本文目錄處置應(yīng)急預(yù)案學(xué)校處置突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案防盜處置應(yīng)急預(yù)案處置群體性事件應(yīng)急預(yù)案

為預(yù)防和妥善處置我市教育系統(tǒng)突發(fā)性群體性事件，規(guī)范處置行為，提高處置能力，維護(hù)教育系統(tǒng)穩(wěn)定，根據(jù)國家有關(guān)法律法規(guī)、《深圳市人民政府突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》和《深圳市預(yù)防和處置群體性事件實(shí)施辦法》等有關(guān)規(guī)定，制定本預(yù)案。

一、指導(dǎo)思想和工作原則

（一）預(yù)防和處置教育系統(tǒng)存在的各種矛盾糾紛及不穩(wěn)定因素引發(fā)的群體性事件，要以*理論、“**”重要思想和*****為指導(dǎo)注2，遵循“預(yù)防為主”的方針，堅(jiān)持“以人為本”原則，堅(jiān)持“屬地管理、分級負(fù)責(zé)”和“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則，堅(jiān)持“依法辦事、按政策辦”的原則，堅(jiān)持“教育疏導(dǎo)、防止矛盾激化和擴(kuò)大”的原則，對群體性事件及其苗頭要及時(shí)、果斷采取措施，堅(jiān)決制止違法行為，盡快平息事態(tài)。力爭做到發(fā)現(xiàn)得早、化解得了、控制得住、處置得好，切實(shí)把問題解決在萌芽狀態(tài)、解決在基層、解決在內(nèi)部，努力維護(hù)改革發(fā)展穩(wěn)定的大局。

二、范圍和級別

（二）本預(yù)案適用于我市教育系統(tǒng)存在的各種矛盾糾紛引發(fā)的，通過集體*、非法聚集、圍堵、罷課、罷教等方式，向有關(guān)機(jī)關(guān)或單位表達(dá)意愿、提出要求的群體性事件及其醞釀、形成過程中的串聯(lián)、聚集等活動(dòng)的預(yù)防和處置工作。

（三）本預(yù)案中的群體性事件是指由教育系統(tǒng)存在的各種矛盾糾紛引發(fā)的、眾多人員參與的危害公共安全、擾亂社會秩序的事件。此類事件主要有以下幾種表現(xiàn)形式：

1.大規(guī)模人員違規(guī)集體*、越級*；

2.人數(shù)較多的非法聚會、*、*，聚眾圍堵、沖擊黨政機(jī)關(guān)等重要單位；圍攻、挾持國家公務(wù)人員；

3.聚眾堵塞公共交通，非法占據(jù)公共場所等；

4.非法集體罷教、罷課、罷工；

5.跨地區(qū)、跨行業(yè)聯(lián)動(dòng)*請?jiān)福?/p>

6.其它由教育系統(tǒng)內(nèi)部矛盾引發(fā)的危害公共安全、擾亂社會秩序的事件。

（四）根據(jù)參與人數(shù)的多少，群體性事件分為以下四個(gè)級別：

1.參與人數(shù)在5人以上、30人以下，為一般性群體性事件；

2.參與人數(shù)在30人以上（含30人）、300人以下，為較大群體性事件；

3.參與人數(shù)在300人以上（含300人）、1000人以下，為重大群體性事件；

4.參與人數(shù)在1000人以上（含1000人），為特別重大群體性事件。

在實(shí)際工作中，評估群體性事件的級別，還應(yīng)統(tǒng)籌考慮事件的發(fā)展演變趨勢、性質(zhì)、影響范圍等因素。

三、職責(zé)分工

（五）市教育局履行下列職責(zé)：統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部署排查調(diào)處全市教育系統(tǒng)處理信訪突出問題及群體性事件工作；建立和完善全市教育系統(tǒng)處理信訪突出問題及群體性事件工作機(jī)制；督促檢查各區(qū)教育局、各新區(qū)公共事業(yè)局、各高校、市直屬中小學(xué)校（含中職學(xué)校，以下簡稱直屬學(xué)校）注3處理信訪突出問題及群體性事件各項(xiàng)措施的落實(shí)；會同各區(qū)政府、區(qū)教育局、各新區(qū)公共事業(yè)局、各高校、直屬學(xué)校注4組織指揮重大和特別重大群體性事件的現(xiàn)場處置工作等。

（六）各高校、各區(qū)教育局、各新區(qū)公共事業(yè)局、直屬學(xué)校在自身的職責(zé)范圍內(nèi)負(fù)責(zé)組織排查、調(diào)解本校內(nèi)（本區(qū)內(nèi)）可能引發(fā)群體性事件的矛盾糾紛；注5搜集、上報(bào)群體性事件情報(bào)信息；組織調(diào)動(dòng)校內(nèi)（區(qū)內(nèi)）的應(yīng)急資源做好群體性事件的先期處置工作；注6宣傳普及有關(guān)法律、法規(guī)、政策，引導(dǎo)群眾以理性方式表達(dá)訴求，通過合法途徑反映和解決問題。

四、監(jiān)測和預(yù)警

（七）信息監(jiān)測與報(bào)告

1.市教育局各有關(guān)處室認(rèn)真執(zhí)行市委、市政府及有關(guān)部門關(guān)于加強(qiáng)政務(wù)值班和信息報(bào)送的有關(guān)規(guī)定，強(qiáng)化值班制度、落實(shí)監(jiān)測人員，完善監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)，收集可能造成重大群體性事件的信息，采取積極應(yīng)急措施。對群體性事件、突發(fā)事件做到早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早處置。

2.發(fā)生群體性事件后，各區(qū)教育局、各新區(qū)公共事業(yè)局、各高校、直屬學(xué)校注7應(yīng)在事件發(fā)生30分鐘內(nèi)，向市教育局報(bào)告事件主要情況，包括時(shí)間、地點(diǎn)、事由、經(jīng)過、影響范圍、動(dòng)態(tài)趨勢、已采取的處置措施、現(xiàn)場指揮員的聯(lián)系方法等，可先口頭報(bào)告，隨后及時(shí)提供書面情況報(bào)告，并根據(jù)事態(tài)發(fā)展和處置情況及時(shí)書面續(xù)報(bào)動(dòng)態(tài)信息。發(fā)生群體性堵塞主要交通干道、圍堵黨政機(jī)關(guān)、非法占據(jù)公共場所等特別重大事件要立即報(bào)告；常規(guī)靜態(tài)信息可定期報(bào)告。

3.市教育局值班電話：82105639，傳真：8*503。注8

（八）預(yù)警

1.市教育局值班人員接到發(fā)生重大群體性、突發(fā)性事件報(bào)告，應(yīng)立即上報(bào)局主要領(lǐng)導(dǎo)和分管或帶班局領(lǐng)導(dǎo)，事態(tài)嚴(yán)重或情況特別緊急時(shí)，可直接向市應(yīng)急指揮中心報(bào)告。

2.各高校、各區(qū)教育局、各新區(qū)公共事業(yè)局、直屬學(xué)校注9應(yīng)通過預(yù)測預(yù)警支持系統(tǒng)，對事件的風(fēng)險(xiǎn)系數(shù)、發(fā)展趨勢等及時(shí)分析，科學(xué)預(yù)測，提出一般處置或啟動(dòng)相應(yīng)應(yīng)急預(yù)案的建議，并報(bào)市教育局。

3.市教育局對監(jiān)測到的預(yù)警信息及時(shí)分析，并向市應(yīng)急指揮中心報(bào)告。對公眾的信息發(fā)布，經(jīng)局領(lǐng)導(dǎo)同意后，由新聞發(fā)言人統(tǒng)一發(fā)布。

4.預(yù)警信息發(fā)布后，市教育局、各區(qū)教育局、各新區(qū)公共事業(yè)局及各相關(guān)學(xué)校注10根據(jù)預(yù)警級別及時(shí)按照預(yù)案做出部署，迅速采取行動(dòng)，防止事件的發(fā)生或進(jìn)一步擴(kuò)大。

五、現(xiàn)場處置

（九）一旦發(fā)生群體性事件，市教育局有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)部門負(fù)責(zé)人應(yīng)在接報(bào)后30分鐘內(nèi)趕到現(xiàn)場，必要時(shí)成立現(xiàn)場指揮部，協(xié)助公安等部門開展警戒、控制現(xiàn)場、疏散救護(hù)等基礎(chǔ)處置工作；收集現(xiàn)場動(dòng)態(tài)信息，分別向市應(yīng)急指揮中心等有關(guān)部門報(bào)告。參與處置事件的單位要信息共享、協(xié)同作戰(zhàn)、高效聯(lián)動(dòng)。

（十）在處置群體性事件現(xiàn)場，市教育局領(lǐng)導(dǎo)及有關(guān)負(fù)責(zé)同志要面對面地做群眾的工作，認(rèn)真聽取群眾的意見，準(zhǔn)確判斷群體性事件的性質(zhì)和發(fā)展趨勢，掌控局面，把握尺度，講究策略和方法，相機(jī)采取措施，盡快平息事態(tài)。對群眾提出的要求，符合法律法規(guī)和政策規(guī)定的，要當(dāng)場表明解決問題的態(tài)度；無法當(dāng)場明確表態(tài)解決的，要責(zé)成相關(guān)部門或單位限期研究解決；對確因決策失誤或工作不力而侵害群眾利益的，要如實(shí)向群眾講明情況，公開承認(rèn)失誤，盡快予以糾正；對群眾提出的不合理要求，要講清道理，耐心細(xì)致地做好說服教育工作。

（十一）群體性事件現(xiàn)場事態(tài)平息后，有關(guān)單位和學(xué)校對現(xiàn)場處置時(shí)向群眾承諾解決的問題，必須盡快解決到位，不得搞虛假承諾或者久拖不決。要堅(jiān)決避免違背承諾、失信于民，重新引發(fā)群體性事件的現(xiàn)象發(fā)生。

（十二）對于群體性事件中違反《中華人民共和國治安管理處罰法》的人員，由公安機(jī)關(guān)依照治安管理處罰法的有關(guān)規(guī)定予以處罰；情節(jié)輕微不需要追究法律責(zé)任的，可令其具結(jié)悔過或予以批評教育；情節(jié)嚴(yán)重，構(gòu)成犯罪的，依照刑法有關(guān)規(guī)定追究刑事責(zé)任。對本系統(tǒng)內(nèi)黨員和干部、教師等違規(guī)參與群體事件需追究黨紀(jì)和政紀(jì)責(zé)任的，通報(bào)其單位或其上級主管部門進(jìn)行處理。

六、保障措施

（十三）組織保障。市教育局設(shè)立預(yù)防和處置群體性事件領(lǐng)導(dǎo)小組。

組長：市教育局局長

副組長：分管局領(lǐng)導(dǎo)（副局長、副書記）

成員：工委辦、辦公室、組織人事處、政策法規(guī)處、計(jì)財(cái)處、高教處、基教一處、基教二處、職成處、德育與體衛(wèi)藝處、安全處、建設(shè)辦主要負(fù)責(zé)人；各高校、各區(qū)教育局、各新區(qū)公共事業(yè)局、各直屬學(xué)校分管負(fù)責(zé)人。注11

領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在局辦公室，負(fù)責(zé)群體性事件預(yù)防和處置的協(xié)調(diào)工作。

（十四）后勤保障。市教育局對應(yīng)急工作所需后勤服務(wù)提供必要保證。各區(qū)教育局、各新區(qū)公共事業(yè)局、各學(xué)校注12要根據(jù)本單位情況，做好應(yīng)急工作后勤服務(wù)準(zhǔn)備工作，群體性事件、突發(fā)事件發(fā)生時(shí)，保證能有效調(diào)度。

（十五）相關(guān)單位協(xié)調(diào)保障。市、區(qū)教育部門注13應(yīng)與維穩(wěn)及綜治、公安等部門聯(lián)系協(xié)調(diào)，做好各種應(yīng)急預(yù)案，建立聯(lián)系網(wǎng)絡(luò)，保障突發(fā)事件后果最小化。

各高校、各區(qū)教育部門、各直屬學(xué)校注14也要指定專人負(fù)責(zé)應(yīng)急聯(lián)絡(luò)協(xié)調(diào)工作，并組建應(yīng)急處置工作隊(duì)伍，根據(jù)預(yù)案，做好應(yīng)急演練。

七、附則

（十六）本預(yù)案是指導(dǎo)市屬各高校、市、區(qū)教育部門、各學(xué)校注15制定本單位應(yīng)急預(yù)案的基本框架。在實(shí)施過程中，市教育局可視具體情況進(jìn)行必要的修訂。

各高校、各區(qū)教育部門、直屬學(xué)校注16應(yīng)根據(jù)本預(yù)案制訂相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案，并報(bào)市教育局備案。

（十七）本預(yù)案具體條款內(nèi)容由市教育局負(fù)責(zé)解釋。

（十八）本預(yù)案自發(fā)布之日起生效。

學(xué)校處置突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案處置應(yīng)急預(yù)案（2）|返回目錄

為有效防范重大安全事故的發(fā)生，及時(shí)清除各類事故隱患,增強(qiáng)我校重大安全事故應(yīng)急救援能力,減少事故發(fā)生和人員傷亡及財(cái)產(chǎn)損失,特制定本校突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案。

一、組織機(jī)構(gòu)

1．重大安全事故救援領(lǐng)導(dǎo)小組：

組長：**

副組長：****

成員：******

2．現(xiàn)場疏導(dǎo)小組

小學(xué)：**、**、**、**、各班班主任

初中：**、**、**、**、**、各班班主任

3．現(xiàn)場保衛(wèi)組：

小學(xué)：**、**、**

初中：**、**、**

4．醫(yī)護(hù)救治小組：**、**、**、**

5．家屬安置小組：**、**、**、**、**

6．事故善后處理小組：**、**、**、**、**、**、**

7、事故調(diào)查小組：**、**、**、**、**、**、**、**、**

二、各組織履行以下職責(zé)：

1．發(fā)生重大安全事故，各組織機(jī)構(gòu)按預(yù)案迅速開展救援工作，力爭將損失降到最低。

2．根據(jù)事故發(fā)生狀態(tài)，統(tǒng)一部署預(yù)案的實(shí)施工作，對救援工作中發(fā)生的事故采取緊急措施，在危及周邊單位和人員時(shí)，要及時(shí)組織疏散人員和物資。

3．做好穩(wěn)定社會秩序和傷亡人員的善后工作，配合上級部門進(jìn)行事故調(diào)查處理工作；適時(shí)發(fā)布通告，將事故的原因責(zé)任及處理意見公布于眾。

4．發(fā)生重大安全事故時(shí)，及時(shí)向市教育局報(bào)告，報(bào)告應(yīng)明確事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、傷亡、經(jīng)濟(jì)損失等情況。

四、突發(fā)火災(zāi)事故應(yīng)急預(yù)案

（一）應(yīng)急措施：

1．發(fā)現(xiàn)火警，向保衛(wèi)處及總務(wù)處報(bào)告，并切斷電源，組織學(xué)生從安全通道疏散。

2．保衛(wèi)處主任組織校義務(wù)消防隊(duì)參加滅火，通知廣播室呼叫人員和引導(dǎo)緊急疏散，必要時(shí)撥打119和120電話，派人到校門口引導(dǎo)消防車、救護(hù)車。

3．各小組按分工開展救援和疏散工作，離火源最近的人員應(yīng)先撤離，發(fā)現(xiàn)受傷人員立即送醫(yī)院救治。

4．校長在主持救援工作同時(shí)，應(yīng)向市教育局匯報(bào)。

5．消防車來到之后，校義務(wù)消防隊(duì)配合專業(yè)消防人員開展撲救工作。發(fā)現(xiàn)受傷人員立即送醫(yī)院救治。

6．火災(zāi)撲滅后迅速做好各種善后工作，并展開事故調(diào)查工作，將將結(jié)果上報(bào)市教育局。

（二）注意事項(xiàng)：

1．首要任務(wù)是保證保人員安全，先救人，后救物。

2．不得組織學(xué)生滅火。

3．現(xiàn)場疏導(dǎo)組一定要保持冷靜，確保不發(fā)生踩踏事故。

防盜處置應(yīng)急預(yù)案處置應(yīng)急預(yù)案（3）|返回目錄

防盜處置應(yīng)急預(yù)案

一.監(jiān)控室保安員主動(dòng)發(fā)現(xiàn)監(jiān)控屏上的各種動(dòng)態(tài)情況，進(jìn)行適當(dāng)錄像并及時(shí)通報(bào)各有關(guān)崗位，接到報(bào)警電話，應(yīng)立即用對講機(jī)通知就近的保安人員趕赴現(xiàn)場予以處置，同時(shí)作好詳細(xì)記錄

二.保安員巡視各樓層、通道園區(qū)，對各樓層客戶進(jìn)行安全保障服務(wù)，對進(jìn)入園區(qū)大樓樓層的可疑人物進(jìn)行監(jiān)控控制，并做好記錄。

三.如保安在巡視過程中發(fā)現(xiàn)盜竊分子正在作案時(shí)，要保持鎮(zhèn)靜，設(shè)法制服罪犯，立即發(fā)出信號，召集附近的保安員或群眾支援。同時(shí)通知大堂關(guān)閉大門，防止罪犯逃跑。當(dāng)場抓獲罪犯，連同證物送公安機(jī)關(guān)處理。失主仍在現(xiàn)場的，也要一起到公安機(jī)關(guān)作證，領(lǐng)回被盜財(cái)物。

四.對重大可疑被盜現(xiàn)場，可將事主和目擊者反映的情況，向公安機(jī)關(guān)做出詳細(xì)報(bào)告。

五.對可疑作案人員，可采取暗中監(jiān)視設(shè)法約束，并報(bào)告或交給公安機(jī)關(guān)處理。

處置群體性事件應(yīng)急預(yù)案處置應(yīng)急預(yù)案（4）|返回目錄

為積極預(yù)防和妥善處置我縣旅游系統(tǒng)突發(fā)性、群體性事件，規(guī)范處置行為，提高處置能力，維護(hù)社會穩(wěn)定，根據(jù)國家有關(guān)法律法規(guī)和《**市人民政府突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》等的規(guī)定，**縣旅游局制定了《**縣旅游局處置

群體性事件應(yīng)急預(yù)案》。

一、指導(dǎo)思想和工作原則

預(yù)防和處置旅游系統(tǒng)存在的各種矛盾糾紛及不穩(wěn)定因素引發(fā)的群體性事件，遵循“預(yù)防為主”的方針，堅(jiān)持“以人為本”原則，堅(jiān)持“屬地管理、分級負(fù)責(zé)”和“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則，堅(jiān)持“依法辦事、按政策辦”的原則，堅(jiān)持“教育疏導(dǎo)、防止矛盾激化和擴(kuò)大”的原則，對群體性事件及其苗頭要及時(shí)、果斷采取措施，堅(jiān)決制止違法行為，盡快平息事態(tài)。力爭做到發(fā)現(xiàn)得早、化解得了、控制得住、處置得好，切實(shí)把問題解決在萌芽狀態(tài)、解決在基層、解決在內(nèi)部，努力維護(hù)改革發(fā)展穩(wěn)定的大局。

二、范圍和級別

（一）本預(yù)案適用于我縣旅游系統(tǒng)存在的各種矛盾糾紛引發(fā)的，通過集體*、非法聚集、圍堵等方式，向有關(guān)機(jī)關(guān)或單位表達(dá)意愿、提出要求的群體性事件及其醞釀、形成過程中的串聯(lián)、聚集等活動(dòng)的預(yù)防和處置工作。

（二）本預(yù)案中的群體性事件是指由旅游系統(tǒng)存在的各種矛盾糾紛引發(fā)的、眾多人員參與的危害公共安全、擾亂社會秩序的事件。此類事件主要有以下幾種表現(xiàn)形式：

1．大規(guī)模人員違規(guī)集體*、越級*；

2．人數(shù)較多的非法聚會、*、*，聚眾圍堵、沖擊黨政機(jī)關(guān)等重要單位；圍攻、挾持國家公務(wù)人員；

3．聚眾堵塞公共交通，非法占據(jù)公共場所等；

4.跨地區(qū)、跨行業(yè)聯(lián)動(dòng)*請?jiān)福?/p>

（三）根據(jù)參與人數(shù)的多少，群體性事件分為以下四個(gè)級別：

1．參與人數(shù)在5人以上、30人以下，為一般性群體性事件；

2．參與人數(shù)在30人以上（含30人）、300人以下，為較大群體性事件；

3．參與人數(shù)在300人以上（含300人）、1000人以下，為重大群體性事件；

4．參與人數(shù)在1000人以上（含1000人），為特別重大群體性事件。

在實(shí)際工作中，評估群體性事件的級別，還應(yīng)統(tǒng)籌考慮事件的發(fā)展演變趨勢、性質(zhì)、影響范圍等因素。

三、工作要求

（一）**縣旅游局履行下列職責(zé)：統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部署排查調(diào)處全縣旅游系統(tǒng)處理信訪突出問題及群體性事件工作；建立和完善全縣旅游系統(tǒng)處理信訪突出問題及群體性事件工作機(jī)制；督促檢查各旅游企事業(yè)單位處理信訪突出問題及群體性事件各項(xiàng)措施的落實(shí)。

（二）各旅游企事業(yè)單位在自身的職責(zé)范圍內(nèi)負(fù)責(zé)組織排查、調(diào)解可能引發(fā)群體性事件的矛盾糾紛；搜集、上報(bào)群體性事件情報(bào)信息；組織調(diào)動(dòng)應(yīng)急資源做好群體性事件的先期處置工作；宣傳普及有關(guān)法律、法規(guī)、政策，引導(dǎo)群眾以理性方式表達(dá)訴求，通過合法途徑反映和解決問題。

四、監(jiān)測和預(yù)警

（一）信息監(jiān)測與報(bào)告。

1．縣旅游局各有關(guān)處室認(rèn)真執(zhí)行縣委、縣政府及有關(guān)部門關(guān)于加強(qiáng)突發(fā)事件信息報(bào)送工作的有關(guān)規(guī)定，強(qiáng)化值班制度、落實(shí)監(jiān)測人員，完善監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)，收集可能造成重大群體性事件的信息，采取積極應(yīng)急措施。對群體性事件、突發(fā)事件做到早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早處置；

2．發(fā)生群體性事件后，局相關(guān)責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)在事件發(fā)生30分鐘內(nèi)，向應(yīng)急辦報(bào)告事件主要情況，包括時(shí)間、地點(diǎn)、事由、經(jīng)過、影響范圍、動(dòng)態(tài)趨勢、已采取的處置措施、現(xiàn)場指揮員的聯(lián)系方法等，可先口頭報(bào)告，隨后及時(shí)提供書面情況報(bào)告，并根據(jù)事態(tài)發(fā)展和處置情況及時(shí)書面續(xù)報(bào)動(dòng)態(tài)信息。發(fā)生群體性堵塞主要交通干道、圍堵黨政機(jī)關(guān)、非法占據(jù)公共場所等特別重大事件要立即報(bào)告；常規(guī)靜態(tài)信息可定期報(bào)告；

五、處置程序和方法

（一）一旦發(fā)生群體性事件，縣旅游局有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)部門負(fù)責(zé)人應(yīng)在接報(bào)后30分鐘內(nèi)趕到現(xiàn)場，必要時(shí)成立現(xiàn)場指揮部，協(xié)助公安等部門開展警戒、控制現(xiàn)場、疏散救護(hù)等基礎(chǔ)處置工作；收集現(xiàn)場動(dòng)態(tài)信息，分別向縣人民政府應(yīng)急管理辦公室等有關(guān)部門報(bào)告。參與處置事件的單位要信息共享、協(xié)同作戰(zhàn)、高效聯(lián)動(dòng)。

（二）在處置群體性事件現(xiàn)場，縣旅游局領(lǐng)導(dǎo)及有關(guān)負(fù)責(zé)同志要面對面地做群眾的工作，認(rèn)真聽取群眾的意見，準(zhǔn)確判斷群體性事件的性質(zhì)和發(fā)展趨勢，掌控局面，把握尺度，講究策略和方法，采取措施，盡快平息事態(tài)。對群眾提出的要求，符合法律法規(guī)和政策規(guī)定的，要當(dāng)場表明解決問題的態(tài)度；無法當(dāng)場明確表態(tài)解決的，要責(zé)成相關(guān)部門或單位限期研究解決；對確因決策失誤或工作不力而侵害群眾利益的，要如實(shí)向群眾講明情況，公開承認(rèn)失誤，盡快予以糾正；對群眾提出的不合理要求，要講清道理，耐心細(xì)致地做好說服教育工作。

（三）群體性事件現(xiàn)場事態(tài)平息后，有關(guān)責(zé)任人對現(xiàn)場處置時(shí)向群眾承諾解決的問題，必須盡快解決到位，不得搞虛假承諾或者久拖不決。要堅(jiān)決避免違背承諾、失信于民，重新引發(fā)群體性事件的現(xiàn)象發(fā)生。

（四）對于群體性事件中違反《中華人民共和國治安管理處罰法》的人員，由公安機(jī)關(guān)依照治安管理處罰法的有關(guān)規(guī)定予以處罰；情節(jié)輕微不需要追究法律責(zé)任的，可令其具結(jié)悔過或予以批評教育；情節(jié)嚴(yán)重，構(gòu)成犯罪的，依照刑法有關(guān)規(guī)定追究刑事責(zé)任。對本系統(tǒng)內(nèi)黨員和干部等違規(guī)參與群體事件需追究黨紀(jì)和政紀(jì)責(zé)任的，通報(bào)其單位或其上級主管部門進(jìn)行處理。

六、保障措施

（一）組織保障?？h旅游局設(shè)立預(yù)防和處置群體性事件領(lǐng)導(dǎo)小組。

組長：代萍（縣旅游局長）

副組長：熊健（縣旅游局副局長）

成員：縣旅游局相關(guān)股室成員

領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在局辦公室。負(fù)責(zé)群體性事件預(yù)防和處置的協(xié)調(diào)工作。

（二）相關(guān)單位協(xié)調(diào)保障?？h旅游局應(yīng)與維穩(wěn)及綜治、公安等部門聯(lián)系協(xié)調(diào)，做好各種應(yīng)急預(yù)案，建立聯(lián)系網(wǎng)絡(luò)，保障突發(fā)事件后果最小化。

附件：1、通信聯(lián)絡(luò)表

相關(guān)內(nèi)容

處置校園重大突發(fā)事件的預(yù)案

生產(chǎn)安全事故現(xiàn)場應(yīng)急處置方案

幼兒園安全應(yīng)急處置預(yù)案

學(xué)校緊急事件應(yīng)急處置預(yù)案

英才幼兒園安全應(yīng)急處置預(yù)案

高校后勤特種設(shè)備重特大事故應(yīng)急處置預(yù)案

街道防范和應(yīng)對金融危機(jī)應(yīng)急處置預(yù)案

市公路局關(guān)于處置破壞性地震應(yīng)急預(yù)案

預(yù)防和處置校園突發(fā)事件應(yīng)急工作預(yù)案

小學(xué)學(xué)校消防安全管理及火災(zāi)處置預(yù)案

篇2:環(huán)保局化學(xué)危險(xiǎn)品泄漏應(yīng)急預(yù)案

　　環(huán)保局化學(xué)危險(xiǎn)品泄漏應(yīng)急預(yù)案

　　1.目的

　　當(dāng)化學(xué)危險(xiǎn)品因以外發(fā)生泄漏時(shí)，為能夠快速反應(yīng)、有序行動(dòng)、控制事態(tài)、減少損失，特制定本預(yù)案。

　　2.適用范圍

　　本局區(qū)域內(nèi)可能發(fā)生的因化學(xué)危險(xiǎn)品泄漏所引發(fā)污染及火災(zāi)的控制。

　　3.職責(zé)

　　3.1 局責(zé)任事故應(yīng)急處理領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)對事故處理實(shí)施統(tǒng)一指揮和調(diào)度。

　　3.2 監(jiān)測中心站負(fù)責(zé)泄漏化學(xué)危險(xiǎn)品的收集和處理。

　　3.3 局義務(wù)消防隊(duì)協(xié)助專業(yè)消防人員進(jìn)行火災(zāi)的撲救與處理。

　　4.預(yù)案

　　4.1 局應(yīng)成立義務(wù)消防組織，定期組織培訓(xùn)，并配備與火災(zāi)性質(zhì)相適應(yīng)的滅火器材。

　　4.2 監(jiān)測中心站藥械倉庫應(yīng)配置廢液及固體廢物收集容器。

　　4.3 發(fā)生化學(xué)危險(xiǎn)品泄漏，現(xiàn)場人員應(yīng)在保證人身安全的前提下，立即將泄漏物及污染的土壤一并收集于預(yù)置的容器內(nèi)，依據(jù)污染物的性質(zhì)，按照《廢液處理作業(yè)指導(dǎo)書》要求進(jìn)行處理或送交專業(yè)處理機(jī)構(gòu)進(jìn)行處理。

　　4.4若因化學(xué)危險(xiǎn)品泄漏引發(fā)火災(zāi)，現(xiàn)場人員應(yīng)立即報(bào)告局責(zé)任事故應(yīng)急處理領(lǐng)導(dǎo)小組，同時(shí)采取以下措施控制火情：

　　4.4.1 立即切斷通往事發(fā)現(xiàn)場的`電源。

　　4.4.2 若情況允許，速將現(xiàn)場未燃燒的化學(xué)危險(xiǎn)品搬離火場。

　　4.4.3根據(jù)化學(xué)危險(xiǎn)品特性，選用適用的滅火器材控制火災(zāi)。

　　4.5 若火情嚴(yán)重，現(xiàn)場人員應(yīng)立即撥打119報(bào)警。

　　4.6報(bào)警后，局責(zé)任事故應(yīng)急處理領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)派人到交叉路口和單位門口迎候消防人員并引領(lǐng)至火災(zāi)現(xiàn)場。

　　4.7按照局責(zé)任事故應(yīng)急處理領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一指揮，局義務(wù)消防隊(duì)員應(yīng)積極配合專業(yè)消防人員進(jìn)行火災(zāi)的撲救和處理。

　　4.8 滅火后，局責(zé)任事故應(yīng)急處理領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)派專人保護(hù)現(xiàn)場，以便對事故原因進(jìn)行調(diào)查。

　　注：濰坊市環(huán)境保護(hù)局消防安全應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)及人員名單見《濰坊市環(huán)境保護(hù)局消防安全緊急事故應(yīng)急預(yù)案》

篇3:環(huán)保局燃?xì)庑孤┗鹎閼?yīng)急預(yù)案

　　環(huán)保局燃?xì)庑孤┗鹎閼?yīng)急預(yù)案

　　1.目的

　　當(dāng)乙炔、氫氣等燃?xì)庑孤┮l(fā)火災(zāi)時(shí)，為能夠快速反應(yīng)、有序行動(dòng)、控制事態(tài)、減少損失，特制定本預(yù)案。

　　2.適用范圍

　　本局區(qū)域內(nèi)可能發(fā)生的因乙炔、氫氣等燃?xì)庑孤┧l(fā)火災(zāi)的控制。

　　3.職責(zé)

　　3.1 局責(zé)任事故應(yīng)急處理領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)對事故處理實(shí)施統(tǒng)一指揮和調(diào)度。

　　3.2 局義務(wù)消防隊(duì)協(xié)助專業(yè)消防人員進(jìn)行火災(zāi)的撲救與處理。

　　4.預(yù)案

　　4.1 局應(yīng)成立義務(wù)消防組織，定期組織培訓(xùn)，并配備與火災(zāi)性質(zhì)相適應(yīng)的滅火器材。

　　4.2 發(fā)現(xiàn)乙炔、氫氣泄漏著火，現(xiàn)場人員應(yīng)立即撥打119報(bào)警并報(bào)局責(zé)任事故應(yīng)急處理領(lǐng)導(dǎo)小組，同時(shí)采取以下措施控制火情：

　　4.2.1 利用配備的滅火器材控制火災(zāi)。

　　4.2.2 若現(xiàn)場情況允許，應(yīng)關(guān)閉著火氣瓶閥門。

　　4.2.3 對于一時(shí)無法堵漏或封閉的氣源，不宜立即將火撲滅，以防泄漏的氣體遇明火發(fā)生爆炸?？梢贿厡σ讶?xì)馄考芭c其相鄰的未燃?xì)馄繃娝鋮s，一邊讓氣體自行燃盡。

　　4.3 報(bào)警后，局責(zé)任事故應(yīng)急處理領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)派人到交叉路口和單位門口迎候消防人員并引領(lǐng)至火災(zāi)現(xiàn)場。

　　4.4 按照局責(zé)任事故應(yīng)急處理領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一指揮，局義務(wù)消防隊(duì)員應(yīng)積極配合專業(yè)消防人員進(jìn)行火災(zāi)的撲救和處理。

　　4.5 滅火后，局責(zé)任事故應(yīng)急處理領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)派專人保護(hù)現(xiàn)場，以便對事故原因進(jìn)行調(diào)查。

　　注：濰坊市環(huán)境保護(hù)局消防安全應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)及人員名單見《濰坊市環(huán)境保護(hù)局消防安全緊急事故應(yīng)急預(yù)案》