農業局民主集中制建設制度
民主集中制制度
進一步加強民主集中制建設，提高執政能力和領導水平，推進各項社會事業的發展，根據《中國共產章程程》、《中國共產黨黨內監督條例（試行）》等有關規定，就加強農業局民主集中制建設制定如下規則。
一、加強教育，增強領導干部貫徹執行民主集中制自覺性
局領導班子要把強化民主集中制教育作為一項重要任務來抓。以健全黨內政治生活、提高領導班子和領導干部的執政能力為目標，以班子和干部自身建設為重點，著重開展好四個方面的教育，即堅持民主集中制重要性和必要性教育，民主集中制基本理論和基本知識教育，貫徹民主集中制方式方法教育，民主意識和群眾觀念教育。通過教育，使全局各單位領導干部強化民主集中制的意識，懂得民主集中制的規矩，養成按民主集中制辦事的習慣，逐步提高民主決策能力、團結協調能力和解決自身問題能力。
二、堅持原則和程序，提高決策的民主化科學化水平
要按照“集體領導、民主集中、個別醞釀、會議決定”的原則，完善并嚴格執行領導班子議事規則和決策程序，保持協調高效運轉，增強整體合力。
對各項重大決策，要明確分工，細化責任，加強督促檢查，抓好貫徹落實。堅持向班子集體匯報和跟蹤調查制度，班子成員要對重要決定的落實情況進行跟蹤調查，發現問題及時解決。要將分管工作和抓具體項目的落實情況向班子集體匯報，形成相互評議、共同監督、分工合作的機制，使決策真正落到實處。堅決防止出現“決而不行”、“行而無果”的現象。
三、完善制度，逐步規范民主集中制建設
健全民主生活會制度。每半年召開一次民主生活會，根據實際情況可增加次數。認真做好會前準備工作，深入查找領導班子和班子成員存在的突出問題，確定民主生活會的主題。班子成員要互相談心，增強團結。在民主生活會上，班子成員要著重檢查自己在黨性黨風方面和工作中存在的主要問題，剖析思想根源，提出整改措施。堅決克服“批評他人提希望、自我批評擺情況”的現象。會后要在一定范圍內向干部、職工通報情況，接受群眾監督。要把認真開展批評與自我批評、真正解決問題作為評價民主生活會質量的標準。黨政主要負責人是開好班子民主生活會的第一責任人，要帶頭進行自我檢查和剖析，帶頭開展批評和自我批評。堅持黨員領導干部參加下級黨組織民主生活會制度，加強對下級領導班子民主生活會的督導。建立和完善上級黨組織對下級領導班子民主生活會的檢查考核制度。對不符合要求、走過場的，要責令重開。
健全科學的干部選拔任用和管理監督機制。在干部選拔任用工作中堅持民主集中制原則，認真貫徹執行《黨政領導干部選拔任用工作條例》，從改進干部考察方法、落實群眾對干部工作的知情權、參與權、選擇權和監督權等方面進行嚴格規范，進一步提高干部工作質量。對違反《條例》規定的，嚴肅追究，堅決查處。加大干部人事制度改革力度，建立科學的領導班子和領導干部實績考核機制。逐步完善干部實績考核辦法，加強考核結果的運用。
四、加強領導與監督，確保民主集中制工作的有效落實
進一步建立健全黨內監督制度，形成科學有效的自下而上和自上而下雙向監督體系。每年都要對貫徹民主集中制情況進行一次自查，將自查情況報上級黨委，并向本級黨組織通報。自查的主要內容包括：領導班子是否認真堅持了集體領導和個人分工負責相結合的制度，是否認真貫徹執行上級的重要決策，在班子內部重大事項決策是否切實履行了規定的程序，重要干部的任免和人事調動是否嚴格執行了有關規定，領導班子內部是否形成了民主、團結、健康的政治風氣。
堅持和健全職工民主評議領導干部制度，對在民主評議中不稱職率較高的干部，依據有關規定進行組織處理。健全來信來訪、信息反饋等工作制度，保證各單位黨員、職工的意見能及時反映上來。加強輿論監督和群眾監督，不斷提高監督工作水平。
篇2:農業局民主集中制建設制度
民主集中制制度
進一步加強民主集中制建設，提高執政能力和領導水平，推進各項社會事業的發展，根據《中國共產章程程》、《中國共產黨黨內監督條例（試行）》等有關規定，就加強農業局民主集中制建設制定如下規則。
一、加強教育，增強領導干部貫徹執行民主集中制自覺性
局領導班子要把強化民主集中制教育作為一項重要任務來抓。以健全黨內政治生活、提高領導班子和領導干部的執政能力為目標，以班子和干部自身建設為重點，著重開展好四個方面的教育，即堅持民主集中制重要性和必要性教育，民主集中制基本理論和基本知識教育，貫徹民主集中制方式方法教育，民主意識和群眾觀念教育。通過教育，使全局各單位領導干部強化民主集中制的意識，懂得民主集中制的規矩，養成按民主集中制辦事的習慣，逐步提高民主決策能力、團結協調能力和解決自身問題能力。
二、堅持原則和程序，提高決策的民主化科學化水平
要按照“集體領導、民主集中、個別醞釀、會議決定”的原則，完善并嚴格執行領導班子議事規則和決策程序，保持協調高效運轉，增強整體合力。
對各項重大決策，要明確分工，細化責任，加強督促檢查，抓好貫徹落實。堅持向班子集體匯報和跟蹤調查制度，班子成員要對重要決定的落實情況進行跟蹤調查，發現問題及時解決。要將分管工作和抓具體項目的落實情況向班子集體匯報，形成相互評議、共同監督、分工合作的機制，使決策真正落到實處。堅決防止出現“決而不行”、“行而無果”的現象。
三、完善制度，逐步規范民主集中制建設
健全民主生活會制度。每半年召開一次民主生活會，根據實際情況可增加次數。認真做好會前準備工作，深入查找領導班子和班子成員存在的突出問題，確定民主生活會的主題。班子成員要互相談心，增強團結。在民主生活會上，班子成員要著重檢查自己在黨性黨風方面和工作中存在的主要問題，剖析思想根源，提出整改措施。堅決克服“批評他人提希望、自我批評擺情況”的現象。會后要在一定范圍內向干部、職工通報情況，接受群眾監督。要把認真開展批評與自我批評、真正解決問題作為評價民主生活會質量的標準。黨政主要負責人是開好班子民主生活會的第一責任人，要帶頭進行自我檢查和剖析，帶頭開展批評和自我批評。堅持黨員領導干部參加下級黨組織民主生活會制度，加強對下級領導班子民主生活會的督導。建立和完善上級黨組織對下級領導班子民主生活會的檢查考核制度。對不符合要求、走過場的，要責令重開。
健全科學的干部選拔任用和管理監督機制。在干部選拔任用工作中堅持民主集中制原則，認真貫徹執行《黨政領導干部選拔任用工作條例》，從改進干部考察方法、落實群眾對干部工作的知情權、參與權、選擇權和監督權等方面進行嚴格規范，進一步提高干部工作質量。對違反《條例》規定的，嚴肅追究，堅決查處。加大干部人事制度改革力度，建立科學的領導班子和領導干部實績考核機制。逐步完善干部實績考核辦法，加強考核結果的運用。
四、加強領導與監督，確保民主集中制工作的有效落實
進一步建立健全黨內監督制度，形成科學有效的自下而上和自上而下雙向監督體系。每年都要對貫徹民主集中制情況進行一次自查，將自查情況報上級黨委，并向本級黨組織通報。自查的主要內容包括：領導班子是否認真堅持了集體領導和個人分工負責相結合的制度，是否認真貫徹執行上級的重要決策，在班子內部重大事項決策是否切實履行了規定的程序，重要干部的任免和人事調動是否嚴格執行了有關規定，領導班子內部是否形成了民主、團結、健康的政治風氣。
堅持和健全職工民主評議領導干部制度，對在民主評議中不稱職率較高的干部，依據有關規定進行組織處理。健全來信來訪、信息反饋等工作制度，保證各單位黨員、職工的意見能及時反映上來。加強輿論監督和群眾監督，不斷提高監督工作水平。
篇3:建設局財務管理制度
建設局財務管理制度
總則
為加強財務管理，根據國家有關法律、法規及建設局財務制度，結合公司具體情況，制定本制度。
一、財務管理工作必須在加強宏觀控制和微觀搞活的基礎上，嚴格執行財經紀律，以提高經濟效益、壯大企業經濟實力為宗旨，財務管理工作要貫徹“勤儉辦企業”的方針，勤儉節約、精打細算、在企業經營中制止鋪張浪費和一切不必要的開支，降低消耗，增加積累。
財務機構與會計人員
二、公司設財務部，財務部主任協助總經理管理好財務會計工作。
三、出納員不得兼管、會計檔案保管和債權債務帳目的登記工作。
四、財會人員都要認真執行崗位責任制，各司其職，互相配合，如實反映和嚴格監督各項經濟活動。記帳、算帳、報帳必須做到手續完備、內容真實、數字準確、帳目清楚、日清月結、近期報帳。
五、財務人員在辦理會計事務中，必須堅持原則，照章辦事。對于違反財經紀律和財務制度的事項，必須拒絕付款、拒絕報銷或拒絕執行，并及時向總經理報告。
六、財會人員力求穩定，不隨便調動。財務人員調動工作或因故離職，必須與接替人員辦理交接手續，沒有辦清交接手續的，不得離職，亦不得中斷會計工作。移交交接包括移交人經管的會計憑證、報表、帳目、款項、公章、實物及未了事項等。移交交接必須由建設局財務科監交。
會計核算原則及科目
七、公司嚴格執行《中華人民共和國會計法》、《會計人員職權條例》、《會計人員工作規則》等法律法規關于會計核算一般原則、會計憑證和帳簿、內部審計和財產清查、成本清查等事項的規定。
八、記帳方法采用借貸記帳法。記帳原則采用權責發生制，以人民幣為記帳本位幣。
九、一切會計憑證、帳簿、報表中各種文字記錄用中文記載，數目字用阿拉伯數字記載。記載、書寫必須使用鋼筆，不得用鉛筆及圓珠筆書寫。
十、公司以單價*元以上、使用年限一年以上的資產為固定資產，分為五大類：
1、房屋及其他建筑物;
2、機器設備;
3、電子設備(如微機、復印機、傳真機等);
4、運輸工具;
5、其他設備。
十一、各類固定資產折舊年限為：
1、房屋及建筑物35年;
2、機器設備20*年;
3、電子設備、運輸工具5年;
4、其他設備5年。
固定資產以不計留殘值提取折舊。固定資產提完折舊后仍可繼續使用的，不再計提折舊;提前報廢的固定資產要補提足折舊。
十二、購入的固定資產，以進價加運輸、裝卸、包裝、保險等費用作為原則。需安裝的固定資產，還應包括安裝費用。作為投資的固定資產應以投資協議約定的價格為原價。
十三、固定資產必須由財務部合同辦公室每年盤點一次，對盤盈、盤虧、報廢及固定資產的計價，必須嚴格審查，按規定經批準后，于年度決算時處理完畢。
1、盤盈的固定資產，以重置完全價值作為原價，按新舊的程度估算累計折舊入帳，原價累計折舊后的差額轉入公積金。
2、盤虧的固定資產，應沖減原價和累計折舊，原價減累計折舊后的差額作營業外支出處理。
3、報廢的固定資產的變價收入(減除清理費用后的凈額)與固定資產凈值的差額，其收益轉入公積金，其損失作營業外支出處理。
4、公司對固定資產的購入、出售、清理、報廢都要辦理會計手續，并設置固定資產明細帳進行核算。
資金、現金、費用管理
十四、財務部要加強對資產、資金、現金及費用開支的管理，防止損失，杜絕浪費，良好運用，提高效益。
十五、銀行帳戶必須遵守銀行的規定開設和使用。銀行帳戶只供本單位經營業務收支結算使用，嚴禁借帳戶供外單位或個人使用，嚴禁為外單位或個人代收代支、轉帳套現。
十六、銀行帳戶的帳號必須保密，非因業務需要不準外泄。
十七、銀行帳戶印鑒的使用實行分管并用制，即財務章由出納保管，法人代表和會計私章由會計保管，不準由一人統一保管使用。印鑒保管人臨時出差由其委托他人代管。
十八、銀行帳戶往來應逐筆登記入帳，不準多筆匯總高收，也不準以收抵支記帳。按月與銀行對帳單核對，未達收支，應作出調節逐筆調節平衡。
十九、根據已獲批準簽訂的合同付款，不得改變支付方式和用途;非經收款單位書面正式委托并經總經理批準，不準改變收款單位(人)。
二十、庫存現金不得超過限額，不得以白條抵作現金。現金收支做到日清月結，確保庫存現金的帳面余款與實際庫存額相符，銀行存款余款與銀行對帳單相符，現金、銀行日記帳數額分別與現金、銀行存款總帳數額相符。
二十一、因公出差、經總經理批準借支公款，應在回單位后七天內交清，不得拖欠。非因公事并經總經理批準，任何人不得借支公款。
二十二、嚴格現金收支管理，除一般零星日常支出外，其余投資、工程支出都必須通過銀行辦理轉帳結算，不得直接兌付現金。
二十三、領用空白支票必須注明限額、日期、用途及使用期限、并報總經理報批。所有空白支票及作廢支票均必須存放保險柜內，嚴禁空白支票在使用前先蓋上印章。
二十四、正常的辦公費用開支，必須有正式發票，印章齊全，經手人、部門負責人簽名，經總經理批準后方可報銷付款。
二十五、未經董事會批準，嚴禁為外單位(含合資、合作企業)或個人擔保貸款。
二十六、嚴格資金使用審批手續。會計人員對一切審批手續不完備的資金使用事項，都有權且必須拒絕辦理。否則按違章論處并對該資金的損失負連帶賠償責任。
辦公用具、用品購置與管理
二十七、所有辦公用具、用品的購置統一由辦公室造計劃、報經領導批準后方可購置。
二十八、所有用具必須統一由辦公室專人管理。辦理登記領用手續、辦公柜、桌、椅要編號，經常檢查核對。
二十九、個人領用的辦公用品、用具要妥善保管，不得隨意丟棄和外借，工作調動時，必須辦理移交手續，如有遺失，照價賠償。
其它事項
三十、按照上級主管部門的要求，及時報送財務會計報表和其它財務資料。
三十一、積極參與建設資金的籌措工作，通過籌集資金的活動，盡量使資金結構趨于合理，以期達到最優化。
三十二、配合公司業務部門對項目工程的竣工、財務決算進行監督管理。
三十三、自覺接受上級主管、財政、稅務等部門的檢查指導，并按其要求不斷完善制度、改進工作。