承德承鋼正橋礦業開發有限公司管理文件批準人：

職業健康安全生產責任制

1目的

為明確職業健康安全生產責任，依據《中華人民共和國安全生產法》、《河北省安全生產條例》、《中華人民共和國職業病防治法》、國家安監總局《作業場所職業健康監督管理暫行規定》和河北省《落實生產經營單位安全生產主體責任暫行規定》，制定本制度。

2適用范圍

適用于公司所屬各單位、部門、員工在生產經營中安全生產職責管理。

3管理與操作要點

3.1安全管理實行各級行政第一領導負責制。各部門的職責同時是各部門行政第一領導個人的職責，各單位行政第一領導的職責同時是各單位的職責。

3.2各級管理者根據本部門/單位/崗位的職責和權限，及時提供建立、實施、保持和改進職業健康安全管理所需的資源，這些資源包括人力資源、專項技能、基礎設施以及技術和財力資源。

3.3各單位所屬各部門的職責，由各單位參照公司級各職

能部門的職責，結合本單位機構設置的實際情況，按“有崗必有責”的原則制定。

3.4公司領導層的安全生產職責

3.4.1董事長職責

3.4.1.1督促本企業認真貫徹落實《安全生產法》、《職業病防治法》和上級有關職業健康安全生產方針、政策、規章和指示并對落實情況進行監督檢查。

3.4.1.2監督分管部門、單位履行職業健康安全職責，協調解決分管部門、單位負責的職業健康安全工作中出現的問題。

3.4.1.3在組織召開董事會時，有針對性地研究職業健康安全生產重大問題，制定決策性意見或方案。

3.4.1.4負責企業發展戰略的謀劃、制定、決策，同步謀劃、決策職業健康安全戰略,是公司職業健康安全生產第一責任人，對公司職業健康安全生產工作全面負責。

3.4.1.5保證本企業職業健康安全生產經費投入。

3.4.1.6督促分管業務部門加強對相關方的職業健康安全管理。

3.4.1.7法律、法規、規章規定的其他職業健康安全生產職責。

3.4.2總經理的職責

3.4.2.1認真貫徹執行《安全生產法》、《職業病防治法》等各級職業健康安全生產法律、法規、政策，并進行監督檢查。

3.4.2.2審定公司年度安全生產目標和工作計劃，層層落實，分級控制，確保年度安全生產目標的實現。

3.4.2.3主持召開管理評審和公司安委會會議。

3.4.2.4建立、健全并督促落實職業健康安全生產責任制、安全生產規章制度和操作規程。

3.4.2.5依法建立職業健康安全生產管理機構，配備職業健康安全生產管理人員。

3.4.2.6保證安全生產投入的有效實施。

3.4.2.7對公司重大安全生產事項進行決策，督促、檢查安全職業健康安全生產工作，及時消除生產安全事故隱患。

3.4.2.8組織制定并實施生產安全事故應急救援預案；發生生產安全事故，組織事故應急救援，及時、如實報告生產安全事故。

3.4.2.9監督部門、單位履行職業健康安全職責，協調解決職業健康安全生產工作中出現的問題。

3.4.2.10對分管部門、單位承擔責任的事故、事件、不符合負公司級分管領導責任。

3.4.2.11履行法律、法規、規章規定的其它職業健康安全生產職責。

3.4.3常務副總經理的職責

3.4.3.1配合董事長、總經理認真貫徹執行《安全生產法》、《職業病防治法》等各項安全生產法律、法規、政策，并進行監督檢查。

3.4.3.2對設備、質量、工程建設、能源、環境保護、消防工作負公司級分管領導責任。

3.4.3.3協助總經理組織制定并督促落實職業健康安全生產規章制度和操作規程。

3.4.3.4在董事長、總經理的指導下開展事故應急工作。負責人身、生產、質量及自然災害事故的搶救、搶險、搶修的組織指揮及應急管理。

3.4.3.5負責新、改、擴建項目安全“三同時”工作，確保安全設施與主體工程同時設計、同時施工、同時投入使用并符合有關要求。

3.4.3.6負責安全生產所需物資的及時采購供應。

3.4.3.7組織開展技術研究工作，積極采用先進技術和職業健康安全防護裝置；負責新技術、新工藝、新材料、新設備推廣應用和新產品開發中的安全風險控制。

3.4.3.8督促各部門、單位認真貫徹執行公司安全生產規章制度，落實公司職業健康安全生產管理要求。

3.4.3.9監督分管部門、單位履行職業健康安全生產職責，協調解決分管部門、單位負責的職業健康安全工作中出現的問題。

3.4.3.10對分管部門、單位承擔責任的事故、事件、不符合負公司級分管領導責任。

3.4.4經營副總經理的職責

3.4.4.1配合董事長、總經理認真貫徹執行《安全生產法》、《職業病防治法》等各項安全生產法律、法規、政策，并進行監督檢查。

3.4.4.2負責公司相關證照辦理，確保公司生產經營符合法規要求。

3.4.4.3監督分管部門、單位履行安全生產職責，協調解決分管部門、單位負責的職業健康安全工作中出現的問題。

3.4.4.4對分管部門、單位承擔責任的事故、事件、不符合負公司級分管領導責任。

3.4.5安全生產副總經理的職責

3.4.5.1配合董事長、總經理認真貫徹執行《安全生產法》、《職業病防治法》等各項安全生產法律、法規、政策，并進行監督檢查。

3.4.5.2對公司生產廠、礦山的安全生產、安全、職業健康、技術改造、消防工作負公司級分管領導責任。

3.4.5.3協助總經理組織制定并督促落實安全生產規章制度和操作規程。

3.4.5.4在董事長、總經理的指導下開展事故應急工作。負責生產廠、礦山人身、生產、質量及自然災害事故的搶救、搶險、搶修的組織指揮及應急管理。

3.4.5.5組織開展技術研究工作，積極采用先進技術和職業健康安全防護裝置。

3.4.5.6組織開展公司生產廠、礦山職業健康安全檢查和隱患排查，監督事故隱患整改，消除事故隱患。

3.4.5.7督促各部門及生產廠、礦山單位認真貫徹執行公司職業健康安全生產規章制度，落實公司職業健康安全生產管理要求。

3.4.5.8監督分管部門、單位履行安全生產職責，協調解決分管部門、單位負責的職業健康安全工作中出現的問題。

3.4.5.9對分管部門、單位承擔責任的事故、事件、不符合負公司級分管領導責任。

3.4.6財務總監的職責

3.4.6.1配合總經理認真貫徹執行《安全生產法》、《職業病防治法》等各項安全生產法律、法規、政策，并進行監督檢查。

3.4.6.2對財務管理、成本控制、會計核算、審計、資金平衡、稅務管理等相關安全工作負公司級分管領導責任，負責為職工足額繳納工傷保險。

3.4.6.3負責按國家有關規定及時、足額提取安全費用，專戶核算，按規定范圍安排使用，年終形成獨立報告。

3.4.6.4按審定計劃保證安全技術措施所需費用，并監督費用使用情況。

3.4.6.5負責安全獎勵資金和職業健康、安全生產宣傳教育費用的落實。

3.4.6.6負責事故處理和應急救援的資金保障。

3.4.6.7監督分管部門、單位履行安全生產職責，協調解決分管部門、單位負責的安全生產工作中出現的問題。

3.4.6.8對分管部門、單位承擔責任的事故負公司級分管領導責任。

3.4.7工會的職責

3.4.7.1配合董事長、黨委書記、總經理認真貫徹執行《安全生產法》、《職業病防治法》等各級職業健康安全生產法律、法規、政策，并進行監督檢查。

3.4.7.2負責建立公司工會與行政協商、交流的渠道，保證職業健康安全生產信息的溝通，及時反映職工意見、維護職工合法權益并督促落實。

3.4.7.3負責落實工會勞動保護監察有關規定；健全工會系統勞動保護監督網絡，充分發揮工會組織和員工代表在安全生產中的監督作用。

3.4.7.4監督勞動保護費用的使用情況，對有礙安全生產、危害職工職業健康安全和違反安全操作規程的行為有權抵制、糾正和控告。

3.4.7.5做好安全生產宣傳工作，教育職工自覺遵紀守法，執行安全生產各項規程、規定。

3.4.7.6參加公司安全生產規章制度制訂。

3.4.7.7關心職工勞動條件的改善，保護職工在勞動中的安全與健康，組織從事有毒有害作業人員進行預防性健康療養。

3.4.7.8對分管部門、單位承擔責任的事故、事件、不符合負公司級分管領導責任。

3.5各部門的安全職責

3.5.1安全部的職責

3.5.1.1在主管副總經理領導下，負責安全生產和職業病防治工作。

3.5.1.2承擔公司安全生產委員會辦公室的日常工作。

3.5.1.3牽頭起草公司級安全生產目標和工作計劃方案并監督實施。

3.5.1.4根據安全生產管理職責分配，監督各部門履行職責情況。

3.5.1.5負責組織開展安全檢查和隱患排查，監督公司各級各專業的事故隱患排查和整改工作。

3.5.1.6負責安全培訓及管理工作，組織制訂培訓計劃并組織實施。

3.5.1.7負責勞動保護用品發放標準的制訂，監督相關部門按標準為職工配發勞動保護用品。

3.5.1.8負責協助安全許可證等相關安全資質、資格證件的辦理工作。

3.5.1.9負責公司新建、改建、擴建工程項目的安全“三同時”監督管理工作。

3.5.1.10負責危險化學品、危險源點、煤氣安全、安全標志、危險作業、相關方安全等監督管理工作。

3.5.1.11負責生產安全事故綜合預案的制定和演練評審。

3.5.1.12負責職業健康［職業衛生(職業病危害防治)］綜合管理工作。

3.5.1.13負責組織傷亡事故的調查、分析、處理、上報、結案等工作，監督其它生產安全事故調查、分析、處理和糾正措施落實。

3.5.2設備動力部的職責

3.5.2.1負責設備、設施、動力、自動化、信息化、通訊、在線技改項目管理，確保滿足職業健康安全要求。

3.5.2.2負責公司維修類、在線技改項目相關方的危險、危害因素辨識、風險評價和風險控制策劃及管理工作。

3.5.2.3負責審核設備、設施、動力、在線技改項目類危險、危害因素辨識的充分性、風險評價的準確性和風險控制策劃的有效性。

3.5.2.4負責提出本專業系統的培訓需求。

3.5.2.5負責職業防護設施設備維護、點檢、檢修綜合管理工作。

3.5.2.6負責組織在線技改建設工程竣工驗收工作。

3.5.2.7負責特種設備綜合管理。

3.5.2.8負責與設備、設施、動力、自動化（含儀表）、信息化、通訊、在線技改項目相關的職業健康安全法律法規和其它要求的獲取、識別、評價、更新、實施。

3.5.2.9負責設備、設施事故及應急管理。

3.5.2.10負責本專業系統的監測和測量、不符合的管理。

3.5.3生產技術部的職責

3.5.3.1組織生產或生產與安全發生矛盾時，遵循“安全第一”的原則。

3.5.3.2負責提出與本專業相關的公司級安全生產目標，制定相關方案與組織實施。

3.5.3.3負責組織開展本專業系統安全培訓。

3.5.3.4負責崗位操作規程的管理。

3.5.3.5負責生產工藝技術持續改進，有效抑制職工違章作業。

3.5.3.6負責防汛、防震安全管理。

3.5.3.7負責物流運輸過程的安全管理。

3.5.3.8負責生產工藝事故應急管理，組織相關應急預案的制定、評審。

3.5.3.9負責危險化學品日常使用安全管理。

3.5.3.10負責傷亡事故、事故應急的信息傳遞，未經上級或安全部同意，不得擅自下達恢復生產的指令。

3.5.3.11負責與本專業相關的職業健康安全法律法規和其它要求的獲取、識別、評價、更新、實施。

3.5.3.12通過各類生產會議部署職業健康安全工作，傳達有關職業健康安全的內、外部信息。

3.5.4總工室的職責

3.5.

4.1負責技術工藝方面的職業健康安全管理。

3.5.

4.2負責提出與本專業相關的安全工作目標，制定相關安全方案并組織實施。

3.5.

4.3協助各部門做好職業健康安全培訓。

3.5.

4.4組織開展技術研究工作，積極采用先進技術和安全防護裝置；負責新技術、新工藝、新材料、新設備推廣應用和新產品開發中的職業健康安全風險控制。

3.5.

4.5負責工程建設、技術改造項目的危險因素控制，負責提供辦理職業健康安全“三同時”所需文件、報告、設計等資料，確保安全設施與主體工程同時設計、同時施工、同時投入使用并符合有關要求。

3.5.

4.6負責對工程建設、技術改造的設計、施工質量進行監督，確保工程質量符合職業健康安全生產要求。

3.5.

4.7組織技術力量對事故發生的技術原因進行分析、鑒定，并提出改進措施。

3.5.

4.8負責與本專業相關的職業健康安全法律法規和其它要求的獲取、識別、評價、更新、實施。

3.5.5企業管理管辦公室的職責

3.5.5.1負責組織公司制度建設、檔案管理、勞動紀律、消防工作。

3.5.5.2負責與本專業相關的職業健康安全法律法規和其它要求的獲取、識別、評價、更新、實施。

3.5.5.3負責對職業危害進行合同告知，職業禁忌人員崗位調配，職業病人員相關待遇落實。

3.5.5.4參與職業健康安全事故的調查、分析與處理。

3.5.5.5負責經濟責任制考核，落實考核意見和對事故責任者的處理意見。

3.5.5.6負責應急過程中與外部的信息交流。

3.5.6財務部的職責

3.5.6.1負責按國家有關規定及時、足額提取職業健康安全費用，專戶核算，按規定范圍安排使用，年終形成獨立報告。

3.5.6.2在編制財務計劃時，應將職業健康安全所需資金一并納入計劃，保證安全生產費用足額、及時撥付。

3.5.6.3負責安全獎勵資金和安全生產宣傳教育費用的落實。

3.5.6.4負責事故處理和應急救援的資金保障。

3.5.7環保部的職責

3.5.7.1在主管副總經理領導下，負責環境管理制度的建

立。

3.5.7.2負責廢棄危險化學品處置、危險化學品污染事故處理調查、現場應急監測等工作。

3.5.7.3負責作業場所（崗位）粉塵、噪聲等職業危害的治理，防護設施設備運行監督管理。

3.6各單位的安全職責

3.6.1各單位行政第一負責人的職責

3.6.1.1負責本單位職業健康安全生產全面管理,是單位安全生產第一責任人，對安全生產工作全面負責。

3.6.1.2負責本單位員工職業健康安全意識與能力的培訓。

3.6.1.3負責本單位職業健康安全管理體系文件、記錄的管理。

3.6.1.4負責貫徹落實公司職業健康安全各項安全生產規章制度及記錄的管理。

3.6.1.5負責保障本單位安全生產所需的資源。

3.6.1.6負責建立、健全本單位的職業健康安全管理網絡和安全生產責任制，明確安全管理機構、人員的職責和權限。

3.6.1.7負責建立健全本單位的職業健康安全生產規章制度。

3.6.1.8負責本單位安全生產目標、工作計劃的制定、實施。

3.6.1.9負責本單位員工職業健康安全意識與能力的培訓。

3.6.1.10負責本單位應急管理。

3.6.1.11按規定組織職業健康安全檢查和隱患排查。

3.6.1.12及時、如實向公司報告生產安全事故。

3.6.1.13負責對本單位事故隱患預防措施的制定和整改落實。

3.6.1.14負責執行適用于本單位的職業健康安全法律、法規及其它要求。

3.6.2安全科的職責

3.6.2.1在廠長領導下，負責職業健康安全管理工作。

3.6.2.2組織危險、危害因素辨識、風險評價和風險控制策劃。

3.6.2.3負責適合本廠的職業健康安全法律法規和其它要求（通用部分）的傳達，組織合規性評價。

3.6.2.4監督各科室履行職責情況。

3.6.2.5提出職業健康安全專業系統的培訓需求，協助完成相關培訓工作。

3.6.2.6負責危險化學品、危害因素、煤氣安全、職業健康、勞動保護、安全標志、高危作業、防暑降溫、相關方等綜合管理。

3.6.2.7監督檢查廠新建、改建、擴建工程項目的職業健康安全設施“三同時”情況。

3.6.2.8監督檢查事故隱患排查和整改工作。

3.6.2.9負責組織或協助傷亡事故的調查、分析、處理、上報、和職業病診斷、鑒定等工作，監督其它生產安全、職業危害事故調查、分析、處理和糾正措施落實。

3.6.2.10負責職業健康［職業衛生(職業病危害防治)］綜合管理工作。

3.6.2.11負責職業健康安全監測和測量、不符合的綜合管理。

3.6.3設備動力科的職責

3.6.3.1負責設備、設施、自動化、通訊管理，確保滿足職業健康安全要求。

3.6.3.2負責設備設施（包括走梯、平臺、護欄等基礎設施；廠房、棚頂、屋面等構筑設施；支架、管道等設施。）、動力介質系統（包括色標色環、介質流向、限高等標志標識）、特種設備（包括合格證書及使用登記證、檢驗報告）、技改施工（包括安全“三同時”手續、消防驗收手續等是否齊、現場是否符合要求）等隱患排查及整改工作。

3.6.3.3負責維修類相關方的危險、危害因素辨識。

3.6.3.4負責審核設備、設施、動力類危險、危害因素辨識的充分性、風險評價的準確性。

3.6.3.5負責與設備、設施、自動化（含儀表）、通訊相關的職業健康安全法律法規和其它要求的傳達落實。

3.6.3.6負責提出本專業系統的培訓需求。

3.6.3.7負責特種設備綜合管理。

3.6.3.8負責職業防護設施設備維護、點檢、檢修綜合管理工作。

3.6.3.9負責設備、設施、動力、自動化、信息化、通訊方面職業健康安全管理文件的編制、發布。

3.6.3.10負責設備、設施事故及應急管理。

3.6.3.11負責本專業系統的監測和測量、不符合的管理。

3.6.4生產技術科的職責

3.6.

4.1負責生產、技術、工藝方面的職業健康安全管理。

3.6.

4.2負責生產工藝技術執行、本專業重點部位環節隱患排查和整改工作。

3.6.

4.3負責生產工藝技術參數調整引起的職業健康安全風險管理。

3.6.

4.4負責與本專業相關的職業健康安全法律法規和其它要求的更新、實施。

3.6.

4.5負責審核生產工藝技術類危險源辨識的充分性、風險評價的準確性和風險控制策劃的有效性。

3.6.

4.6負責提出本專業系統的培訓需求。

3.6.

4.7組織開展技術研究工作，積極采用先進技術和職業健康安全防護裝置；負責新技術、新工藝、新材料、新設備推廣應用和新產品開發中的職業健康安全風險控制。

3.6.

4.8組織技術力量對各類事故發生的技術原因進行分析、鑒定，并提出改進措施。

3.6.

4.9落實預防傷亡事故、職業危害和隱患整改的技術措施。

3.6.

4.10負責防汛、防凍、抗震、定置管理。

3.6.

4.11負責傷亡事故的信息傳遞，未經上級或同級安全部門同意，不得擅自下達恢復生產的指令。

3.6.

4.12負責崗位作業規范管理。

3.6.

4.13負責安全生產、工藝、自然災害事故及應急管理。

3.6.

4.14通過各類生產會議部署職業健康安全工作，傳達有關職業健康安全的內、外部信息。

3.6.5辦公室的職責

3.6.5.1負責文件流轉管理。

3.6.5.2負責接待、對外聯絡、重大活動、重大會議的組織協調工作，負責參觀、考察等外來人員的安全管理。

3.6.5.3負責應急過程中與外部的信息交流。

3.6.5.4負責做好領導班子會研究職業健康安全生產問題的記錄，對領導做出的決定和指示及時傳達并督辦落實。

3.6.5.5負責勞動紀律、勞動組織、教育培訓、工傷保險管理。

3.6.5.6負責外來實習、培訓、工作項目承包相關方的管理。

3.6.5.7負責對職業危害進行合同告知，職業禁忌人員崗位調配，職業病人員相關待遇落實。

3.6.5.8消防、保衛、劇毒化學品、易制毒化學品、民用爆炸器材、要害部位管理，確保滿足職業健康安全要求。

3.6.5.9負責提出本專業系統的培訓需求。

3.6.5.10負責火災事故、群體性治安事件的應急管理。

3.6.5.11協助造成人員傷亡的火災事故的調查。

3.6.6爐窯作業區作業長的職責

3.6.6.1嚴格執行上級職業健康安全規定和指示，對本作業區職業健康安全管理負全面責任。

3.6.6.2及時提出本作業區崗位作業規范的修改意見。

3.6.6.3發生事故，立即報告，保護現場，組織搶救。

3.6.6.4對車間各類安全事故組織分析，拿出處理意見及措施。

3.6.6.5組織新入廠的職工進行安全生產培訓。

3.6.6.6負責人身、生產等事故的搶救、搶險、搶修的組織指揮及應急管理。

3.6.7班組長（作業長）的安全職責

3.6.7.1班組長是班組安全第一責任人，應貫徹執行有關職業健康安全生產的各項規章制度，對本轄區職工勞動環境及安全健康負責。

3.6.7.2不違章指揮，有權制止職工違章作業，有權拒絕違章指揮和強令冒險作業并越級上報。

3.6.7.3做好管理文件在班組的貫徹、落實工作。

3.6.7.4組織召開各種班組安全活動會。

3.6.7.5做好交班、接班、班中職業健康安全檢查，組織班組轄區內生產、施工過程中的隱患排查、整改工作。

3.6.7.6檢查督促本班組職工正確使用、管理各種工器具和勞保用品。

3.6.7.7組織班組級職業健康安全教育、培訓工作。

3.6.7.8負責組織事故的人員救治、現場保護和事故上報工作，并積極配合事故調查。

3.6.7.9在遇有危及人身職業健康安全的重大隱患或緊急情況時，立即下達停產處理和人員撤離指令。

3.6.7.10負責班組職業健康安全考核。

3.6.8班組安全員的安全職責

3.6.8.1嚴格貫徹執行上級職業健康安全生產的規定和指示，協助班組長做好本班組各項職業健康安全管理工作。

3.6.8.2監督本班組的各項職業健康安全管理規章制度的執行情況，糾正違章，發現不完善之處及時向班組長及上級提出修改補充意見。

3.6.8.3對班組的職業健康安全工作進行監督、檢查，有權制止職工違章作業，有權越級上報。

3.6.8.4負責各種安全活動的記錄，并保存備案。

3.6.8.5協助班組長搞好班組職業健康安全教育。

3.6.8.6協助班組長組織好各種班組安全活動會。

3.6.8.7協助班組長做好交班、接班、班中職業健康安全檢查，及時整改事故隱患。

3.6.8.8發生事故，立即上報，保護現場，組織搶救。

3.6.9員工的安全職責

3.6.9.1自覺遵章守紀，服從管理，嚴格執行各項規章制度、崗位操作規程及安全措施，正確佩戴和使用勞動防護用品。

3.6.9.2正確使用和維護設備、工器具及個人防護用品。

3.6.9.3及時報告事件、事故和不符合，按要求參加職業健康安全培訓、職業健康安全活動和應急演練。

3.6.9.4監督職業健康安全狀況，主動提出職業健康安全方面的意見和建議。

3.6.9.5落實崗位安全確認制、安全檢查制、交接班制、聯保互保制。

3.6.9.6熟悉本崗位危險、危害因素(職業危害)和應急處置措施，熟練使用職業健康安全防護器材。

3.6.9.7積極參加職業健康安全活動，接受職業健康安全教育和培訓，掌握本職工作所需的職業健康安全生產知識，不斷提高職業健康安全意識和能力。

3.6.9.8不違章作業，有權拒絕違章指揮和強令冒險作業，并越級報告，有權制止他人違章作業。

3.6.9.9發現直接危及人身職業健康安全的緊急情況時，有權停止作業或者在采取可能的應急措施后撤離作業現場，并向負責人報告。

4附則

4.1本制度由安全部制定并負責解釋。

4.2本制度自發布之日起執行。

起草人：審核人：批準人：

篇2:安全生產責任制的概述

(一)安全生產責任制的概念

安全生產責任制是明確企業各級負責人、各類工程技術人員、各職能部門和職工在生產中應負的安全職責的制度。安全生產責任制的內容,概括地講就是:企業各級生產領導,應對本單位的安全工作負總的組織領導責任;各級工程技術人員、職能科室和生產工人,在各自的職責范圍內應對安全工作負起相應的責任。至于具體的安全生產的職責范圍,應根據各單位的生產特點和具體情況不同分別確定。安全生產是滲透到企業各個部門和各層次的工作。只有明確分工,各司其職、各負其責,協調一致,才可能實現。因而,安全生產責任制是企業中最基本的一項企業制度,是所有勞動保護、安全生產規章制度的核心。通過這一制度,使安全生產工作從組織領導上統一起來,把“管生產必須管安全”的原則從制度上固定下來。這樣,勞動保護工作才能做到事事有人管,層層有專責,才能使各級領導和廣大職工分工協作、共同努力,認真負責地把工作做好。建立、健全和執行這個制度,就是使企業安全衛生工作納入生產經營管理活動的各個環節,實現全員、全面、全過程的安全管理,保證企業實現安全生產。

安全生產責任制,是根據“管生產必須管安全”的原則,以制度的形式,明確規定企業的每一位員工在生產部門活動中應負的安全責任,它是企業崗位責任制的一個重要組成部分,是企業最基本最核心的一項安全管理制度。安全生產責任制規定了企業中,從最高領導階層開始,到一般干部、技術人員,直至生產工人的職責范圍,以便各負其責,從而促進企業通過計劃、布置、總結、評比等手段,保證安全生產方針得到切實的貫徹執行。

安全生產責任制的實質是,在一個企業中,人人都享有管安全的權利,也有管安全的義務,真正達到既保證完成生產任務,又保證不出事故。安全生產責任制明確規定,企業的法人代表是企業的第一安全責任人,企業的廠長(經理)必須把“安全第一,預防為主”的安全生產方針貫徹到企業的生產計劃、方案和規劃中,并以身作則,帶頭貫徹執行,同時監督和要求其他員工必須嚴格按照規定,進行操作。安全生產責任制的三個基本要素是:企業必須建立安全管理機構,企業的法人代表必須擔當第一安全責任人,企業必須建立完善的安全管理制度。

(二)企業安全生產責任制的重要性

第一,安全生產責任制是現代企業社會化大生產的必然要求。現代化生產一方面是一項復雜的人機工程,生產中的不安全、不衛生問題隨著生產的發展,工藝、設備的變化而不斷產生和變化,只有落實安全責任,才能解決好生產中不斷發展變化的不安全不衛生問題;另一方面,現代生產又有其廣泛的社會性,生產分工越來越細,而完成一個生產任務又必須互相協作,密切配合。因此,必須加強生產的全員、全過程的安全管理,明確安全職責,才能保證安全生產。第二,安全生產責任制是我國多年來安全生產實踐的經驗總結,是一項行之有效的制度。

國務院發布的《關于加強企業生產中安全工作的幾項規定》,把安全生產責任制作為“規定”中的一項重要內容,使安全生產責任制成為一項基本法律制度,成為建立安全生產責任制的法律依據。隨著我國經濟改革的進一步深化,尤其是社會主義市場經濟體制的建立,集體企業、私營企業、三資企業不斷涌現,且在經濟體制中占有越來越大的比例,我國的安全管理體制也發生了重大變化。為適應改革發展的需要,國家確立了“企業負責,行業管理,國家監察,群眾監督,勞動者遵章守紀”的勞動安全衛生工作體制,進一步落實了安全生產責任制,并且在全國范圍內,建立起了以政府、行業管理部門、企業法人或法人代表為第一責任人的安全生產責任制,安全生產工作責任到人、重大問題有專門領導負責解決的局面基本形成。多年的安全管理實踐證明,凡是建立了安全生產責任制的企業,各級領導就能重視安全生產工作,認真貫徹勞動保護的方針、政策、法規,切實負起安全生產責任,在組織生產的同時,能積極采取措施,有計劃地改善勞動條件,保證安全生產。反之,企業安全工作就會因為職責不明、互相推諉而無法進行,工傷事故和職業病就會不斷發生。因此,要搞好企業的安全生產,必須建立和健全安全生產責任制。

(三)企業建立安全生產責任制的作用

(1)建立安全生產責任制可以使企業各方面各類人員在生產中分擔安全責任,職責明確,分工協作,共同努力做好安全工作。防止和克服安全工作中的混亂、互相推諉、無人負責的現象,把安全工作與生產工作從組織領導上統一起來。

(2)建立安全生產責任制可以更好地發揮企業安全專職機構的作用,使各方面職責明確地共同搞好安全工作,這既是對安全工作的加強,又是對安全專職機構工作職責的明確,使業務工作走上正軌,克服工作忙亂不務正業的現象,更好地發揮企業安全專職機構作為領導在安全工作上的助手和安全生產的組織者的作用。

(3)建立安全生產責任制,對于進行事故調查、處理,分清責任,吸取教訓,改進工作都有積極作用和好處。

篇3:安全生產委員會（安全生產領導小組）責任制

安全生產委員會（安全生產領導小組）責任制

如前所述公司的安全生產委員會或者安全生產領導小組，不是安全管理機構，是安全生產的協調機構。

安全委員會由公司總經理任主任，可委托黨委書記、分管安全副總經理擔任主任，工會主席、總會計師、總工程師、副總經理等任副主任，各部門經理任委員。

其職責如下：

(1)認真學習貫徹國家安全生產方針、政策、法律、法規、標準、規范、和公司規章制度，并通過各職能部門組織落實和實施;

(2)研究和決定本公司安全工作重大問題、決定年度安全工作部署，決定對安全生產作出貢獻的人員的獎勵和事故責任者的處罰;

(3)協調各職能部門在安全生產中出現的問題;

(4)定期召開安委會，聽取各職能部門安全生產情況匯報，檢查年度安全工作部署完成情況。

公司安全委員會下設安委會辦公室，設在安全部;安全部部兼辦公室主任。其職責如下：

(1)在公司安委會主任領導下具體負責安委會管理日常工作;

(2)負責編制安委會年度安全工作計劃，并具體負責組織實施;

(3)督促、檢查和指導各部門開展安全管理、安全宣傳教育、安全競賽及總結表彰活動;

(4)經常深入現場了解安全生產管理情況，定期向安委會主任匯報安全工作;

(5)負責組織召開公司安委會工作會議，交流總結安全工作，起草下一步具體工作措施和決議;

(6)協助領導對各部門的安全生產工作進行考評;

(7)完成上級交辦的任務。