爆炸物品安全管理規定
第一條民用爆炸物品是我礦煤炭生產的必需品,同時是一種危險物品,民爆物品安全管理的好壞直接關系到我礦安全生產的一項重要工作,民爆物品一旦發生事故和案件,不僅影響到我礦正常的安全生產和經濟建設而且會影響到廣大職工群眾的生命安全和社會的穩定,民爆物品一旦發生問題和案件不僅僅是一種刑事案件而且會上升至具有重大政治影響的政治事件,波及社會各個角落,影響社會穩定,確保民爆安全不僅是一項管理責任更是政治責任。民爆管理堅持“民爆無小事”,確保民爆安全尤為重要,為了進一步加強我礦民用爆炸物品安全管理工作,確保我礦安全生產順利進行,保障廣大職工群眾生命安全,維護社會穩定,不讓一枚雷管、一兩炸藥流入社會,不發生涉爆案件和涉爆事故,根據《中華人民共和國民用爆炸物品安全管理規定》、《煤礦安全規程》、《**集團民爆物品安全管理規定》、《**集團安全一號文件》、《礦安全一號文件》和“1.4.2”安全管理模式內涵要求,特制定如下管理規定和考核細則。
第二章?管理責任、考核細則
第二條本管理考核細則適用于我礦各單位,重點是各涉爆單位、涉爆人員及各級民爆物品安全管理組織機構成員、監督檢查管理人員、主管單位的主管、分管、直管人員。礦民爆物品安全管理的單位類別分為四類,一類單位通風區,二類單位物流中心、三類單位丈八區、西四尺、工程區、運輸工區、回收區,四類單位選煤廠、主提升隊。
第三條?各涉爆單位的主管領導是本單位民爆物品安全管理工作的第一責任人,各涉爆單位必須認真學習和貫徹執行中華人民共和國民爆物品安全管理條例,煤礦安全規程、省、市民爆物品安全管理規定、**集團民爆物品安全管理規定、礦民用爆炸物品安全管理規定及責任制考核細則和各級公安保衛部門有關民用爆炸物品安全管理的規定。各涉爆單位要建立健全本單位的民爆物品安全管理規章制度和民爆物品安全管理防范措施,建立健全各級民爆責任制和責任制落實措施,嚴格按照規定進行管理,凡職責不明確、制度不健全、責任不落實、措施不得力、違章指揮、違章操作,違反各級民爆物品安全管理規定的一經查出嚴肅追究當事人的責任,同時追究單位主管領導的責任,分管領導、直管人員的責任,并依照《**集團違反內部民爆物品安全管理處罰規定》進行處罰,發生重大事故和重大案件的構成違法犯罪的要移交司法部門進行處理。
第四條?每年初礦民用爆炸物品安全管理領導組與各涉爆單位簽訂民爆物品安全管理責任書,各涉爆單位要與本單位的涉爆隊組簽訂民爆安全管理責任書,并與每個涉爆人員和參與放炮“三連鎖”、“三簽字”、參與民用爆炸物品使用通知單申報表計劃、審核人員簽訂民爆物品安全管理責任書,做到責任明確、工作任務明確、工作目標明確、責任到人、責任到單位、責任到隊組、責任到部位、責任到各個環節形成至上而下領導重視、責任明確、工作到位、人人有責、層層把關、獎罰有別、全面管理確保安全的民爆管理體系。
第五條?各涉爆單位要相應成立本單位民爆物品安全管理常設組織領導機構,明確職責、履行職責,確保本單位民爆物品安全管理工作的有序開展,確保民爆管理安全無事故、無案件,不讓一枚雷管、一兩炸藥流入社會。
第六條?嚴格貫徹執行集團公司安全一號文件和礦安全一號文件精神,加強對“1.4.2”安全管理模式內涵和重要意義的認識。
第七條?礦民爆物品安全管理領導組辦公室每年11月至12月期間組織礦民爆領導組成員、辦公室成員及有關部門單位的人員依照礦與各涉爆單位簽訂的民爆物品安全管理責任書規定對各涉爆單位進行年終檢查驗收和評定,責任兌現,達到標準要求給予兌現獎勵,達不到的給予處罰,年底各涉爆單位要做好責任書規定內容的檢查驗收準備工作。全年達到100分的一類單位兌現8000元,二類單位兌現2000元,三類單位兌現1600元,四類單位兌現1000元;95-99分兌現80%,90分-94分兌現60%,85分-89分兌現40%,84分以下不予兌現,60分以下對等處罰,并追究單位主管、分管領導、直管人員的責任,年終檢查驗收情況與日常檢查情況相結合,將每年的民爆年終檢查、驗收情況列入民爆檔案管理,作為單位全年綜合治理考核的一項主要內容,同時對在民爆管理工作做出成績和貢獻的涉爆人員、涉爆單位的主管、分管領導、直管人員,各級民爆管理人員、民爆領導組成員、民爆領導組成員單位、民爆領導組辦公室成員、專職民爆督查檢查人員、民爆巡邏、巡查人員和坑口民爆檢查室人員給予責任兌現獎勵。
第三章?民爆物品安全管理規定
第八條?各涉爆單位在民爆物品安全管理和使用中,必須嚴格執行《中華人民共和國民用爆炸物品安全管理條例》、《山西省民用爆炸物品安全管理條例》、《煤礦安全規程》、《**集團民用爆炸物品安全管理規定》、各級公安保衛部門有關民爆物品安全管理規定、《*礦民用爆炸物品安全管理規定及責任制考核細則》和礦與各涉爆單位簽訂的民爆物品安全管理責任書規定,嚴禁任何單位、任何人違反民爆物品安全管理規定嚴禁違章指揮、違章操作、隨意行事。
第九條各涉爆單位要經常不斷的對本單位的涉爆人員、參與放炮“三連鎖、三簽字”的人員、參與民用爆炸物品使用通知單申報表計劃、審核人員、背藥工及全體職工進行自覺遵守民爆物品安全管理規定的宣傳、培訓和教育,采取多形式、多渠道進行培訓、教育,提高涉爆人員和參與放炮“三聯鎖、三簽字”人員、參與民用爆炸物品使用通知單申報表計劃、審核人員及全體職工的認識和素質。使全體職工人人懂民爆、知民爆,懂管理使用好民爆物品的重要性,知違反民爆物品管理規定的危害性和造成后果的嚴重性。使全體涉爆人員和職工都能夠自覺遵守民爆安全管理制度和規定,按章指揮、按章操作,不發生涉爆案件和涉爆事故,嚴格放炮三連鎖牌、警戒繩、放炮掩體和煤頭放炮排版的正規標準化管理。
第十條全礦的放炮員、庫管員、押運員、安全員、背藥工、參與放炮“三連鎖、三簽字”人員、民爆物品申報計劃人員、審核人員都必須持證上崗,嚴禁無證人員進行以上幾項工作的操作;礦重申在民用爆炸物品安全管理使用中,嚴格執行“一炮三檢”、“放炮三聯鎖、三簽字”、每次放炮都要進行連鎖簽字制度;嚴禁未進行“一炮三檢”“放炮三連鎖、三簽字”隨意放炮、嚴禁放炮不聯鎖、放炮不簽字、亂簽字、代簽字、漏簽字、簽字不規范及未經培訓筆跡備案和未持證人員簽字、連鎖;嚴格執行將剩余雷管、炸藥如數清退、退庫制度;嚴禁將雷管、炸藥亂扔、亂放、私拿、私藏、轉讓、出借、轉借、抵押、贈送、偷竊;嚴禁涉爆人員把爆炸物品裝在身上進行運輸等,嚴禁放炮員和背藥工背上爆炸物品各自行走,放炮員和背藥工必須相跟至工作地點相互監督、相互制約,不得中途停留;嚴格執行民爆物品使用申報表計劃、審核、簽字制度;嚴禁無計劃、超計劃發放和在申報表上亂簽字、代簽字、簽字不規范及未經培訓筆跡備案的人員簽字;嚴格執行持要害檢查證、要害工作證、進入要害介紹信進入火藥庫的制度;嚴禁無證、無介紹信人員進入、嚴格執行裝卸運送火藥輕拿、輕放、人不離車、車不離人、專車運輸制度;嚴禁火藥車在運輸過程中發生碰撞和在車場停留時間過長及掛帶其它車輛,嚴格按規定間距掛帶因掛車輛;嚴格火藥庫管理,帳物清晰、相符,消防器材用具齊全有效,嚴格按規定進行二次導通,涉爆人員在工作期間不得帶電子手表和穿化纖衣服;管理和使用好各種民爆器材、民爆設施和民爆專用工具,不得丟失和損壞,凡因個人行為造成丟失和損壞的由行為人照價賠償并追究最責任,嚴格坑口火藥裝卸點的監督、檢查,嚴格坑口民爆檢查室的管理,認真進行檢查,發揮其積極應有的作用。
第十一條?放炮做引藥必須在規定的做藥點進行,嚴禁在其它地方做引藥,做藥點暫放的爆炸物品放炮員到煤頭放炮時由背藥工負責看護,不得脫離崗位、不得讓其他人看護;每個生產隊組都必須按規定做好專門的做藥點,做藥點必須安設專用的移動式做藥房,做引藥時必須在移動房內進行操作。
第十二條各涉爆單位的涉爆人員,參與放炮三聯鎖、三簽字人員,民爆物品使用申報計劃人、審核人員,都必須到礦民爆辦進行登記、培訓、筆跡備案、辦理證件,如有變動的人員及時到礦民爆辦進行申報、更正、注銷、登記、備案、培訓、發證;嚴禁未經登記、培訓、筆跡備案、持證的人員參與放炮“三聯鎖、三簽字”和從事民爆物品使用申報計劃審核工作。
第十三條各涉爆單位進一步規范和強化隱患排查治理工作,做好隱患排查、上報、治理的閉合管理,建立隱患排查、整改長效機制,要經常不斷的對本單位民爆物品管理工作進行安全檢查,管理到位、檢查到位、隱患整改到位、對查出的隱患問題及時進行整改,單位無能力整改的及時向礦和礦民爆辦匯報,聯系整改,特別是對一些重大的隱患問題必須立即整改、立即報告、不得拖延。管理使用好民爆物品管理信息化系統、使用手持機、上報卡、個人卡的單位,要妥善管理好、使用好、運作好民爆信息化系統、手持機、各種上報卡、個人卡,不得發生因個人失誤問題和不負責任的原因造成停機、鎖機等現象。
第十四條?根據集團公司規定礦民爆辦、保衛部每年不少于兩次(上、下半年)要對全礦涉爆人員、參與放炮“三連鎖、三簽字”人員,民爆物品使用申報計劃人、審核人員、背藥工、參與民爆工作安全員進行民爆業務、民爆知識、安全規章、法律、法規等培訓,年初列出培訓計劃報礦職教辦,職教辦給予配合、協助。
第十五條?礦安監處、礦民爆辦、礦保衛部、礦民爆管理成員單位要按照各自業務職責要求,嚴格按照各自的職責分工進行民爆管理工作,各自履行好各自的職責。加強民爆物品各個環節的督查、檢查力度;嚴格貫徹執行上級各業務部門對民爆物品安全管理工作的規定,深入車間、深入基層了解掌握我礦民爆管理工作的狀況,采取強有力的措施,針對性的開展民爆物品管理隱患的排查和整改工作,協調解決各單位在民爆物品管理中存在的問題和有關事宜,對重大的隱患問題要及時與礦聯系整改。各涉爆單位都要服從接受礦民爆辦對全礦民爆工作的監督檢查、管理指導、統籌安排部署有關民爆安全管理工作。各涉爆單位、民爆成員單位、監督檢查部門要齊心協力、相互配合、相互監督、不得推諉扯皮、密切配合,共同做好我礦的民爆管理工作。
第十六條?礦鼓勵全體職工對違反民爆物品安全管理的人及行為進行檢舉、舉報,設立違反民爆物品安全管理規定檢舉、舉報電話:7022637、7022212,對檢舉人給予保密、保護,經查屬實的給予獎勵。
第四章?其?它
第十七條?此規定如與上級部門的規定相抵觸以上級部門規定為準。
第十八條?此規定從下發之日起執行,**二【2012】18號文件同時廢止。
第十九條?本規定的解釋由礦民用爆炸物品安全管理領導組辦公室解釋。
篇2:爆炸物品庫區管理規定
一、六嚴禁
㈠嚴禁非工作人員進入庫內,須進入庫區時必須遵守規定,并做好出入登記;
㈡嚴禁在庫區內吸煙,動用明火;
㈢嚴禁把易燃、易爆物品帶入庫區;
㈣嚴禁電瓶車、柴油車和拖拉機進入庫區;
㈤嚴禁在庫房內住宿、會客和進行其他活動;
㈥嚴禁在庫房周圍放牧和狩獵。
二、八不準
㈠無公安機關的批準手續不準發放;
㈡無計劃手續不準發放;
㈢手續證件有涂改不準發放;
㈣超期變質的火工品不準發放;
㈤未經培訓的爆破員或無上崗證不準發放;
㈥無炸藥、雷管箱、箱上無鎖子不準發放;
㈦雷管未編號不準發放;
㈧運輸工具不合格不準發放。
篇3:爆炸物品安全使用管理規定
為加強爆炸物品的安全管理,杜絕和預防各類事件的發生,根據《中華人民共和國民用爆炸物品管理條例》和《中國中鐵總公司爆炸物品安全管理暫行辦法》規定,以“安全第一、管理從嚴”的指導思想,確保爆炸物品在使用過程中萬無一失,特制定本規定。1)、管理1、各工區(工區經理)負責人對本工區爆炸物品的安全使用負總責,建立以主管領導為組長的爆炸物品管理領導小組。2、逐級逐人簽訂爆炸物品安全使用責任書,把責任落實到人。建立健全各項管理制度,做到安全有保障,措施要具體。3、建立爆炸物品管理和涉爆人員檔案,實行檢查追究制。4、庫房看守、保管員要選擇政治覺悟高、責任心強、無煙灑嗜好的人員擔任看守、保管員;禁止使用年齡偏大的人員擔任看守、保管員。5、爆破員、安全員、看守員、保管員要持證上崗,無證人員禁止從事爆破作業工作。6、各工區要將涉爆人員名單上報審查審批后方可上崗操作。7、嚴格清退制度,禁止將使用每炮剩余的爆炸物品藏匿生活區宿舍或藏匿、買賣、饋贈他人,換取他物,一旦發現按照法律規定處理。8、對當日當炮使用剩余的爆炸物品要及時送回庫房存儲。嚴禁未經批準,將本工區的爆炸物品挪用他區使用。確需要調配的經公安分處同意,物資部門開據內部調配單,方可辦理。9、未經公安部門同意,不得擅自銷毀爆炸物品。10、庫房要按照規定建設,配備滅火、防盜報警器材,安裝防雷避雷設施;經檢查合格后方可儲存爆炸物品。嚴禁庫房超標準存放。11、庫房看守、保管員不得少于三人;配備防護器材。12、庫區嚴禁閑雜人員逗留、玩耍。2)、使用1、嚴禁將爆炸物品用于非本工程外。2、爆破作業時,放炮要有作業記錄;每炮完畢,爆破作業人員將爆破作業現場記錄交安全、值班人員簽字后備查;記錄數字要大寫。3、安全人員要核查領取到現場的爆炸物品是否與申請數量相符。4、裝炮過程中,嚴禁煙火、嚴禁撞擊、嚴禁使用鐵器搗炮眼;嚴禁一邊鉆空一邊裝藥。5、每排炮作業完畢及時將剩余爆炸物品清退入庫。3)、申請領取1、由工區按照每周使用計劃量,填寫申請審批表,經工區長(工區經理)簽字后到局指公安部門簽字備案后到物資部門開據出庫通知單,保管員憑物資部門開據的出庫通知單,辦理出庫登記手續后方可發放物品。未經批準不準發放。2、庫房保管員對出庫爆炸物品要嚴格登記,按照要求詳細登記編號和數量,嚴禁漏登或不登。3、每個工區(班組)必須指定一名安全人員專人至庫房領取爆炸物品,專人簽字。4)、購買辦理使用手續1、根據施工需要,定點設庫;統一標準建庫。2、爆炸物品由局指統一采購分配。3、按照地方公安部門要求,統一辦理使用、儲存、購買和運輸手續。