龍市鎮機關內部管理制度

2024-07-25 閱讀 8305

井岡山市龍市鎮機關內部管理制度

為加強鎮機關內部管理，進一步提高工作效率，達到內強素質，外塑形象之目的，使各項工作管理科學化、系統化、規范化、制度化，實現以制度制度管人的目的。經鎮黨委、政府研究決定，特制訂如下制度。

一、學習制度

1、講學習、講政治、講正氣，認真學習馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論“三個代表”重要思想和科學發展觀，貫徹落實黨的十七屆三中全會精神，努力學習各項法律法規和科技知識，不斷提高政治素質和工作能力。

2、堅持理論與實際相結合的原則，緊密結合思想實際和工作實際，做到學以致用。

3、鎮機關全體工作人員以自學為主，每周一晚上為集中學習時間，由鎮班子成員及機關干部輪流講學，如遇特殊情況另行安排。

4、例會、學習與布置工作相結合，全體工作人員必須按時到會、簽名，無故缺會，每次扣罰20元，無故遲到、早退，每次扣罰5元，當月兌現。同時，每人必須帶好筆記本，不準喧嘩或做其它事，與會人員一般不準在會場接打手機。

5、經常摘抄學習筆記，撰寫心得體會，科級干部每人每年不少于5篇、1.5萬字，一般工作人員每人每年不少于3篇、1萬字。學習任務未完成，每少一篇扣津貼50元，每少一千字扣津貼20元。

二、考勤制度

1、全體工作人員必須按作息時間上下班，不得遲到、早退。鎮機關實行考勤機考勤，時間為上午8：20以前，下午5：00至6：00，未按時考勤一次，扣罰10元。如遇下鄉或因公出差而不能及時考勤者，須電話向分管黨政辦班子成員告知。無故曠工者，每天扣津貼50元。

2、要深入實際、深入基層認真做好本職工作。如沒有下鄉或因公外出辦事，工作時間不得擅自離開工作崗位。凡因公出差、開會必須及時向主要領導報告并告知黨政辦。

3、嚴格請銷假制度。請病假、事假按規定程序辦理。一般干部凡請假半天以內者，須向主要領導口頭請假；請假1天（含1天）以上者，需由鎮長審批（正股級崗位干部還須向書記報告）。班子成員請假，需經黨委書記審批。凡請假1天（含1天）以上者必須寫請假條，領導審批后請假條需交辦公室登記，否則按無故曠工論處。無特殊情況每人每月請假不得超過4天，每請事假一天扣津貼20元；請病假一天扣津貼10元；超過4天以上每超過一天扣除津貼分別為事假40元，病假20元。

4、婚假、產假、喪事假按上級有關規定的程序辦理。

5、節假日、雙休日實行輪流值班制。值班順序由辦公室統一安排，原則上不允許調班或換班。如確需調換班，須先告知辦公室，并與調換人協商好，否則按缺勤處理。值班人員必須堅守崗位，處理鎮內日常事務并填寫好值班日志，如遇重大事件，必須及時向主要領導報告。主要領導對節假日、雙休日值班實行不定期巡查，發現一次不在崗，每人扣50元。

三、公文管理制度

1、凡來文、來信、來函件均由黨政辦公室統一負責收發、登記、呈閱、歸檔。

2、辦公室文秘人員要認真做好公文處理工作，按擬辦意見及時辦理完呈閱、傳閱工作，在規定的時間內處理好領導交辦的有關事項。

3、凡分送的公文，辦公室文秘人員原則上須在公文制作完的當天分送完畢。凡需歸檔的分文，文秘人員應及時分類整理，裝訂成冊，機要文件嚴禁外借。

4、以龍市鎮名義發文，其文稿均由各分管領導組織撰寫初稿，辦公室進行審核，再呈報主要領導簽發。

5、每年年終對各類文件要分類整理，并裝訂成冊、存檔。

四、財務管理制度

1、財務人員要嚴格遵守《會計法》，履行財務制度和財務手續。從嚴掌握各項經費的開支，保證鎮內人員工資和機關日常開支及時發放。分管財務的鎮領導應定期和不定期對財務帳目進行檢查。

2、堅持一支筆審批制度。鎮財務開支均應報告分管財務的鎮領導同意，大額開支視情況由鎮長、書記或班子會議決定。憑據要求手續齊全，即經手、驗收或證明、批準等要有不同的知情同志簽名。

3、嚴格執行差旅費報銷的有關規定。凡因公出差，一律憑正式發票實事求是填寫差旅費報銷單，并在出差返回后的一周內報帳。

4、因公借款應履行報批手續，經分管財務的鎮領導簽字后方可借款，借款后應及時報帳。

5、實行民主理財、財務公開。開支500元以下，由鎮長審批；開支500元至5000元，由鎮長和書記商量審批；開支5000元以上原則上必須經班子會研究決定。報銷票據經鎮長審簽后要交書記看過，出納方可付款。財務人員每月應及時結算和做帳，并做到每月10日前向黨委書記、鎮長書面報告上月經費收支情況。

6、鎮政府工作人員的日常開支、旅差費等按正式文件規定執行。需開支的日常用品，必須請示分管財務的鎮領導同意后，方可由出納采購或添置。

五、財產管理制度

1、公共財產實行造冊登記，定辦公室或定人使用，工作人員因工作調動須清點財物辦理移接交手續。

2、辦公用品購置，必須經鎮主要領導同意后，由辦公室統一辦理。

3、管理人員不得隨意將公共財產外借，本單位人員需借用公共物品，必須經分管領導同意，履行借還手續，如有損壞或丟失，照價賠償。如遇工作調離，須辦理移交后方可辦理調離手續。

4、鎮政府住房原則上不能外租。非本單位人員在鎮居住實行收費，標準為每間房200元/月。本單位人員在鎮居住的，每月每間收取管理費10元，水電費自理（電費由供電公司按電表收取，水費按每人每月5元標準收取）。

六、車輛及駕駛員管理制度

1、鎮政府的車輛主要是用于鎮領導因工作、外出需要時使用。原則上不準外借和私借，如因特殊情況確需借用，需填寫借用表格，應經過鎮主要領導批準，所需油費和司機出差費均由借用人負擔。如車輛損壞或造成交通事故，由借用人負責一切費用。

2、加強對汽油費的管理。對汽車加油實行“定車定卡制度”，即每輛車均配備一張專用加油卡，汽車加油一律使用加油卡。一經發現用加油卡給鎮以外車輛加油，則每次扣除相關人員工資或津貼2000元。加油卡統一由辦公室主任保管。

3、車輛的管理和派車的手續統一由黨政辦公室負責，在保證主要領導用車的前提下，其他副職用車必須事先征得主要領導同意后，駕駛員才可行車。

4、駕駛員必須負責鎮機關車輛的日常維護。如需修理應及時報告分管領導或主要領導。

5、駕駛員必須堅守工作崗位，平時若沒有出車任務，應按機關作息時間上、下班。

七、接待制度

1、上級機關、業務職能部門和外地投資客商來鎮政府指導、檢查、了解工作，應熱情、周到、妥善安排。

2、來人來客的接待用餐一律由接待辦公室按檔次標準統一安排（一般來客的用餐標準：食堂控制在20元/人以內；餐館控制在30元/人以內）

3、上級機關、業務職能部門來鎮檢查指導工作，原則上安排在鎮食堂就餐。需安排在鎮外餐館用餐，必須得到鎮主要領導的同意。未經鎮主要領導同意，擅自帶客到餐館用餐，費用自理。

4、村干部及計生專干來鎮聯系匯報工作，原則上在食堂用餐。

5、與上級領導及客人交談應謙虛謹慎，使用文明語言，回答客人的問題應實事求是、掌握分寸，不能隨意表態和妄加評論。

6、接待用品及特殊物品的采購，應經主要領導同意，由接待辦公室統一采購。

八、食堂管理制度

1、食堂的日常管理和食堂物品的采購由食堂管理員負責。食堂必須滿足鎮機關干部的正常用餐，并采取成本核算的辦法收取餐費，食堂還必須按鎮政府的要求安排好來人來客的用餐。

2、本單位工作人員用膳，必須在規定的時間內報餐用膳（報餐時間為：早餐7：30以前、中餐11：30以前、晚餐17：00以前），特殊情況除外。

3、上級機關、業務職能部門在食堂用膳，由接待辦公室按接待標準通知食堂后，由食堂管理員安排菜單炒菜。

4、炊事員對廚房和餐廳要勤打掃，餐具要勤消毒。

5、食堂管理員和炊事員要主動接受、積極配合用膳人員的檢查和監督，盡量為用膳人員提供衛生、價廉、味美的飯菜。

6、食堂須負責機關各辦公室的開水供應。

7、食堂餐費報銷須經炊事員證明、接待辦主任審核簽字，方可由分管財務領導審批。

九、衛生制度

1、鎮政府院內、公共衛生間、辦公樓走廊及會議室由門衛負責打掃，必須每天保持干凈整潔。

2、書記、鎮長辦公室衛生由打字員負責打掃。

3、每周一上午，全體干部職工利用1-2個小時時間，對各自的辦公室及辦公區域進行一次大掃除。

十、門衛制度

1、門衛人員必須堅守崗位，認真履行崗位職責，不得擅離職守、無故脫崗。

2、門衛人員要按要求接傳好單位及個人的報刊、雜志和信件，并分類整理交至黨政辦公室分發。

3、門衛人員必須加強對政府大院的管理，并負責對非本單位車輛非公務活動在鎮內停車進行收費。收費標準為：小汽車10元/晚，摩托車5元/晚（大汽車不允許在鎮內停放）。停車收費資金對門衛實行獎勵。

4、門衛人員必須負責政府院內、值班室、公共衛生間、辦公樓走廊及會議室打掃，確保每天干凈整潔。

5、在做好本職工作的同時，要積極完成領導交辦的其它工作任務。

十一、打字室制度

1、打字員系機要人員，要嚴格遵守保密紀律，不得將打字內容向外人泄漏。

2、打字室的計算機由打字員專用、專管，其他人員如要使用打字室的計算機，須經辦公室主任許可。

3、打字員只負責本單位材料的打印。外單位及私人材料一律不得在鎮打印。特殊情況要打印，需經分管領導或主要領導同意。

4、打字室所用物品要妥善保管，所需耗材要及時保障，需要購置用品時，要及時向辦公室主任匯報，以便及時解決。

5、打字室工作人員應忠于職守、勤儉節約，不浪費紙張、油墨。

6、凡是計算機打印的材料都要存盤。

7、要愛惜設備，熟悉設備的基本操作方法，做好設備的日常維護。

8、保證打字室的設備安全，注意防火、防盜。

9、注意衛生，保持干凈、整潔的工作環境。

10、打字員必須堅守工作崗位，不得隨意外出、串崗，平時應按鎮機關作息時間上下班。節假日如遇重要材料要打印，須隨叫隨到。

主題詞：機關內部管理制度2009年通知

中國共產黨井岡山市龍市鎮委員會2009年3月5日印發

（共印20份）

篇2:XX縣財政局機關內部管理制度

**縣財政局機關內部管理制度目錄

財政干部職業道德行為準則……………………………………3

財政局工作人員廉潔從政“五不準”…………………………3

***縣財政局工作規則………………………………4

***縣財政局有關辦事程序…………………………14

機關財務管理辦法………………………………………………18

機關財產管理制度………………………………………………21

車輛管理制度……………………………………………………23

工作人員請假制度………………………………………………27

考勤制度…………………………………………………………29

文書工作制度……………………………………………………31

印章使用管理規定………………………………………………35

保密工作制度……………………………………………………36

財政信息新聞報道獎勵暫行辦法………………………………38

門衛工作職責和管理制度………………………………………39

計算機管理制度…………………………………………………41

文件收發管理制度………………………………………………45

會議管理制度……………………………………………………47

機關安全保衛管理制度…………………………………………48

局機關社區管理制度……………………………………………50

衛生責任區域劃分安排…………………………………………52

縣財政局機關勤政廉政制度……………………………………54

財政干部職業道德行為準則

受崗敬業,忠于職守;遵紀守法,廉潔自律;

依法辦事,客觀公正;科學理財,開源節流;

胸懷全局,勤政為民;團結協作,樂于奉獻。

財政局工作人員廉潔從政“五不準”

一、不準利用職權“索拿卡要”,收受紅包禮金、有價證券和到基層攤派、報銷應由個人支付的費用。

二、不準擅自開設股室帳戶,變相轉移財政資金,公款私存和私設小金庫。

三、不準接受影響公務活動的宴請和參加由公款支付的高消費娛樂活動;公務用餐,中午不喝酒。

四、不準利用職權為個人和親友謀取私利、無償占用公家財物。

五、不準賭博,參與非法博彩和接受色情服務。

**縣財政局工作規則

第一章總則

一、為切實履行黨和人民賦予的職責,使**縣財政局各項工作制度化、程序化、規范化,促進依法行政、從嚴治政、廉潔勤政,改進工作作風,提高行政效能,根據《**省財政廳工作規則》、《**縣人民政府工作規則》及有關法律法規,制定本規則。

二、認真貫徹黨和國家的路線方針政策,落實縣委、縣政府和上級財政部門的工作部署,實行科學民主決策,堅持依法辦事,接受人民監督,建設行為規范、運轉協調、公正透明、廉潔高效的機關。

三、全體工作人員要依法履行職責,堅持解放思想,實事求是,與時俱進,開拓創新;忠于職守,服從安排,顧全大局,清正廉潔,全心全意為人民服務。

四、各股室、各單位要依照法律法規和財政規章行使職權,進一步轉變工作職能、管理方式和工作作風,以"金財工程"為重點推進電子政務,提高行政質量和效率,切實貫徹本局各項工作部署。

第二章領導職責

五、實行局長負責制,局長領導全局的工作。副局長、紀檢組長協助局長工作。

六、縣財政局黨組由黨組書記、副書記和若干黨組成員組成。

七、局黨組書記召集和主持局黨組會議,局長召集和主持局務會議、局領導碰頭會議,局長或委托副局長召集和主持局長辦公會議。

八、副局長、紀檢組長按分工負責處理分管或協管工作。受局長委托,負責其他方面的工作或專項任務。

九、局領導要切實履行職責,充分發揮局屬各股室、各單位和各鄉鎮財政所的職能作用,在調查研究、發揚民主的基礎上,完成職權范圍內的各項工作任務。局領導要貫徹局黨組的決定,工作中經常互通情況,交換意見,團結協作,重要情況和重大事項,及時向局長報告。

十、局長出差、學習或休假期間,由局長委托副局長主持局機關工作。其他局領導出差、學習或休假期間,其分管的工作由局長指定其他局領導代管。

十一、局屬各股室、各單位主要負責人在局長領導下,負責本股室、本單位的工作。局辦公室主任負責處理局機關日常工作。

第三章科學民主決策程序

十二、建立健全領導、專家、群眾相結合的決策機制,完善重大決策的規則和程序,實行科學決策和民主決策。

十三、各股室、局屬各單位提請局領導討論決定事關全局和涉及人民群眾切身利益的重大事項,應事先深入調查研究,以有關法律法規和本縣社會經濟發展規劃為依據,經咨詢、研究、中介機構論證評估,并進行法律審查和分析;涉及相關部門的,應充分協商,盡量取得一致意見;涉及鄉鎮的,應事前征求意見并采納合理意見;涉及人民群眾切身利益的,一般應通過社會公示或聽證會等形式征求意見和建議。

十四、縣財政局工作中的重大事項,必須經局黨組會議或局長辦公會議、局務會議討論決定。作出重大決策前,根據需要,可通過召開座談會、聽證會等形式,直接聽取人大代表、政協委員、專家學者、基層單位等方面的意見和建議。

第四章依法行政要求

十五、依法行政的核心是規范行政權力。嚴格依照法定權限和程序行使行政權,強化工作責任,落實紀律規范,推進各項工作向依法決策、依法管理、依法運行轉變,不斷提高依法理財的能力和水平。

十六、根據全縣經濟社會發展、gg開放和國家法律、行政法規統一實施的需要,適時向縣人大、縣人民政府提出制定相關財政政策,及時修改或廢止不相適應的財政政策。確保地方性財政政策的質量。

十七、各股室、局屬各單位擬定以縣財政局名義下發的規范性文件,必須符合有關法律、法規、規章、決定、命令和國家的方針政策,起草后先送局稅政法規股進行合法性審查,經局辦公室核稿后,方可報局領導審簽。文件制發后由辦文單位按規定報縣政府法制辦備案。

十八、實施審批、許可、登記、發證以及行政收費、行政處罰、行政檢查、行政強制等具體行政行為,應當合法、適當、及時和有效。

十九、規范行政執法行為,嚴格實行行政執法責任制、評議考核制、執法和行政審批過錯追究制,切實做到嚴格執法、公正執法。財政監督檢查歸口局財政監督股管理,財政處罰案件實行集中審理制度,加強執法協調,推進綜合執法。

第五章行政監督

二十、加強對局機關行使權力的監督,提高行政效能,促進廉政建設,確保政令暢通。

二十一、按照預算法、會計法、行政復議法、行政監察法和審計法等法律規定,自覺接受上級行政機關和監察、審計等部門的監督,對發現的問題要認真查處和整改,重大問題向縣人民政府和縣人大報告。

二十二、加強財政機關內部監督。建立完善局機關內部和各鄉鎮財政所執行財經法律、法規、規章和國家方針政策情況的層級監督機制,嚴格執行財政部制定的《財政部門內部監督檢查暫行辦法》和本局規范性文件審查備案制度,及時發現并糾正違反法律、法規、規章的規范性文件。嚴格執行行政復議法,依法受理和辦理行政復議案件,防止和糾正違法或不當的行政行為。自覺接受并重視有關單位和人民群眾對縣財政局工作提出的批評、意見和建議。

二十三、重視人民群眾來信來訪工作,進一步完善信訪工作制度,確保信訪渠道暢通;局領導和各股室、局屬各單位負責人要親自閱批重要的群眾來信,熱情接待群眾來訪,處理重要信訪問題。

二十四、接受新聞媒體和群眾的監督,重視反映的工作中的問題,積極主動地調查處理和整改。建立重要新聞發布制度,新聞發布、財政宣傳歸口局辦公室統一管理。未經局領導批準或辦公室安排,不得接受涉及本局工作的新聞采訪。

二十五、各股室、局屬各單位必須圍繞縣委、縣政府、上級財政部門和本局的各項工作部署創造性開展工作,并在年中和年末報告執行情況。對重大決策要加強監督檢查,及時跟蹤和反饋執行情況。縣財政局實行督查制度,督查工作由局辦公室負責。

第六章會議制度

二十六、實行局黨組會議、局務會議、局領導碰頭會議和局長辦公會議制度。

二十七、局黨組會議由黨組書記或黨組書記委托黨組副書記召集和主持,局黨組成員參加,必要時請有關負責人列席。局黨組會議不定期召開。會議的主要任務是:

(一)學習傳達黨中央、國務院和省、市、縣黨委政府及上級財政部門的重大決定、重要指示,研究落實措施;

(二)討論決定財政改革、財政體制調整及財稅政策、中長期財政規劃、年度預算草案、預算調整、機關基本建設等全局工作中的重大事項;

(三)討論決定局內機構變動、人事任免、干部獎懲等事項;

(四)討論決定局屬單位的重大事項。

二十八、局務會議由局領導和各股室、局屬各單位主要負責人組成,由局長或委托副局長召集和主持。會議的主要任務是:

(一)傳達貫徹上級重要會議和重要文件精神,研究部署全局性重要工作;

(二)討論決定縣財政局工作中的重大事項;

(三)分析財稅形勢,通報重要情況。

局務會議原則上一個月召開一次,必要時可隨時召開。

二十九、局領導碰頭會議由局長或委托副局長召集和主持,局領導、局辦公室主任參加。會議的主要任務是:傳達上級重要指示精神,通報有關情況,研究部署全局日常工作。局領導碰頭會議不定期召開,根據需要可安排有關股室、單位負責人列席。

三十、局長辦公會議由局長或委托副局長召集和主持,相關局領導、辦公室主任及有關股室、單位負責人參加。其主要任務是:傳達上級某個方面的會議、文件精神,研究協調涉及局屬有關股室、單位的專門問題,部署有關專項工作。

三十一、局黨組會議的議題由黨組書記確定,會議的組織、秘書工作由人教股負責。局領導碰頭會議和局務會議的議題由局長確定,局長辦公會議的議題由局長確定或由副局長提出商局長確定,會議的組織、秘書工作均由局辦公室負責。

三十二、局領導因故不能出席局黨組會議、局務會議、局領導碰頭會議、局長辦公會議,應向主持會議的局領導請假;如對議題有意見或建議,可在會前提出。會議議定事項,應由主持會議的局領導或授權會議記錄人員予以通報。各股室、局屬各單位應由主要負責人出席局務會議、局長辦公會議,主要負責人不能出席的應委托其他負責人參加,并向辦公室說明情況。

三十三、工作會議實行從嚴掌握、計劃控制和定點召開辦法。各股室、局屬各單位要貫徹精簡、高效、節約的原則,盡量減少會議數量,控制規模、會期。在不需要保密的情況下,盡可能采用網上會議等快捷、高效、節儉的會議形式。

三十四、全縣財政工作會議等重要會議如需邀請縣直單位和各鄉鎮人民政府負責人出席,須報經縣人民政府批準。全縣財政專業性會議須報經局長批準。

第七章公文審批

三十五、各鄉鎮人民政府、縣直單位報送縣財政局的公文,應當符合《國家行政機關公文處理辦法》和《**省財政廳機關公文處理辦法》及有關規定。除局領導交辦事項和必須直接報送的機密事項外,一般不得直接向局領導個人報送公文。除上級有關領導批示等特殊情況外,不受理越級報送的公文。所有外來公文由局辦公室呈報局長審批后,再按局領導分工轉呈批辦。收到外單位征求意見的公文,先由局辦公室呈送局長閱簽后,再送承辦單位辦理,由承辦單位按要求反饋意見。

三十六、制發公文應嚴格執行《**省財政廳機關公文處理辦法》,堅持精簡、高效、準確、安全的原則。要加快網絡化辦公進程,提高公文辦理效率。以縣財政局名義發文,必須先經股室負責人審核、辦公室核稿,一般公文由分管局領導簽發。以縣財政局名義上報縣委、縣政府和上級財政部門的事關財政改革、重要財政政策或資金分配方案等重大事項公文和局機關人事任免、獎懲等事項公文,須報局長或委托副局長審批。對于特急公文,分管局領導不在家時,應由局辦公室報告該局領導,委托其他局領導簽發。

三十七、各股室、局屬各單位報送局領導審簽的公文或需裁決的事項如有分歧意見時,主辦股室、單位的主要負責人要主動與協辦單位協商,不應把未經認真研究、協商的問題上交局領導,協辦部門要積極配合;協商仍不能取得一致意見的,主辦股室、單位應列出各方理據,提出建設性意見,由分管局領導協調裁定,仍不能取得一致意見的,報局長協調裁定。

第八章公務活動制度

三十八、為保證局領導集中精力研究處理工作中的重大問題,除局辦公室統一組織安排的會議、活動外,局領導一般不出席各鄉鎮、縣直單位召開的會議和舉辦的活動;除上級機關組織安排以外,局領導原則上不參加各鄉鎮、縣直單位舉行的頒獎、剪彩、慶典等活動。各股室、局屬各單位和各鄉鎮、縣直單位召開重要會議和舉辦其他重要活動,確需局領導參加,主辦單位應事前商局辦公室提出意見,報局長批準。

三十九、上級財政部門和兄弟縣市財政部門領導同志以及其他重要客人來*考察、調研、檢查指導工作,接待股室、單位應事前商局辦公室提出意見,報分管局領導批準。

第九章作風紀律

四十、全體工作人員要做學習的表率,認真學習馬克思列寧主義、*思想、*理論和"三個代表"重要思想,密切關注國際國內經濟、社會、科技等方面發展變化的新趨勢,不斷充實新知識,豐富新經驗,刻苦鉆研業務,精通本職工作。

四十一、全體工作人員特別是局領導及各股室、局屬各單位負責人必須堅決執行本局的決定,如有不同意見可在內部提出,在沒有重新作出決定前,不得有任何與本局決定相違背的言論和行為;代表本局發表講話或文章,以及個人發表涉及未經研究決定的重大問題的講話或文章,事先須按程序報告。

四十二、實行政務公開,規范行政行為,增強服務觀念,強化責任意識,樹立規范服務、清正廉潔、從嚴治政的新風。對職權范圍內的事項按規定程序和時限積極辦理,對不符合規定和政策的事項要堅持原則不予辦理;對因推諉、拖延等官僚作風造成影響和損失的,要追究責任;對越權辦理、以權謀私等違規、違紀、違法行為,要嚴肅查處。

四十三、全體工作人員要嚴格遵守中央和各級黨委、政府有關廉政建設的規定,不得用公款相互送禮和宴請,不得接受鄉鎮和縣直單位的送禮和宴請。不得利用特殊身份拉關系、謀私利。

四十四、局領導、各股室和局屬單位負責人要深入基層,調查研究,了解情況,指導工作,解決實際問題。特別要深入到困難地區、困難企業、困難群眾中去,了解社情民意,傾聽群眾呼聲,關心群眾疾苦。下基層調查研究,要輕車簡從,簡化接待,不迎送。

四十五、局領導出差、休假,應在事前報局長批準,并將外出時間、聯系方式等事項告知局辦公室通報其他局領導。各股室、局屬各單位主要負責人出差、休假,應在事前報分管局領導批準;各股室、局屬各單位其他人員因出差、休假,應事前報告

單位負責人,報分管局領導批準;外出2天以上的應報局長批準。

**縣財政局有關辦事程序

為進一步促進我局辦事規范化、制度化、科學化,提高依法行政水平,根據有關法律、法規及上級財政部門的文件規定,結合我局的工作實際,制定本辦事程序。

一、辦理政府交辦的以下行政事宜

代編全縣財政收支預算。由預算股組織編制,分管領導初審并簽署意見,局長審查同意后,報縣政府。

代縣政府制定全縣財稅政策。立項,由相關業務股室(單位)提出立項申請報告。報告中需對制定該政策的必要性、所要解決的主要問題、擬確立的主要制度等作出說明。經分管領導初審并簽署意見,局長審查同意后,報縣政府批準。制定,由各業務股室(單位)起草,并組織辦公室、稅政法規股及相關股室召開討論會,認真討論并記錄大家的意見和建議,進行修改后將立項審批報告、修改稿和討論會記錄交分管領導初審并簽署意見,局長審查同意后,報縣政府。

受縣政府委托起草以縣政府名義發布的各項財政政策和管理辦法,由機關業務股室(單位)牽頭,并組織辦公室、稅政法規股及相關股室召開討論會,認真討論并記錄大家的意見和建議,進行修改后將修改稿和討論會記錄交分管領導初審并簽署意見,局長審查同意后,報縣政府。

縣政府出臺涉及財政法律、法規的政策,征求我局意見,由法規股牽頭,并組織辦公室及相關股室(單位)召開討論會,認真討論并記錄大家的意見和建議,提出綜合修改意見后將征求意見稿和討論會記錄交分管領導;分管領導簽署意見,局長簽發;報縣政府。

縣直部門會簽的各種文件,凡涉及財政政策和財政預算的,由相關股室(單位)和分管局長審核把關并簽署意見,局長簽發。凡不涉及調整財政分配關系的,由相關股室(單位)把關,分管局長簽發。

二、以本局名義辦理以下行政事宜

以本局名義發文,除按照200*年*月下發的《**縣財政局工作規則》中規定的程序辦理外,局領導簽發按以下規定辦理:

向財政部、省財政廳、市財政局打的報告(請示),局長簽發;向市財政局打的爭取資金的報告(請示),分管局長審核,局長簽發。

向縣委、縣人大、縣政府、縣政協、縣紀委、縣組織部打的報告(請示),局長簽發。

向縣直各單位、部門發文,凡涉及財政政策、財政分配調整的,分管局長簽署意見,局長簽發;凡原文轉發以及不涉及財政政策和財政分配調整的,分管局長簽發。

向各鄉鎮財政所下發的文件,凡涉及財政政策、財政分配調整的,分管局長簽署意見,局長簽發;凡原文轉發以及不涉及財政政策和財政分配調整的,分管局長簽發。

制定財稅政策。立項,由各業務股室(單位)提出立項申請報告。報告中需對制定該政策的必要性、所要解決的主要問題、擬確立的主要制度等作出說明。經分管領導初審并簽署意見,局長審查批準。制定,由各業務股室(單位)起草,并組織辦公室、稅政法規股及相關股室(單位)召開討論會,認真討論并記錄大家的意見和建議,進行修改后將修改稿和討論會記錄、立項審批報告一并交分管領導初審并簽署意見,報局長簽發,加蓋縣財政局印章。備案,財政政策的下發需在發文時向市財政局對口科室(單位)、縣政府辦、縣政府法制辦(僅限于財稅政策中的規范性文件)、本局稅政法規股進行備案。

以本局名義進行的財政監督檢查,一律按照*財監字[200*]*號《關于規范財政執法行為的規定》和*財監字[200*]*號《關于進一步規范財政執法行為的通知》中的規定執行。《行政處罰事項告知書》由分管局長簽發。《行政處罰聽證通知書》由稅政法規股負責制發,由分管局長簽發,加蓋縣財政局印章。《行政處罰決定書》由各有關股室(單位)負責起草,分別送財政監督股審理、稅政法規股審簽、辦公室審查并統一編號,再報分管局長簽署意見,由局長簽發,統一加蓋縣財政局印章。

行政合同的簽訂。行政合同是行政主體為了實現行政管理目標,與相對人之間經過協商所達成的協議。立項,由各業務股室(單位)提出立項申請報告。報告中需對簽訂該行政合同的必要性、目的、兌現保障等作出說明。經分管領導初審并簽署意見,局長審查批準。簽訂,由各業務股室(單位)起草,并組織辦公室、稅政法規股及相關股室召開討論會,認真討論并記錄大家的意見和建議,進行修改后將修改后的合同和討論會記錄、立項審批報告一并交分管領導初審并簽署意見,報局長簽訂,加蓋縣財政局印章。

三、以本局名義辦理以下民事事宜

民事合同的簽訂。合同是平等主體的自然人、法人、其他組織之間設立、變更、民事權利義務關系的協議。立項,由各業務股室(單位)提出立項申請報告。報告中需對簽訂該合同的必要性、目的、兌現保障作出說明。經分管領導初審并簽署意見,局長審查批準。簽訂,由各業務股室(單位)起草,并組織辦公室、稅政法規股及相關股室(單位)召開討論會,認真討論并記錄大家的意見和建議,進行修改后將修改后的合同和討論會記錄、立項審批報告一并交分管領導初審并簽署意見,報局長簽訂,加蓋縣財政局印章。

機關財務管理辦法

第一條為規范局機關財務行為,實現會計透明核算,確保機關正常運轉,按照厲行節約的原則,根據《行政單位會計制度》,制定本辦法。

第二條本辦法適用局機關財政專項經費以外的所有財務收支行為。

第三條**局、**局經費統一納入局機關經費帳戶管理,實行一個口子支出。

第四條局機關經費由局辦公室負責管理,本著堅持厲行節約,量入為出,年終略有結余的原則管理安排。

第五條從嚴控制經費支出,嚴格審核支出發票。凡須報帳的發票均由經辦人員、審核人員注明用途和簽名,一律不準使用非正式發票和白紙發票。100元以內的一般性支出由辦公室主任同意后方可開支并審批報銷,100-200元的一般性支出經分管辦公室局領導同意后方可開支并審批報銷,200元以上的一般性支出報局長同意后方可開支,由分管的局領導審核后報局長審批報銷。

第六條各股室(單位)一律憑辦公室開具的接待開餐證明單負責接待,由分管局長審核。負責接待的股室、局必須在當天內辦理接待手續,如遇節假休息日,需先向辦公室進行通報,由辦公室報分管局領導同意,再補辦接待開餐證明單。沒有開具接待開餐證明單和超過規定時間報帳的接待費用一律不能報銷。接待費用(包括煙、酒費用)發生之日起10天內,經辦人員憑接待開餐證明單與經辦人員簽字的正式發票由分管局長審核后報局長審批報銷。鄉鎮財政所人員因公到局機關辦事,由接待股室(單位)到局辦公室領取開餐票,到指定地點開餐。局財會室對各股室(單位)的接待費用情況進行登記,按月進行匯總向局長、接待股室分管領導報送開支情況。

第七條加強機關票據管理。各單位一律由局辦公室統一領取票據,其收入由辦公室統一記帳。

第八條各股室因工作需要打印各種文件材料、表冊須由辦公室審核后方可交付局文印室打印并造冊登記。確須送印刷廠鉛印的,由股室造具計劃,經分管辦公室局領導批準后,由局辦公室統一交付鉛印。

第九條嚴格控制差旅費支出。工作人員出差必須填制由辦公室統一印制的出差及用車申請單,經分管局領導批準后方可出差,憑經批準后的申請單及原始單據由局領導按審批權限審批后報銷差旅費,報帳原則上在出差返回后的7天內完成。司機憑出車單經辦公室登記核對后,報局長審批。凡乘坐單位車輛到**市區出差的,不予報銷途中補貼和市內交通費。

第十條嚴格控制電話費支出。各單位電話費實行年度指標分機包干,超支自付,確因公需要的長途電話一律到辦公室撥打。局領導及不再擔任領導職務的離(退)崗人員住宅電話、手機費用報銷,按有關文件規定辦理。

第十一條局機關干部職工因特殊情況確需到局辦公室借支的,200元以下由分管辦公室局領導審批,20

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**縣財政局機關內部管理制度0元以上由局長審批后方可借支。

第十二條局機關車輛按出差里程領用油票,經分管辦公室局領導批準的私人用車按往返里程0.4元/公里收取油料費,過橋過路費由用車人承擔。

第十三條日常辦公用品實行辦公室統一購買,建立領發登記制度(鋼筆、計算器不屬于日常辦公用品,不予配發)。自行到商店購買或簽單的一律不予報銷。

第十四條凡需購置公用物品,由各股室向局辦公室報告,按規定程序批準后由局辦公室統一購置。其中大宗物件須分別報經分管局領導、局長批準后方可購置。凡新購進的物品,必須健全驗收制度,有經辦人、驗收人簽字,報辦公室建立實物帳,實行領發簽字登記管理。

第十五條局財務室對實行指標控制的支出項目,

篇3:財政局機關內部管理制度

**縣財政局機關內部管理制度

**縣財政局

機關內部管理制度