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黨風廉政建設責任制實施細則

為了加強黨風廉政建設，把黨風廉政建設的責任落實到位，進一步明確公司領導和各部門、車間負責人擔負黨風廉政建設的責任，根據中國共產黨中央、國務院《關于實行黨風廉政建設責任制的規定》和衡陽市紀檢工作會議，結合公司實際，制定本細則。

一.指導思想

實行黨風廉政建設責任制，要以鄧小平關于黨風廉政建設理論和江澤民“三個代表”重要思想為指導，堅持“兩手抓，兩手都要硬”的方針，緊密圍繞公司的改革、發展、穩定大局，把黨風廉政建設的責任納入各級班子和各級管理人員的管理目標，全面落實黨風廉政建設和反腐敗的各項工作，扎實推進公司黨風廉政建設和反腐敗工作的深入開展，促進企業的改革發展。

二.工作原則

實行黨風廉政建設責任制，必須堅持“黨委統一領導，黨政齊抓共管，紀委組織協調，部門各負其責，依靠群眾積極支持和參與”的領導體制和工作格局，全面貫徹執行中國共產黨中央、國務院和省市委關于黨風廉政建設和反腐敗斗爭的各項方針政策和法律法規，把黨風廉政建設與業務工作緊密結合，一起部署，一起落實、一起檢查，一起考核；堅持從嚴治黨，嚴格要求、嚴格管理、嚴格監督，立足教育，防范于未然；堅持集體領導與個人分工負責相結合，堅持誰主管誰負責，一級抓一級，層層抓落實，嚴肅查處各種違法違紀行為，追究領導管理失職的責任，保證黨風廉政建設和反腐敗的各項工作落到實處。重點抓好公司副職以上管理人員的廉潔自律的監督、檢查和考核，加強對公司尤其是管錢、管物、管人等重點部門的管理人員和所屬各部門（車間）主要負責人黨風廉政建設情況的監督檢查。

三.責任規定

（一）公司黨政領導班子黨風廉政建設責任

1.對公司黨風廉政建設負全面領導責任。領導班子成員要嚴格遵守黨風廉政建設各項制度規定，率先垂范，做黨風廉政建設的表率。

2.實把黨風廉政建設、精神文明建設和集團的戰略發展目標緊密結合，把黨風廉政建設與生產經營工作一起部署、一起落實、一起檢查、一起考核。

3.根據上級黨委關于黨風廉政建設的部署和要求，分析研究公司黨風廉政建設狀況，制定黨風廉政建設工作計劃，并組織實施。

4.堅持民主集中制的原則，對干部提拔使用、生產經營等重要問題、重大決策必須經班子集體討論，充分發揚民主，集思廣益、廣納眾言，嚴格按照有關的制度、規定辦事，不許搞“一言堂”、個人說了算。

5.加強對各級管理人員的管理和監督，抓好各級管理人員特別是中層以上管理人員年度考核和任期考核，堅持績效考核和員工評議制度，接受員工監督，采取平時檢查和定期考核相結合的辦法，加強對班子成員和各部門（車間）負責人廉政、勤政的檢查。

6.組織黨員、干部學習鄧小平理論、“三個代表”重要思想和黨風廉政建設等法律法規，開展黨性黨風黨紀和廉政教育，督促、檢查集團機關各部門和所屬各單位黨風廉

政建設開展情況。

7.領導、組織和支持紀檢監察部門履行職能，抓好領導干部廉潔自律，查處案件和糾正企業不正之風等工作。

（二）黨委書記黨風廉政建設責任

1.對公司黨風廉政建設負全面責任，負責管好黨委成員所屬各部門（車間）黨政主要負責人的黨風廉政建設。

2.根據上級領導機關的部署和要求，全面貫徹落實公司黨風廉政建設和反腐敗各項工作。

3.檢查、督促黨委成員抓好分管部門（車間）的黨風廉政建設。

4.定期聽取黨風廉政建設情況匯報，了解、分析、研究黨風廉政建設狀況，及時糾正存在的問題。

5.領導、支持紀檢監察部門履行職能，了解案件查處情況，抓好大案、要案的查處工作。

（三）黨委成員、副總經理黨風廉政建設責任

1.抓好分管部門（車間）及負責人的黨風廉政建設工作，并對分管部門（車間）及負責人的黨風廉政建設負責。

2.檢查、督促分管部門（車間）抓好黨風廉政建設，定期聽取、分析分管部門（車間）黨風廉政建設情況，及時糾正存在的問題。

3.抓好分管部門黨風廉政建設考核工作。

（四）公司紀委（監察室）黨風廉政建設責任

公司紀委（監察室）是公司黨風廉政建設和反腐敗各項工作的具體執行部門，在公司黨委的領導下，對公司黨風廉政建設負組織、協調和檢查責任。

1.全面貫徹落實上級黨委和紀委關于黨風廉政建設的部署和要求，協助公司黨委制定黨風廉政建設工作計劃，組織開展黨風廉政建設工作，認真履行“保護、懲處、監督、教育”職能。

2.對公司黨風廉政建設狀況進行調查分析，及時向公司黨委匯報，提出加強黨風廉政建設的建議，加強對公司黨風廉政建設和反腐敗的各項工作檢查、監督。

3.落實企業領導干部廉潔自律的各項規定，提高黨員、領導干部廉潔自律的自覺性。

4.嚴肅查處各級干部各種違法違紀案件。

5.組織黨員、干部學習黨風廉政建設的規章制度，開展黨性黨風和廉政教育，提高黨員、干部拒腐防變的能力。

6.加強對干部任免使用、基礎設施建設、錢物使用等方面工作的監督，防止

在用人、工程、設備招投標、工程和設備質量、財務管理等方面發生問題。

7.加強紀檢監察隊伍建設，不斷提高紀檢監察干部的政治理論和業務水平。

8.堅持“標本兼治，結合治理”的方針，抓好公司精神文明建設工作。

（五）職能部門黨風廉政建設責任

1.在分管領導的領導下，結合本部門（車間）工作，抓黨風廉政建設，部門（車間）主要領導對本部門（車間）及人員的黨風廉政建設負責。

2.認真組織學習鄧小平理論和黨風廉政建設制度，加強對本部門（車間）人員的黨性黨風黨紀教育。

3.了解、掌握本部門（車間）黨風廉政建設情況，發現違法違紀苗頭應及時批評、教育、報告，把問題解決于萌芽狀態之中。

4.抓好本部門（車間）人員的年度考核工作，把黨風廉政建設納入考核內容。

5.嚴格工作制度，按章辦事，樹立服務意識，杜絕以權謀私，貪污受賄現象。

四.檢查、考核

1.成立湖南三九唯康藥業有限公司執行黨風廉政建設責任制領導小組，下設辦

公室。領導小組組長由黨委書記擔任，副組長由紀委書記擔任，成員由公司有關部門負責人組成。辦公室設在公司紀委（監察室），主任由紀委（監察室）負責人擔任。

2.黨委和紀委要定期研究、檢查執行本細則的情況。公司各部門（車間）應將貫徹落實本細則的情況列入年度工作計劃和總結。

3.公司各黨支部負責人至少每半年要向公司主管領導和紀檢監察部門匯報所在本部門（車間）的黨風廉政建設情況，發現違紀、違規苗頭要及時報告。

4.黨風廉政建設責任制檢查、考核工作每年進行一次，檢查、考核的具體工作由黨風廉政建設責任制領導小組辦公室負責。

5.黨風廉政建設責任制檢查、考核工作與領導班子、領導干部年度考核、任期考核相結合。對檢查、考核發現的問題，應制定整改措施及時整改。

6.本細則的執行和考核，應與民主評議管理人員，人員績效考核相結合，廣泛聽取群眾意見，接受群眾監督。

7.本細則執行情況和考核結果，作為創建文明部室（車間）、評先表彰和對中層以上管理人員業績評定、選拔任用的重要依據。評先和考核應征求紀檢監察部門的意見。

8.公司班子成員執行本細則的情況應列入民主生活會和述職報告的一項重要內容。

9.公司紀委（監察室）負責對本細則的執行情況監督檢查。

五.責任追究

（一）凡違反黨風廉政建設責任制的規定，有下列情況之一的按有關規定給予黨紀政紀處分：

1.所管轄部門（車間）的黨員、干部發生嚴重問題和重大案件負有領導責任的；

2.對本部門（車間）由于失察、失職、官僚主義等原因造成重大損失，影響很壞的；

3.對暴露的問題或暴露的違紀案件，壓案不辦、瞞案不報，對違紀違法人員袒護、包庇的；

4.授意、指使下屬弄虛作假、揮霍浪費，造成惡劣影響的。

（二）對違反規定，涉嫌犯罪的移交司法機關追究刑事責任。

六.附則

1.公司各部門和車間要根據本細則制定相應的黨風廉政建設責任制實施細則。

2.本實施細則由公司紀委負責解釋。

篇2:黨風廉政建設責任制度

第一章?總則

第一條為進一步加強公司黨風廉政建設和反腐敗工作,明確領導干部對黨風廉政建設應負的責任,督促各級干部增強自重、自省、自警、自律意識,提高廉潔自律的自覺性,切實把黨風廉政建設有關要求落到實處,根據上級有關規定,結合公司實際,特制定本制度。

第二條實行黨風廉政建設責任制,要以*理論、“三個代表”重要思想和科學發展觀為指導,堅持“兩手抓,兩手都要硬”的方針,充分發揮黨內監督、組織監督、專業監督、群眾監督和輿論監督的作用,真正實現“工程優質,干部優秀”的工程建設目標。

第三條實行黨風廉政建設責任制,要堅持“黨支部統一領導,黨政齊抓共管,部門各負其責,紀委組織協調,依靠群眾支持和參與”的原則,切實把黨風廉政建設納入到黨政組織總體工作和公司的中心工作之中,做到同部署、同落實、同檢查、同考核。

第四條實行黨風廉政建設責任制,要堅持從嚴治黨,從嚴治政;標本兼治,懲防并舉;立足教育,著眼防范;誰主管誰負責,集體領導與個人分工負責相結合;一級抓一級,層層抓落實;強化監督,嚴格考核。

第二章組織機構及責任分工

第五條?組織機構

為加強對黨風廉政建設的組織領導,公司成立黨風廉政建設工作領導小組。組長由公司黨支部書記擔任,成員包括領導班子其他成員、各部部長。

黨風廉政建設工作領導小組負責組織實施公司黨風廉政建設工作,增強黨員領導干部廉潔從政和遵紀守法的意識,不斷完善黨風廉政建設的各項規定及制度。

第六條黨政組織責任

(一)黨支部對公司黨風廉政建設和反腐敗工作實行統一領導,并研究制定黨風廉政建設工作計劃,落實責任分工。

(二)黨政領導班子要統一認識,齊抓共管,帶頭落實黨風廉政建設責任制。

(三)按照干部管理權限,對各部負責人和各級干部的黨風廉政情況負責,發現問題及時進行糾正和處理。

第七條各部門責任

(一)按照公司有關加強黨風廉政建設部署和要求,結合本部門業務工作實際,有針對性地采取具體措施,確保部門責任制的落實。

(二)按照鐵道部有關黨風廉政建設各項制度、規定的要求,結合業務管理工作的特點,制定和完善相關的廉政規定和管理辦法。

(三)對本部門工作人員經常進行黨風廉政教育,發現違紀問題及時向黨支部報告,并積極協助調查處理。

(四)定期向黨支部報告黨風廉政建設工作,主動接受監督檢查。

第八條各級干部責任

(一)公司黨支部書記對公司黨風廉政建設負總責,對公司領導班子成員的黨風廉政建設負主要領導責任。

(二)領導班子其他成員對分管部門黨風廉政建設負重要領導責任;對分管的部門主要負責人的黨風廉政情況負直接領導責任。

(三)公司各部門主要負責人對本部門的黨風廉政建設負主要領導責任;對分管干部的黨風廉政情況負直接領導責任。

(四)各級干部對自己的配偶、子女、身邊工作人員負有教育、管理和監督的責任,對他們的黨風廉政情況負重要責任。

第三章制度約束

第九條黨風廉政建設工作協調會議制度

(一)會議形式及參加人員

1.黨風廉政建設協調會議由黨支部書記主持。

2.公司協調會議參加人員:公司班子成員和各部負責人。

(二)會議時間及內容

1.由公司黨支部書記主持的定期會議,原則上在每年的7月和12月份召開。主要內容:聽取前一階段黨風廉政建設重點工作情況匯報,協調解決黨風廉政建設工作中存在的問題,對下一步黨風廉政建設工作進行部署。

2.其他班子成員結合分管工作,不定期主持召開黨風廉政建設工作協調會議,聽取分管部門承擔黨風廉政建設重點工作及推進計劃的進展情況并檢查督導落實。

(三)會議程序及管理

1.會前,要提前將會議議題送公司黨支部審閱,經批準后向應參加會議的成員下發通知,明示會議內容,并做好會議的相關準備工作。

2.會中,各部門將涉及有關黨風廉政建設內容的計劃安排,以及研究制定實施責任追究給予黨紀、政紀和組織處理的有關規定辦法等,提交協調會議討論。

3.會后,按照會議研究討論的意見,整理好會議紀要發至有關領導和部門。

第十條黨風廉政建設責任制檢查考核制度

(一)組織領導

公司黨支部書記負責對公司內落實黨風廉政建設責任制情況的檢查考核,檢查考核的對象是各部門,重點是公司副職和各部門負責人。檢查考核工作在黨支部的領導下,由公司班子成員以及公司各部門組成檢查考核組負責組織實施。

(二)考核內容

1.是否堅持黨支部統一領導,定期召開黨風廉政建設工作協調會議。

2.是否堅持領導班子成員齊抓共管,部門各負其責,檢查督導分管部門落實黨風廉政建設重點工作及推進計劃。

3.是否堅持黨風廉政建設各項制度、規定和辦法,并形成工作機制。

(三)具體要求

1.堅持日常檢查與年度考核相結合,自查與上級考核相結合。

2.公司每半年要組織一次自查,每年要進行一次全面檢查,并將檢查情況向局紀委報告。

3.黨風廉政建設責任制執行情況的檢查考核結果作為對各級干部的業績評定、獎勵、懲處、選拔使用的重要依據。

第十一條黨風廉政建設工作述廉制度

(一)述廉人員范圍

述廉人員范圍是公司領導班子成員。

(二)述廉時間及形式

述廉一般安排在次年元月份召開的全體職工大會上進行。

(三)述廉內容

1.貫徹執行上級黨風廉政建設和反腐敗工作部署的情況。

2.落實黨風廉政建設責任分工及推進計劃的情況。

3.貫徹民主集中制原則,接受黨內、外監督的情況。

4.本人廉潔自律,對配偶、子女及身邊工作人員嚴格要求、嚴格教育、嚴格管理的情況。

(四)具體要求

1.在述廉大會之前,領導班子成員要認真回顧總結一年來貫徹黨風廉政建設責任制的情況,廣泛聽取黨員、群眾的意見和建議,在此基礎上,認真撰寫述廉報告。

2.述廉報告要以書面形式,嚴肅認真、實事求是地在大會上進行述廉。

3.述廉結束后,要將情況進行匯總報路局紀委。

第四章責任追究

第十二條黨政組織和各級干部不履行或不認真履行職責范圍內的黨風廉政建設工作責任,導致公司或所管部門發生問題,造成影響的,要追究直接領導的責任。

第十三條責任追究堅持以下原則:

(一)實事求是,客觀公正;

(二)嚴格執紀,違紀必究;

(三)教育與懲處相結合。

第十四條責任追究的處理方式:批評教育、責令檢查、通報批評、取消評先評優資格、組織處理、紀律處分。

責任追究的處理方式可單獨使用,也可合并使用。

第十五條各級干部有下列情形之一的,給予批評教育或責令檢查的處理。

(一)對自身黨風廉政建設領導責任范圍不清楚,責任內容不明確,責任意識淡薄,沒有把黨風廉政建設工作列入重要議事日程的;

(二)不按要求貫徹落實公司和上級關于黨風廉政建設部署,沒有黨風廉政建設工作責任分工及推進計劃的,或沒有把黨風廉政建設工作與生產經營和業務工作同部署、同落實、同檢查、同考核的;

(三)對責任范圍內黨風廉政建設方面存在的問題失察或發現后糾正不力、處理不及時或處理不當、防范不力再次發生同類問題的。

第十六條各級干部有下列情形之一的,給予通報批評并取消評選資格(或有關榮譽稱號)的處理。

(一)不認真、不及時處理人民群眾信訪舉報,致使群眾集體越級*,造成不良影響的;

(二)違反領導干部廉潔自律有關規定,或對配偶、子女和身邊工作人員管理教育不嚴,以致發生不廉潔問題的;

(三)受到批評教育或責令作出檢查處理后不認真整改的。

第十七條各級干部有下列情形之一的,給予調離工作崗位、責令辭職或免職的處理。

(一)對群眾反映公司或本部門黨風廉政建設方面的問題,不認真解決,嚴重影響穩定和正常工作秩序的;

(二)對配偶、子女及身邊工作人員嚴重違法違紀知情不管的;

(三)在干部、資金、物資、管理等方面因工作失誤,導致直接管轄范圍內發生重大案件,使集體財產和職工生命財產遭受重大損失,造成嚴重影響的;

(四)有違規行為,但情節輕微,可不追究紀律責任又不宜擔任領導職務的;

(五)受到通報批評并取消榮譽稱號處理后不認真整改的。

第十八條各級干部有下列情形之一的,給予紀律處分。

(一)對直接管轄范圍內發生的明令禁止的不正之風不制止、不查處,或者對上級領導機關交辦的黨風廉政建設責任范圍內的事項拒不辦理,或者對嚴重違法違紀問題隱瞞不報、壓案不查的,給予黨內警告、嚴重警告處分;情節嚴重的,給予撤銷職務處分。

(二)違反《黨政領導干部選拔任用工作暫行條例》的規定選拔任用干部,造成惡劣影響的,給予黨內警告、嚴重警告處分;情節嚴重的給予撤銷職務處分;提拔任用有明顯違法違紀行為人員的,給予黨內嚴重警告、撤銷職務或留黨察看處分,情節嚴重的,給予開除黨籍處分。

(三)授意、指使、強令下屬人員違反財政、金融、稅務、審計、統計法規,弄虛作假的,給予黨內警告、嚴重警告處分;情節較重的,給予撤銷職務處分;情節嚴重的,給予留黨察看或開除黨籍處分。

(四)授意、指使、縱容下屬人員阻撓、干擾、對抗監督檢查或者案件查處,或者對辦案人、檢舉控告人、證明人打擊報復的,給予黨內嚴重警告或撤銷職務處分;情節嚴重的,給予留黨察看或開除黨籍處分。

(五)對配偶、子女和身邊工作人員嚴重違法違紀行為包庇、縱容的,給予撤銷黨內職務處分;情節嚴重的,給予留黨察看或開除黨籍處分。

(六)因工作失職,致使公司和本部門發生重大路風事件的,給予黨內警告、嚴重警告或撤銷職務處分;造成火災、爆炸等特別重大事故,或在生產經營活動中給國家、集體造成重大經濟損失的,給予撤銷職務或留黨察看處分;造成巨大損失的,加重處分。

第十九條追究對象具有上述情形之一,需要追究政紀責任的,按照有關規定給予相應的政紀處分;涉嫌犯罪的移交司法機關追究刑事責任。

第二十條實施責任追究,要實事求是,根據職責范圍分清集體責任與個人責任、主要領導責任和直接領導責任。對負有集體責任的各部門,要追究主要負責人的責任。

第二十一條實施責任追究要與當事人本身違紀相區別,防止以處理違紀本人代替追究有關領導責任,或以經濟處罰代替組織處理或紀律處分的傾向。

第二十二條實施責任追究的工作程序

(一)凡給予批評教育、責令檢查、通報批評的,要由公司黨支部對其進行誡免談話,指出存在問題,做好思想教育工作。

(二)凡給予組織處理的由公司對其進行通報,并按照干部管理權限,由公司綜合部對其進行組織處理。

(三)凡給予紀律處分的由公司按照路局紀委的有關規定,履行相應的組織程序,并在有關會議上宣讀處分決定。

第二十三條黨風廉政建設責任追究是落實黨風廉政建設責任制的關鍵環節,本著誰主管誰負責、誰負責誰追究的原則。

第二十四條公司各部門要將本部門實施責任追究的情況及時報公司黨支部。公司黨支部具體負責黨風廉政建設責任追究工作的組織協調、實施運作、督查督辦和日常管理。

第二十五條有關領導責任人員的區分:

(一)直接領導責任人員,是指在規定職責范圍內,對其直接主管的工作不負責任,不履行或不正確履行自己的職責,導致公司或本部門黨風廉政建設工作發生問題、造成影響負主要領導責任的干部。

(二)重要領導責任人員,是指在規定職責范圍內,對自己應管的工作或應由其參與決定的工作,不履行或不正確履行自己的職責,導致公司或本部門黨風廉政建設工作發生問題、造成影響負次要領導責任的干部。

第二十六條本責任制中所指重大損失和巨大損失的標準:

(一)造成下列結果之一的是重大損失:直接經濟損失3萬元到5萬元;死亡1人或重傷2人至5人;造成嚴重政治影響的。

(二)造成下列結果之一的是巨大損失(本款所列數額不含本數):直接經濟損失5萬元以上;死亡2人以上,或重傷5人以上;造成特別嚴重政治影響的。

第五章附則

第二十七條本制度由公司綜合部負責解釋,本制度與上級文件有抵觸時,按上級有關規定執行。

第二十八條本制度自發布之日起執行。

篇3:S礦紀委書記黨風廉政建設責任制

1.協助黨委抓好黨風廉政建設全面工作;

2.組織實施對各級黨組織和各級領導干部的監督檢查,發現問題,及時向黨委和公司紀委匯報;

3.對直管科室、部門負責人中發生的違法、違紀案件負有直接領導責任;

4.協助黨委書記抓好黨風廉政建設的具體的運作;

5.協助行政建立健全管理管理制度,組織開展效能監察;

6.主持召開紀檢工作會議,并對會議精神貫徹落實負責組織檢查督促;

7.組織、領導、協調案件查處工作;

8.廣開信訪工作,化解矛盾。