工程監理單位安全監督行為考核管理辦法
第一條為了進一步加強建設工程施工現場的安全監管力度,杜絕重特大死亡事故、重大設備事故和重大影響事故的發生,減少與預防各類一般性安全事故,充分發揮工程監理在施工現場的監管作用,增強監理從業人員的工作責任心,規范各監理單位對工程現場的安全監督行為,根據《建設工程安全生產管理條例》、《建筑工程安全生產監督管理工作導則》和江蘇省《關于貫徹落實〈建設工程安全生產〉中監理安全責任的通知》(蘇建工[2004]458號)及蘇州市對監理單位實行工程現場安全監理的規定要求,結合我市工程施工的具體特點和監理工作的實際水平,制定本辦法。
第二條在我市行政區域范圍內從事建筑、市政公用、線路管道、裝修裝飾、房屋拆除等工程的監理單位,其在開展監理業務時的安全監管行為必須遵守本辦法。
第三條監理單位必須建立健全安全管理機構和各項安全生產制度:
(一)充分認識安全監理的重要性和必要性,法定代表人對本單位的監理安全責任負總責,同時要確定落實監理安全責任的分管領導和歸口管理的部門。
(二)起草編制企業內部落實監理安全責任的工作導則,確定企業內部各項目監理機構落實監理安全責任的考核檢查標準,并定期、不定期的對所承接業務范圍內所有施工現場的安全狀況、各項目監理部所采取的安全工作措施等安全監理行為進行考核。
(三)定期開展企業內部的安全教育工作,落實項目總監上崗前的考核,督促各項目監理部必須制定規范的安全監理程序。內容應包括:建立安全技術措施審查、專項施工方案審查、安全隱患處理、嚴重安全隱患報告和執行法律法規、標準規范及各項管理制度,加大工程施工現場安全監管力度。
第四條各工程項目監理部的監理人員在對每個施工現場進行安全監理時都必須做到:
(一)將安全生產管理內容納入工程監理規劃中,并在監理細則中制定對施工單位安全技術措施檢查的辦法。
(二)認真審查進入工程現場各施工企業的資質和安全生產許可證,特別要加強對“三類”人員、特種作業人員取得考核合格證書和操作資格證書的持證上崗審查。
(三)審核施工企業工程項目部安全生產保證體系、安全生產責任制、各項規章制度和安全監管機構的建立及人員配備到位情況。
(四)審核施工企業工程項目部應急救援預案和安全防護、文明施工措施費用使用計劃情況。
(五)審核施工現場安全防護是否符合投標時的承諾和《建筑施工現場環境與衛生標準》等標準的規定。
(六)審查施工組織設計中的安全技術措施或專項方案是否符合工程建設強制性標準規定。并審查專項技術方案實施前施工企業是否按規定進行論證和向安全監督部門備案,實施中是否由專人負責管理和按方案作業,實施后是否進行交接驗收。
(七)審核重大危源公示和告知制度的落實情況,并對危險性較大工程的實施過程進行定期、不定期的巡視檢查。
(八)審查施工單位的施工機械和各種安全設施合格證明及各種安全防護周轉材料、安全防范措施的驗收、檢測與監測手續。
(九)加強對施工現場安全事故隱患的查處力度:發現存在安全事故隱患的,應當要求施工企業立即整改;發現存在安全事故隱患嚴重的,應當要求施工暫時停止施工,并及時報告建設單位。同時必須要下達事故隱患整改單(以“監理工程師通知單”現場B2表的形式發出);事故隱患整嚴重的要發出停工通知(以“工程暫停令”現場B1表的形式發出)。事故隱患消除后,現場監理必須對回復單(以“監理工程師通知單”回得單現場A5表的形式收回)確認并保存;屬停工通知的必須等安全隱患消除后才能以“工程復工報審表”(監理現場用表A6)的形式提出復工申請,批準后方可恢復施工。現場監理在發現與消除安全事故隱患的過程中都必須采用書面形式,情況緊急時可發出口頭指令并及時以電話形式向建設局安監站報告,但必須在第一時間內補全書面材料。
(十)對發生施工單位拒不整改安全隱患或不停止施工的現象,要及時向建設局安監站報告。
第六條對監理單位落實安全監理的行為,實行量化考核的方式,采用計分考核的辦法。所計分值將與該監理單位的年度業績分值相掛鉤,與年度信用考核相結合,與我市建筑市場準入與清出制度相配套使用。具體計分標準詳見“昆山市建設監理單位安全監理行為計分考核標準”。
第七條鼓勵監理單位認真履行安全監理行為,對已采取監理措施而施工企業拒不整改安全隱患或不停止施工的現象舉報屬實的,將采取加分的辦法進行獎勵;提倡開展建設工程安全質量標準化活動,凡被評選為各級文明工地的工程項目,其榮譽證書上將注明監理參建單位,并對監理單位發放榮譽證書,同時將按獲獎等級分別給予該監理單位加分獎勵。
篇2:煉油廠安全監督考核細則
1、消防器材和設施不完好,每項考核扣3-5分;不按期檢查消防器材,每臺扣2分;消防器材和消防設施要做到消防專用,違者每次每項扣2分;消防設施維護保養按廠規定劃分責任,達不到備用狀態,扣維護單位和使用單位各3分。消防通道、安全出口必須保持暢通無阻,違者每項考核單位3分。
2、由于管理的原因,使監測儀器、報警設施、在線監測儀器不好用、每一項扣3-5分。
3、各種安全標牌按規定配置,損壞的每處扣2分。
4、進入有限空間作業必須按規定開具有效作業票,做化驗分析,采取防護措施,設置監護人,違反規定扣單位5分。
5、凡在車庫、工具箱、庫房(除專用庫房外)存放易燃易爆物品扣單位3分。嚴格執行《危險化學品安全規定》,凡在專用庫房以外存放易燃易爆物品扣單位3分。氧氣瓶和乙炔瓶嚴禁混儲混運,違者考核責任單位3分。
6、裝置內的下水井口應按要求進行密封,發現敞口或密封不嚴的考核單位3分。
7、危險化學品罐車、裝車棧橋靜電接地不正確使用和損壞,考核扣單位3分。各儲罐區防火堤要保持完好,排水閥在不排水時要處于關閉狀態。防火堤有孔洞或損壞,排水閥在不排水時處于開啟狀態每次每項考核單位3分。
8、在易燃易爆區作業,使用不防爆工具,每發現一次考核扣單位3分。
9、未辦理手續私接電氣設備和電源插座的扣單位10分。臨時用電必須嚴格執行大慶石化公司《臨時用電安全管理規定》,違者考核責任單位10分。
10、每發現一處防雷接地線損壞,車間沒立即整改和制訂整改措施的扣單位4分。
11、車輛進入生產裝置和易燃易爆區,必須開具進車作業票,不戴防火罩和不按規定路線行使,車間不及時制止,一臺次扣單位5分。電動自行車嚴禁進入生產裝置區域,違者每人次考核管轄單位5-10分。
12、動火作業要按公司匯報制度進行匯報,沒匯報的動火項目原則上不許動火(當日突發的生產問題,必須動火的項目經請示分廠批復的除外),車間擅自動火扣5分。
13、動火作業要按規定辦理不同級別動火作業票,動火作業票其中一項填寫不正確、火票措施一項落實不到位、火票和化驗分析票在時間上不符、代簽現象每一項扣5-10分。乙炔瓶、氧氣瓶配備的壓力表、止回器必須齊全完好,電焊機的零線、接地線和焊接工作回線應按規定搭接在指定位置上,一項不符合要求除考核作業單位外,考核作業所在單位2分。
14、動火作業時看火人必須在動火點10(應15米)米內監火,擅離現場,扣單位5分。
15、動火作業時看火人離開現場時,必須將動火作業票收回,否則扣單位3分。
16、進入有限空間作業,沒有監護人、措施不落實,一次扣單位10分。《同4》
17、各種檢維修作業必須辦理相關的工作票,不辦理作業票作業,每檢查發現一次扣5分。
18、員工在廠內違章作業,一人次扣3分,
19、凡是進入裝置人員必須按要求勞保著裝,違者每人次考核單位3分。建立車間與外來施工單位在車間作業安全的連帶責任:如外來施工單位人員在車間作業時不帶安全帽、勞保著裝不規范、高處作業不系安全帶、沒有分廠級有效安全教育合格證以及未進行車間級安全教育、沒有特殊工種有效證件、除考核外來施工單位外,每檢查發現一項扣車間2分。另外,車間應負責對施工單位的各類機具、特種車輛進行檢查,不符相關規定的禁止施工,否則除考核外來施工單位外,每項扣車間1分。
20、在裝置爆炸危險區域內、主控室室內使用無線通訊設備,每發現一次扣車間3分。
21、按規定配備消防器材和設施、報警器材、防護器材。沒按規定管理每項次扣5分,沒按要求對安技裝備進行檢查和保養每件次扣3分,各裝備沒有達到備用狀態每件次扣5分。(同1)
22、靜、動設備、設施及安全附件(包括:塔類、換熱器設備類、爐類、反應類、儲罐類、工業鍋爐、防護設施、照明設施、鼓風機、汽輪機、化工機械類、泵類、化纖機械、機修類、壓縮機、啟動運輸、施工機械及防護欄、扶梯、蓋板、平臺、走臺、防雷和靜電鏈接、其它類等)處于不安全狀態,每臺項次扣3-5分。
23、嚴格執行《危險化學品安全規定》,凡在車庫、工具箱、庫房(除專用庫房外)存放易燃易爆物品,每項次扣5分。(同5)
24、危險化學品罐車、裝車棧橋靜電接地不正確使用和損壞,扣單位5分。(同7)
25、嚴禁高處存有對人造成傷害或對設備造成損壞的懸浮物,每發現一次考核單位2-5分。
26、施工現場危險區域,如坑、井等,必須設置危險標志,夜間要設紅燈警示,違者考核責任單位3分。
27、吊裝作業應嚴格執行大慶石化公司《吊裝安全管理規定》,違者考核責任單位3-5分
28、對在安全管理理念和安全措施有獨創,并對安全管理起到積極作用的單位和個人進行獎勵。獎勵單位5-10分,獎勵個人100-500元。
篇3:群眾生產安全監督員考核制度
1、群眾安全生產監督員的考核分為月度、季度考核和年度綜合考核評比。
2、項目部每月(季)匯總群眾安全生產監督工作情況,內容包括群眾安全生產監督員履行各項職責的情況和實績、問題和建議,報公司工會以備檢查考核。
3、月度考核實行百分制,每月底前完成。考核結果要建立檔案備查。
4、季度考核。每季度末項目部匯總群眾安全生產監督員履行各項職責的情況、實績、問題和建議,并對其三個月的履職、考核情況進行綜合評定,于下一季度的5日前上報公司工會。公司考評委員會對考核情況進行審核后,通知所在項目部對考核合格的群眾安全生產監督員按季發放崗位津貼。項目部每半年統計所發津貼上報至公司工會,由工會財務匯總到行政財務列銷。
5、群眾安全生產監督員的年度考核工作由單位安全生產委員會、工會勞動保護監督檢查委員會負責;群眾安全生產監督員的日常考核工作由工會、安全管理、人力資源、財務等部門和項目部共同負責。
6、年度評比考核。公司工會每年底對群眾安全生產監督員工作進行一次全面的總結,并結合日常考核,評選、表彰、獎勵先進,同時推薦局表彰獎勵的先進集體和先進個人。
7、公司工會組織不定期對群眾安全生產監督員工作進行抽樣檢查考核。
8、群眾安全生產監督員所在班組(隊)、工點、工序,發生安全事故,應視情節輕重、責任大小,酌情給予其扣除崗位津貼或解聘的處理。
9、參加項目部的安全會議、及時向項目經理匯報安全生產情況。不參加項目部的安全會議,每發現一次扣2分,累計扣完為止。
10、協助項目經理開展對員工進行日常安全教育活動及安全管理工作,組織員工學習安全操作規程。不積極開展對員工進行日常安全教育活動及安全管理工作及學習安全操作規程,每發現一次扣3分,累計扣完為止。
11、不參與并監督項目部、班組(隊)隱患排查和治理,不檢查項目、班組(隊)執行安全技術措施及安全操作規程,糾正違章作業。每發現一次扣3分,累計扣完為止。
12、不認真開展對重點、特殊部位作業人員及各種設備技術狀況檢查是否符合安全要求,不進行經常性檢查及糾正解決問題、上報情況,敷衍了事,每發現一次扣3分,累計扣完為止。
13、不認真對項目部班組(隊)新材料、新工藝、新技術的應用情況進行監督檢查,未能及時發現問題,每發現一次扣1分,累計扣完為止。
14、應積極廣泛收集員工對安全生產的意見和建議。否則,每發現一次扣1分,累計扣完為止。
15、應積極針對勞動條件和作業環境提出好的建議并督促項目部按規定發放勞動保護用品。否則,每發現一次扣1分,累計扣完為止。
16、發現重大安全隱患及生產安全事故積極組織員工采取措施并立即上報情況,認真迅速組織和參加搶險、救援。否則,每發現一次扣4分,累計扣完為止。
17、認真填寫《群眾安全生產監督員手冊》,每月要求最少有二次記錄。否則,每月只有一次記錄扣3分,每月一次記錄也沒有扣5分,扣完為止。
18、上崗應佩戴黃底紅字的“群眾安全監督檢查員”袖標。否則,每發現一次扣1分,累計扣完為止。
19、綜合評定:優、良好、合格。90分(含)以上的為優秀;80分(含)至90分的為良好;70分(含)以上為合格。