風險審查崗a)對信托及固有項目進行實質風險審查和評估。其中,高級評審人員應能夠獨立開展項目調研、完成風險審查意見并提出可行性建議,同時應指導一般評審人員開展工作;一般評審人員應能夠開展常規項目審查工作并獨立出具風險審查意見,協助獨立審批人或高級評審人員開展復雜或創新業務評審工作。

b)參與制定各類業務指引、操作流程以及風險管理制度;

c)參與已投資項目投后管理工作,協助風險事件處理。

a)對信托及固有項目進行實質風險審查和評估。其中,高級評審人員應能夠獨立開展項目調研、完成風險審查意見并提出可行性建議,同時應指導一般評審人員開展工作;一般評審人員應能夠開展常規項目審查工作并獨立出具風險審查意見,協助獨立審批人或高級評審人員開展復雜或創新業務評審工作。

b)參與制定各類業務指引、操作流程以及風險管理制度;

c)參與已投資項目投后管理工作,協助風險事件處理。

篇2:小規模低風險工藝簡單危險化學品建設項目安全審查辦法

第一條本辦法是正本實施細則的組成部分。除安全審查的程序和內容作適當調整簡化外,本實施細則對于本辦法所指建設項目以及建設單位的安全監督管理同樣適用。

第二條本辦法所指建設項目是一些規模較小、危險程度較低和工藝路線簡單的非典型化工改造完善項目,一般情況未列入投資主管部門審批(核準、備案)管理范圍,較短時間能完成改造的項目。

建設項目改造完善應當符合國家相關法律法規和標準規范要求。項目完成后,危險程度未明顯變化,現有安全設施能滿足安全生產和風險控制要求。

第三條市級安全生產監督管理部門應當將下列情形的建設項目委托縣級安全生產監督管理部門實施安全審查:

(一)不含原藥合成的農藥加工、復配、分裝生產裝置(設施)改建、擴建的;

(二)不含樹脂合成等化學反應過程的涂料(包括油漆、油墨)、膠粘劑以及類似產品生產裝置(設施)改建、擴建的;

(三)不含化學反應過程的以危險化學品為原料進行物理混合、配制,如助焊劑、稀釋劑、蓄電池等生產裝置(設施)改建、擴建的;

(四)已成型或成套設備的空氣分離裝置包括為特定裝置配套的制氧、制氮、制氫裝置以及工業氣體充裝改建、擴建的;

(五)為優化場地布局,提高原料(產品)周轉率,改擴建容量小于1000m3以下的儲存設施或庫房面積小于550m2的小型倉庫;

(六)加油站及附屬配套儲存設施的建設項目;

(七)不涉及工藝路線、原料(產品)以及主要生產裝置改變,因生產組織方式、個別工藝參數優化調整等導致實際生產能力大于原設計(核定)建設項目生產能力的;

(八)不涉及生產、儲存裝置(設施)改變,用現有生產設施生產類似工藝路線、同一類別其他化學品的;

(九)不涉及儲存裝置(設施)改變或基本不變的,調整或增加儲存危險化學品品種的。

第四條下列情況之一的建設項目,不適用本辦法安全審查:

(一)生產劇毒化學品的;

(二)涉及重點監管危險化工工藝的;

(三)涉及重點監管危險化學品中的有毒氣體、液化氣體、易燃液體、爆炸品,且構成重大危險源的。

若與第三條相矛盾的,應當按本條款規定執行。

第五條建設單位應當組織對建設項目安全生產條件和設施進行綜合分析和論證,并按照《辦法》第八條要求編制安全條件論證報告。

具備相應資質要求的安全評價機構出具建設項目符合安全條件要求的安全評價意見書,主要內容包括:

(一)廠區周邊環境(設施)情況,安全防護間距是否符合相關標準規范要求;

(二)廠區總平布置現有建構筑物是否符合安全防火間距標準規范要求。項目建成后,是否符合安全防火間距標準規范要求;

(三)項目所采用工藝、設備設施是否符合國家的產業政策和相關標準規范要求;

(四)項目實施前后危險程度變化情況,現有安全設施能否滿足安全生產和風險控制要求。若項目實施,具體明確的安全對策措施建議;

(五)對該項目安全條件結論性意見。

具備相應資質要求的設計單位出具建設項目符合安全工藝技術要求的意見書,主要內容包括:

(一)項目實施對現有安全生產條件的影響及程度,安全評價機構提出安全對策措施建議是否科學、可行;

(二)主要技術、工藝是否成熟可靠;

(三)依托原有生產、儲存及公用工程的,其依托能力、條件是否安全可靠;

(四)對該項目安全工藝技術結論性意見。

第六條建設項目安全條件審查可以與安全設施設計審查的申請一并受理,同時進行審查。

(一)建設項目安全條件、安全設施設計審查申請表;

(二)投資主管部門建設項目審批(核準或備案)文件(復制件),或不需要經投資主管部門建設項目審批(核準或備案)的證明材料;

(三)現址符合當地建設規劃要求的證明材料;

(四)工商行政管理部門頒發的企業法人營業執照(復制件);

(五)建設項目安全條件論證報告;

(六)評價機構安全評價意見書;

(七)設計單位安全工藝技術意見書。

第七條對受理的建設項目安全條件、安全設施設計審查申請,安全生產監督管理部門應當指派有關人員對建設單位提交的申請表和相關技術機構出具的意見書等申請材料以建設項目安全審查表的形式,進行符合性和程序性的審查。如有必要,應當指派兩名以上工作人員對建設項目進行現場核查。

對符合安全審查要求的建設項目,應當出具建設項目安全條件、安全設施設計審查意見書。

第八條建設項目完成后,建設單位應當遵照本實施細則“第四章建設項目試生產(使用)”管理規定,嚴格規范建設項目試生產過程的安全管理,并按要求將編制的建設項目試生產(使用)方案報送安全審查實施部門備案。

試生產(使用)方案備案相關資料可按項目實際情況提供,未涉及施工、設備安裝等情況的項目的相關資料可不作要求。

建設單位應當對照《辦法》第二十五條要求以列表的形式在表中標注能提供的和不能提供的資料,不能提供的,應充分說明原因;能提供的,按序裝訂成冊。

第九條?建設項目試生產期間,建設單位應當按照《辦法》的規定委托有相應資質的安全評價機構對建設項目及其安全設施試生產(使用)情況進行安全驗收評價,安全驗收評價報告應當符合《危險化學品建設項目安全評價細則》的要求。

第十條?建設單位應當遵照本實施細則“第五章建設項目安全設施竣工驗收”管理規定做好項目竣工驗收的相關資料準備工作,并在規定期限內向安全審查實施部門提交建設項目安全設施竣工驗收的申請。

建設項目安全設施竣工驗收相關申報資料可按項目實際情況提供,未涉及施工、設備安裝等情況的項目的相關資料可不作要求。

第十一條?對已經受理的建設項目安全設施竣工驗收申請,安全生產監督管理部門應當指派有關人員組織對申請文件、資料進行審查和現場生產儲存裝置安全設備設施、安全生產管理制度執行等情況進行實地核查。

予以通過安全設施竣工驗收的建設項目,安全審查實施部門應當出具同意建設項目安全設施竣工驗收意見書。

第十二條?建設單位應當在經備案的建設項目試生產(使用)期限內通過建設項目安全設施竣工驗收,并按照有關法律法規及其配套規章的規定取得其他危險化學品安全許可。

第十三條?本辦法所指建設項目安全審查所需的有關文書的內容和格式,另行規定印發。

第十四條?本辦法自印發之日起,省局印發的《關于危險化學品建設項目安全許可實施過程中相關問題的意見》(浙安監管危化[2009]91號)同時廢止。