第一章?總則

第一條?為加強(qiáng)管線/設(shè)備打開(kāi)作業(yè)的安全管理,防止發(fā)生生產(chǎn)安全事故,根據(jù)中國(guó)石油煉油與化工分公司《管線/設(shè)備打開(kāi)安全管理規(guī)定》(油煉化【2011】11號(hào))制定本規(guī)定。

第二條?本規(guī)定適用于大慶石化公司(以下簡(jiǎn)稱(chēng)公司)所屬的單位及其承包商。

第三條?本規(guī)定規(guī)范了公司裝置作業(yè)區(qū)域內(nèi)任何可能存有介質(zhì)或能量的封閉管線/設(shè)備打開(kāi)作業(yè)的安全管理要求。

第四條?名詞解釋

(一)管線/設(shè)備打開(kāi):是指采取任何方式改變了封閉管線或設(shè)備及其附件完整性的作業(yè)。

(二)熱分接:是指用機(jī)制或焊接的方法將支線管件連接到在用的管線或設(shè)備上,并通過(guò)鉆或切割在該管線或設(shè)備上產(chǎn)生開(kāi)口的一項(xiàng)技術(shù)。

第二章?職責(zé)

第五條?公司生產(chǎn)運(yùn)行處負(fù)責(zé)組織制定、管理和維護(hù)本規(guī)定。

第六條?公司相關(guān)職能部門(mén)負(fù)責(zé)本部門(mén)職責(zé)范圍內(nèi)管線/設(shè)備打開(kāi)安全管理規(guī)定的執(zhí)行,并提供培訓(xùn)、監(jiān)督與考核。

第七條?公司各基層單位負(fù)責(zé)管線/設(shè)備打開(kāi)安全管理規(guī)定的執(zhí)行,并對(duì)本規(guī)定提出改進(jìn)建議。

第三章?管理要求

第八條?管線/設(shè)備打開(kāi)主要指兩類(lèi)情況:第一類(lèi)是在運(yùn)管線/設(shè)備打開(kāi);第二類(lèi)是裝置停車(chē)大檢修,工藝處理合格后,獨(dú)立單元首次管線/設(shè)備打開(kāi)。

第九條?管線/設(shè)備打開(kāi)采取下列方式(包括但不限于):

(一)解開(kāi)法蘭。

(二)從法蘭上去掉一個(gè)或多個(gè)螺栓。

(三)打開(kāi)閥蓋或拆除閥門(mén)。

(四)調(diào)換8字盲板。

(五)打開(kāi)管線連接件。

(六)去掉盲板、盲法蘭、堵頭和管帽。

(七)斷開(kāi)儀表、潤(rùn)滑、控制系統(tǒng)管線,如引壓管、潤(rùn)滑油管等。

(八)斷開(kāi)加料和卸料臨時(shí)管線(包括任何連接方式的軟管)。

(九)用機(jī)械方法或其他方法穿透管線。

(十)開(kāi)啟檢查孔。

(十一)微小調(diào)整(如更換閥門(mén)填料)。

(十二)其他。

第十條?管線/設(shè)備打開(kāi)實(shí)行作業(yè)許可,應(yīng)辦理作業(yè)許可證,具體執(zhí)行《作業(yè)許可管理規(guī)定》。如涉及含有劇毒、高毒、易燃易爆、高壓、高溫等介質(zhì)的管線/設(shè)備打開(kāi)(具體見(jiàn)《壓力容器壓力管道設(shè)計(jì)單位資格許可與管理規(guī)則》及《壓力管道安裝單位資格認(rèn)可實(shí)施細(xì)則》),作業(yè)單位應(yīng)根據(jù)作業(yè)風(fēng)險(xiǎn)的大小,同時(shí)辦理“管線/設(shè)備打開(kāi)許可證”(見(jiàn)附錄A)。

第十一條?當(dāng)管線/設(shè)備打開(kāi)作業(yè)涉及高處作業(yè)、動(dòng)火作業(yè)、進(jìn)入受限空間等特殊作業(yè),應(yīng)同時(shí)辦理相關(guān)作業(yè)許可證。

第十二條?凡是沒(méi)有辦理作業(yè)許可證,沒(méi)有按要求編制安全工作方案,沒(méi)有落實(shí)安全措施,禁止管線/設(shè)備打開(kāi)作業(yè)。

第十三條?項(xiàng)目設(shè)計(jì)階段的要求。

(一)在新、改、擴(kuò)建項(xiàng)目的設(shè)計(jì)過(guò)程中,建設(shè)單位與設(shè)計(jì)單位應(yīng)共同考慮消除或降低因管線/設(shè)備打開(kāi)產(chǎn)生的風(fēng)險(xiǎn),并確保設(shè)計(jì)在符合工程標(biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ)上,滿(mǎn)足本規(guī)定要求。

(二)在項(xiàng)目設(shè)計(jì)的各個(gè)階段,應(yīng)考慮隔離和清理,包括但不限于以下內(nèi)容:

1.為清理管線/設(shè)備增加連接點(diǎn),同時(shí)應(yīng)考慮由此可能產(chǎn)生泄漏的風(fēng)險(xiǎn);

2.能夠隔離第二能源,如伴熱管線、電伴熱以及熱交換介質(zhì)等。

(三)有經(jīng)驗(yàn)的現(xiàn)場(chǎng)操作人員和維修人員應(yīng)參與設(shè)計(jì)或設(shè)計(jì)審查。

(四)設(shè)計(jì)階段應(yīng)優(yōu)先考慮雙重隔離,雙重隔離是指符合下列之一的情況:

1.雙閥一導(dǎo)淋(雙截止閥關(guān)閉、雙閥之間的導(dǎo)淋常開(kāi));

2.截止閥加盲板或盲法蘭。

(五)如果雙重隔離不可行,應(yīng)采取適當(dāng)防護(hù)措施。隔離的優(yōu)先順序如下:

1.雙截止閥;

2.單截止閥;

3.凝固(固化)工藝介質(zhì);

4.其他。

第十四條?管線/設(shè)備打開(kāi)作業(yè)前要求

(一)管線/設(shè)備打開(kāi)作業(yè)前,屬地單位應(yīng)會(huì)同作業(yè)單位共同確認(rèn)工作內(nèi)容并進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估,根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估的結(jié)果制定相應(yīng)控制措施,并確定是否要求作業(yè)單位編制安全工作方案和應(yīng)急預(yù)案。安全工作方案應(yīng)包括下列主要內(nèi)容:

1.清理計(jì)劃,應(yīng)具體描述關(guān)閉的閥門(mén)、排空點(diǎn)、上鎖點(diǎn)及盲板等的位置,必要時(shí)應(yīng)提供示意圖;

2.安全措施,包括管線/設(shè)備打開(kāi)過(guò)程中的冷卻、充氮措施、個(gè)人防護(hù)裝備和必要的消防器材等;

3.描述管線/設(shè)備打開(kāi)影響的區(qū)域,并控制人員進(jìn)入;

4.其他相關(guān)內(nèi)容。

?(二)作業(yè)前所有相關(guān)人員應(yīng)了解、熟悉安全工作方案,確保所有相關(guān)人員掌握相應(yīng)的HSE要求,必要時(shí)進(jìn)行專(zhuān)項(xiàng)培訓(xùn)。

?(三)清理

1.需要打開(kāi)的管線或設(shè)備必須與系統(tǒng)隔離,其中的物料應(yīng)采用排盡、沖洗、置換、吹掃等方法除盡。清理合格應(yīng)符合以下要求:

(1)系統(tǒng)溫度介于-10℃~60℃之間;

(2)已達(dá)到大氣壓力;

(3)與氣體、蒸汽、霧沫、粉塵的毒性、腐蝕性、易燃性有關(guān)的風(fēng)險(xiǎn)已降低到可接受的程度。

2.管線/設(shè)備打開(kāi)前不能完全確認(rèn)已無(wú)危險(xiǎn),應(yīng)在管線/設(shè)備打開(kāi)之前做好以下準(zhǔn)備:

(1)確認(rèn)管線/設(shè)備清理合格。采用凝固(固化)工藝介質(zhì)的方法進(jìn)行隔離應(yīng)充分考慮介質(zhì)可能重新流動(dòng);

(2)如果不能確保管線/設(shè)備清理合格,如殘存壓力或介質(zhì)在死角截留、未隔離所有壓力或介質(zhì)的來(lái)源、未在低點(diǎn)排凝和高點(diǎn)排空等,應(yīng)停止工作,重新制定工作計(jì)劃,明確控制措施,消除或控制風(fēng)險(xiǎn)。

(四)隔離

1.隔離應(yīng)滿(mǎn)足以下要求:

(1)屬地單位提供顯示閥門(mén)開(kāi)關(guān)狀態(tài)、盲板、盲法蘭位置的圖表,如上鎖點(diǎn)清單、盲板圖、現(xiàn)場(chǎng)示意圖、工藝流程圖和儀表控制圖等;

(2)所有盲板、盲法蘭應(yīng)掛牌;

(3)隔離系統(tǒng)內(nèi)的所有閥門(mén)必須保持開(kāi)啟,并對(duì)管線進(jìn)行清理,防止管線/設(shè)備內(nèi)留存介質(zhì);

(4)對(duì)于存在第二能源的管線/設(shè)備,在隔離時(shí)應(yīng)考慮隔離的次序和步驟。對(duì)于采用凝固(固化)工藝進(jìn)行隔離以及存在加熱后介質(zhì)可能蒸發(fā)的情況應(yīng)重點(diǎn)考慮。

2.隔離方法的選擇取決于隔離物料的危險(xiǎn)性、管線系統(tǒng)的結(jié)構(gòu)、管線打開(kāi)的頻率、因隔離(如吹掃、清洗等)產(chǎn)生可能泄漏的風(fēng)險(xiǎn)等。隔離方法和優(yōu)先順序見(jiàn)第十四條第(五)款;

3.如果雙重隔離不可行而采用單截止閥進(jìn)行隔離時(shí),應(yīng)制定安全工作方案,并采取有效防護(hù)措施;

4.應(yīng)考慮使用手動(dòng)閥門(mén)進(jìn)行隔離,手動(dòng)閥門(mén)可以是閘閥、旋塞閥或球閥。控制閥不能單獨(dú)作為物料隔離裝置;

5.應(yīng)對(duì)所有隔離點(diǎn)進(jìn)行有效隔斷,并進(jìn)行標(biāo)識(shí)。

第十五條?打開(kāi)管線/設(shè)備要求

(一)明確管線/設(shè)備打開(kāi)位置。

(二)在受管線/設(shè)備打開(kāi)影響的區(qū)域內(nèi)設(shè)置警戒線,控制人員進(jìn)入。

(三)管線/設(shè)備打開(kāi)過(guò)程中發(fā)現(xiàn)現(xiàn)場(chǎng)工作條件與安全工作方案不一致時(shí)(如導(dǎo)淋閥堵塞或管線/設(shè)備清理不合格),應(yīng)停止作業(yè),進(jìn)行再評(píng)估,重新制定安全工作方案并有效落實(shí)后,辦理相關(guān)作業(yè)許可證。

(四)涉及到熱分接的管線/設(shè)備打開(kāi),其作業(yè)步驟和方法應(yīng)符合《在用設(shè)備的焊接和熱分接程序》(SY/T6654)。

第十六條?工作交接

(一)管線/設(shè)備打開(kāi)工作交接的相關(guān)方共同確認(rèn)工作內(nèi)容、安全工作方案,至少應(yīng)包括以下內(nèi)容:

1.有關(guān)安全、健康和環(huán)境方面的影響;

2.隔離位置、清理和確認(rèn)清理合格的方法;

3.管線/設(shè)備狀況;

4.管線/設(shè)備中殘留的物料及危害等。

?(二)屬地單位、作業(yè)單位的相關(guān)人員在工作交接時(shí)應(yīng)進(jìn)行充分溝通。

?(三)當(dāng)管線/設(shè)備打開(kāi)超過(guò)一個(gè)班次才能完成時(shí)應(yīng)進(jìn)行交接班,并在交班記錄中予以明確,確保班組間的充分溝通。

第十七條?個(gè)人防護(hù)裝備要求

(一)管線/設(shè)備打開(kāi)作業(yè)時(shí),安全專(zhuān)業(yè)人員和使用人員應(yīng)參與選擇確定合適的個(gè)人防護(hù)裝備。

(二)個(gè)人防護(hù)裝備在使用前,使用人員應(yīng)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)檢查或測(cè)試,合格后方可使用。

(三)應(yīng)按防護(hù)要求建立個(gè)人防護(hù)裝備清單,清單包括使用的防護(hù)裝備種類(lèi)、使用時(shí)間及有效使用范圍等內(nèi)容。應(yīng)確保現(xiàn)場(chǎng)人員能夠及時(shí)獲取個(gè)人防護(hù)裝備。

(四)對(duì)含有劇毒、高毒物料等可能立刻對(duì)生命和健康產(chǎn)生危害的管線/設(shè)備打開(kāi)作業(yè)時(shí)應(yīng)遵守以下要求:

1.所有進(jìn)入受管線/設(shè)備打開(kāi)影響區(qū)域內(nèi)的人員、預(yù)備人員等應(yīng)按要求穿戴個(gè)人防護(hù)裝備;

2.對(duì)于受管線/設(shè)備打開(kāi)影響區(qū)域外(位于路障或警戒線之外但能夠看見(jiàn)工作區(qū)域)的人員,可不穿戴個(gè)人防護(hù)裝備,但必須確保能及時(shí)獲取個(gè)人防護(hù)裝備。

第十八條?管線/設(shè)備打開(kāi)許可證管理要求

(一)由管線/設(shè)備打開(kāi)作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)人申請(qǐng)辦理管線/設(shè)備打開(kāi)許可證,屬地單位配合提供如下相關(guān)資料和設(shè)施:

1.管線/設(shè)備打開(kāi)作業(yè)內(nèi)容說(shuō)明;

2.相關(guān)附圖,如作業(yè)環(huán)境示意圖、工藝流程示意圖、平面布置示意圖等;

3.風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估結(jié)果(如工作前安全分析);

4.安全工作方案;

5.應(yīng)急預(yù)案;

6.個(gè)人防護(hù)裝備;

7.相關(guān)安全培訓(xùn)或會(huì)議記錄;

8.其他相關(guān)資料。

(二)屬地單位負(fù)責(zé)人或其授權(quán)人組織工藝、設(shè)備、安全負(fù)責(zé)人、當(dāng)班負(fù)責(zé)人及作業(yè)單位相關(guān)人員,對(duì)管線/設(shè)備打開(kāi)分別進(jìn)行工藝及作業(yè)風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別并制定風(fēng)險(xiǎn)削減措施加以落實(shí)。屬地單位工藝技術(shù)員或項(xiàng)目負(fù)責(zé)人填寫(xiě)管線/設(shè)備打開(kāi)許可證中危害識(shí)別、風(fēng)險(xiǎn)削減措施及個(gè)人防護(hù)裝備欄。

(三)屬地單位安全專(zhuān)業(yè)人員對(duì)上述活動(dòng)進(jìn)行審查,與工藝、設(shè)備人員共同確認(rèn)符合要求后進(jìn)行會(huì)簽。所有作業(yè)、監(jiān)護(hù)人員、申請(qǐng)人及相關(guān)人員分別對(duì)相應(yīng)措施的落實(shí)情況核查,確認(rèn)合格,在相應(yīng)欄內(nèi)簽字,分廠主管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn),車(chē)間主任會(huì)簽。

(四)管線/設(shè)備打開(kāi)許可證的期限不超過(guò)一個(gè)班次,延期后總的作業(yè)期限不能超過(guò)24小時(shí)。分發(fā)、取消、關(guān)閉的要求參照《作業(yè)許可管理規(guī)定》執(zhí)行。

第四章審核、偏離、培訓(xùn)和溝通

第十九條?公司所屬各單位應(yīng)將本規(guī)定納入體系審核,必要時(shí)可組織專(zhuān)項(xiàng)審核;發(fā)生偏離應(yīng)報(bào)公司生產(chǎn)運(yùn)行處批準(zhǔn),每一次授權(quán)偏離的時(shí)間不能超過(guò)一年;各單位應(yīng)組織培訓(xùn),相關(guān)員工都應(yīng)接受培訓(xùn);本規(guī)定在公司內(nèi)部及相關(guān)方之間進(jìn)行溝通。

第五章?附則

第二十條?本規(guī)定所引用的標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范發(fā)生變化時(shí),執(zhí)行新的標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范。

第二十一條?本規(guī)定由生產(chǎn)運(yùn)行處負(fù)責(zé)解釋。

第二十二條?本規(guī)定自發(fā)布之日起試行。

篇2:天然氣管線管理規(guī)定

確保天然氣管線的安全運(yùn)行,消除天然氣管線運(yùn)行中的隱患,防止天然氣管線事故的發(fā)生,特制定本規(guī)定。

本規(guī)定適用于天然氣管線驗(yàn)收后管理的各個(gè)環(huán)節(jié),包括竣工驗(yàn)收后進(jìn)行天然氣置換前管線的管理、即管線的交接、管線的置換、管線置換后的運(yùn)行管理、管線周?chē)氖┕ぜ肮芫€的支線連接等相關(guān)管理內(nèi)容。

1.天然氣管線在工程竣工后,需經(jīng)總公司組織驗(yàn)收合格后方可投入運(yùn)行。天

然氣工程竣工驗(yàn)收由公司安全部組織,項(xiàng)目組、相關(guān)設(shè)計(jì)單位、施工單位及有關(guān)單位、部門(mén)共同進(jìn)行。對(duì)工業(yè)戶(hù)、4噸以上的鍋爐戶(hù)、天然氣干線、小區(qū)總戶(hù)數(shù)超過(guò)500戶(hù)的民用戶(hù),驗(yàn)收組織單位應(yīng)通知有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)參加。

2.對(duì)管線驗(yàn)收后需立即投入帶氣運(yùn)行的管線,投運(yùn)前需專(zhuān)題研究,并建立管線交接制度,管線帶氣前由安全部組織管線的現(xiàn)場(chǎng)交接工作,管線的交接也可與管線的驗(yàn)收同時(shí)進(jìn)行。管線交接清楚后,由管道巡線隊(duì)進(jìn)行帶氣之前的準(zhǔn)備工作。

3.天然氣管線的管理監(jiān)護(hù)以管線通氣為分界點(diǎn),管線帶氣前由安全部負(fù)責(zé)管理,管線帶氣后由管道巡線隊(duì)負(fù)責(zé)管理,并辦理文字交接手續(xù)。

4.管線竣工驗(yàn)收后的管線投運(yùn)前需重新進(jìn)行氣密試驗(yàn),試驗(yàn)壓力與施工檢驗(yàn)的試驗(yàn)壓力相同。

5.新建管線的帶氣作業(yè)管理規(guī)定。管線帶氣前由安全部組織搞好帶氣作業(yè)方案的編制,批準(zhǔn)后由生產(chǎn)運(yùn)行部下達(dá)指令方可進(jìn)行作業(yè),同時(shí)加強(qiáng)新投入運(yùn)行管線的組織管理,對(duì)該項(xiàng)工作涉及到的各項(xiàng)工作要有布置、有檢查、有落實(shí)、有記錄,同時(shí)有關(guān)部門(mén)把好作業(yè)方案的審批關(guān)。

6.對(duì)新帶氣管線涉及的支線(無(wú)論是否已驗(yàn)收)由安全部負(fù)責(zé)向生產(chǎn)運(yùn)行部提出管線狀況,由生產(chǎn)運(yùn)行部組織有關(guān)部門(mén)確認(rèn)應(yīng)采取的措施,確認(rèn)其安全后方可組織主干線的帶氣作業(yè)。

7.重大帶氣作業(yè)生產(chǎn)部門(mén)要加強(qiáng)協(xié)調(diào),必要情況下召集專(zhuān)題會(huì)研究,同時(shí)及時(shí)通知總公司領(lǐng)導(dǎo)及有關(guān)部門(mén)參加。重大作業(yè)總公司有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)及部門(mén)主要負(fù)責(zé)人要到現(xiàn)場(chǎng)督導(dǎo)管理,重大作業(yè)的參與人員要認(rèn)真分析觀察作業(yè)中出現(xiàn)的任何異常問(wèn)題,絕不放過(guò)任何一個(gè)可能發(fā)生問(wèn)題的細(xì)節(jié),不留事故隱患。

8.建立新帶氣管線當(dāng)日檢漏制度,做到當(dāng)日帶氣作業(yè)管線當(dāng)日檢查完成,并在帶氣的第一周內(nèi)不得少于三次儀器檢漏,對(duì)檢漏結(jié)果及時(shí)報(bào)總公司安全部,一周后納入正常帶氣管線的管理。

9.實(shí)行管線的巡線制度,對(duì)竣工后移交我公司的管線實(shí)行巡線管理,未帶氣管線一般情況下由安全部負(fù)責(zé),帶氣運(yùn)行管線由巡線隊(duì)負(fù)責(zé)。巡線員對(duì)管轄范圍內(nèi)的管線正常情況下每日的檢查不得少于一次,檢查內(nèi)容主要是管線有無(wú)破壞的隱患,有無(wú)正在形成的占?jí)?管線上方有無(wú)塌陷,有無(wú)可能發(fā)生及正在發(fā)生的施工,已帶氣線有無(wú)泄漏等,管線的具體巡線方法按各單位的具體制度執(zhí)行。因作業(yè)需起閉管線閥門(mén)或動(dòng)用其它設(shè)施時(shí)均由管線管理單位負(fù)責(zé)實(shí)施,其他人員不得動(dòng)用。

10.實(shí)行燃?xì)夤芫€附近有施工作業(yè)期間專(zhuān)職人員旁站監(jiān)護(hù)管理制度。對(duì)燃?xì)夤芫€附近有施工作業(yè)時(shí)特別是有機(jī)械施工作業(yè)時(shí),各管理單位應(yīng)派專(zhuān)職人員全程監(jiān)護(hù)管線,及時(shí)制止可能危害管線安全的作業(yè),防止管線遭到破壞。

11.建立燃?xì)夤芫€附近施工作業(yè)前的技術(shù)交底制度。施工前明確告知燃?xì)夤芫€的準(zhǔn)確位置,破壞后可能產(chǎn)生的嚴(yán)重后果及施工時(shí)的具體要求和注意事項(xiàng),并履行技術(shù)交底手續(xù)。

12.公司內(nèi)部施工人員在燃?xì)夤芫€上方或其附近動(dòng)用機(jī)械施工時(shí),在確保安全的前提下可以動(dòng)用機(jī)械開(kāi)控水泥瀝青路面(嚴(yán)禁超挖),但作業(yè)前需由施工單位編制施工方案審批后方可進(jìn)行,方案需注明作業(yè)目的、時(shí)間、位置及作業(yè)范圍,采用機(jī)械開(kāi)挖的嘗試及采取的技術(shù)安全措施,同時(shí)作業(yè)需在管線管理人員旁站監(jiān)護(hù)下進(jìn)行,以確保管線不遭到破壞。

13.當(dāng)燃?xì)夤芫€外界環(huán)境發(fā)生重大變化時(shí),管道巡線隊(duì)?wèi)?yīng)及時(shí)向總公司報(bào)告,由安全部組織有關(guān)單位進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)勘察,了解可能對(duì)管線帶來(lái)的影響,制定需要采取的預(yù)防性技術(shù)安全措施。

14.實(shí)行燃?xì)夤芫€附近有機(jī)械施工作業(yè)前旁站監(jiān)管人員編制應(yīng)急處置突發(fā)事件預(yù)案制度。繪制旁站人員管轄范圍內(nèi)發(fā)生突發(fā)事件時(shí)需緊急關(guān)閉的閥門(mén)示意圖,并附應(yīng)急處理文字說(shuō)明,報(bào)上一級(jí)主管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后作為應(yīng)急的具體措施執(zhí)行。

15.管線突發(fā)事件的應(yīng)急搶險(xiǎn)按搶險(xiǎn)預(yù)案的組織體系進(jìn)行

16.當(dāng)違反上述規(guī)定而釀成燃?xì)獍踩鹿实?將根據(jù)情節(jié)給予行政警告、嚴(yán)重警告、待崗、下崗及除名的處理,并給予100-500元的經(jīng)濟(jì)處罰。造成嚴(yán)重后果觸犯刑法的追究刑事責(zé)任。

篇3:管線解堵作業(yè)安全管理規(guī)定

1目的與范圍

為加強(qiáng)管線解堵作業(yè)HSE管理,防止事故發(fā)生,特制定本規(guī)定。

本規(guī)定適用于河南油田使用水泥車(chē)或?qū)Ｓ迷O(shè)備或化學(xué)制劑對(duì)管線解堵作業(yè)的安全管理;不適用于油氣井熱洗、清蠟、解堵等作業(yè)。

2術(shù)語(yǔ)和定義

解堵作業(yè)

指使用水泥車(chē)或?qū)Ｓ迷O(shè)備或利用化學(xué)藥劑對(duì)管線因液體凝固或沉積物造成堵塞的疏通作業(yè),分壓力解堵和化學(xué)解堵。

3職責(zé)

3.1安全環(huán)保監(jiān)察處負(fù)責(zé)對(duì)解堵作業(yè)HSE監(jiān)督管理。

3.2二級(jí)單位生產(chǎn)技術(shù)部門(mén)負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)工作。

3.3二級(jí)單位HSE部門(mén)負(fù)責(zé)作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)安全措施落實(shí)的監(jiān)督檢查。

3.4三級(jí)單位負(fù)責(zé)組織現(xiàn)場(chǎng)施工。

3.5基層單位執(zhí)行本單位解堵作業(yè)作業(yè)管理程序,并提出現(xiàn)場(chǎng)措施的改進(jìn)建議。

4管理內(nèi)容

4.1基本要求

4.1.1管線解堵作業(yè)實(shí)行許可管理。易燃易爆或有毒介質(zhì)的管線解堵作業(yè)應(yīng)辦理《管線解堵安全許可證》后,方可作業(yè)。

4.1.2現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)人員需要經(jīng)過(guò)培訓(xùn),了解管線解堵、化學(xué)制劑等相關(guān)知識(shí),掌握操作技能。

4.1.3解堵用相關(guān)設(shè)備(設(shè)施)應(yīng)經(jīng)過(guò)檢驗(yàn)合格。

4.1.4嚴(yán)禁用火燒處理凍堵管線。

4.2危害識(shí)別

4.2.1生產(chǎn)單位應(yīng)根據(jù)作業(yè)內(nèi)容,組織工程技術(shù)、安全、作業(yè)人員進(jìn)行危害識(shí)別,編制《解堵施工方案》,制定相關(guān)程序和防控措施。

4.2.2化學(xué)解堵前,應(yīng)對(duì)要解堵垢進(jìn)行取樣、化學(xué)藥劑及反應(yīng)生成物進(jìn)行分析,如產(chǎn)生有毒有害氣體(如硫化氫等)或物質(zhì),在施工方案中應(yīng)制訂有毒介質(zhì)外溢(泄漏)防范控制措施和應(yīng)急處置程序。

4.2.3采取分段方式進(jìn)行解堵時(shí),應(yīng)制定防范機(jī)械傷害和環(huán)境污染的控制措施和應(yīng)急處置程序。

4.3作業(yè)許可

4.3.1普通管線解堵,由作業(yè)單位工程技術(shù)人員編寫(xiě)《解堵施工方案》,管線所屬基層單位現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)人審批后實(shí)施。

4.3.2易燃易爆或有毒介質(zhì)的管線解堵作業(yè),由作業(yè)單位工程技術(shù)人員依據(jù)《解堵施工方案》和危害識(shí)別結(jié)果、作業(yè)程序和防控措施,填寫(xiě)《管線解堵安全許可證》,管線所屬基層單位現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)人現(xiàn)場(chǎng)確認(rèn)后簽發(fā)。

4.3.3地面集輸管線除垢解堵的化學(xué)處理中,使用鹽酸清除硫酸亞鐵沉積物,會(huì)形成硫化氫氣體,執(zhí)行HN/HSE6.2.15-2007《硫化氫作業(yè)安全管理規(guī)定》。

4.3.4采取分段方式進(jìn)行解堵時(shí),應(yīng)有HSE管理部門(mén)、專(zhuān)業(yè)主管部門(mén)對(duì)解堵方案現(xiàn)場(chǎng)確認(rèn)。

4.4作業(yè)前準(zhǔn)備

4.4.1技術(shù)交底

施工現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)人應(yīng)召開(kāi)現(xiàn)場(chǎng)會(huì),對(duì)施工作業(yè)人員進(jìn)行技術(shù)交底和風(fēng)險(xiǎn)告知。現(xiàn)場(chǎng)HSE管理人員對(duì)方案的安全措施落實(shí)情況進(jìn)行檢查,檢查合格后,由現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)人下達(dá)開(kāi)始施工命令。

4.4.2施工現(xiàn)場(chǎng)要求

4.4.2.1作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)要設(shè)置警示標(biāo)志,并置于顯著位置,劃分隔離區(qū)域。

4.4.2.2使用的水泥車(chē)及輔助車(chē)輛停放位置合理。

4.4.2.3使用的連接管線、接頭、法蘭最大工作壓力不得低于所解堵管線的設(shè)計(jì)壓力的1.5倍。

4.4.2.3使用化學(xué)解堵時(shí),對(duì)管線內(nèi)介質(zhì)進(jìn)行取樣分析,并按技術(shù)規(guī)范接好流程,并保證酸洗液全部進(jìn)入集輸管網(wǎng)。

4.5施工過(guò)程控制

4.5.1在泵車(chē)開(kāi)始增壓前,應(yīng)排凈連接管線內(nèi)的空氣。

4.5.2泵車(chē)在開(kāi)始增壓時(shí)應(yīng)先用低檔位緩慢增壓,逐步用高檔位,當(dāng)接近被解堵管線設(shè)計(jì)壓力時(shí),應(yīng)采用低檔位。

4.5.3增壓過(guò)程中發(fā)現(xiàn)管線壓力突然下降應(yīng)立即停止增壓。

4.5.4操作工不能離開(kāi)操作平臺(tái),根據(jù)壓力變化及時(shí)處理,解堵壓力控制在解堵方案規(guī)定壓力以?xún)?nèi)。

4.5.5作業(yè)人員不能離開(kāi)現(xiàn)場(chǎng),但應(yīng)在隔離區(qū)域外安全地帶。

4.5.6解堵易燃易爆或有毒介質(zhì)(如硫化氫)的管線時(shí),現(xiàn)場(chǎng)必須配備消防器材和空氣呼吸器。

4.5.7在室內(nèi)管線上解堵作業(yè)時(shí),若發(fā)生有毒介質(zhì)外溢時(shí),要佩戴空氣呼吸器進(jìn)入室內(nèi)查看,防止發(fā)生中毒窒息事故。

4.5.8夜間解堵作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)配備足夠的照明設(shè)施,施工區(qū)域應(yīng)當(dāng)有明顯警示標(biāo)志。

4.6作業(yè)后處置

4.6.1管線解堵成功后,應(yīng)將解堵廢液用罐車(chē)回收拉至污水處理站,處理達(dá)標(biāo)后隨油田污水回注。

4.6.2采用分段方式解堵,恢復(fù)生產(chǎn)前,應(yīng)對(duì)解堵管線進(jìn)行試壓,執(zhí)行HN/HSE6.2.14-2007《試壓作業(yè)安全管理規(guī)定》。

5相關(guān)文件和記錄

5.1相關(guān)文件

HN/HSE6.2.15.01-2007《硫化氫作業(yè)許可證》

5.2記錄

HN/HSE6.2.9.01-2007《管線解堵安全許可證》