為了認真貫徹國家《安全生產法》、《建設工程安全生產管理條例》以及市建委及軌道建設管理公司關于安全管理工作的有關通知精神,規范施工安全監理工作,預防各類安全事故,尤其是重特大安全事故的發生,特制定本辦法。一、?安全監理依據(1)《中華人民共和國建筑法》;《中華人民共和國安全生產法》;《建設工程安全生產條例》;《北京市軌道交通建設管理公司安全生產管理辦法(試行)》;(2)國家及本市有關安全施工管理相關的法律、法規及文件;(3)《工程監理合同》;(4)已批準的《監理規劃》和《監理細則》;(5)施工圖紙;(6)施工組織設計。二、?安全監理組織機構和人員職責和要求為了適應和滿足安全監理工作的需要,加強對安全監理工作的領導,明確監理人員在安全管理工作中的職責成立以總監為組長,總監代表、安全監理工程師為付組長,各標段駐地工程師為成員的安全組織機構。總監理工程師是安全管理的第一責任人,對安全監理工作負全面領導責任。總監代表、安全監理工程師在總監理工程師的領導下對安全管理工作負責具體實施,各標段駐地工程師或于兼職安全員在總監辦安全工程師的領導下負責本標段安全管理工作的實施。所有監理人員根據在工作中所負職責對安全施工負相應的安全責任的全員全過程的安全施工監理組織體系。1.1?總監1、總監是安全施工監理第一責任者,負全面領導責任。2、組織對施工單位貫徹執行國家和上級有關安全方針、政策、法規等情況進行監督檢查。3、對擬開工項目進行開工審查,對不具備安全施工條件的標段有權拒絕簽發開工令。4、?檢查和督促施工單位完善安全生產保證體系和各項安全生產規章制度。5、?組織審查施工單位在采用新技術、新工藝中的安全性、可行性。6、?對于嚴重危及人身安全與健康的施工作業場所、設備、機具等到,有權發《安全監理指令書》要求施工單位限期改進;對逾期不改進的,有權責令停工。7、?組織或參與安全檢查,及時發現施工現場的各種隱患,督促整改,并將整改落實情況報項目管理處。8、?嚴格執行安全事故報告制度,及時、如實向項目管理處及相關安全管理部門報告,報告的同時督促施工單位采取有效的措施,防止事故態勢進一步擴大,減少人員傷亡和財產損失。9、?參與事故的調查處理,核實事故報告并上報項目管理處。10、督促和協調安全生產及處理其他有關安全生產問題。11、建立健全第五總監辦安全生產責任制。12、組織制定第五總監辦安全生產相關管理辦法。13、簽發專項施工組織設計(方案)技術文件。14、組織召開安全專題監理會議。15、接到事故報告后,及時如實的向項管處和本單位報告事故情況,并組織對事故的調查處理。16、組織重大安全事故的調查、處理、上報,責令施工單位提出整改措施,并監督實施。1.2?總監代表1、?完成總監理工程師交予的工作。2、?在總監理工程師授權范圍內行使相應職權。3、?審查專項安全技術方案或技術措施,對其科學性、合理性、可行性提出意見,并督促落實。4、?組織定期或不定期安全檢查活動。5、?參與安全事故的調查處理。1.3?安全工程師1、?在總監、總代表的直接領導下,在總監辦分管安全管理工作。2、?編制安全監理細則和安全管理辦法。3、?編寫安全月報、安全總結。4、?參加項管處和上級單位組織的安全檢查工作。5、?定期不定期組織安全巡檢,發現問題,通過駐地負責人要求承包單位進行整改,并對整改情況進行復查。6、?參與安全事故的調查處理。7、?參與對施工單位上報的施工組織設計或專項施工方案的審查,并提出建議。8、?審查施工單位安全生產許可證和企業資質。9、?督促施工單位建立、健全施工現場安全生產保證體系,審查施工單位安全生產管理機構的設置、安全專業人員的配備是否符合規定,單位負責人、項目負責人和安全專業人員是否經安全培訓考核合格。10、審查專業分包和勞務分包單位資質,督促施工單位檢查各分包企業的安全生產制度。11、審查施工單位安全生產責任制、安全生產規章制度和各工種的安全生產操作規程等。12、審查特種作業人員的上崗證及管理情況,督促施工單位對施工人員進行安全生產教育培訓與考核。13、審核新工藝、新技術、新材料、新結構的安全技術方案及安全措施。14、督促施工單位按照北京市建設委員會發布的京建法[2004]243號文件規定辦理意外傷害保險。1.4駐地負責人1、?負責本標段的施工安全監理工作。2、?各駐地監理部必須配備一名專職或兼職安全員,專管或兼管安全生產和文明施工,各監理工程師在進行“三控”、“四管”、“一協調”工作過程中全面監管安全生產工作。3、?在實施監理過程中,發現存在的安全事故隱患的應及時要求施工單位立即整改,情況嚴重的要暫時停工,并報告總監理工程師及駐現場的業主代表。4、?對承包單位在執行上級有關安全施工和勞動保護規章制度進行監理,督促施工單位在計劃、布置、檢查、總結、評比的各項活動中都必須包括安全工作。5、?在承包單位對全體員工進行安全、技術、勞動衛生和勞動紀律教育時實行監理,檢查特殊工種持證上崗情況。6、?組織本標段定期安全檢查,對查出的隱患,督促施工單位及時整改。7、?貫徹落實國家、北京市政府和上級單位有關安全生產的方針、政策、法律、法規、標準,規程和規定。8、?定期組織召開本標段安全監理會議。9、?組織一般、較大安全事故的調查處理,參加重大、特大安全事故的處理。10、負責建立、管理本標段內的重大危險源臺帳和清單,并根據根據工程進度情況和相關狀態變化及時對重大危險源臺帳及清單,實施動態管理每月更新一次。11、負責在本標段內與重大危險源相關作業(活動)開始前對施工單位準備情況進行檢查,檢查內容應包括各項技術措施和管理措施落實情況;材料、機具、設備情況;人員培訓和技術交底進行情況;現場監測、數據分析信息管理和預警、報警體系建立情況;應急預案落實培訓演練情況。1、5駐地監理員或專兼職安全員⑴?在安全小組的領導下,積極參加各項安全活動,認真學習安全技術規程,提高安全意識和安全施工監理能力。⑵?在工程施工中要按法律、法規和工程建設強制性標準實施監理,對施工關鍵部位進行旁站監理。通過旁站、巡視、檢查等多種手段對安全進行管理,以從中發現隱患,并督促施工單位進行整改,并跟蹤整改情況,驗證整改效果。⑶?對施工單位從事特種作業人員和技術人員專業培訓實施監理。⑷?對施工單位在施工現場進行的安全交底以及施工過程進行監理,發現事故隱患及時督促施工單位進行處理。⑸?負責組織本標段內的每周一次的安全檢查活動,負責本標段內的安全周報、月報的編制,向總監辦安全監理工程師提供基礎資料。⑹?負責組織督促本標段內施工單位進場機械設備在安裝完成后,使用之前的驗收,并向主管單位進行備案,并要求施工單位將驗收資料和備案手續報監理備案。⑺監督施工單位按照工程建設強制性標準和專項安全施工方案組織施工,制止違規施工作業。⑻檢查并督促施工單位,按照建筑施工安全技術標準和規范要求,落實各項安全防護措施,使用安全防護用具。⑼監督施工單位做好工程危險源控制工作和工程監控量測及數據分析工作并對監控量測數據進行統計與分析,并據此來判斷系統整體穩定與控制效果。⑽對主要結構、關鍵部位的安全狀況,除日常跟蹤檢查外,視施工情況,必要時可做抽檢和檢測工作。⑾督促施工單位進行安全自查工作。⑿組織和參加施工現場的安全生產檢查。⒀發現嚴重違規施工和存在安全事故隱患的,應當要求施工單位整改,并檢查整改情況、駐地整改效果,簽署復查意見;情況嚴重的,及時上報總監辦,由總監下達工程暫停施工令并報告建設單位;施工單位拒不整改的應及時向建筑工程安全監督機構報告。⒁監督檢查施工現場的消防工作、冬季防寒、夏季防暑、防汛、文明施工、衛生防疫等各項工作。⒂及時與建設單位進行溝通,匯報施工現場安全情況,必要時,以書面形式匯報,并作好匯報記錄。⒃?根據本標段分項工程施工特點負責編制具有針對性的分項工程安全監理實施細則。⒄?負責對施工單位申報的施工組織設計或方案是否符合工程建設強制性標準,進行初審并提出初審意見。⒅?負責在分項、分部工程施工前向施工單位進行安全施工監理書面交底,書面交底記錄應由施工單位技術負責人簽字后留檔備查。⒆?負責本標段內分項分部工程施工前向施工單位進行書面安全交底。1、6綜合管理工程師1、?負責與安全有關文件資料的收集、登記、分發、傳閱,做好信息傳遞工作。2、?并建立安全監理檔案。3、?負責為總監辦安全工程師及駐地工程師提供編制月報周報的基礎性資料。三、安全監理的工作目標3.1?杜絕因工死亡和重傷及坍方事故的發生,現場施工人員年重傷員傷率不大于0.05%,不發生拆遷工程事故。3.2杜絕重大交通事故、火災事故的發生。3.3?杜絕設備事故,確保設備完好率在100%。3.4確保地上、地下各種管線、不斷不裂,地面、道路建筑物、構筑物及周邊環境穩定,確保變形、沉降均控制在設計及規范允許范圍內。3.5減少和杜絕一般事故的發生,以及職業病和食物中毒事故的發生。3.6??督促施工單位做好安全、文明、環保等各項工作,力創市級文明工地。四、?安全監理的主要工作(一)安全監理文件的編制;(二)施工準備階段安全監理的主要工作;1、開工前,項目監理部針對所監項目特點召開安全施工專題討論會,加強安全知識的深化學習,進一步強化監理人員的安全意識。2、總監辦制定安全管理體制職責,落實安全責任制總監負全責,各專業監理工程師各負其責。建立健全監理內部安全管理組織機構。施工單位安全生產許可證監理備案。3、?督促承包單位建立健全項目安全生產責任制4、?督促承包單位建立健全項目安全生產組織機構,報監理備案。5、?督促承包單位建立健全施工項目安全生產各項規章制度和工藝操作規程。6、?督促承包單位建立健全針對現場維護安全、防范危險、預防火災等安全措施。7、?審查施工單位實施性施工組織設計中安全技術措施是否滿足強制性標準要求,或者審查專項安全施工組織設計中安全技術措施是否滿足強制性標準要求,并簽署監理意見。8、?督促承包單位編制和完善生產安全事故應急搶險救援預案,防汛預案、重大危險源識別、評價、控制措施應急預案,并報監理審查。9、?員從業資格控制:施工項目部專職安全管理人員安全員證,專業技術人員執業資格證,特種作業人員操作資格證報監理審查備案。10、?施工單位職工入場安全教育培訓和考核記錄監理備案。11、?開工前,施工安全技術交底記錄監理備案。12、?督促總包單位和分包單位簽訂安全管理協議,報監理備案13、?督促總包單位和建設單位簽定安全責任協議,報監理備案。14、?履行監理安全交底,認真履行簽字手續,監理歸檔備查。15、?當監理工程師認為批準的施工組織設計或專項方案已經與工程實際情況發生變化時,應當要求施工單位按照要求進行調查,并按有關要求重新履行審批手續。(三)工過程中安全監理工作1、?檢查施工單位的安全交底制度是否完善齊全,要求安全交底必須有針對性,重點部位的安全交底文件需要駐地監理審核備案。2、?織定期進行安全檢查活動,填寫安全檢查記錄,發現安全隱患,責令限期整改,及時檢查整改落實情況,并記錄。3、?建立完善的施工現場安全過程控制制度采取現場巡視、旁站、工作聯系單、監理指令、監理通知、工程暫停令等監理文件形式,對工程實施過程中的安全要素進行有效的控制,對于重點部位實施旁站監理制度。⑴?巡視檢查監理工程師應在每天巡視工地的過程中,及時檢查施工是否按方案或措施進行,現場是否有明顯的違規、違章、非法操作行為或現象,是否有引發安全事故的隱患,及時予以指正,督促整改工作的立即進行,并將處理措施、結果記錄在當日的監理日志中。監理工程師應不定期地抽查施工單位的安全教育、培訓、技術交底記錄,并對照檢查記錄的執行情況。⑵?旁站監督?監理工程師應對關鍵工序、重要部位或安全隱患處理的施工過程進行旁站,監督其按規范操作,避免安全事故的發生。施工單位對監理工程師在旁站過程中提出的問題應立即糾正,否則,監理有權現場口頭暫停該部位的施工,并事后以書面形式確認。⑶?即時指令?監理工程師對工程建設過程中發現的安全問題,應首先選擇口頭糾正的方式,以確保第一時間預防隱患或事故的發生。當監理的口頭指令不能及時得到貫徹執行,口頭指令超過3次后,監理工程師應以監理通知或監理指令單的形式即時責令其改正,直至簽發部分工程暫停指令或全部工程的停工令。監理工程師簽發暫停令或停工令前須征得業主代表同意。⑷?書面督促?在監理工程師認為工程存在嚴重安全隱患或施工單位存在其它嚴重違反合同和監理工作程序規定或拒不執行監理指令時,監理有權就上述問題發出監理文件,報送有關部門,必要時直接抄報工程質量、安全、監督機構,做為其不良行為記錄向社會公布并按照有關規定對其進行經濟處罰。施工單位應就監理文件中指出的問題,書面報告整改情況,并達到監理工程師滿意。4、?定期組織例會、專題會議,通過例會、專題會議解決安全施工中出現的問題,及時多渠道地向業主匯報工程安全方面的信息。5、?建立安全施工狀況登記制度,即在監理日記、監理月報、監理總結重大危險源清單及臺帳等監理文件中準確及時記錄安全狀況。6、?督促施工單位落實安全教育,召開安全教育例會,例會紀要交監理、業主備案。7、?督促施工單位建立良好監測系統,通過現場監測工程系統特征的變化來選擇指導控制時機和控制參數,來判斷整體穩定與控制效果,實行信息化管理,防患于未燃。8、?督促、監督施工單位作好節假日前安全檢查和節假日期間安全工作部署,并組織進行聯合安全生產、文明施工檢查落實。9、?發生安全事故,督促施工單位立即啟動安全事故應急預案,采取措施,防止事故擴大,并逐級上報。10、求施工單位每月25日前報送安全生產、文明施工方面情況工作匯報。11、督促施工單位根據建設工程的特點、范圍,對現場易發生重大事故的部位、環節制定生產安全事故應急救援預案,建立應急救援組織,配備人員及器材、設備,定期組織演練。五、安全監理措施:1、?要求施工單位對房屋、庫房、料場等消防安全距離符合公安部門的規定,室內不得堆放易燃易爆品。2、?要求施工單位施工現場的臨時用電必須嚴格按照《施工現場臨時用電安全技術規范》的有關規定執行,并制定定期檢查制度。3、?要求施工單位對施工現場的布置必須符合防火、防坍方、防管道滲漏、防洪、防觸電等安全規定及施工的要求。施工現場的生產、生活用房、倉庫、材料堆放、修理間、停車場等應按業主批準的總平面布置圖進行統一布置,并要求承包單位在機械設備進廠時將機械設備的出廠合格證、安全檢查報告以及操作人員的上崗操作證上報監理備案。4、?要求施工單位各種機械操作人員和車輛駕駛員必須取得操作合格證,不準將機械設備交給無操作證的人員操作,對機械操作人員要建立檔案,并由專人管理。5、?要求施工單位對施工現場道路必須平整、堅實、暢通、危險地點應懸掛按照有關規范規定的標示牌,夜間有人經過的坑、洞應設置紅燈示警,現場道路應符合《工廠企業運輸安全規程》的有關規定,施工現場設置大幅安全宣傳標語。6、?要求施工單位現場的生產、生活區有足夠的消防用水源和消防設施網點,消防器材設專人管理,要求所有施工人員均要熟悉并掌握消防設備性能及使用方法。7、?在監控量測上和施工單位密切配合,合理布點、正確選擇測量斷面,提高監測頻率,隨時掌握垂直沉降和水平位移的數據,發現異常問題及時采取安全技術措施。8、?安全領導小組負責每月組織一次安全大檢查,召開一次安全會議,編寫安全工作會議紀要及督促日常的安全工作落實。六、重大危險源控制管理1、?施工單位重大危險源專項施工方案(或控制措施計劃)和應急預案應報監理單位審批,未經監理單位審批的不允許進行施工。對特別重大的危險源專項方案,在審查時應邀請建設、設計單位人員參加,必要時邀請有關專家參加。2、?要求施工單位編制《重大危險源安全管理實施細則》在重大危險源實施過程中,對重大危險源安全狀態進行全面檢查,旁站監理。3、?根據工作進展情況和相關狀態的變化對危險源進行動態管理,建立重大危險源臺帳,每月更新一次,并及時將更新情況上報項目處,并要求施工單位每周對重大危險源安全狀態向總監辦報告一次。4、重大危險源相關的作業活動開始前,總監辦應對施工單位的準備情況進行檢查,檢查內容包括技術措施和管理措施落實情況;材料、機具、設備準備情況;人員教育培訓和技術交底進行情況;現場監測、數據分析,信息管理和預警報警體系建立情況,應急預案落實和培訓演練情況。5、建立重大危險源狀態日常監測和報告制度,每日收集相關信息,及時掌握重大危險源狀態,遇有異常情況立即向項目管理處報告。6、?根據工程進展情況及時了解和掌握AAAAA級重大危險的狀態及控制情況,并建立AAAAA級重大危險源臺帳,每月編制AAAAA級重大危險源狀態和控制情況專報,遇有異常情況立即向項目管理處報告。7、根據具體情況及時組織施工單位對重大危險源控制措施進行調整,控制措施的調整應經監理單位審批。8、?監理單位應組織相關人員學習重大危險源的應急搶險/救援預案,對應急搶險/救援預案組織進行培訓演練,并做好培訓演練記錄。9、?建立重大危險源檔案。主要包括以下內容:(1)重大危險源基本情況;(2)控制措施和應急預案的編制情況;(3)方案的審批記錄;(4)實施準備情況記錄;(5)實施過程記錄(施工、監理記錄);(6)實施過程中的方案變更記錄;(7)監控量測情況;(8)總結評價。10、對重大危險源的控制方案的組織實施、實施過程的信息監控進行監督檢查;負責對與重大危險源相關的作業(活動)的安全保障措施落實情況進行監督檢查。七、安全管理檢查制度1、?監理安全檢查分為抽查、月查、季查、年終檢查、節假日前例行重點檢查。其中檢查重心為抽查和月檢查,并將檢查結果納入月工作考核。其中抽查占50分,月檢查占30分,其他檢查占20分。月安全檢查時間定為每月25日,由總監辦組織進行。2、?檢查范圍:承包單位的施工現場、生活區和安全資料積累及整理。3、?檢查人員:駐地監理安全領導小組成員。4、?檢查方法:查隱患、查違章、查預防、查整改、查落實、查記錄、查責任人是否受到處罰、教育,并形成安全檢查記錄。并對在安全檢查過程中發現的的問題,要求承包單位制定出整改和預防措施,確定整改責任人以及整改完成時間。八、安全工作評比考核辦法:1、?第五總監辦安全領導小組負責對施工單位的安全施工進行監督和檢查,其檢查分為日常檢查與月末檢查。2、?對于日常巡視檢查中發現的安全隱患,駐地監理應以書面通知形式下發。施工單位在收到后,應立即進行復查。如施工單位在收到通知后,一天未進行整改,駐地監理安全小組有權責成施工單位處罰責任人,同時上報處理結果。3、?每周的監理全例會要通報本周內安全檢查情況。4、?本周編制監理周報、每月編制安全監理月報,向項目管理處匯報安全監理工作。九、安全監理資料的管理1、?參照北京市現行的《建筑工程資料管理規程》(DBJ01—51—2003)的表式要求;(1)專項安全施工方案(安全技術措施)報審使用表《工程技術文件報審表》B2—1;(2)分包單位安全資質審查使用表《分包單位資質報審表》B2—6;(3)監理通知單和整改回復單使用表《監理通知》B2—16(B1監字)和表《監理通知回復單》B2—15(A16監字);(4)現場檢查記錄使用表《旁站監理記錄表》B2—23。2、?安全監理人員應在監理日記中記錄當天施工現場安全生產和安全監理工作情況,記錄發現和處理和安全施工問題。總監應定期審閱并簽署意見;3、?項目監理機構應增編安全監理月報表,對當月施工現場的安全施工狀況和安全監理工作做出評述,報建設單位;4、?提倡使用音像資料記錄施工現場安全生產重要情況和施工安全隱患,并摘要載入安全監理月報;5、?安全監理資料必須真實、完整。

篇2:工程監理公司財務管理辦法

工程監理有限公司財務管理辦法

第一章總則

第一條為了適應我國社會主義市場經濟發展的需要,規范監理公司的財務行為理順企業內部管理,增強市場競爭的能力,建立企業自主經營、自負盈虧、自我約束、自我發展的經營機制,依據中華人民共和國《會計法》規定,遵循國家財政部頒布的《企業財務通則》和《企業會計準則》精神,制定本辦法。

第二條本《辦法》適用于安徽省高等級公路工程監理有限公司各監理公司和所有臨時監理機構。

第三條單位應當依據有關法律、法規和本《辦法》的各項規定,加強會計基礎工作,嚴格執行會計法規制度,保證會計工作依法有序地進行。單位的領導人對本單位會計基礎工作負有領導責任。

第四條企業領導人領導本單位的會計機構及會計人員執行本《辦法》,并按照本《辦法》中的各項規定,進行財務管理和會計核算,維護和監督會計人員依法履行職責,充分發揮會計人員積極性來強化財務管理。

第五條必須樹立“企業管理以財務管理為中心”的思想,充分認識財務管理滲透和貫穿于企業一切經濟活動之中,更是企業經濟活動的檢查手段,財務管理是一切管理的共同基礎。

第六條企業法人對國家授予經營管理的財產承擔民事責任。公司所有財產屬于國有,企業法人對國家授予的經營資金、財產有統一管理、合理調配和依法處置的權利。

第二章會計核算的體制

第七條公司為企業法人,是獨立核算的經濟實體,實行經理負責制。公司所屬單位為企業內部獨立核算單位,在企業法人規范下進行會計核算工作。

第八條公司內部實行“兩級核算”的制度。即公司(獨立核算單位)、監理代表處(內部獨立核算單位)兩級核算,公司、監理代表處兩級管理的體制。

第九條企業內部獨立核算單位所屬監理代表處實行報賬制。各監理代表處均應設賬實行會計監督,嚴禁搞無賬會計。監理代表處每月必須向公司報賬一次,報賬可采取抽單報賬或匯表報賬,程序和方式由各處自定。

第十條公司會計核算的任務,第一、全面反映資本金的運用情況;第二、反映期間費用的發生情況;第三、反映對外投資其他經營情況;第四、通過審查、匯總所屬單位會計報表,全面反映企業的財務狀況和經營成果;第五、全面反映企業所得稅的繳納和利潤分配情況。

第十一條公司會計對監理代表處進行單獨核算。第一、核算監理代表處職工、聘用人員的工資(在冊職工加班工資、夜餐費);第二、核算監理代表處固定資產和車輛使用費;第三、核算監理代表處的辦公費、通訊費、水電費、差旅費、住宿費、食堂開辦費、伙食補助費、防暑降溫費、取暖費、勞動保護費、低物品購置費、會議費、交際應酬費及其他。公司核算出各代表處的費用成本,為以后的承包制推廣積累經驗。

第三章財務管理制度

第十二條凡企業所屬的各種收入一律進入公司的合同賬戶。凡未按本條規定執行的,要追究負責人責任,除按公司內部合同上交一切費用外,并處以1.5‰的違規罰款,罰款由負責人承擔三分之二,會計負責人承擔三分之一,罰款由公司經財務部直接扣收,不準公費報銷。

第十三條企業除法人和法人代表(或法人代表委托人)有權以對外簽訂具有法律效力文件外,其他任何部門、分公司和個人都無權簽訂類似文件。監理公司的貸款、集資或利用其他方式籌集資金,都必須經公司經財務部門認可,報公司經理批準后方可實施,并以文字為憑,否則一律無效。

第十四條公司對所屬監理代表處將逐步實行分賬管理,定額承包,定量用款,盈利提獎,虧損自負。公司的負責人及財會人員有權查詢各代表處各期費用的配比核算情況,代表處應該財務公開,不得拒絕。

第十五條單位任何收入,包括監理服務費結算收入、固定資產變價收入、固定資產租賃收入和無形資產形成收入和其他各項收入,錢款均應先存入單位銀行,會計部門統一辦理收支,納入會計核算,不準設立“賬外賬”。

第十六條企業領導人和會計人員必須遵紀守法,保證會計資料真實、合法、不得偽造、變造會計憑證、會計賬簿,報送虛假的會計報表。領導人和會計人員對會計報表和會計資料負有法律責任。

第四章固定資產管理

第十七條監理公司屬國有企業,所有資產均屬國有資本。企業必采取不同形式來保證固定資產的保值增值,把固定資產保值增值納入定期責任目標。固定資產年限折舊法提取折舊,折舊資金全部留存,作為更新、保值專用資金;公司總體負責增值任務,增值資金人由部合同體現。

第十八條企業固定資產要建立臺賬制度。公司建立固定資產總分類賬,賬實相符,定期清點。

第十九條凡經公司批準報廢、毀損、遺失、出售的固定資產,公司負責人通知經營財務部銷賬。

第二十條企業無形資產(專利權、商標權、著作權、非專利技術、商譽等)屬企業資產范圍,必須有價使用,納入會計核算之中。公司無形資產使用權屬企業法人,其它人無權轉讓。任何贈予、無價轉借和盜用均屬侵公行為,企業法人予以追究,必要時訴諸法律保護企業權益。

第五章納稅

第二十一條國家稅收是國家法令規定的制度,屬上層建筑,它是國家強化的意志和政策,納稅人必須無條件執行。

第六章會計監督

第二十二條企業經財部、會計人員對本單位實行會計監督。

第二十三條企業實行內部審計制度。公司原則上每壹年對公司經財部和監理代表財務收支進行一次正常審計。

第七章會計人員職責與權限

第二十四條會計人員必須認真執行《會計法》和其他各項財經制度,各級領導要積極支持會計人員依法辦事。會計人員必須注重自身職業道德修養,要有敬業精神,廉潔奉公,不得利用職權在工作中無故刁難和泄私憤,要樹立嚴以律已、寬以待人的工作作風。

第二十五條會計人員必須認真執行《企業財務通則》、《企業會計準則》、《會計基礎工作規范》,規范企業財務行為,統一會計核算制度,執行企業《財務管理辦法》,保證會計信息質量。

第二十六條按照國家財務制度和企業各項規定,認真編制并嚴格執行財務計劃和預算,分清資金渠道,管好用好各項資金。加強內控制度,嚴格執行管錢和管賬要分開,銀行印鑒保管要分開,制證和付款要分開。

第二十七條經財部有權要求本單位有關部門、人員認真執行計劃、合同、預算、協議和其他有效文件;有權監督、檢查本單位有關部門的財務收支、資金使用和財產保管、收發、計量、檢驗等情況,并有權要求更正。

第八章會計報表

第二十八條會計報表是反映企業財務狀況和經營成果總結性文件,單位具有法律保證性。會計報表格式及填報內容參照國家有關會計制度進行印制。

第二十九條會計報表分月報、年度決算報表。

第九章附則

第三十條本《辦法》各項規定如與國家或上級規定內容有抵觸的,按國家或上級規定執行。

第三十一條國家或上級對財務制度有變更或修訂的,由公司統一修訂。

第三十二條本《辦法》由公司經財務部門負責解釋,由公司負責人負責監督實施。

篇3:工程監理單位安全監督行為考核管理辦法

第一條為了進一步加強建設工程施工現場的安全監管力度,杜絕重特大死亡事故、重大設備事故和重大影響事故的發生,減少與預防各類一般性安全事故,充分發揮工程監理在施工現場的監管作用,增強監理從業人員的工作責任心,規范各監理單位對工程現場的安全監督行為,根據《建設工程安全生產管理條例》、《建筑工程安全生產監督管理工作導則》和江蘇省《關于貫徹落實〈建設工程安全生產〉中監理安全責任的通知》(蘇建工[2004]458號)及蘇州市對監理單位實行工程現場安全監理的規定要求,結合我市工程施工的具體特點和監理工作的實際水平,制定本辦法。

第二條在我市行政區域范圍內從事建筑、市政公用、線路管道、裝修裝飾、房屋拆除等工程的監理單位,其在開展監理業務時的安全監管行為必須遵守本辦法。

第三條監理單位必須建立健全安全管理機構和各項安全生產制度:

(一)充分認識安全監理的重要性和必要性,法定代表人對本單位的監理安全責任負總責,同時要確定落實監理安全責任的分管領導和歸口管理的部門。

(二)起草編制企業內部落實監理安全責任的工作導則,確定企業內部各項目監理機構落實監理安全責任的考核檢查標準,并定期、不定期的對所承接業務范圍內所有施工現場的安全狀況、各項目監理部所采取的安全工作措施等安全監理行為進行考核。

(三)定期開展企業內部的安全教育工作,落實項目總監上崗前的考核,督促各項目監理部必須制定規范的安全監理程序。內容應包括:建立安全技術措施審查、專項施工方案審查、安全隱患處理、嚴重安全隱患報告和執行法律法規、標準規范及各項管理制度,加大工程施工現場安全監管力度。

第四條各工程項目監理部的監理人員在對每個施工現場進行安全監理時都必須做到:

(一)將安全生產管理內容納入工程監理規劃中,并在監理細則中制定對施工單位安全技術措施檢查的辦法。

(二)認真審查進入工程現場各施工企業的資質和安全生產許可證,特別要加強對“三類”人員、特種作業人員取得考核合格證書和操作資格證書的持證上崗審查。

(三)審核施工企業工程項目部安全生產保證體系、安全生產責任制、各項規章制度和安全監管機構的建立及人員配備到位情況。

(四)審核施工企業工程項目部應急救援預案和安全防護、文明施工措施費用使用計劃情況。

(五)審核施工現場安全防護是否符合投標時的承諾和《建筑施工現場環境與衛生標準》等標準的規定。

(六)審查施工組織設計中的安全技術措施或專項方案是否符合工程建設強制性標準規定。并審查專項技術方案實施前施工企業是否按規定進行論證和向安全監督部門備案,實施中是否由專人負責管理和按方案作業,實施后是否進行交接驗收。

(七)審核重大危源公示和告知制度的落實情況,并對危險性較大工程的實施過程進行定期、不定期的巡視檢查。

(八)審查施工單位的施工機械和各種安全設施合格證明及各種安全防護周轉材料、安全防范措施的驗收、檢測與監測手續。

(九)加強對施工現場安全事故隱患的查處力度:發現存在安全事故隱患的,應當要求施工企業立即整改;發現存在安全事故隱患嚴重的,應當要求施工暫時停止施工,并及時報告建設單位。同時必須要下達事故隱患整改單(以“監理工程師通知單”現場B2表的形式發出);事故隱患整嚴重的要發出停工通知(以“工程暫停令”現場B1表的形式發出)。事故隱患消除后,現場監理必須對回復單(以“監理工程師通知單”回得單現場A5表的形式收回)確認并保存;屬停工通知的必須等安全隱患消除后才能以“工程復工報審表”(監理現場用表A6)的形式提出復工申請,批準后方可恢復施工。現場監理在發現與消除安全事故隱患的過程中都必須采用書面形式,情況緊急時可發出口頭指令并及時以電話形式向建設局安監站報告,但必須在第一時間內補全書面材料。

(十)對發生施工單位拒不整改安全隱患或不停止施工的現象,要及時向建設局安監站報告。

第六條對監理單位落實安全監理的行為,實行量化考核的方式,采用計分考核的辦法。所計分值將與該監理單位的年度業績分值相掛鉤,與年度信用考核相結合,與我市建筑市場準入與清出制度相配套使用。具體計分標準詳見“昆山市建設監理單位安全監理行為計分考核標準”。

第七條鼓勵監理單位認真履行安全監理行為,對已采取監理措施而施工企業拒不整改安全隱患或不停止施工的現象舉報屬實的,將采取加分的辦法進行獎勵;提倡開展建設工程安全質量標準化活動,凡被評選為各級文明工地的工程項目,其榮譽證書上將注明監理參建單位,并對監理單位發放榮譽證書,同時將按獲獎等級分別給予該監理單位加分獎勵。