第一章?總?則

第一條?為加強某某公司(簡稱公司)設備設施的設計、建造、采購、使用、操作、檢查和維護管理,使其達到有關健康安全與環(huán)境的要求,保持完整性,保障員工安全健康,保護環(huán)境,依據(jù)國家有關健康安全與環(huán)境法律法規(guī),國家和行業(yè)等標準,中國石油天然氣集團公司、中國石油天然氣股份有限公司有關規(guī)定,以及Q/SY1002.1-2007《健康、安全與環(huán)境管理體系第1部分:規(guī)范》等標準,結合公司實際,制定本規(guī)定。

第二條?本規(guī)定適用于公司各部門和各單位。承包商和供應商在某某公司生產(chǎn)區(qū)域內從事與承包或者服務有關的生產(chǎn)活動參照本規(guī)定執(zhí)行。

第三條?本規(guī)定所稱設備設施,是指用于生產(chǎn)工作的機械設備、電器設備等生產(chǎn)裝備,以及生產(chǎn)裝置、工藝流程、基礎設施等。

本規(guī)定所稱完整性,是指設備設施的功能和用途、性能符合健康安全與環(huán)境要求的程度,包括但不限于以下方面:

(一)主要功能和用途;

(二)用于監(jiān)測、監(jiān)視的儀器儀表裝置;

(三)故障報警、中斷、連鎖控制;

(四)對使用及接觸人員的防護;

(五)應急情況下的控制;

(六)操作系統(tǒng);

(七)記錄運行和故障的裝置;

(八)其它涉及健康安全與環(huán)境的功能和用途、性能。

第四條?設備設施的健康安全與環(huán)境管理堅持“本質安全,源頭控制,設計、建造與運行管理相結合”的原則,實行分級管理、分工負責、責任到人。

第五條?公司和各單位兩級部門以及基層站隊、員工按以下規(guī)定負責設備設施的健康安全與環(huán)境管理:

設備管理部門主要負責生產(chǎn)裝備的設計、制造、采購、安裝、驗收、使用、操作、檢查、檢測檢驗和維護、變更等過程中的健康安全與環(huán)境管理。

規(guī)劃計劃部門負責編制設備設施的配置規(guī)劃計劃,平?投資,組織對引進設備立項前投資論證。

工程建設部門主要負責基礎設施的設計、建設、驗收、使用、檢查、檢測檢驗和維護等過程中的健康安全與環(huán)境管理。

財務管理部門負責設備設施的資產(chǎn)管理,協(xié)助有關部門組織設備設施報廢技術鑒定,對設備設施調劑辦理產(chǎn)權變更手續(xù)。

物資供應部門負責組織設備采購及到貨驗收的健康安全與環(huán)境管理。

培訓部門負責組織員工進行設備設施的健康安全與環(huán)境知識培訓。

質量節(jié)能管理部門負責鍋爐、壓力容器等特種設備的注冊登記、檢測檢驗管理。

安全環(huán)保管理部門負責健康安全與環(huán)境專用設備設施的市場準入、運行監(jiān)測。

質量安全環(huán)保監(jiān)督機構負責設備設施的健康安全與環(huán)境管理監(jiān)督。

其他部門負責業(yè)務范圍內的設備設施的設計、建造、采購、安裝、驗收、使用、操作、檢查、檢測檢驗和維護等過程中的健康安全與環(huán)境管理。

基層站隊按管理權限負責本站隊設備設施的配置、使用操作、維護、檢查、檢驗等設備設施的健康安全與環(huán)境管理。

員工負責本崗位設備設施的使用管理、運行操作、檢查、維護。

第六條?公司各部門、各單位應當加強設備設施的健康安全與環(huán)境管理,保持完整性。任何部門、單位、個人不準使用存在危及人身安全、可能造成重大環(huán)境污染事故危險的設備設施,不準違反操作規(guī)程操作設備,不準違反有關規(guī)定變更設備設施的功能和用途。

第二章?設計、建造、安裝

第七條?設備設施的設計、建造、安裝應當由具有相應資質的單位承擔,并達到以下基本要求:

(一)滿足功能和用途要求;

(二)達到職業(yè)健康安全、防火防爆、抗自然災害、環(huán)境保護要求;

(三)符合相應技術規(guī)范、標準要求;

(四)適于工作環(huán)境和操作技術條件要求。

第八條?各單位自行或者委托其他單位設計、建造、安裝設備設施,應當按有關規(guī)定報本單位有關領導審批。設計、建造、安裝大型設備設施和健康安全與環(huán)境專用設備設施、特種設備應當報公司主管部門批準。設計建筑設施應當提交建筑防火審查部門進行審核。

第九條?新建、改建、擴建項目的健康安全與環(huán)境設施應當與主體工程同時設計、同時施工、同時投入生產(chǎn)和使用。

第十條?設備設施的健康安全與環(huán)境設計應當按公司《設計的健康安全與環(huán)境管理規(guī)定》進行,依據(jù)國家、行業(yè)、企業(yè)有關標準,符合國家有關法律法規(guī)要求。

建筑設施應當符合GB50016《建筑設計防火規(guī)范》、GB50011《建筑抗震設計規(guī)范》等標準,油氣站庫應當符合GB50074《石油庫設計規(guī)范》、GB50183《原油和天然氣工程設計防火規(guī)范》等標準,辦公場所應當符合JGJ67《辦公建筑設計規(guī)范》等標準。

勘探開發(fā)生產(chǎn)場所應當符合SY5225《石油與天然氣鉆井、開發(fā)、儲運防火防爆安全生產(chǎn)管理規(guī)定》等標準。

建筑設施、易燃易爆裝備安裝的防雷接地設施應當符合GB50057《建筑物防雷設計規(guī)范》等標準,易燃易爆、有毒有害作業(yè)場所安裝的報警儀器應當符合SY6503《可燃氣體檢測報警器使用規(guī)范》、GJB1751《毒劑報警器通用規(guī)范》等標準。

生產(chǎn)裝備、生產(chǎn)裝置、工藝流程應當符合GB50350《油氣集輸設計規(guī)范》、SY/T0021《油氣田和管道工程建筑設計規(guī)范》、GB/T8196《機械安全防護裝置固定式和活動式防護裝置設計與制造一般要求》、GB/T18831《機械安全帶防護裝置的聯(lián)鎖裝置設計和選擇原則》等標準。

鍋爐、壓力容器、壓力管道應當分別符合GB50273《工業(yè)鍋爐安裝工程施工及驗收規(guī)范》、GB150《鋼制壓力容器》、GB50251《輸油(氣)管道工程設計規(guī)范》等標準。

起重機械設備設施應當符合GB/T3811《起重機設計規(guī)范》、GB/T13752《塔式起重機設計規(guī)范》、GB50278《起重設備安裝工程施工及驗收規(guī)范》等標準。

電器設備設施、供電線路等應當符合GB50055《通用用電設備配電設計規(guī)范》、GB50052《供配電系統(tǒng)設計規(guī)范》、GB50054《低壓配電設計規(guī)范》,以及其它有關供變電、電器設備設施設計、安裝、驗收等標準。

廠房(車間)通風、采光、照明、保溫裝置應當符合GB50019《采暖通風與空氣調節(jié)設計規(guī)范》、GB/T50033《建筑采光設計標準》、GB/T8175《設備及管道保溫設計導則》等標準。

第十一條?建筑設施的設計或者建造應當根據(jù)公司《危害因素辨識、風險評價和控制管理規(guī)定》進行健康安全與環(huán)境評價,需要預評價的應當進行預評價,對于存在健康安全與環(huán)境影響的應當在設計時和建造前采取風險消減和控制措施。

第十二條?設備設施建造、安裝由建設單位負責施工監(jiān)督、質量控制。

第十三條?設備設施的設計、建造、安裝過程中存在與有關健康安全與環(huán)境法律法規(guī)以及國家、行業(yè)、企業(yè)標準不符合時,應當組織進行評審,查找產(chǎn)生不符合的原因,制定糾正和預防措施,并記錄。發(fā)生變更應當按公司《變更管理規(guī)定》辦理變更手續(xù)和控制因變更帶來的風險。

第十四條?設備設施建造、安裝過程中涉及到動火、動土、高壓、高溫等特殊作業(yè)和非常規(guī)作業(yè)時,應當按公司《作業(yè)許可管理規(guī)定》辦理作業(yè)許可,落實健康安全與環(huán)境措施。

第十五條?設備設施建造、安裝完工后由負責建設的部門或者建設單位組織驗收,與建造、安裝施工單位交接,并對驗收后的工程質量全面負責。需要進行驗收評價的應當按公司《危害因素辨識、風險評價和控制管理規(guī)定》進行評價。未經(jīng)驗收或者未按規(guī)定進行驗收評價、或者驗收不合格、或者經(jīng)評價存在重大危害及影響的不準投用。

第十六條?設備設施建造、安裝完工驗收應當有安全環(huán)保監(jiān)管部門(機構)參加,特殊需要時應當邀請專家參加,驗收應當有記錄。

第三章?采?購

第十七條?公司各部門、各單位采購設備應當按有關規(guī)定編制計劃,進行危害因素辨識,經(jīng)有關領導審批后采購。采購健康安全與環(huán)境專用設備和特種設備應當分別經(jīng)公司安全環(huán)保管理部門和負責特種設備管理的部門審核。

第十八條?負責組織、實施采購設備的部門、單位在編制采購計劃和實施采購時,應當充分考慮擬采購設備對健康安全與環(huán)境的危害及影響,對提報、采購設備的健康安全與環(huán)境負責。采購大型設備或者對健康安全與環(huán)境有較大影響的設備,采購前應當進行健康安全與環(huán)境評價。不準許采購有關健康安全與環(huán)境法律法規(guī)禁止采購或者對存在重大危害及影響的設備。

第十九條?采購設備應當按公司《承包商和供應商健康安全與環(huán)境管理規(guī)定》優(yōu)選供應商,明確供應商應當承擔的健康安全與環(huán)境責任。

第二十條?設備采購到貨應當按有關規(guī)定驗收,屬健康安全與環(huán)境專業(yè)設備和特種設備,應當有安全環(huán)保管理和負責特種設備管理的部門參加,特殊需要時應當邀請專家參加,驗收應當有記錄。

第四章?使用、操作、檢查、維護和管理

第二十一條?設備設施應當指定人員使用、操作、檢查、維護和管理。新投用、改造、大修理和長期停用的設備設施,投用前應當按公司《危害因素辨識、風險評價和控制管理規(guī)定》進行危害因素辨識、風險評估,制定風險削減和控制措施。

第二十二條?設備設施應當按有關規(guī)定建立檔案、登記,涉及設備設施的設計、建造、改造、大修理和事故、事件等資料應當按有關規(guī)定保存?zhèn)洳椤?/p>

第二十三條?用于生產(chǎn)的裝備、裝置、工藝流程等,使用單位應當按照公司《操作規(guī)程管理辦法》和其他有關規(guī)定制定操作規(guī)程、修保制度,按公司《健康安全與環(huán)境作業(yè)指導書、作業(yè)計劃書、檢查表、作業(yè)指導卡管理辦法》編制健康安全與環(huán)境作業(yè)指導書、檢查表、作業(yè)指導卡,并指導和監(jiān)督執(zhí)行。

第二十四條?各單位對使用、操作、維護和管理設備設施的人員應當按公司《健康安全與環(huán)境能力評估和培訓教育管理規(guī)定》進行能力評估和教育培訓。屬鍋爐、壓力容器、起重機械等特種設備操作、送變電設備操作、車輛駕駛、井控設備操作、石油專用提升設備操作、其它關鍵生產(chǎn)裝置操作的人員,應當按有關規(guī)定取得國家有關部門或者公司核發(fā)的操作作業(yè)資格證書。

第二十五條?設備設施所屬單位主管部門、管理人員應當按有關規(guī)定定期組織對設備設施進行完整性檢查、維護,發(fā)現(xiàn)存在不符合應當按公司《不符合辨識、糾正和預防管理規(guī)定》進行糾正、預防。

第二十六條?設備設施的使用、操作等人員,在使用、操作、維護設備設施前應當進行危害因素辨識、風險評估,制定落實風險削減和控制措施,按操作規(guī)程、作業(yè)指導書、作業(yè)指導卡和其它有關規(guī)定使用、操作、維護設備設施。

第二十七條?設備設施使用、操作、維護人員發(fā)現(xiàn)設備設施存在異常應當按以下基本方法處理:

(一)已判定存在非嚴重影響完整性,且屬于使用、操作、維護人員應當能夠處理的一般不符合,使用、操作、維護人員應當及時處理;

(二)不能判定是否嚴重影響完整性,但仍能維持運行和使用的不符合,應當加強觀察,按有關規(guī)定做好應急準備,并及時報告當班負責人或者所在單位管理人員;

(三)已判定屬于嚴重功能和用途或者安全防護設施失效,應當立即停止運行或者停止使用,并按應急處置程序處理,同時報告當班負責人或者所在單位管理人員。

第二十八條?使用、操作、維護人員發(fā)現(xiàn)設備設施出現(xiàn)下列異常之一時,有權立即停止設備設施的運行或者停止使用:

(一)已判別功能和用途或者安全防護設施失效,嚴重危及人身及設備設施安全;

(二)不能判別出現(xiàn)的系統(tǒng)失靈或者漏電、過熱、嚴重異響、滲漏、震動、形變、煙塵等異常;

(三)發(fā)生事故、災害,危及設備設施安全運行和使用;

(四)其它可能造成設備設施功能和用途或者安全防護設施失效的異常。

第二十九條?設備設施的完整性檢查應當采用檢查表,按規(guī)定的方式方法進行,對檢查的結果進行記錄,發(fā)現(xiàn)存在不符合按本規(guī)定第二十七條、第二十八條執(zhí)行。

第三十條?非使用、操作、維護人員發(fā)現(xiàn)設備設施出現(xiàn)異常,應當及時通知使用、操作、維護人員或者設備設施所屬單位的管理人員、有關部門。

第三十一條?設備設施檢維修和停運、停用應當按有關規(guī)定進行,并記入記錄。檢維修由具有相應資質或者能力的單位及人員進行,采取上鎖掛牌或者制動聯(lián)鎖、設置隔離及警示標識等防護措施。設備設施停運、停用應當先請示、后實施,并通告相關單位及可能受到影響的單位(包括站隊及重要崗位),緊急情況時可先停運、停用,后匯報。

第三十二條?設備設施長期停用后恢復使用或者檢維修后重新使用前應當進行全面檢查,確認完整后投用。

第三十三條?嚴禁隨意損壞、拆除、停止使用、挪用設備設施的安全防護、監(jiān)視、保險、控制及其它涉及健康安全與環(huán)境的裝置。

第三十四條?生產(chǎn)裝備、裝置、工藝流程等的完整狀況應當有明顯的標識,標識文字用漢字表示,采用“在用”、“完好停用”或者“故障停用”等語句表述。存在結構不穩(wěn)定隱患的建筑設施應當有明顯的危險標識或者警告語句。

第三十五條?設備設施維護過程中涉及特殊施工和非常規(guī)作業(yè)時,應當按公司《作業(yè)許可管理規(guī)定》辦理作業(yè)許可手續(xù),嚴格制定落實風險削減和控制措施,設專人進行監(jiān)護。

第五章?檢測檢驗

第三十六條?設備設施的安裝、大修理、改造或者運行、使用,應當按有關規(guī)定進行檢測檢驗。檢測檢驗應當包括但不限于以下內容:

(一)功能和用途性能;

(二)效率;

(三)可靠性;

(四)防護、控制、報警、聯(lián)鎖等裝置的完好及適應性;

(五)其它性能。

第三十七條?生產(chǎn)裝備檢測檢驗由所屬單位的設備管理部門組織實施;電器設備設施檢測檢驗由所屬單位生產(chǎn)運行或者其他用電管理部門組織實施;避雷、消防設備設施檢測檢驗由所屬單位安全管理部門組織實施;特種設備檢測檢驗由所屬單位特種設備管理部門組織實施;計量儀表檢測檢驗由所屬單位計量管理部門組織實施;其它生產(chǎn)裝置、工藝流程、專業(yè)設備、基礎設施等檢測檢驗由所屬單位的業(yè)務主管或者專業(yè)技術部門組織實施。

第三十八條?設備設施的檢測檢驗由具有相應資質的單位和人員進行。

第三十九條?設備設施的檢測檢驗應當有記載,屬于電器設備設施、特種設備、用于監(jiān)測的儀器儀表、避雷設施等檢測檢驗應當有報告或者相應的證明文件及標識。

第四十條?經(jīng)檢測檢驗達到完整性要求的設備設施應當予以保持,對存在不符合的設備設施應當根據(jù)其產(chǎn)生原因及危害和影響制定實施糾正和預防措施。

第四十一條?經(jīng)檢測檢驗達不到完整性要求,且存在可能造成健康安全與環(huán)境危害和影響等風險,或者嚴重影響功能和用途,應當停止運行或者停止使用,尚未投用和已經(jīng)停用的不應投用,按照有關法律法規(guī)、標準及其他要求應當報廢的進行報廢處理。

第六章?監(jiān)督檢查和考核、獎懲

第四十二條?各級設備設施主管部門、安全環(huán)保監(jiān)管部門(機構)、專兼職安全環(huán)保監(jiān)管人員,應當把設備設施的健康安全與環(huán)境管理作為安全環(huán)保監(jiān)督檢查和健康安全與環(huán)境管理體系審核的一項重要內容,把設備設施的健康安全與環(huán)境管理作為各單位考核及評比的重要條件之一。

第四十三條?有關部門應當對設備設施的健康安全與環(huán)境管理做出突出貢獻的單位、基層站隊、班組和個人予以表揚或者獎勵。對違反本規(guī)定的按公司《反“三違”處罰管理辦法》處罰,造成事故的按公司有關事故責任追究實施細則處理,構成犯罪的移交司法機關追究刑事責任。

第四十四條?各部門、各單位、每名員工有權監(jiān)督、糾正、舉報其他部門、單位或者個人違反本規(guī)定的行為。對舉報的違反本規(guī)定行為,經(jīng)核實對違反者按公司有關規(guī)定給予處罰,對舉報人予以表揚或者獎勵。

第七章?附?則

第四十五條?本規(guī)定有與國家有關法律法規(guī)和上級有關規(guī)定不符之處,按國家有關法律法規(guī)和上級有關規(guī)定執(zhí)行。

第四十六條?本規(guī)定由公司設備管理處負責解釋。

第四十七條?本規(guī)定自印發(fā)之日起施行。?

篇2:加油站附屬設施可能存在隱患環(huán)境安全管理規(guī)定

第一章?總則

第一條?為貫徹公司“安全第一、預防為主、全員動手、綜合治理”的安全生產(chǎn)方針,加強事故隱患治理工作,進一步防范各類人身傷害事故,提高企業(yè)安全管理水平,增強加油站抵御因附屬設施或周邊環(huán)境不確定因素發(fā)生突發(fā)意外事故的能力,特制定本規(guī)定

第二條?本規(guī)定適用于分公司及其縣市分公司所屬加油站閑置、租賃場所、施工作業(yè)現(xiàn)場或對其資產(chǎn)所有負有監(jiān)護權的場所及環(huán)境

第二章?加油站附屬設施及周邊環(huán)境的界定和范圍

第三條?分公司及其縣市分公司所屬在營加油站、閑置、租賃場所、施工作業(yè)現(xiàn)場或對其資產(chǎn)所有負有監(jiān)護權的場所及環(huán)境

第四條?本規(guī)定所述的附屬設施及周邊環(huán)境范圍包括:

1、觀察井及配套設施設備

2、窖井及配套設施設備

3、消防水池及配套設施設備

4、廁所化肥池及配套設施設備

5、擋墻、圍墻、護坡

6、作業(yè)施工現(xiàn)場

7、分公司及其縣市石油分公司對其資產(chǎn)所有負有監(jiān)護權的場所及可能存在隱患環(huán)境。

第三章安全管理

第五條安全組織

(一)縣市石油分公司、加油站應分級成立以明確各級第一責任人、有關人員參加的安全管理組織。

?(二)加油站安全員負責安全管理措施的落實;

(三)成立加油站應急救援小組,開展應急救援知識的學習與培訓,加強預案演練,做到人人掌握本站救援器材的性能,并會使用。

(四)加油站應與毗鄰單位建立聯(lián)防組織,定期開展活動

第六條安全教育

(一)加油站應每月對職工進行3次安全教育,并做好記錄;

?(二)加油站應對新員工進行崗前安全教育、考核;

(三)進站施工隊伍在施工前,加油站經(jīng)營單位應于施工隊簽訂施工安全合同(協(xié)議),明確雙方責任,落實安全措施,隊施工人員進行安全教育

(四)加油站租賃設施設備,應與承租方簽訂租賃合同(協(xié)議),明確雙方責任,落實安全措施。

第七條安全措施

(一)?加油站內應有明顯安全警告示語和警示標牌

(二)?加油站所屬的附屬設施及復雜環(huán)境應設置安全標志牌,主要內容包括:

1、

2、

3、

4、

5、

6、?

7、

8、

(三)加油站附屬設施及周邊復雜環(huán)境應設置必要的防進入、防跌落、防通過的攔阻裝備。

第八條安全檢查

(一)?加油站要認真貫徹“安全第一,預防為主”的方針,堅持自檢自查為主,上級主管監(jiān)督檢查相結合的原則,分級落實一下安全工作;

1、?加油站每周組織一次針對加油站附屬設施及周邊存在隱患環(huán)境的安全檢查;

2、?當班安全全員每日對作業(yè)現(xiàn)場,重點要害部位、重點盯防的輔助設施,周邊可能存在隱患環(huán)境進行監(jiān)督,發(fā)現(xiàn)違章行為和不安全因素,有權制止和向上級反映情況;

3、加油站經(jīng)營單位每月應對加油站附屬設施及周邊可能存在隱患環(huán)境進行安全檢查;

4、每季度和重大節(jié)日由分公司組織專項安全檢查

5、閑置--縣市分公司經(jīng)理及安全數(shù)質量管理員及閑置場所留守看護人員

6、租賃--分公司資產(chǎn)工作部、縣市分公司經(jīng)理及安全數(shù)質量管理員及承租方。。。。

(二)?安全檢查的主要內容包括::安全責任制落實情況、作業(yè)現(xiàn)場安全管理、設施現(xiàn)狀、防護措施是否可靠、警示標識、預案演練以及周邊可能存在隱患環(huán)境的辨識,隱患整改情況等

(三)?安全檢查中發(fā)現(xiàn)的問題和隱患,加油站能解決的,營限期抓緊整改;加油站物理解決的,應書面向上級報告,同時采取有效的防范措施。

第九條應急管理

(一)?加油站應制定專項應急預案,其主要內容包括

1、?組織機構和指揮系統(tǒng);

2、?地理位置

3、?建筑物的機構形式、耐火等級、面積、高度、內部設施和相互間距;

4、?危害分析及危害辨識;‘

5、?應急救援人員的配備、分工,警衛(wèi)力量布置,物資搶救、人員救護疏散措施及相應操作程序;

6、?各種應急救援器材的數(shù)量、擺放位置、應急補充措施

7、?對外通信聯(lián)絡及外援力量的部署、指揮等。

(二)?加油站各種應急器材應按照GB50156《汽車加油加氣站設計與施工規(guī)范》有關規(guī)定配置,并排放合理,取用方便。

(三)?應急救援器材制定專人管理,定時檢查、養(yǎng)護、定期更換,確保完好有效。

第十條事故管理

事故的分類、分級,事故的報告、調查和處理,按照集團公司《事故管理規(guī)定》執(zhí)行

第四章?附則

第十一條本規(guī)定未盡事宜,按照公司制度及國家有關法律、法規(guī)、規(guī)定和規(guī)范執(zhí)行

第十二條本規(guī)定自印發(fā)之日起施行,由分公司安全數(shù)質量科負責解釋、修訂和補充

篇3:項目環(huán)境保護設施竣工驗收監(jiān)測技術要求

第一部分總則

1.范圍

本技術要求規(guī)定了建設項目的環(huán)境保護設施竣工驗收監(jiān)測(以下簡稱驗收監(jiān)測)的原則、依據(jù)、內容、執(zhí)行標準選擇、采樣和分析方法等一般要求。

本技術要求適用建設項目的驗收監(jiān)測,從事放射性物質生產(chǎn)或以放射性物質為生產(chǎn)原料及排放具有放射性物質的核工業(yè)建設項目環(huán)保設施竣工驗收監(jiān)測可參照執(zhí)行。

2.引用標準

下列標準所包含的條文,通過在本技術要求中引用而構成本技術要求的條文,與本技術要求同效。

HJ/T2.1~2.3-93環(huán)境影響評價技術導則

HJ/T2.4-1995環(huán)境影響評價聲評價

當上述標準被修訂時,應使用其最新版本。

GB16297-1996大氣污染物綜合排放標準

GWPB3-1999鍋爐大氣污染物排放標準

GB4915-1996水泥大氣污染物排放標準

GB9078-1996工業(yè)爐窯大氣污染物排放標準

GB16171-1996煉焦爐大氣污染物排放標準

GB13223-1996火電廠大氣污染物排放標準

GB14554-1993惡臭污染物排放標準

HJ/T18-1996小型焚燒爐

GB8978-1996污水綜合排放標準

GB4286-83船舶工業(yè)污染物排放標準

GB4914-85海洋石油開發(fā)工業(yè)含油污水排放標準

GB14374-93航天推進劑水污染物排放標準

GB14470.1~.3-93兵器工業(yè)水污染物排放標準

GB4287-92紡織染整工業(yè)水污染物排放標準

GWPB2-1999造紙工業(yè)水污染物排放標準

GB13456-92鋼鐵工業(yè)水污染物排放標準

GB13457-92肉類加工工業(yè)水污染物排放標準

GWPB*-1999合成氨工業(yè)水污染物排放標準

GB15580-95磷肥工業(yè)水污染物排放標準

GB15581-95燒堿、聚氯乙稀工業(yè)水污染物排放標準

GB5085-96危險廢物鑒別標準

GB12348-90工業(yè)企業(yè)廠界噪聲標準

GB12525-90鐵路邊界噪聲限值及其測量方法

GB3096-93城市區(qū)域環(huán)境噪聲標準

GB9660-88機場周圍飛機噪聲環(huán)境標準

GB11339-89城市港口及江河兩岸區(qū)域環(huán)境噪聲標準

GB10070-88城市區(qū)域環(huán)境振動標準

GB8702-88電磁輻射防護規(guī)定

GB3095-1996環(huán)境空氣質量標準

GHZB1-1999地表水環(huán)境質量標準

GB3097-97海水水質標準

GB11607-89漁業(yè)水質標準

GB5084-92農(nóng)田灌溉水質標準

GB/T14848-1993地下水質量標準

GB15618-1996土壤環(huán)境質量標準

GB13015-91含多氯聯(lián)苯廢物污染控制標準

今后根據(jù)國家對環(huán)境保護和污染物控制新要求制定的新環(huán)境質量標準和污染物排放或污染控制標準,一經(jīng)批準,相應時間的版本也應在作為引用標準使用。

3.定義

3.1環(huán)境保護設施:

3.1.1建設項目為自身污染物達標排放或滿足污染物總量控制的要求而必須采取的治理措施。主要包括以下方面的設施、裝置、設備:

a.專用于環(huán)境、生態(tài)保護和污染防治;

b.既是生產(chǎn)工藝中的一個環(huán)節(jié),同時又具有環(huán)境保護功能;

c.用于污染物回收與綜合利用;

d.為建設項目環(huán)境保護監(jiān)測工作配套;

e.用于防止?jié)撛谕话l(fā)性污染事故。

3.1.2建設項目為維護其影響的生態(tài)環(huán)境而必須采取的環(huán)境保護工程措施包括:生態(tài)恢復工程、綠化工程、邊坡防護工程等。

3.1.3建設項目為滿足環(huán)境影響評價中提出對原有污染物一并治理的要求以及為新建項目污染物排放總量控制要求而承擔的區(qū)域環(huán)境污染綜合整治和區(qū)域污染物排放削減中的污染治理工作而建設的污染治理設施。

3.2環(huán)境保護設施竣工驗收監(jiān)測:對建設項目環(huán)境保護設施建設、管理、運行及其效果和污染物排放情況全面的檢查與測試。

3.3驗收監(jiān)測執(zhí)行標準:指建設項目進行環(huán)境影響評價時所依據(jù)的標準,作為判定建設項目能否達標排放的標準,是通過環(huán)境保護設施竣工驗收的依據(jù)。

3.4驗收監(jiān)測參照標準:這里所指參照標準為建設項目投產(chǎn)時的國家和地方現(xiàn)行標準以及參照執(zhí)行的其他標準,是環(huán)境保護行政主管部門進行監(jiān)督管理及企業(yè)污染防治整改提供的判定標準。驗收監(jiān)測參照標準一般不作為竣工驗收的依據(jù)。

4.驗收監(jiān)測一般工作程序、結果及結果報告形式

4.1根據(jù)建設項目環(huán)境管理的分類,編制環(huán)境影響報告書的建設項目、因所在地區(qū)已進行區(qū)域環(huán)境影響評價而編寫建設項目環(huán)境影響報告表或環(huán)境影響評價時編寫建設項目環(huán)境影響報告表但監(jiān)測內容較多的建設項目,應通過收集有關的技術資料、現(xiàn)場勘察、編制驗收監(jiān)測方案、進行現(xiàn)場監(jiān)測,以驗收監(jiān)測報告形式報告監(jiān)測結果。

4.2根據(jù)建設項目環(huán)境管理的分類,編寫建設項目環(huán)境影響報告表并且驗收監(jiān)測內容比較簡單的建設項目,通過收集有關的技術資料、現(xiàn)場勘察、進行現(xiàn)場監(jiān)測、以建設項目環(huán)境保護設施竣工驗收監(jiān)測表形式報告監(jiān)測結果。

4.3填寫建設項目環(huán)境影響登記表的建設項目,只對有一定污染物排放規(guī)模和按要求應設有廢水、廢氣、噪聲處理設施的污染源進行監(jiān)測,以建設項目環(huán)境保護設施竣工驗收監(jiān)測表形式報告檢查結果。

5.驗收監(jiān)測方案編制的基本要求

驗收監(jiān)測方案應包括以下內容:

5.1簡述內容:任務由來、依據(jù),尤其要闡明環(huán)境影響報告書(表)結論意見、環(huán)保對策、措施及環(huán)境影響報告書審批文件的要求;

5.2建設項目工程實施概況:工程基本情況,生產(chǎn)過程污染物產(chǎn)生、治理和排放流程,環(huán)保設施建設及其試運行情況;

5.3驗收監(jiān)測執(zhí)行標準:列出應執(zhí)行的國家或地方環(huán)境質量標準、污染物排放標準的名稱、標準編號、標準等級和限值,環(huán)境影響報告書(表)批復中的特殊限值要求,《初步設計》(環(huán)保篇)中的環(huán)保設施設計指標或要求等;

5.4驗收監(jiān)測的內容:按廢水、廢氣、噪聲和固廢等分類,全面簡要地說明監(jiān)測因子、頻次、斷面或點位的布設情況,附示意圖;采樣、監(jiān)測分析方法;驗收監(jiān)測的質量控制措施;

5.5現(xiàn)場監(jiān)測操作安全注意事項(必要時針對工廠實際情況制定);

5.6對企業(yè)環(huán)境保護管理檢查的內容。

6.驗收監(jiān)測報告編制的基本要求

6.1驗收監(jiān)測報告應充分如實地反映現(xiàn)場檢查和現(xiàn)場監(jiān)測的實際情況。對發(fā)現(xiàn)的問題,應進行必要和符合實際的分析。對污染物排放濃度、排放速率和總量控制的達標情況和檢查情況等給出明確的結論和進行必要的描述。對企業(yè)存在的問題,提出相應的整改建議。

6.2驗收監(jiān)測報告

驗收監(jiān)測報告除包括5.1-5.4的內容外,還應包括以下內容:

6.2.1驗收監(jiān)測進行情況;

6.2.2監(jiān)測期間工況;

6.2.3質量保證和質量控制結果;

6.2.4驗收監(jiān)測的結果及與國家標準、地方標準和設計指標分析評價;

6.2.5出現(xiàn)超標或不符合設計指標要求時的原因分析;

6.2.6國家規(guī)定總量控制污染物的排放情況;

6.2.7環(huán)境管理檢查結果;

6.2.8驗收監(jiān)測結論與建議;

6.2.9必要的質控數(shù)據(jù)表,監(jiān)測數(shù)據(jù)表和其他有關圖表等應作為報告的附錄;

6.2.10建設項目環(huán)境保護“三同時”竣工驗收登記表,見附錄三。

7.驗收監(jiān)測

7.1驗收監(jiān)測主要工作內容

驗收監(jiān)測是對建設項目環(huán)境保護設施建設、運行及其效果、“三廢”處理和綜合利用、污染物排放、環(huán)境管理等情況的全面檢查與測試,主要包括內容:

a.對設施建設、運行及管理情況檢查;

b.設施運行效率測試;

c.污染物(排放濃度、排放速率和排放總量等)達標排放測試;

d.設施建設后,排放污染物對環(huán)境影響的檢測*。

具體建設項目的監(jiān)測內容應根據(jù)其所涉及的具體項目進行確定。

7.1.1環(huán)境保護檢查

a.建設項目執(zhí)行國家的“建設項目環(huán)境影響報告制度”的情況;

b.建設項目建設過程中,對“環(huán)境影響評價報告表(表)、登記表”中污染物防治和生態(tài)保護要求及環(huán)保行政主管部門審批文件中批復內容的實施情況;

c.環(huán)保設施運行情況和效果;

d.“三廢”處理和綜合利用情況;

e.環(huán)境保護管理和監(jiān)測工作情況,包括:環(huán)保機構設置、人員配置、監(jiān)測計劃和儀器設備、環(huán)保管理規(guī)章制度等;

f.事故風險的環(huán)保應急計劃,包括配備、防范措施,應急處置等*;

g.環(huán)境保護檔案管理情況;

h.周邊區(qū)域環(huán)境概況*;

i.生態(tài)保護措施實施效果*。

7.1.2環(huán)境保護設施運行效率測試

對涉及以下領域的環(huán)境保護設施或設備均應進行運行效率監(jiān)測:

a.各種廢水處理設施的處理效率;

b.各種廢氣處理設施的處理效率;

c.工業(yè)固(液)體廢物處理設備的處理效率等;

d.用于處理其他污染物的處理設施的處理效率。

7.1.3污染物達標排放檢測

對涉及以下領域的污染物均應進行達標排放監(jiān)測

a.排放到環(huán)境中的廢水;

b.排放到環(huán)境中的各種廢氣;

c.排放到環(huán)境中的各種有毒有害工業(yè)固(液)體廢物及其浸出液;

d.廠界噪聲(必要時測定噪聲源);

e.建設項目的無組織排放;

f.國家規(guī)定總量控制污染物的排放總量。

7.1.4環(huán)境影響檢測*

建設項目環(huán)保設施竣工驗收監(jiān)測對環(huán)境影響的檢測,主要針對“環(huán)境影響評價”及其批復中對環(huán)境敏感保護目標的要求。檢測以建設項目投運后,環(huán)境敏感保護目標能否達到相應環(huán)境功能區(qū)所要求的環(huán)境質量標準,主要考慮以下幾方面:

a.環(huán)境敏感保護目標的環(huán)境地表水、地下水和海水質量;

b.環(huán)境敏感保護目標的環(huán)境空氣質量;

c.環(huán)境敏感保護目標的聲學環(huán)境質量;

d.環(huán)境敏感保護目標的環(huán)境土壤質量;

e.環(huán)境敏感保護目標的環(huán)境振動垂鉛向Z振級;

f.環(huán)境敏感保護目標的電磁輻射公眾照射導出限值。

7.2驗收監(jiān)測污染因子的確定

監(jiān)測因子確定的原則如下:

7.2.1“環(huán)境影響報告書(表)”和建設項目《初步設計》(環(huán)保篇)中確定的需要測定的污染物;

7.2.2建設項目投產(chǎn)后,在生產(chǎn)中使用的原輔材料、燃料,產(chǎn)生的產(chǎn)品、中間產(chǎn)物、廢物(料),以及其他涉及的特征污染物和一般性污染物;

7.2.3現(xiàn)行國家或地方污染物排放標準中規(guī)定的有關污染物;

7.2.4國家規(guī)定總量控制的污染物指標;

7.2.5廠界噪聲;

7.2.6生活廢水中的污染物及生活用鍋爐(包括茶爐)廢氣中的污染物;

7.2.7影響環(huán)境質量的污染物,包括:《環(huán)境影響評價報告書(表)》及其批復意見中,有明確規(guī)定或要求考慮的影響環(huán)境保護敏感目標環(huán)境質量的污染物;試生產(chǎn)中已造成環(huán)境污染的污染物;地方環(huán)境保護行政主管部門提出的,對當?shù)丨h(huán)境質量已產(chǎn)生影響的污染物;負責驗收的環(huán)境保護行政主管部門根據(jù)當前環(huán)境保護管理的要求和規(guī)定而確定的對環(huán)境質量有影響的污染物;

7.2.8對“環(huán)境影響評價”中涉及有電磁輻射的振動內容的,應將電磁輻射和振動列入應監(jiān)測的污染因子*;

7.2.9廢水、廢氣和工業(yè)固(液)體廢物排放總量。

廢水水質監(jiān)測因子確定參見附錄一,廢氣監(jiān)測因子及參數(shù)確定參見附錄二。

7.3環(huán)境保護設施竣工驗收監(jiān)測頻次

為使驗收監(jiān)測結果全面和真實地反映建設項目污染物排放和環(huán)保設施的運行效果,采樣頻次應充分反映污染物排放和環(huán)保設施的運行情況,因此,監(jiān)測頻次一般按以下原則確定:

7.3.1對有明顯生產(chǎn)周期、污染物排放穩(wěn)定的建設項目,對污染物的采樣和測試頻次一般為2~3個周期,每個周期3~5次(不應少于執(zhí)行標準中規(guī)定的次數(shù));

7.3.2對無明顯生產(chǎn)周期、穩(wěn)定、連續(xù)生產(chǎn)的建設項目,廢氣采樣和測試頻次一般不少于2天、每天采3個平行樣,廢水采樣和測試頻次一般不少于2天,每天4次,廠界噪聲測試一般不少于連續(xù)2晝夜(無連續(xù)監(jiān)測條件的,需2天,晝夜各2次),固體廢物(液)采樣和測試一般不少于6次(堆場采樣和分析樣品數(shù)都不應少于6個);

7.3.3對污染物確定穩(wěn)定排放的建設項目,廢水和廢氣的監(jiān)測頻次可適當減少,廢氣采樣和測試頻次不得少于3個平行樣,廢水采樣和測試頻次不少于2天,每天3次;

7.3.4對污染物排放不穩(wěn)定的建設項目,必須適當增加的采樣頻次,以便能夠反映污染物排放的實際情況;

7.3.5對型號、功能相同的多個小型環(huán)境保護設施效率測試和達標排放檢測,可采用隨機抽測方式進行。抽測的原則為:隨機抽測設施數(shù)量比例應不小于同樣設施總數(shù)量的50%;

7.3.6若需進行環(huán)境質量監(jiān)測時,水環(huán)境質量測試一般為1-3天、每天1-2;空氣質量測試一般不少于3天、采樣時間按GB3095-1996數(shù)據(jù)統(tǒng)計的有效性規(guī)定執(zhí)行;環(huán)境噪聲測試一般不少于2天,測試頻次按相關標準執(zhí)行;

7.3.7對考核處理效率的測試,可選擇主要因子并適當減少監(jiān)測頻次;

7.3.8若需進行環(huán)境生態(tài)狀況調查,工作內容、采樣和測試頻次按負責審批該建設項目環(huán)境影響報告書(表)的環(huán)境保護行政主管部門的要求進行。

8.驗收監(jiān)測采用標準

驗收監(jiān)測采用標準包括評價標準和測試方法標準兩個部分。評價標準又分為驗收監(jiān)測執(zhí)行標準和驗收監(jiān)測參照標準。

8.1驗收監(jiān)測執(zhí)行標準的確定

執(zhí)行標準應主要以進行環(huán)境影響評價時采用的各種標準和《環(huán)境影響評價報告書(表)》及其批復的要求為依據(jù),驗收監(jiān)測執(zhí)行標準的確定應考慮以下因素:

8.1.1在環(huán)境影響報告書中,由環(huán)境保護主管部門行文確認的環(huán)境影響評價標準;

8.1.2進行環(huán)境影響評價時,國家或地方執(zhí)行的各類污染物排放標準及環(huán)境質量標準;

8.1.3有關環(huán)境保護行政主管部門在對《環(huán)境影響評價報告書(表)》批復時,要求執(zhí)行的各項環(huán)境質量標準、污染物排放標準以及環(huán)境保護行政主管部門根據(jù)環(huán)境保護需要所規(guī)定的特殊標準限值;

8.1.4根據(jù)國家和地方對環(huán)境保護的新要求,經(jīng)負責驗收的環(huán)境保護行政主管部門批準,可采用驗收監(jiān)測時現(xiàn)行的國家或地方標準;

8.1.5國家和地方對國家規(guī)定的污染物排放總量控制指標中的總量控制要求;

8.1.6對國家和地方標準中尚無規(guī)定的污染因子,應以《環(huán)境影響評價報告書(表)》和工程《初步設計》(環(huán)境保護篇)等的要求或設計指標為依據(jù)來進行評價。

8.2驗收監(jiān)測參照標準的確定

8.2.1新頒布的國家或地方標準中規(guī)定的污染因子排放標準值以及環(huán)境量標準值;

8.2.2環(huán)保設施的設計指標;

8.2.3對國家和地方標準中尚無規(guī)定的污染因子,也可參考國內其他行業(yè)標準和國外標準,但應附加必要說明。

8.3驗收監(jiān)測方法標準選取原則

驗收監(jiān)測時,應盡量按國家污染物排放標準和環(huán)境質量標準要求,采用列出的標準測試方法。對國家排放標準和環(huán)境質量標準未列出的污染物和尚未列出測試方法的污染物,其測試方法按以下次序選擇:

8.3.1國家現(xiàn)行的標準測試方法;

8.3.2行業(yè)現(xiàn)行的標準測試方法;

8.3.3國際現(xiàn)行的標準測試方法和國外現(xiàn)行的標準測試方法;

8.3.4對目前尚未建立標準方法的污染物的測試,可參考國內外已成熟但未上升為標準的測試技術,但應附加必要說明。

9.驗收監(jiān)測的質量保證和質量控制

9.1驗收監(jiān)測的工況要求

驗收監(jiān)測時,工況要求分下列幾種情況:

9.1.1工業(yè)生產(chǎn)型建設項目,驗收監(jiān)測應在工況穩(wěn)定、生產(chǎn)達到設計生產(chǎn)能力的負荷達75%以上(國家、地方排放標準對生產(chǎn)負荷另有規(guī)定的按標準規(guī)定執(zhí)行)的情況下進行。

9.1.2對無法短期調整工況達到設計生產(chǎn)能力的75%以上負荷的建設項目中,可以調整工況達到設計生產(chǎn)能力的75%以上負荷的部分,驗收監(jiān)測應在滿足75%或75%以上負荷或國家及地方標準中所要求的生產(chǎn)負荷的條件下進行。

9.1.3對無法短期調整工況達到設計生產(chǎn)能力的75%或75%以上負荷的建設項目中,投入運行后確實無法短期調整工況滿足設計生產(chǎn)能力的75%或75%以上的部分,驗收監(jiān)測應在主體工程運行穩(wěn)定、應運行的環(huán)境保護設施運行正常的條件下進行,對運行的環(huán)境保護設施和尚無污染負荷部分的環(huán)保設施,驗收監(jiān)測采取注明實際監(jiān)測工況與檢查相結合的方法進行。

9.2采樣和測試及其質量保證和質量控制。

9.2.1環(huán)保設施竣工驗收現(xiàn)場監(jiān)測,首先應按9.1的規(guī)定滿足相應的工況條件,否則負責驗收監(jiān)測的單位應停止現(xiàn)場采樣和測試。

9.2.2現(xiàn)場采樣和測試應嚴格按《驗收監(jiān)測方案》進行,并對監(jiān)測期間發(fā)生的各種異常情況進行詳細記錄,對未能按《驗收監(jiān)測方案》進行現(xiàn)場采樣和測試的原因應予詳細說明。

9.2.3環(huán)保設施竣工驗收監(jiān)測中使用的布點、采樣、分析測試方法,應首先選擇目前適用的國家和行業(yè)標準分析方法、監(jiān)測技術規(guī)范,其次是國家環(huán)?？偩滞扑]的統(tǒng)一分析方法或試行分析方法以及有關規(guī)定等。

9.2.4環(huán)保設施竣工驗收的質量保證和質量控制,按國家有關規(guī)定、監(jiān)測技術規(guī)范和有關質量控制手冊進行。

9.2.5參加環(huán)保設施竣工驗收監(jiān)測采樣和測試的人員,應按國家有關規(guī)定持證上崗。

9.2.6水質監(jiān)測分析過程中的質量保證和質量控制:采樣過程中應采集不少于10%的平行樣;實驗室分析過程一般應加不少于10%的平行樣;對可以得到標準樣品或質量控制樣品的項目,應在分析的同時做10%質控樣品分析;對無標準樣品或質量控制樣品的項目,且可進行加標回收測試的,應在分析的同時對10%加標回收樣品分析。

9.2.7氣體監(jiān)測分析過程中的質量保證和質量控制:采樣器在進現(xiàn)場前應對氣體分析、采樣器流量計等進行校核。

9.2.8噪聲監(jiān)測分析過程中的質量保證和質量控制:監(jiān)測時應使用經(jīng)計量部門檢定、并在有效使用期內的聲級計。

9.2.9固體廢棄物監(jiān)測分析過程中的質量保證和質量控制:采樣過程中應采集不少于10%的平行樣;實驗室分析過程一般應加不少于10%的平行樣;對可以得到標準樣品或質量控制樣品的項目,應同時做不少于10%標準樣品或質控樣品;對不可得到標準樣品或質量控制樣品,但可以做加標回收樣品的項目,應同時做不少于10%的加標回收樣品。

9.3采樣記錄及分析結果

驗收監(jiān)測的采樣記錄及分析測試結果,按國家標準和監(jiān)測技術規(guī)范有關要求進行數(shù)據(jù)處理和填報,并按有關規(guī)定和要求進行三級審核。

第二部分驗收監(jiān)測方案

1.范圍

本部分規(guī)定了編制建設項目環(huán)境保護設施竣工驗收監(jiān)測方案(以下簡稱驗收監(jiān)測方案)的要求和內容。

2.章節(jié)、封面及編號

2.1本技術要求中編寫章節(jié)安排,是根據(jù)編寫技術要求的需要,在編寫驗收監(jiān)測方案時,內容上應盡可能滿足技術要求的規(guī)定,并可根據(jù)情況在內容上進行增減。

2.2驗收監(jiān)測方案的封面、封二格式見附錄四和五。

2.3驗收監(jiān)測方案的編號應由各環(huán)境監(jiān)測站制定。驗收監(jiān)測方案的目錄注明頁碼。

3.驗收監(jiān)測方案編制的內容

驗收監(jiān)測方案根據(jù)驗收監(jiān)測的需要進行編制。驗收監(jiān)測方案一般應包括以下內容:

3.1前言部分

主要簡述建設項目和驗收監(jiān)測任務由來。一般包括:工程建成并投入運行時間、環(huán)境保護行政主管部門、負責驗收監(jiān)測工作的環(huán)境監(jiān)測站、委托單位、環(huán)保設施竣工驗收現(xiàn)場勘察時間和參加單位等。

3.2驗收監(jiān)測的依據(jù)

3.2.1國家有效的建設項目環(huán)境保護管理法規(guī)、辦法和技術規(guī)定;

3.2.2與建設項目有關的環(huán)保技術文件;

3.2.3有關建設項目工程環(huán)保工作的意見和批復;

3.2.4開展建設項目環(huán)保設施竣工驗收監(jiān)測的依據(jù);

3.2.5工程建設中有關環(huán)保設施設計改動的報批手續(xù)和批復文件*;

3.2.6環(huán)保設施運行情況自檢報告*;

3.2.7其他有關需要說明問題和情況及其有關資料或文件等*。

3.3建設項目工程概況

應以簡練文字并配圖表進行敘述。

3.3.1工程基本情況

工程所處的位置;工程占地面積;工程總投資;工程環(huán)保設施投資;環(huán)境影響評價完成單位與時間;初步設計完成單位與時間;環(huán)保設施設計單位和施工單位;投入試運行日期;其它需要說明的情況等*(包括工程變化情況)。

3.3.2生產(chǎn)工藝簡介

主要生產(chǎn)工藝原理、流程、關鍵生產(chǎn)單元,可附生產(chǎn)工藝流程示意圖。

3.3.3環(huán)保設施和相應主要污染物及其排放情況

對各生產(chǎn)單元所產(chǎn)生的污染物、環(huán)保處理設施、污染物排放方式等列表或簡述。

3.3.4環(huán)保設施試運行情況

3.4環(huán)境影響評價意見及環(huán)境影響評價批復的要求

建設項目環(huán)境影響評價的主要結論、建議及環(huán)境影響評價批復的要求,或環(huán)保行政部門對本項目的環(huán)保要求等(主要應參見環(huán)境影響評價批復的要求)。

3.5驗收監(jiān)測評價標準

應列出環(huán)境影響評價報告批復時,有效的國家或地方排放標準和環(huán)境質量標準的名稱、標準號、工程《初步設計》(環(huán)保篇)的設計指標和總量控制指標。這些標準和指標等將被用于作為本建設項目的環(huán)保設施驗收監(jiān)測的評價標準。同時,也應列出相應現(xiàn)行的國家或地方排放標準和環(huán)境質量標準作為參照標準。

3.6驗收監(jiān)測的內容

3.6.1廢水、廢氣排放源及其相應的環(huán)保設施、廠界噪聲、工業(yè)固(液)廢物*和無組織排放源*監(jiān)測內容的編寫

廢水、廢氣、廠界噪聲(必要時監(jiān)測噪聲源)、工業(yè)固(液)廢物*和無組織排放源*監(jiān)測內容的編寫,主要包括以下幾個方面:

a.監(jiān)測斷面或監(jiān)測點位的布設情況,必要時附示意圖;

b.驗收監(jiān)測因子、頻次;

c.采樣、監(jiān)測分析方法和驗收監(jiān)測(工況要求*)的質量控制措施及依據(jù)(國家標準分析方法應寫出標準號)。

3.6.2廠區(qū)附近的環(huán)境質量監(jiān)測*

環(huán)境質量監(jiān)測系指:地面水、地下水、環(huán)境空氣、土壤或海水等,監(jiān)測內容的編寫,主要包括以下幾個方面:

a.環(huán)境敏感點環(huán)境質量狀況和可能受到影響的簡要描述;

b.簡述監(jiān)測斷面或監(jiān)測點位的布設情況,必要時附示意圖;

c.驗收監(jiān)測因子、頻次的確定;

d.采樣、監(jiān)測分析方法和驗收監(jiān)測的質量控制措施及依據(jù)(國家標準分析方法應寫出標準號)。

3.6.3環(huán)境生態(tài)狀況調查*

環(huán)境生態(tài)狀況調查部分,編寫的主要內容包括:

a.建設項目環(huán)境保護行政主管部門對進行環(huán)境生態(tài)狀況調查的要求;

b.簡述生態(tài)狀況調查區(qū)域及調查內容確定(必要時附示意圖);

c.驗收監(jiān)測環(huán)境生態(tài)狀況調查方法、驗收監(jiān)測環(huán)境生態(tài)狀況調查的質量控制措施;

d.環(huán)境生態(tài)狀況評價依據(jù)。

3.7環(huán)境管理檢查

列出應檢查工作的內容,包括

3.7.1建設項目執(zhí)行國家建設項目環(huán)境管理制度情況;

3.7.2《初步設計(環(huán)保篇)》中要求建設的環(huán)保設施實施完成及運行情況(其中包括:按規(guī)定或設計的流量計量裝置、監(jiān)測設施、監(jiān)測孔和監(jiān)測平臺,排水管網(wǎng),各種堆存場的建設,各種必要的標志設置等);

3.7.3環(huán)境保護檔案管理情況;

3.7.4環(huán)境保護管理規(guī)章制度的建立及其執(zhí)行情況;

3.7.5環(huán)境保護監(jiān)測機構、人員和儀器設備的配置情況;

3.7.6存在潛在突發(fā)性環(huán)境污染事故隱患的建設項目,制定相應的應急制度,配備和建設的應急設備及設施情況;

3.7.7工業(yè)固(液)體廢物是否按規(guī)定或要求處置和回收利用;

3.7.8生態(tài)恢復、綠化建設及植被恢復、搬遷或移民工程落實情況;

3.7.9環(huán)境敏感保護目標的保護辦法或處理辦法的落實情況;

3.7.10區(qū)域污染削減工作的調查;

3.7.11建設期間和試生產(chǎn)階段是否發(fā)生了擾民和污染事故;

3.7.12對周邊公眾的環(huán)境影響輿論調查。

3.8經(jīng)費概算

一般以地方有關部門批準的有效《監(jiān)測收費標準》編制驗收監(jiān)測經(jīng)費概算。對《監(jiān)測收費標準》中未列項目的費用可通過協(xié)商的方式確定。

3.9監(jiān)測時間安排

3.9.1監(jiān)測合同簽定時間

3.9.2現(xiàn)場監(jiān)測時間(根據(jù)監(jiān)測項目工作量確定,包括數(shù)據(jù)事理時間)

3.9.3監(jiān)測報告編寫時間(根據(jù)監(jiān)測項目工作量確定)

3.9.4提交監(jiān)測報告時間

第三部分驗收監(jiān)測報告

1.范圍

本部分規(guī)定了編制建設項目環(huán)境保護設施竣工驗收監(jiān)測報告(以下簡稱驗收監(jiān)測報告)的要求和內容。

2.章節(jié)、封面及編號

2.1本部分中編寫章節(jié)安排,是根據(jù)編寫技術要求的需要,在編寫驗收監(jiān)測報告時,內容上應盡可能滿足技術要求的規(guī)定,并可根據(jù)情況在內容上進行增減。

2.2驗收監(jiān)測報告的封面、封二格式見附錄六和附錄七。

2.3驗收監(jiān)測報告的編號應由各環(huán)境監(jiān)測站制定。驗收監(jiān)測報告的目錄注明頁碼。

3.驗收監(jiān)測報告編制的內容

驗收監(jiān)測報告根據(jù)驗收監(jiān)測要求的需要進行編制。前言、驗收監(jiān)測的依據(jù)、建設項目工程概況、環(huán)境影響評價意見及環(huán)境影響評價批復的要求、驗收監(jiān)測評價標準部分的編寫應在原驗收監(jiān)測方案的基礎上,加入需要補充的內容。驗收監(jiān)測報告還應包括以下內容:

3.1驗收監(jiān)測的結果及分析評價

驗收監(jiān)測結果及分析應充分反映驗收監(jiān)測中檢查和現(xiàn)場監(jiān)測的實際情況,進行必要和符合實際的分析。

3.1.1監(jiān)測期間工況分析

應給出監(jiān)測期間,能反應工程或設備運行情況的數(shù)據(jù)或參數(shù)。對工業(yè)生產(chǎn)型建設項目,還應計算出實際運行負荷。

3.1.2監(jiān)測分析質量控制和質量保證

介紹監(jiān)測分析質量控制和質量保證進行情況和結果。

3.1.3廢水、廢氣排放源及其相應的環(huán)保設施、廠界噪聲、工業(yè)固(液)廢物*和無組織排放源*監(jiān)測部分的編寫

分別對廢水、廢氣和廠界噪聲(必要時測噪聲源)廠、工業(yè)固(液)廢物*和無組織排放源*監(jiān)測內容進行編制,主要內容包括:

a.進行現(xiàn)場監(jiān)測的情況;

b.驗收監(jiān)測方案要求和規(guī)定的驗收監(jiān)測項目、頻次、監(jiān)測斷面或監(jiān)測點位、監(jiān)測采樣、分析方法及監(jiān)測結果;

c.用相應的國家和地方的新、舊標準值、設施的設計值和總量控制指標,進行分析評價。

d.出現(xiàn)超標或不符合設計指標要求時的原因分析等。

3.1.4廠區(qū)附近的環(huán)境質量監(jiān)測*

主要內容包括:

a.環(huán)境繁感點環(huán)境質量狀況和可能受到影響的簡要描述;

b.進行監(jiān)測環(huán)境質量監(jiān)測的區(qū)域情況和監(jiān)測情況;

c.驗收監(jiān)測方案要求和規(guī)定的驗收監(jiān)測項目、頻次、監(jiān)測斷面或監(jiān)測點位、監(jiān)測采樣、分析方法及監(jiān)測結果;

d.用相應的國家和地方的新、舊標準值和設施的設計值,進行分析評價;

e.出現(xiàn)超標或不符合設計指標要求時的原因分析等。

3.1.5環(huán)境生態(tài)狀況調查*

編寫的主要內容包括:

a.建設項目環(huán)境保護行政主管部門對進行環(huán)境生態(tài)狀況調查的要求,詳細地介紹環(huán)境生態(tài)狀況調查的評價依據(jù);

b.進行環(huán)境生態(tài)狀況調查區(qū)域的情況;

c.簡述生態(tài)狀況調查區(qū)域及調查項目、頻次的確定,監(jiān)測斷面或監(jiān)測點位的布設情況(必要時附示意圖);

d.驗收監(jiān)測環(huán)境生態(tài)狀況調查方法、來源和質量控制措施;

e.驗收監(jiān)測環(huán)境生態(tài)狀況調查的結果及分析評價。

3.1.6國家規(guī)定的總量控制污染物的排放情況

目前國家規(guī)定實施總量控制的污染物為:As、Cd、Hg、Pb、CN-(上標)Cr+6(上標)、COD、石油類、SO2(下標)、煙塵、粉塵、固體廢棄物排放量,根據(jù)各排污品的流量和監(jiān)測的濃度,計算并以表列出建設項目污染物生產(chǎn)量和年排放量。對改擴建項目還應根據(jù)環(huán)境影響評價報告書列出改擴建工程原有排放量和根據(jù)監(jiān)測結果計算改擴建后原有生產(chǎn)設施現(xiàn)在的污染物產(chǎn)生量排放量。

3.2環(huán)境管理檢查

根據(jù)驗收監(jiān)測方案所列檢查內容,逐條目進行說明:

3.3驗收監(jiān)測結論與建議

3.3.1結論

根據(jù)驗收監(jiān)測的檢查和測試結果進行分析評價,按執(zhí)行制度、廢水、廢氣排放源及其相應的環(huán)保設施、廠界噪聲、工業(yè)固(液)廢物*、無組織排放源*、監(jiān)測廠區(qū)附近的環(huán)境質量監(jiān)測*和環(huán)境生態(tài)狀況調查*,給出驗收監(jiān)測的綜合結論(主要以污染物達標排放、以新代老、總量控制執(zhí)行情況、執(zhí)行國家對建設項目環(huán)境管理有關制度和環(huán)境保護行政主管部門的有關要求進行說明)。

3.3.2建議

根據(jù)現(xiàn)場監(jiān)測、檢查結果的分析和評價,結論中明確指出存在的問題,提出需要改進的設施或措施建議等,可根據(jù)以下幾個方面的問題提出合理的整改意見和建議:

a.環(huán)保設備對污染物的處理效率及污染物的排放未達到原設計指標和要求;

b.環(huán)保設備對污染物的處理和污染物的排放未達到設計時的國家或地方標準要求;

c.環(huán)保設備對污染物的處理和污染物的排放未達到現(xiàn)行有效的國家或地方標準;

d.環(huán)保設備及排污設施未按規(guī)范完成;

e.環(huán)境保護敏感目標的環(huán)境質量未達國家或地方標準要求或存在的擾民現(xiàn)象;

f.固廢處理或綜合利用、環(huán)境綠化、生態(tài)或植被恢復等未達到“環(huán)境影響評價”、“環(huán)境影響評價”批復或初步設計的要求;

g.國家規(guī)定實施總量控制的污染物排放量超過有關環(huán)境管理部門規(guī)定或核定的總量等。

3.4附表

3.4.1必要的質控數(shù)據(jù)匯總表;

3.4.2必要的監(jiān)測數(shù)據(jù)匯總表;

3.4.3其他有關附件和圖表,如生產(chǎn)負荷原始數(shù)據(jù)、廠區(qū)位置圖、監(jiān)測點位圖、“環(huán)境影響評價”批復等;

3.4.4.建設項目環(huán)境保護“三同時”竣工驗收登記表。