1.0?一般要求

a.?承包商應制定一套完整的環境安全措施,保護施工場地的環境、承包商所屬員工及其它所有的施工現場的人員,承包商須通過其制定的《環境安全措施》建立起一套制度,以確實保證承包商按照下列環保、安全及健康條件行事。《環境安全措施》必須符合有關法律、百威英博公司制定的標準及通告的行業標準,并涵括百威英博公司制定的各工種操作規范及工種安全措施,承包商須將其制定的《環境安全措施》呈報百威英博公司,并發給其雇員人手一冊,承包商還必須向百威英博公司出具書面憑證,證明其雇員在上崗前已閱讀并了解《環境安全措施》,百威英博公司保留對擬議中的《環境安全措施》提出批評、建議的權利,如果百威英博公司不同意承包商制定的《環境安全措施》,百威英博公司可以推遲開工日期,直至其反對意見得到采納為止,承包商不得以這種推遲為由提出索賠要求或要求增加費用。但是,如果由此引起的遲延超過七天,則承包商有權將其竣工日期相應推延。

制定《環境安全措施》的目的:

1.?避免員工及群眾受到傷害;

2.?最大限度地提高工效;

3.?減少由于事故引起的窩工;

4.?使施工場地成為安全、有利于健康的場所;

5.?保證遵守各項安全、環境規定要求。

b.?承包商將負責提供教員、培訓、直接監督、檢驗、檢驗設備等,并監督執行《環境安全措施》。

c.?承包商及其分包商將對工程及其在施工現場員工的安全負責、作業現場的環境負責,承包商應:

1.?保證員工安全操作、承包商及各分包商應實行一套適合各自具體需要的環境安全措施。

2.?照顧到其它分包商的員工在工作現場從事本合同以外的作業的可能性,承包商制定的《環境安全措施》,須保證所有人員安全及施工安全并應對實施的情況進行交流及相互協調所負有的責任。

3.?在作業之前,參加與其員工及百威英博公司的項目負責人召開的班前安全會議,承包商將每周與各工種施工人員召開環境安全會議,承包商將在每次安全會議之后一周內提交一份書面報告,開列出席人員名單、講座事項,并概要介紹一周環境安全情況。

4.?凡因違反英博石梁安全操作規程、環境管理規定解雇員工時,應立即書面通知百威英博公司的工程師代表并說明解雇的理由。未經百威英博公司書面許可,承包商不得重新錄用任何此類已被解雇的員工。

5.?建立并保持工傷及環境事件、事故記錄,在提交給百威英博公司的月綜合報告中,按承包商及分包商,對工傷種類、事件事故及其結果加以分類記載。

6.?使所有員工了解最近的安全淋浴、洗眼器及其它諸如氧氣面罩、滅火器、泄漏反應器等應急設備的位置及其使用方法。

7.?定期檢查,及時發現、糾正不安全因素、違章作業、環境情況,并將檢查和糾正的情況每周以書面形式向百威英博公司的項目負責人報告。

8.?根據不斷變化的情況及對新的監控方式的需求,及時制定出新的計劃。

9.?一旦發生事故,不論事故如何輕微,承包商必須立即按照《事故報告》的格式,向百威英博公司提交一份事故報告。

d.?百威英博公司可采用下列程序觀察工程項目的環境安全問題并將發現的問題通知承包商,承包商應對這一程序加以確認,并按照其要求行事。承包商確認,這種程序并未減輕承包商對其員工及其它因在施工現場而受到其作業影響的人員的安全所負有的責任:

1?.?百威英博公司可以通過口頭或書面形式,將其或其代表觀察到的,在承包商管轄下從事作業的人員中存在的環境、安全問題,通知承包商派駐施工現場的督工。承包商確認,如果百威英博公司認為有威脅人身安全或環境影響的情況存在,百威英博公司可指示受之影響的人員立即采取補救措施。

2?.?如百威英博公司向承包商發出書面安全通報,指出某一環境、安全問題,承包商必須按照通報中的指示或在四十八小時內采取相應措施。

3?.?承包商須對存在環境、安全問題的員工發出書面警告,并將警告抄報百威英博公司。

4?.?凡收到書面環境、安全警告的雇員,必須在二個工作日內重新培訓,被警告員工的工段長也應參加培訓。

5?.?凡受到兩次書面警告的員工,承包商必須將其撤換出作業現場,未經百威英博公司書面許可,承包商不得允許其返回崗位。

e.?由承包商負責監督執行的具體環境、安全要求,包括(但不限于):

1.?所有承包商及分包商的雇員、來訪者及材料供應商,在施工現場時必須戴硬質安全帽。

2.?所有員工穿著適合其工作的服裝,包括長褲、長袖襯衫、硬質工作鞋,禁止旅游鞋。

3.?所有員工必須配戴適當的眼、耳保護器具及廠規要求的其它適當的防護器具。

4.?所有員工在進行或觀看焊接操作時,必須使用弧光面罩及防護服,焊工必須著長袖,衣袋必須閉合,以防火花迸入。

5.?禁止乘座在車輛的前安全杠或滑板上,乘車者須妥善落坐,并有適當遮擋,不得將肢體伸出車外。

6.?未經許可的人員不得操作車輛及器械,承包商不得使車輛超載重量或人數。

7.?唯有全身綁縛式雙鎖束繩方可作為人員墜落防護器具。

f.?承包商亦須遵守所有工廠制定的操作及環境、安全規則,承包商提出要求時,可索取其副本。

g.?承包商應認真研究百威英博公司制定的《應急程序》,并制定出自己的緊急情況應對方案,報百威英博公司工程師代表審查,以保證使承包商所屬員工知道在緊急情況下如何行事,承包商制定的方案必須與百威英博公司制定的方案保持一致,該方案應詳細說明如何處理緊急情況,由誰負責,方案還必須包括通用設施、醫生、救護車及應急承包商等處電話號碼。此類材料將在百威英博公司同意之后張貼于醒目處。

2.0?封閉空間規程

a.?本款內“封閉空間”意指出入方式受到限制的地方,例如:階梯入口處或只能爬行鉆入的狹小空間等,其空氣及條件不宜為人員連續滯留,否則可能使人員因缺氧、缺乏空氣流通而致死,致殘或染患重疾,封閉空間包括(但不限于):存儲罐、工藝加工容器、貯藏箱、加料斗、立倉、鍋爐、貯藏窖、下水道、通風或排氣管、地下通用設施房、管道、吊桶或地溝等,人行過道或其它形式的自由出入口等區域(如樓梯),一般不視為封閉空間,但須要求經常加以檢查,以確保其安全性。

b.?《封閉空間進入規則》必須符合作業標準的各項要求。

c.?承包商雇傭的員工、分包商、材料供應商或代理人進入封閉空間時,均必須遵守《封閉空間進入規則》,下列情況不受上述b款的限制:除非百威英博公司以書面形式向承包商作出不同說明,任何封閉空間均為“持許可證方可進入的封閉空間”。

d.?除上述《封閉空間進入規則》外,在進入封閉空間前,還必須遵守下列封閉空間安全作業規程:

1.?所有潛在的有害能源應予密閉并加貼標簽,并應當即核實其有效性。

2.?所有管道噴嘴均應加閥關緊、密閉并加貼標簽,否則應為空管并貼注標簽。

3.?如容器正用于發酵作業,應不斷檢測容器內的二氧化碳的含量。

4.?如容器正用于可燃性液體作業,必須采用爆炸且混合物探測儀,檢測其可燃性濃度。

5.?進入容器的人員需穿著硬質安全服并系帶繩索,以便容器外人員及時援救。

6.?其它容器外人員,須了解并監視容器入口,知曉可行的援救措施,并接受過緊急情況發生時如何呼救的訓練。

3.0?動火作業許可

a.?凡涉及明火、氣焊或電弧切焊、產生腐蝕性火花設備或鎘焊的作業,承包商每次均須從百威英博公司取得動火作業許可。在進行任何切、焊及高溫操作時,承包商須出示動火作業許可,批準動火作業許可須經百威英博公司蓋章或其指定代表簽字。

b.?在每班工作開始前,承包商應對所有設備進行檢查,有缺陷的設備不得使用,并應立即修復或撤出工地,道管應配有合格的防止“火舌回閃”的保護裝置或有相同功能的其它合格裝置,作業中將使用耐火油布,承包商將按百威英博公司的要求提供電焊面罩,防火花保護器具及符合要求的其它安全裝置。

c.?當動火作業時,承包商負責在高溫作業現場的附近(大約7米左右)備有可即投入使用的滅火器(有效并且適用),承包商應培訓其員工正確使用滅火器材的方法及報告火災的程序(例如:識別距現場最近的通訊設備)。

4.0?高空作業許可

承包商進行2米以上高空作業時,應與百威英博員工一樣遵守高空作業程序,因項目或維修,需搭設施工腳手架的承包商,需在腳手架搭設完成并辦理《腳手架工作許可證》得到驗收批準后方可使用。經批準使用的腳手架每天由承包商ES負責人進行架體結構檢查并簽字確認。

5.0?受控物品規則

a.?受控物品是指對人身健康、安全、財產或環境造成危害,并依法受到控制,且不受豁免法規(如微量豁免或種類豁免規定)豁免的物品,有關法規對受控物品的定義和種類作了規定,例如(但不限于):

1.?有害物質;

2.?極有害物質和有毒化學品;

3.?有害廢物;

4.?有毒物質;

5.?有害空氣污染物;

6.?殺蟲劑;

7.?放射性物質;

8.?有害化學品;

9.?有害材料。

受控物品包括根據有關法律應受到控制的所有物品,在對上述物品的范圍不加以任何狹義限制的前提下,受控物品還包括石棉、石油、石油污染物。

b.?承包商必須事先將注有擬使用的化學品名稱及其數量的清單呈報百威英博公司派駐工地的協調員,并得到其批準。否則,承包商不得將任何受控物品帶入工地,或在工地上使用、儲存、生產或處理,承包商不得(亦不得允許他人)將任何受控物品排放滲漏或釋放至大氣層或周圍空氣、土壤、建筑物、下水道、地下水、地面水系或其傳送系統中。

c.?承包商將按照國家及地方涉及受控物品的各項法律或法規的規定,根據百威英博公司的指示,使用、保管和儲存獲準帶至工地的任何受控物品及其容器。

d.?承包商應采納一切存放和處理各類受控物品的可行的建議。

e.?如果在施工期間承包商將任何有關環境、安全和健康法律(含法規和法令)要求須貼注標簽和/或警告的物品帶至百威英博公司屬地,則承包商必須呈報并補填《材料安全數據單》,并保證各容器上均已按照要求貼注標簽,承包商將向百威英博公司呈交一份《承包商危險物品通報方案》的副本及上述法律特別要求的其它任何文件和信息,承包商將向百威英博公司的工程師代表遞送全部物品安全數據單及日后的修正本。

f.?百威英博公司在工地現場備有一份書面《危險物品通報書》,列明百威英博公司現有的,在施工過程中可能會被承包商及分包商所屬員工接觸到的化學品,承包商、分包商及其員工均可向百威英博公司的安全協調員提出請求,索取上述通報書,為保護員工的安全,承包商將向其員工通報工地所有危險物品、標簽系統及預防措施等,并監督所有分包商將上述信息通報其所屬員工。

g.?任何溢濺外泄的危險品,均須立即采取防擴散措施,然后向百威英博公司的工程師代表報告或(如工程師代表不在)向工廠安全與環境協調員報告,必須按照百威英博公司的指示,立即將溢濺外泄的危險品置于適當的容器里,并將現場清理干凈。

h.?除非《工作范圍》其它條款在明文提及本款規定時另有明確的不同規定,承包商應根據百威英博公司工程師代表的要求對工地上的任何有害廢物進行取樣、鑒定、包裝、并協助百威英博公司作好有害廢物運輸、處理和儲存的各項準備工作,凡涉及上述物品,如果承包商按規定要求處理上述物品,則承包商即被視為百威英博公司的代理人,百威英博公司可隨意儲存、運輸、使用、處理、回收或出售有害廢物。

i.?如果百威英博公司要求由承包商處理有害廢物,則承包商將按照有關法律的規定,采取一切必要措施,將有害廢物清除出工地,例如(但不限于):取得有害廢物產生器的識別號碼、將有害廢物置于適當標記的容器內、準備說明文件、保存檔案記錄、準備及呈遞報告、安排運輸公司運走廢物,并安排好有害廢物的處理工作,承包商將通過百威英博公司的工程師代表向百威英博公司的環境協調員呈交任何處理有害物的最后記錄的副本,包括說明書和確認書。

j.?除非《工作范圍》條款在明文提及本款規定時另有明確的不同規定,百威英博公司有義務處理并清除工地上的石棉物質,如在施工過程中,承包商發現或懷疑有石棉物質存在,而在《契約性文件》中未有明確記載,則承包商應將此發現立即報告百威英博公司,有關法律和法規可能僅要求呈報清除通知,但百威英博公司規定,必須由合格的石棉清理合同商實施此項清理作業,以確保妥善清除,密閉封存和處理石棉物質。

k.?如果由承包商負責清除,石棉在處理和清除石棉的工作開始前,承包商將向百威英博公司遞交其清除石棉的方案和步驟及清除石棉作業的時間表,由其批準,未經百威英博公司書面批準,承包商不得處理任何此類石棉物品。另外,不論何時,凡作業中涉及石棉物品的處理,承包商均必須按照國家及地方涉及石棉處理事項的環境、安全及健康法規行事,承包商將向百威英博公司呈交有關運輸、處理從百威英博公司屬地上清除出的石棉物品的最后記錄的副本。承包商不按上述要求執行時,即被責令停止作業、屆時,承包商將賠償百威英博公司因其違反規定所引起的全部費用或罰金。

6.0?廢物處理

各類無害的廢物、廢渣均由承包商根據有關法律的規定,按百威英博公司批準的方式處理。

7.0?工地規程

a.?承包商應于每周五中午12:00時以前,將當周安全會議(“工具箱會議”)記錄和與會人員名單呈報百威英博公司。

b.?承包商將對其員工進行有關百威英博公司開列的現場危險物品的培訓,訓練其員工掌握妥善處理危險物品的方法,必要時,承包商還將就該工程作業所獨具的危險事項對其作業人員進行培訓,包括涉及承包商提供的用于工程施工的任何材料或設備的危險事項,上述特殊危險事項,還可包括(但不限于)不明顯的危險隱患,例如與工程設備、公用設施、地下情況、材料儲存和施工作業相關的危險,陶器承包商還將就安全操作規則和規程及工地緊急情況應對措施等對其員工進行培訓,承包商還必須在其員工上崗前,要求其簽署“安全及不濫用受控物品原則確認書”(見附件),證明該員工已受過有關危險物品、承包商安全措施及本文提及的其它安全和緊急事項的培訓,并將此記錄在案。

c.?施工作業前,全體駐工地的承包商和分包商的員工必須參加百威英博公司舉辦的“安全事項介紹會”,各工種人員將領取身份證,證明其已參加上述會議,沒有此身份證明的人員,不得進入施工現場。

d.?每月第十個工作日之前,承包商將向百威英博公司呈交一份上月安全情況的總結,總結將包括已完成的工時量,應記錄在案的工傷事件及損失的工作時,總結還將包括承包商的安全作業情況。

e.?百威英博公司的工程師代表和承包商及分包商工段長將于每周舉行一次會議,深入檢查工程安全情況。

8.0?承包商需呈交的文件

a.?承包商將在施工準備開始后的十天內(或下述時間內),向百威英博公司派駐工地的工程師呈交下列文件:

1.?《承包商危險物品通報方案》的副本;

2.?注有施工期間承包商預計帶至工地的危險物品名稱及其數量的清單;

3.?承包商于危險物品運至工地前至少一星期向百威英博公司發出的通知;

4.?承包商將在該項工程施工前向百威英博公司發出的通知;

b.?承包商將在不遲于施工前會議(或分包商施工準備前的五天內)呈交以下文件:

1.?每個分包商的《危險物品通報方案》;

2.?每個分包商施工經驗等級記錄(視情況要求)。

c.?在進行施工現場情況介紹期間,承包商將向百威英博公司的工程師代表呈交下列文件:

1.?全體人員逐一簽署的《承包商對禁用受控物品的證明》(見《附件一》)的副本;

2.?全體人員逐一簽署的《安全和不濫用受控物品原則確認書》的副本。

d.?承包商在施工準備后五日內,向百威英博公司的工程師代表呈交一份緊急情況應對措施計劃。承包商將制定書面規程,以推行其《不濫用受控物品指南》,并供其監督人員實施管理時,達到確保上述《不濫用受控物品指南》得到貫徹的目的,上述規程將包括以下內容:(1)呈報給承包商領導機構和百威英博公司(應其要求)有關上述規定落實情況的總結報告;(2)有因檢測以外的隨機檢測的情況,上述規程必須抄送百威英博公司。

9.0?進入百威英博公司屬地的規定

a.?承包商應通知其員工及分包代理人的員工(以下簡稱“工人”)下列事項:

1.?百威英博公司規定,禁止在其屬地使用、攜帶、出售和發放任何非法或未經授權的物品,并且禁止根據不濫用違禁物品原則進行檢測結果呈陽性的人員進入其屬地;

2.?工人進入百威英博公司屬地,即構成其同意百威英博公司在其進入、停留和離開百威英博公司屬地時對其車輛及個人物品進行檢查;

3.?一旦發現任何工人違反上述規定,或拒絕接受檢查,百威英博公司可隨時將其逐出(或禁止其進入)百威英博公司屬地。

為使工人理解上述規定,承包商同意,所有被分配至百威英博公司屬地作業的工人均須閱讀并簽署一份說明書(其格式見附件),并在分配工人上崗之前,將說明書抄送百威英博公司。

b.?所有工人均必須參加工地情況介紹并領取出入證,否則,不得進入工地。

10.0?安全及不濫用受控物品原則確認書

?承包商及其分包商的員工的其它進入工程范圍的人員均應簽署以下格式的確認書。

安全及不濫用受控物品原則確認書

在您受雇期間,您可能會被分配到公司的客戶(以下簡稱“百威英博公司”)的屬地上工作。

您已收到有關百威英博公司制定的安全措施資料,并已閱讀了上述資料。例如:工地安全規程介紹。您完全了解上述資料的內容,并理解百威英博公司制定的下列具體規定:

在百威英博公司的任何工作地點,包括工程現場,禁止、使用、攜帶、出售和發放含酒精飲料及受控、非法或未經授權的物品,禁止任何根據公司毒品檢測計劃實施的非病理性測試結果呈陽性的人員進入工作地點(含工程場地);禁止帶入違禁品(如*、*制成的麻醉品、*、可卡因及幻覺劑等),公司將通過實施毒品檢測計劃保證上述政策確實得到遵守。

您進入百威英博公司的工作地點(含工程現場、辦公地點和車輛)時,百威英博公司有權檢查您的個人物品和車輛,搜查夾帶違禁毒品的個人用具,含酒精飲料或未經許可的財產或設備,違反上述規定或拒絕接受檢查者,將立即被取消進入百威英博公司場地工作的資格。

茲確認,本人已閱讀并理解上述內容。

雇員簽名:

雇員姓名(打印或工整書寫)?:?

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日期:

雇員身份證號碼:

篇2:建筑承包商投標策略

建筑承包商投標的策略2

1.不宜采用拼命投標法。

拼命投標法就是以低于成本價競標,以虧損或者嚴重虧損來換取中標,或者以最低價中標為手段,中標后通過其它途徑來彌補虧損,轉嫁風險。

拼命投標法的特征:

承包商報價低于業主的標底價幅度過大,如低于10%以上;

在投標中補充過多的讓利優惠條件;

過分利用邊界條件,故意在編標中漏項,造成大幅度降低報價。

招投標法禁止、限制拼命投標法行為。

招投標法第33條規定,投標人不得以低于成本的報價競標。

規范合理的投標價應該是成本加利潤的報價,或者至少是保本價。

低價中標會給業主帶來不確定的工程風險,如質量低劣、工期滯后等,這些損失遠遠大于低價出包帶來的收益,明智的業主會制約拼命投標法的參與行為。

因此,在投標報價上,承包商應注意:

在總體上采用低而適中的投標策略,注意避免打價格戰。以保本前提下的最低價位爭取競爭力。

根據競爭趨勢進行競爭性報價。競爭優勢明顯的強項敢于報高價;競爭弱項可偏低報價。

選擇性報價。無標底、強項優勢明顯,走高價;無標底、無競爭優勢,保守報價。

2.不可排斥聯合投標

聯合投標是指兩個以上的承包商可以組成一個聯合體,以一個投標人的身份共同投標。

它與聯合保標法是完全不同的投標方式,最大的區別在于投標主體的聯合性和協議的公開性。

而聯合保標法,投標主體是單個的,協議是隱蔽的。聯合保標法是違規的,而聯合投標是合理合法的,體現了市場經濟的競爭性規律在投標市場的反映,體現了企業之間取長補短優勢互補的資源合理配置方式,也是業主比較歡迎的一種投標組織形式。

然而,相當多的承包商不善于采用這種投標組織形式。在建筑市場聯合投標的做法不夠普遍,而且成功的也不多。究其原因是企業“大而全”和“小而全”的經營思想作怪,認為自己什么都能干,什么都能干好,喜歡各自為戰,獨往獨來,加上多年來招投標市場的“僧多粥少”的局面,一直是惡性競爭,承包商之間弱肉強食,互相殘殺,價格戰硝煙彌漫,為中標而不擇手段,幾乎達到了白熱化程度,其結果承包商各敗俱傷,即使中標也無利可圖。

聯合投標體現了市場經濟有競爭又有合作的運行機制,是招投標市場走向成熟的一種標志,也是承包商需要重視和采納的一種投標方式。招投標法鼓勵和支持聯合投標的,制定了聯合投標的行為規范,是承包商聯合投標的行為準則。

3.不應輕視公關活動

公共關系是決定中標與否的一個特別重要的因素。市場經濟“資訊重于一切”,在今天承包商技術水平和經濟實力相當的情況下,誰能及時準確全面地掌握招標工程的信息,誰更早地被業主所了解,取得業主的信任,誰的中標幾率就看漲。公關之所以影響中標,關鍵在于通過公關,能夠及時準確地掌握工程信息,與業主建立友好交流關系,先人一步獲取競標先機。

有些承包商對公關有誤解,認為公關就是要請客送禮、行賄受賄,就是拉關系、走后門,使科學的公關變了味。承包商在開展科學公關上存在三個方面的缺陷需要注意克服:

一是公關不肯下功夫,投標沒有計劃,缺乏安排,不去做實實在在的公關工作,靠闖大運。

二是公關沒有重點,到處“挖井”不見水,對公關項目缺乏選擇,攤子鋪得太大。

三是公關工作沒有耐心,怕花精力,缺乏對“治大國如烹小鮮”內涵的認識,不知道投標公關就應該象“煨湯”一樣,做得越深入扎實,關鍵時刻就能起到重要作用。

4.防止粗糙編標

承包商的投標書是反映企業整體素質的書面文件,既是實力的再現,又是競標的重要砝碼。承包商在標書制作上存在的主要問題,突出的是不注重標書的編制質量,有時會出現常識性和技術性的低級錯誤。

如有家單位編制隧洞工程的標書,圖紙上的支洞設計尺寸比主洞尺寸還要大;

有的不注重請技術商務專家對標書的技術方案和報價做評審和分析,造成技術方案不優,報價缺乏競爭力。

承包商要編制好標書,需要從三個方面做出努力。

一是把標書當作產品來做,做成精品,以這樣的標準來提高標書的質量,使標書真正能夠體現企業的整體實力和競爭優勢,最大限度地滿足招標人對工程的基本要求。

二是提高標書編制的含金量,市場開發部和技術部門緊密結合,在投標前期要做好重點項目的技術超前研究和超前的科技攻關,解決技術難題,并把科技攻關成果反映在標書里,進一步提高標書的科技含量。

三是應用高科技手段編制標書,設計部門已開始對招標文件進行仿真模擬和三維可視化技術編制,承包商應采取對策,適應這一高科技招標的變化。當務之急是加快應用計算機技術和有關軟件,以全面提高標書的質量,使投標更富有效率。

四是給予編標人員適當的待遇,建立合理的激勵約束機制,以人才質量保證產品質量。

有的承包商提出四種標不投:一是自己干不了的項目不投,二是資金不到位的項目不投,三是明顯虧本的項目不投,四是沒有開展公共關系的項目不投。

5.承包商的投標陷阱。

5.1違規投標。

5.1.1通過串通投標來操縱市場。

投標人之間串通,通過聯合保標法的投標策略,使聯合幾家承包商在各次投標中輪流中標。

投標人與業主之間的串通,雙方通過內幕交易,達成私下協議,內定中標單位。

投標人向招標人或評標委員會行賄,承包商以重金換取工程的中標權。

5.1.2投標人弄虛作假,騙取中標。

承包商在投標文件中不真實反映自身的經濟實力,而是提供虛假情況,如虛假的資信證明、虛假的項目經理、虛假的資質證書、虛假的機械設備數量、虛假的已建工程評價材料等,只要是投標文件提出的要求,不管自己是否具備條件,都敢承諾,不擇手段,爭取中標。

招投標法第53條和54條,對串通投標和弄虛作假騙取中標,不僅規定中標無效,而且還要給予經濟處罰以及追究行政責任或刑事責任。

5.2廣種薄收。

投標之所以不能廣種薄收,原因有三:

一是承包商的投標費用有限,不允許廣種薄收。一般投標費用占合同金額的2%~5%。有家施工單位九年投標296個,簽約合同金額4.9億元,投標費用0.12億元,投標成本率為2.5%,而中標率只有4%。所以,承包商在投標時要考慮對市場開發費用的承受能力。

二是企業的競爭實力有限,不允許廣種薄收。任何承包商都有自身的優勢和劣勢,沒有哪一個承包商能夠勝任所有的工程施工。承

包商投標的原則應該是投自身有競爭優勢的項目,不投或少投競爭處于明顯劣勢的項目。

三是承包商培育市場精力有限。干一項工程,拓一片市場是成功的投標策略,而打一槍換一個地方,老是“放空槍”是投標之大忌。總之,承包商在投標中也應做到有所為,有所不為,關鍵是承包商應做好市場分析和市場定位,根據專業特點培植優勢,滾動發展,使贏得的信譽帶來更多的附加市場價值。

篇3:承包商管理制度

為了加強對外協單位在公司工作的管理,保證施工安全,特作出如下規定:

1.資質預審

在確定外來施工單位時,由總工辦對該單位的安全資質進行嚴格審核。審核內容包括:工商營業執照和試工資質證書;施工單位負責人、工程技術人員和特殊工種人員資格證書;安全管理機構及人員配備情況(施工單位必須有專職安全員,設有二級機構的施工單位必須有專門的安全管理機構)。凡不具備條件的,不準與其簽訂合同。

2.選擇

根據項目風險評價和選擇規定的有關要求,發布招標通知書,承包商根據招標要求,編制含有安全生產保證措施的投標書。企業安全生產部門對其安全生產保證措施進行審核,作為選擇承包商的更要依據,選擇信譽高、承擔風險能力強、安全管理規范的施工單位。

3.開工前的準備

3.1簽訂協議。中標后的承包商,應編制項目安全生產計劃,外來施工單位及其他人員到企業施工和工作,在簽訂工程項目協議書的同時,安全與消防管理部門必須同時簽訂安全、防火責任協書,明確各自的安全、消防責任。

3.2職業體檢。外來施工單位的所有人員進行施工前職業體檢,禁止患有高血壓、心臟病、癲癇病的人員從事施工及高空作業。

3.3安全教育。外來施工人員必須接受三級安全教育,未經安全教育的不準進行施工作業。

4.作業過程中的監督

4.1制定安全措施。每一項施工項目,外來施工單位必須制定切實可行的安全措施,經工程項目主管部門,項目所在單位、安全部門批準后,方可進行施工。施工所在單位也要制定相應的安全措施。

4.2嚴格持證上崗制度。外來施工單位的電工、焊工、架子工等特殊工種要做到持證上崗。所使用的各種工器具,要齊全完好,安全可靠。

4.3落實安全措施。外來施工單位進入現場必須按規定安全穿戴勞動保護用品,施工現場要設圍欄、防護網、安全標志等。

4.4確定安全責任人。施工單位必須專人負責施工安全,安全責任人應及時與工程項目主管部門、項目所在單位、安全部門溝通,報告施工現場安全情況。

4.5嚴格票證辦理。外來施工單位必須嚴格遵守企業的各項安全規章制度及相關行業施工要求,按規定辦理各種作業票證。未經許可不準亂動企業的任何設備、管道、開關、閥門,不準擅自亂接水、電、風、汽等管線。

4.6加強監管。工程項目主管部門必須指定專人具體協調與施工安全有關的事項,安全部門協助工程項目部門共同做好現場的安全管理工作,并對違章行為進行監督檢查。

5.評價

工程項目完工后,企業工程項目管理部門對施工單位的施工進度、工程質量和安全執行情況進行評價,將承包商安全生產表現評價,交施工單位抄送企業安全生產管理部門備案,匯入承包商檔案。

6.續用

根據預審、選擇、評價等環節和施工過程評價結果,作為承包商是否續用的依據。不斷促使承包商的安全生產管理水平。

7.檔案

將確定合格的承包商進行造冊,形成承包商名錄。建立承包商檔案,包括承包商的資質證書復印件、最近3年的安全生產業績,安全生產管理機構、安全管理制度目錄、特殊作業人員證書復印件、安全生產表現評價報告及其他有關資料。

8.外協單位在公司內施工,必須持本單位的施工資質證明交安環處審查備案。

9.經審查合格的單位要將本單位駐公司內人員名單、安全員、負責人等報公司保衛處、安環處備案。

10.將本單位的特殊專業人員名單、特種專業資質證書復印件報安環處備案。

11.外協單位在本公司工作,要嚴格遵守我公司各項規定制度,按手續辦理各種工作票證后,方可安排人員進入工作現場。

12.外協人員施工期間,必須按照所辦票證項目要求、地點施工,不準任意挪用。

13.外協單位施工時,一定嚴格按照安全操作規程施工,確保施工質量、施工安全,嚴禁違章作業,做好文明施工。

14.外協單位負責人要定期組織員工學習安全知識、安全操作規程,新來人員進公司要進行入廠安全教育,以不斷豐富員工的安全知識和業務技能;提高安全意識,保證施工安全。

15.外協單位安全員要負責本單位的安全施工工作,按規定辦理各種票證,并嚴格監護施工人員執行票證中安全措施及要求,按規定穿戴勞動保護用品,發現異常要及時與監火人或動火單位負責人聯系處理,避免安全事故的發生。

16.凡違章作業而造成傷亡事故,要追究外協單位負責人、安全員的責任,并按公司規定作