專職安全管理人員、總監(jiān)理工程師、安全監(jiān)理工程師的違約行為,視其違約的輕重程度,每次檢查扣分的分值分別為10分、5分、3分、1分。
第十三條有下列行為之一的,每次檢查扣項(xiàng)目經(jīng)理10分:
1、所管理的施工合同段項(xiàng)目部在省級及以上安全生產(chǎn)檢查中被發(fā)出停工整改通知書的。
2、發(fā)生安全事故隱瞞不報(bào)的。
3、拒不接受交通行政主管部門或質(zhì)監(jiān)站、****公司停工整改決定,并強(qiáng)行施工的。
4、未取得安全生產(chǎn)考核合格證書的。
5、未設(shè)立獨(dú)立的安全管理機(jī)構(gòu)和未按規(guī)定配備專職安全生產(chǎn)管理人員的。
第十四條有下列行為之一的,每次檢查扣項(xiàng)目經(jīng)理5分:
1、所管理的施工合同段項(xiàng)目部在市級安全生產(chǎn)檢查中被發(fā)出停工整改通知書的。
2、所管理的施工合同段項(xiàng)目部因施工安全問題被質(zhì)監(jiān)站、****公司責(zé)令暫時(shí)停止施工的。
3、所管理的施工合同段項(xiàng)目部被交通行政主管部門或質(zhì)監(jiān)站評定等級為不合格的。
4、未按要求制定專項(xiàng)施工方案的(每缺一項(xiàng)扣5分)。
5、未按專項(xiàng)施工方案組織施工的。
6、工程內(nèi)容有重大變更而相關(guān)的安全施工技術(shù)方案或安全措施未作相應(yīng)修改的。
7、施工現(xiàn)場未按規(guī)定使用合格的機(jī)械設(shè)備、安全防護(hù)用品、施工機(jī)具的。
第十五條有下列行為之一的,每次檢查扣項(xiàng)目經(jīng)理3分:
1、未按規(guī)定落實(shí)對班組、作業(yè)人員進(jìn)行安全技術(shù)交底工作的。
2、未落實(shí)將施工現(xiàn)場的辦公區(qū)、生活區(qū)與作業(yè)區(qū)分開設(shè)置,并保持足夠的安全距離的;或辦公區(qū)、生活區(qū)的選址不符合安全性要求;或職工的膳食、飲水、休息場所不符合衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn);或在未竣工的建筑物和構(gòu)造物內(nèi)設(shè)置員工集體宿舍的。
3、未按要求對施工現(xiàn)場實(shí)行圍擋封閉的。
4、未按規(guī)定落實(shí)使用施工安全生產(chǎn)費(fèi)用的。
5、沒有落實(shí)****公司、監(jiān)理單位做出的安全整改要求的。
6、沒有按規(guī)定在工地現(xiàn)場明顯位置設(shè)立危險(xiǎn)源和隱患公示牌并落實(shí)專人管理的。
7、未根據(jù)不同施工階段和周圍環(huán)境及季節(jié)、氣候的變化,采取相應(yīng)的安全施工措施的。
8、施工現(xiàn)場暫時(shí)停止施工,沒有做好現(xiàn)場安全防護(hù)的。
第十六條有下列行為之一的,每次檢查扣項(xiàng)目經(jīng)理1分:
1、工程施工作業(yè)期間,擅自離開現(xiàn)場而沒有指定有相應(yīng)資格的人員暫時(shí)待其管理施工現(xiàn)場的。
2、工程施工作業(yè)期間,專職安全生產(chǎn)管理人員擅自離開工作崗位的。
3、未落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制的。
4、未落實(shí)施工安全操作規(guī)程的。
5、未落實(shí)施工現(xiàn)場消防安全責(zé)任制的。
6、未落實(shí)安全檢查制度的。
7、特種作業(yè)人員未持證上崗的(按每人次扣分)。
8、施工現(xiàn)場未按規(guī)定懸掛安全標(biāo)志牌和安全警示標(biāo)志的。
第十七條有下列行為之一的,每次檢查扣專職安全生產(chǎn)管理人員10分:
1、工程在省級及以上安全生產(chǎn)檢查中被發(fā)出停工整改通知書的。
2、未取得安全生產(chǎn)考核合格證書的。
第十八條有下列行為之一的,每次檢查扣專職安全生產(chǎn)管理人員5分:
1、工程因施工安全問題被交通行政主管部門或質(zhì)監(jiān)站、****公司責(zé)令暫時(shí)停止施工的。
2、工程被交通行政主管部門或質(zhì)監(jiān)站評定等級為不合格的。
3、未按照經(jīng)過審批的專項(xiàng)施工方案進(jìn)行施工安全管理的。
4、未按規(guī)定進(jìn)行安全檢查或檢查流于形式、弄虛作假的。
第十九條有下列行為之一的,每次檢查扣專職安全生產(chǎn)管理人員3分:
1、對安全檢查中發(fā)現(xiàn)的隱患未落實(shí)“五定”(定責(zé)任、定人員、定時(shí)間、定措施、定驗(yàn)收)整改要求的。
2、未按規(guī)定參與安全防護(hù)用品、機(jī)械設(shè)備、施工機(jī)具及配件進(jìn)場查驗(yàn)或安裝驗(yàn)收的。
3、未按規(guī)定參與對作業(yè)人員的安全教育或安全技術(shù)交底的。
4、工程施工作業(yè)期間,專職安全生產(chǎn)管理人員擅自離開施工現(xiàn)場的。
5、未按照消防制度落實(shí)現(xiàn)場消防設(shè)施的。
第二十條有下列行為之一的,每次檢查扣專職安全生產(chǎn)管理人員1分:
1、未按規(guī)定檢查上報(bào)特種作業(yè)人員持證上崗情況的。
2、施工現(xiàn)場未按規(guī)定懸掛安全標(biāo)志牌和安全警示標(biāo)志的。
3、未落實(shí)施工起重設(shè)備、施工機(jī)具定期檢修、維護(hù)保養(yǎng)制度及安全防護(hù)用品、配件的報(bào)廢制度的。
4、未督促建立安全防護(hù)用品、施工起重設(shè)備、施工機(jī)具及配件資料檔案的。
5、無施工起重設(shè)備和整體提升腳手架、模板等自升式架設(shè)設(shè)施的安全巡查記錄的。
6、高處作業(yè)人員不按要求使用安全帶的(按每人次扣分)。
7、施工人員在作業(yè)區(qū)內(nèi)不帶安全帽或穿拖鞋的(按每人次扣分)。
第二十一條有下列行為之一的,每次檢查扣總監(jiān)理工程師10分:
1、無安全生產(chǎn)監(jiān)理制度或無安全生產(chǎn)監(jiān)理細(xì)則的。
2、未按規(guī)定對施工安全技術(shù)措施或?qū)ｍ?xiàng)施工技術(shù)方案進(jìn)行審查,或未按規(guī)定組織安全專項(xiàng)驗(yàn)收的。
3、所監(jiān)理的工程項(xiàng)目,在省級及以上安全生產(chǎn)檢查中被發(fā)出停工整改通知書且監(jiān)理人員有失職失察行為的。
第二十二條有下列行為之一的,每次檢查扣總監(jiān)理工程師5分:
1、所監(jiān)理的施工項(xiàng)目未辦理開工報(bào)告審批手續(xù)或施工單位(含勞務(wù)分包單位)無安全生產(chǎn)許可證而擅自開工,未能及時(shí)做出停工處理的。
2、所監(jiān)理的施工項(xiàng)目因施工安全原因被交通行政主管部門或質(zhì)監(jiān)站、****公司責(zé)令停工整改后未能督促落實(shí)整改措施的。
3、未對變更后的施工組織設(shè)計(jì)安全技術(shù)措施或?qū)ｍ?xiàng)施工方案進(jìn)行審查的。
4、未對施工單位執(zhí)行安全規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施監(jiān)理的;或?qū)Υ嬖诎踩[患不履行監(jiān)理責(zé)任;或監(jiān)理安全檢查記錄弄虛作假的。
5、未配備安全監(jiān)理工程師的。
6、對各級監(jiān)理審核確認(rèn)安全技術(shù)措施及專項(xiàng)施工方案把關(guān)不嚴(yán)而無改進(jìn)和處理措施的。
第二十三條有下列行為之一的,每次檢查扣總監(jiān)理工程師3分:
1、未按規(guī)定對安全生產(chǎn)費(fèi)用的列支和使用實(shí)施監(jiān)理的,未制定安全生產(chǎn)專項(xiàng)費(fèi)用審批制度的。
2、因施工安全問題發(fā)出停工整改通知后,施工單位拒不整改的,未及時(shí)向****公司報(bào)告。
3、重要施工環(huán)節(jié)和安全事故易發(fā)工序未進(jìn)行巡查和記錄的。
4、未能跟蹤檢查和督促本單位發(fā)出的安全整改通知的落實(shí)的。
第二十四條未履行職責(zé),導(dǎo)致施工現(xiàn)場安全施工監(jiān)理記錄不齊全或監(jiān)理月報(bào)未能如實(shí)反映工地安全生產(chǎn)管理狀況的,每次檢查扣總監(jiān)理工程師1分。
第二十五條有下列行為之一的,每次檢查扣安全監(jiān)理工程師10分:
1、未按規(guī)定對有關(guān)的施工安全生產(chǎn)文件實(shí)施審查和向總監(jiān)理工程師報(bào)告的。
2、越權(quán)代簽應(yīng)由總監(jiān)理工程師簽發(fā)的有關(guān)監(jiān)理文件的。
第二十六條有下列行為之一的,每次檢查扣安全監(jiān)理工程師5分:
1、未按安全責(zé)任分工規(guī)定,定期向總監(jiān)理工程師報(bào)告施工中存在的施工安全問題的。
2、對存在的安全重大隱患未及時(shí)監(jiān)督施工單位落實(shí)整改措施的。
3、對****公司、行政主管部門的整改決定,未督促有關(guān)單位落實(shí)整改并反饋情況的。
4、對施工單位不按安全技術(shù)措施和專項(xiàng)施工方案施工的行為未及時(shí)制止和向總監(jiān)理工程師報(bào)告的。
5、委托或授權(quán)監(jiān)理員代簽應(yīng)有安全監(jiān)理工程師簽認(rèn)的監(jiān)理文件的。
第二十七條有下列行為之一的,每次檢查扣安全監(jiān)理工程師3分:
1、工程施工作業(yè)期間,安全監(jiān)理工程師擅自離開工作崗位的。
2、未按規(guī)定和標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施安全檢查評分的。
3、對不履行安全責(zé)任或不稱職的監(jiān)理員不及時(shí)向總監(jiān)理工程師提出調(diào)整撤換的。
4、未對施工單位的違章指揮及違章作業(yè)行為及時(shí)制止的。
第二十八條有下列行為之一的,每次檢查扣安全監(jiān)理工程師1分:
1、未督促施工單位按規(guī)定和標(biāo)準(zhǔn)定期對施工現(xiàn)場進(jìn)行檢查評分和對存在的問題做出處理的。
2、無安全施工監(jiān)理日志或日志內(nèi)容弄虛作假、記錄不規(guī)范、不真實(shí)、不完整的。
3、未按規(guī)定對關(guān)鍵施工環(huán)節(jié)和事故易發(fā)、多發(fā)工序?qū)嵤┡哉颈O(jiān)理和巡查的。
第四章安全管理行為量化考核的執(zhí)行
第二十九條安全管理行為量化考核由安全部、工程部負(fù)責(zé)人、專職安全管理人員和駐地業(yè)主代表以及****公司其他管理人員在日常安全巡查、定期安全生產(chǎn)專項(xiàng)檢查、不定期專門專項(xiàng)安全檢查、定期安全檢查評比過程中執(zhí)行。實(shí)施扣分后,向被扣分單位(或人員)下發(fā)《安全違約處罰通知書》,由檢查人員簽發(fā),統(tǒng)一由被檢查單位負(fù)責(zé)人簽收。
第三十條安全管理行為量化考核以每月為一個(gè)考核周期,在每月的30日由安全部專職安全管理人員匯總至《安全管理行為量化考核臺賬》中。下一考核周期開始,重新進(jìn)行量化扣分,不進(jìn)行累計(jì)。
第三十一條安全管理行為量化考核在責(zé)令整改期限內(nèi),對同一扣分事項(xiàng)不重復(fù)扣分。
1、在每次檢查中,施工單位、監(jiān)理單位、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、專職安全生產(chǎn)管理人員,總監(jiān)理工程師、安全監(jiān)理工程師有兩種以上違約行為的,分別計(jì)算,累加分值。
2、實(shí)施扣分時(shí),施工項(xiàng)目多于一名專職安全生產(chǎn)管理人員、安全監(jiān)理工程師的,則對安全生產(chǎn)違約行為負(fù)主要責(zé)任的人員實(shí)施扣分;無法分清楚主要責(zé)任人的,對施工項(xiàng)目所有的專職安全生產(chǎn)管理人員、安全監(jiān)理工程師實(shí)施扣分。
第五章安全管理行為量化考核的處理
第三十二條對施工單位、監(jiān)理單位的違約行為,能立即改正的,責(zé)令立即改正;無法立即改正的,責(zé)令限期改正,可在每月匯總后并處每分3000元的違約罰金,重大事故隱患排除前或者排除過程中無法保證安全的,責(zé)令從危險(xiǎn)區(qū)域撤出作業(yè)人員,并責(zé)令暫時(shí)停止施工或者停止使用,限期排除隱患。
第三十三條施工單位、監(jiān)理單位被責(zé)令限期改正的,應(yīng)當(dāng)在規(guī)定期限內(nèi)完成;施工單位、監(jiān)理單位提出復(fù)查申請或者整改期限屆滿的,****公司自申請或者限期屆滿之日起3日內(nèi)進(jìn)行復(fù)查,填寫復(fù)查意見書,由被復(fù)查單位和****公司復(fù)查人員簽名后存檔。
第三十四條施工單位、監(jiān)理單位逾期未整改或者一月內(nèi)扣滿60分的,****公司將按履約合同的有關(guān)規(guī)定處理,并上報(bào)交通主管部門,將其違約行為在交通市場信用管理系統(tǒng)中予以登記。
第三十五條對項(xiàng)目經(jīng)理、總監(jiān)理工程師、安全監(jiān)理工程師、專職安全生產(chǎn)管理人員實(shí)施的扣分,可在每月匯總后并處每分1000元的違約罰金,對扣滿30分的人員,監(jiān)理單位、施工單位應(yīng)予以撤換。
第三十六條對施工、監(jiān)理單位及人員的違約罰金,****公司統(tǒng)一在其計(jì)量款或監(jiān)理服務(wù)費(fèi)中扣除。
第三十七條對施工、監(jiān)理單位未列入扣分的項(xiàng)目,將比照相近條款扣分和處罰。
第三十八條本辦法自發(fā)布之日起執(zhí)行,由****公司安全部負(fù)責(zé)解釋。
篇3:油庫安全管理監(jiān)督考核辦法
第一條為了認(rèn)真貫徹“安全第一預(yù)防為主綜合治理”的工作方針,確保公司油庫的安全,特制定本辦法。
第二條本辦法適用于綜合處、倉儲(chǔ)部、配送部、市場部、運(yùn)輸部、貿(mào)易公司、基建處、設(shè)備物資管理處。
第三條公司成立油庫安全管理聯(lián)合監(jiān)督考核領(lǐng)導(dǎo)小組。
組長:王杰偉
成員:朱俊國、黃華杰、張濤、李貝貝、趙晶華、趙錦安、龍振偉、陳福蘭、張文文。
聯(lián)合監(jiān)督考核領(lǐng)導(dǎo)小組的日常辦事地點(diǎn)設(shè)在安全生產(chǎn)管理處。
第四條職責(zé)劃分
設(shè)備物資管理處對油庫的安全管理負(fù)總責(zé)。油庫值班員每日24小時(shí)值班(白天3人、節(jié)假日及夜班1人),負(fù)責(zé)對庫區(qū)設(shè)備設(shè)施及周邊環(huán)境進(jìn)行安全檢查和油量發(fā)放,做好檢查記錄和交接班記錄。對發(fā)現(xiàn)的安全隱患,要立即報(bào)告部門領(lǐng)導(dǎo),由部門領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)解決。
聯(lián)合監(jiān)督考核領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)對庫區(qū)的綜合管理情況進(jìn)行日常檢查,每月進(jìn)行一次全面的安全檢查,對違規(guī)的人員進(jìn)行考核。
第五條考核
設(shè)備物資管理處油庫值班員負(fù)責(zé)對進(jìn)入庫區(qū)的車輛、人員進(jìn)行監(jiān)督,領(lǐng)取油料的單位對油庫值班員的服務(wù)質(zhì)量進(jìn)行監(jiān)督,凡發(fā)現(xiàn)下列違規(guī)現(xiàn)象,必須立即報(bào)告聯(lián)合監(jiān)督考核領(lǐng)導(dǎo)小組,由聯(lián)合監(jiān)督考核領(lǐng)導(dǎo)小組進(jìn)行經(jīng)濟(jì)考核,并下發(fā)通報(bào),同時(shí)給舉報(bào)人員罰款額度一半的獎(jiǎng)勵(lì),考核款項(xiàng)上繳公司財(cái)務(wù)處。由于違規(guī)而發(fā)生安全事故或影響油庫正常經(jīng)營秩序,除對當(dāng)事人進(jìn)行經(jīng)濟(jì)處罰外,公司將追究其與相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。
1、進(jìn)入庫區(qū)吸煙者,一次罰款500元人民幣;
2、在庫區(qū)內(nèi)故意亂扔雜物者,一次罰款400元人民幣;
3在庫內(nèi)接打手機(jī)者,一次罰款300元人民幣;
4、車輛不熄火不準(zhǔn)加油,若值班員加油,一次罰款200元人民幣;對加油期間發(fā)動(dòng)車輛的司機(jī),一次罰款400元人民幣;
5、對不服從值班員管理、影響油庫正常經(jīng)營秩序的人員,一次罰款800元人民幣;
6、油庫值班員服務(wù)不到位,一次罰款100元人民幣;
7、油庫值班員對發(fā)現(xiàn)的違規(guī)現(xiàn)象不舉報(bào),一次罰款與違規(guī)現(xiàn)象等同數(shù)額的人民幣。
第六條本辦法自下發(fā)之日起實(shí)施。
威海國際物流園發(fā)展有限公司
2010年5月18日