鎮政府夏季消防安全大檢查工作方案
各村(居)委會、各有關單位:
為確保全鎮火災形勢持續平穩,堅決預防重特大火災事故發生,鎮政府決定自即日起至*年9月25日,在全鎮組織開展夏季消防安全大檢查工作,特制定本方案。
一、總體要求和目標
各村(居)、部門、社會單位依法履行消防安全職責,按照“標本兼治、重在治本、綜合治理”的原則,堅持問題導向,大力推進公共消防基礎設施建設,以消防安全“四個能力”建設為核心,突出重點企業、重點場所、重點區域、勞動密集型企業、重大火災隱患單位,全力排查整治火災隱患,最大限度預防重特大火災事故,確保全鎮消防安全形勢持續平穩。
二、組織領導
鎮政府成立夏季消防安全大檢查工作組織領導機構,在鎮公安派出所設立辦公室,具體負責組織協調和檢查指導工作。
三、檢查對象和重點
(一)重點企業。以石油化工等易燃易爆企業為重點,主要檢查建立落實消防安全責任制,消防設施運行和維護保養,日常消防檢查巡查,防火防爆防雷防泄漏,儲備滅火藥劑,滅火應急預案制定和組織演練,建立專職消防隊,人員消防安全教育培訓等情況。
(二)重點場所。以商場、養老院、學校、醫院、公共娛樂場所等人員密集場所和寺廟、歷史紀念建筑、珍藏重要文物的博物館、古村鎮等文物古建筑為重點,主要檢查建立落實消防安全責任制,消防安全責任人、消防安全管理人、消防專兼職人員、消防控制室操作人員和保安等五類人員培訓,日常消防檢查巡查,消防設施運行和維護保養,人員安全疏散,用火用電管理,違章搭建可燃泡沫夾芯板建筑,違規設置住宿與生產儲存經營合用場所,滅火應急預案制定和組織演練等情況。
(三)重點區域。出租房屋是否存在“群租房”現象;“九小場所”、出租房屋是否存在經營、儲存、住宿設在同一建筑內的“三合一”問題;是否有違章用火、用電、用氣、用油行為;是否存在消防車道不暢、消防水源缺乏等影響滅火救援行動的區域性問題。
(四)勞動密集型企業。按照國務院安委會部署要求,主要檢查建立落實消防安全責任制,消防設施運行和維護保養,消防安全檢查巡查,違規設置住宿與生產儲存經營合用場所等情況,解決勞動密集型企業集中區域消防基礎設施建設,落實部門監管責任,建立長效機制。
(五)重大火災隱患單位。對省、市、區政府掛牌督辦的重大火災隱患,重點檢查整改方案、整改責任、整改期限和整改措施的制定和落實情況。
(六)公共消防設施和多種形式消防隊伍建設。
1.城鄉消防規劃編制情況。進一步完善洪藍鎮的消防規劃、消防專篇編制修訂情況。
2.公共消防設施建設情況。加快市政消火栓的建設。
3.多種形式消防隊伍建設情況。
四、實施步驟
(一)動員部署階段(6月3前)。各有關部門、各村(居)結合本地實際,制定具體實施方案,明確各階段工作任務和排查整治重點,召開專門會議動員部署,細化分解工作任務、措施和責任,組織有關部門、發動社會單位和基層組織落實工作要求,全面部署排查整治工作。
(二)綜合整治階段(9月20日前)。采取綜合措施,分行業、分區域開展排查,摸清單位底數、掌握單位基本情況,集中整治火災隱患,查處消防違法行為。安監、三產、民政、文化、宗教、旅游、衛生、教育等行業部門落實部門監管職責,根據行業系統特點組織開展消防安全檢查,分級、分類制定消防安全工作標準和工作制度,以標準化促進管理規范化。社會單位開展自查自改,明確落實整治責任,提高自我管理水平。
(三)總結通報階段(9月22日前)。鎮夏季消防安全大檢查工作辦公室對各村(居)、各有關部門夏季消防安全大檢查工作情況進行匯總分析,總結經驗做法,查找工作不足,研究建立提高單位消防安全自我管理水平和火災隱患常態化排查治理長效機制。
五、工作措施及要求
(一)政府強化組織領導。各村(居)、各部門區迅速成立由主要領導牽頭組織的領導機構,加強統籌調度,確保工作順利開展。牽頭相關部門對消防規劃編修,消防隊站、市政消火栓、消防裝備建設等情況開展檢查,督促落實建設任務,提升建設水平。對火災隱患突出、火災事故多發的行業、系統和區域,組織有關部門開展聯合執法檢查,推動火災隱患整改,并將排查整治情況納入行業、系統單位綜合考評內容。
(二)行業部門依法排查。各部門、各單位要按照法定職責開展火災隱患排查整治并建立檔案臺賬,防止失控漏管。鎮派出所對列管的單位開展排查整治。對相關部門排查人員開展消防業務培訓,提供消防技術咨詢,配合相關部門整治火災隱患,查處消防違法行為;安監站排查整治易燃易爆危險化學品生產、經營、儲存單位的消防安全隱患,重點檢查防火防爆防雷防泄漏措施落實情況;教育部門排查整治學校、幼兒園及其他教育培訓機構的消防安全隱患;衛生部門排查整治醫院、診所及其他醫療衛生單位的消防安全隱患;市容辦拆除占用建筑防火間距和消防車通道的違章搭建,依法查處已建建筑擅自改變建筑使用性質的違法行為;民政部門排查整治敬老院等社會福利機構的消防安全隱患;三產辦排查整治商貿服務單位的消防安全隱患;旅游辦排查整治星級賓館、飯店、旅游景區的消防安全隱患;文體中心排查整治公共娛樂場所、文物古建筑和圖書館的消防安全隱患;宣傳部門排查整治各類宗教活動場所的消防安全隱患;市場監督管理局洪藍分局對領取工商營業執照的單位消防行政許可情況進行核查,依法注銷或者吊銷違反消防法律法規,不符合消防技術規范規定的單位,取締無照經營場所;自來水公司查清全鎮市政消火栓底數,積極推進完成市政消火栓建設任務;鎮建管中心加快完善洪藍鎮消防規劃的修編;鎮派出所對重點防火單位及部分租賃廠房開展排查整治,配合其他部門開展排查整治,并會同鎮綜治辦將消防安全納入基層綜治或城市社會服務管理平臺實體運行,組織網格長、網格員排查整治社區(村)范圍內的群租房等人員集中居住建筑以及其余單位、場所的消防安全隱患。
(三)嚴格整治火災隱患。相關部門要加強信息互通,強化聯合執法,建立完善信息抄報、聯席會議制度。對一般隱患要督促單位盡快整改到位;對重大隱患和嚴重違法行為,相關部門要依法采取嚴厲手段,該重罰的重罰、該關停的關停、該查封的查封、該拘留的拘留;對難以整改、嚴重影響公共安全的重大火災隱患和區域性火災隱患,要及時提請市、區兩級政府掛牌督辦。
(四)落實單位主體責任。以深化消防安全重點單位“四個能力”建設為主要內容,以消防安全“戶籍化”管理為重要手段,落實“三項報告備案制度”,督促社會單位全面落實消防安全主體責任。7月底前,相關行業主管部門要對所屬單位的消防安全責任人、管理人、消防專兼職人員全部培訓一遍;鎮派出所邀請區消防大隊對消防控制室操作人員、保安人員全部培訓一遍,培訓實行實名制登記。社會單位要層層簽訂消防安全責任書,落實消防安全責任。設有自動消防設施的單位應與具有資質的維保單位簽訂維護保養合同,落實維護保養責任,確保建筑消防設施正常運行。未設自動消防設施的人員密集場所、勞動密集型企業、文物古建筑,應加強技防、物防措施,宜設置獨立式感煙火災探測報警器或者簡易噴淋。
(五)全面加強宣傳教育培訓。要指導單位全體員工開展以“一懂三會”(懂本場所的火災危險性,會報火警、會撲救初期火災、會組織人員疏散)為主要內容的消防知識教育培訓。消防控制室值班人員必須經過職業技能鑒定培訓,全員持證上崗。要全面開展消防宣傳“七進”活動(進社區、進學校、進企業、進農村、進家庭、進機關、進網站)。教育部門要將消防常識納入中小學校教材和課時教學,在新生軍訓期間開展消防知識與技能教學活動。文體中心要督促文化娛樂場所在開機、放映前播出消防安全提示內容。
鎮夏季消防安全大檢查工作辦公室將適時抽調有關部門人員組成督查組,對工作落實情況開展督查,并將督查情況納入政府年度安全工作考核內容。各村(居)、各有關單位要落實專人做好情況匯總、報送工作,及時將本單位工作情況、經驗做法和典型案例等報送鎮夏季消防安全大檢查工作辦公室,并于每月2日前報送前一個月工作總體推進情況,9月19日前報送工作總結。
二○一五年五月三十日
篇2:街道辦消防安全檢查工作方案
為認真貫徹市區兩級領導指示精神,落實*消委〔*〕5號文件要求,切實加強夏季火災防控工作,進一步提升防火和滅火救援能力,把握消防工作主動權,確保我街消防安全形勢持續穩定,決定從即日起至9月20日在全街集中開展夏季消防檢查。特制訂方案如下:
一、工作目標
集中開展以夏季火災隱患整治、公共消防設施檢查、消防安全宣傳為主要內容的夏季消防檢查,堅持將消防檢查與提升群眾科學施救水平和消防安全意識相結合,進一步落實各部門和社區的消防監管職責,提高社會單位自我管理水平,夯實消防基礎,增強全社會火災防控能力,確保夏季全街不發生有人員傷亡的火災事故,堅決杜絕重特大尤其是群死群傷火災事故,保證重大活動期間不發生有影響的火災事故。
二、組織領導
*街道成立夏季消防安全檢查工作領導小組,由街道辦事處主任趙*為組長,街道辦事處副主任、武裝部長任*、*派出所所長徐*為副組長,街道各部門負責人和各社區主任為成員。領導小組下設辦公室在街道安辦,由安辦主任楊*兼任辦公室主任,負責組織、協調、資料收集、匯總、集中上報等工作。
三、時間步驟
夏季消防檢查分三個階段進行:
(一)動員部署階段(即日起至6月5日)。組織召開夏季消防安全檢查工作領導小組工作會議,明確職責任務,開展排查摸底,利用各種平臺和社會宣傳資源廣泛發動,營造社會輿論聲勢。
(二)全面檢查階段(6月6日至9月15日)。由街道安辦牽頭,經發辦、城建辦、社事辦、愛衛辦、食藥監所、*派出所等行業主管部門和各社區組成聯合檢查小組,對全街危化品企業,商場市場、網吧、ktv、學校、養老院、醫院、大中型餐飲、電影院、健身房、小旅館等人員密集場所,居民住宅小區,消防宣傳“七進”工作等開展檢查,對檢查發現的問題,逐一列出清單,落實整改責任、整改計劃和整改任務,依法跟蹤督促整改。
(三)總結考核階段(9月16日至9月20日)。街道組織督導組對各部門、各社區夏季消防檢查工作情況進行督察考核,認真總結經驗,查找工作不足,建立提升火災防范和滅火救援能力的長效機制。
四、檢查內容
(一)夏季火災隱患整治情況
1.重點企業。安辦牽頭,屬地社區配合,以危化品經營、運輸等易燃易爆企業為重點,主要檢查建立落實消防安全責任制,消防設施運行和維護保養,日常消防檢查巡查,防火防爆防雷防泄漏措施,儲備滅火藥劑,滅火應急預案制定和組織演練,員工消防安全教育培訓等情況。
2.重點場所。街道各行業主管部門牽頭,屬地社區配合,以商場市場、網吧、ktv、學校、養老院、醫院、大中型餐飲、電影院、健身房等人員密集場所為重點,主要檢查建立落實消防安全責任制,消防安全責任人、管理人、消防專兼職人員、消防控制室操作人員和保安等五類人員培訓,日常消防檢查巡查,消防設施運行和維護保養,人員安全疏散,裝修裝飾材料,用火用電管理,違規住人,滅火應急預案制定和組織演練等情況。
3.重點行業。街道各部門對主管行業領域,派出所對小旅館、廢舊資源回收站等特種行業,要落實部門監管職責,活動開展期間至少組織兩次以上行業系統消防安全檢查,并將開展檢查情況書面報告街道安辦;對檢查中發現具有重大火災隱患的場所,要及時報告街道安辦,采取有效措施,確保不發生較大以上火災事故。
(二)消防安全宣傳
一是組織開展消防宣傳“七進”活動。街道組織開展消防宣傳“進社區、進學校、進企業、進農村、進家庭、進機關、進網站”活動,社會單位要開展消防安全“三提示”、員工“一懂三會”教育培訓,文化娛樂場所開機、放映前播出消防安全提示。二是利用移動互聯網消防信息服務平臺。各行業主管部門在夏季消防檢查期間至少每月發送一次消防安全常識和業務指導信息,重大安保活動及節慶向“目標人群”發送消防安全提示短信等。三是組織集中宣傳。各部門、各社區利用“安全宣傳月”集中宣傳活動,向主管行業領域和群眾發放消防安全有關資料,宣傳火災預防和應急處置知識。
五、工作要求
(一)提高認識,加強領導。各部門、各社區要充分認識開展夏季消防檢查的重要意義,要認真貫徹落實“黨政同責、一崗雙責”、“管行業必須管安全、管業務必須管安全、管生產經營必須管安全”、“屬地管理”的重要精神,把夏季消防檢查納入議事日程,逐級動員部署,認真抓好落實、抓出成效,全面提升我街火災防控水平。
(二)廣泛宣傳,營造聲勢。各部門、各社區要充分利用廣播、手機短信、qq群、宣傳欄、led屏等各類渠道,針對夏季火災特點,廣泛開展針對性強的提示宣傳。要掀起強大聲勢,既要宣傳黨工委辦事處重視支持依法整治火災隱患的決心和舉措,也要宣傳公安機關、消防部門服務企業、便民利民的做法和成效,進一步提升群眾消防安全感和滿意度。各社區在活動期間每月25日前,對開展宣傳工作情況書面報告街道安辦,并附相關印證資料。宣傳工作要推廣典型經驗,曝光重大隱患,營造濃厚氛圍。
(三)嚴格督導,落實責任。各部門、各社區要層層分解工作責任,將任務逐項落實到具體崗位、具體人員。街道各分管領導要定期檢查分管部門和聯系社區的工作開展情況,發現問題及時督促糾正。街道將適時開展督導檢查,對組織有力、成效明顯的,提出表揚;對工作不落實、進展緩慢的,通報批評,并約談相關部門和社區負責人;對發生有人員傷亡火災事故,或較大以上火災事故,或造成較大社會影響火災事故的,嚴格實行責任倒查,對相關責任部門和責任人嚴肅追責。
各部門、各社區請于9月20日前,將夏季消防安全檢查工作總結報街道安辦。(聯系電話:;聯系人:鄭*;郵箱:)
篇3:夏季消防安全大檢查工作方案
一、指導思想
為貫徹落實*市消防聯席會議精神,深刻汲取近期省內外和周邊地區多起有影響火災事故教訓,動員各鎮(區)、各部門集中時間、集中力量,全面開展一次消防安全大檢查、火災隱患大整改、消防知識大宣傳活動,堅決預防和遏制火災事故,尤其是群死群傷惡性火災事故的發生,確保夏季消防安全。
二、檢查內容
(一)單位、場所或工程項目是否依法通過了消防設計審核、消防驗收和開業前的消防安全檢查;
(二)單位是否按照規范要求安裝了自動消防設施并正常運行,消防器材的配備是否符合國家標準;
(三)疏散通道、安全出口、疏散指示標志、應急照明是否符合規定;
(四)消防車通道、防火防煙分區、防火間距是否符合規定;
(五)易燃易爆化學物品的生產、儲存、經營場所是否符合城市消防安全布局要求,消防水源、滅火設施和防雷、防爆、防靜電設施是否符合規定;
(六)設有車間、倉庫的建筑物內或具有火災危險的娛樂場所內是否設置員工集體宿舍;
(七)單位在用火、用電、用油、用氣等方面是否存在嚴重違法違章行為。
三、工作步驟
本次夏季消防安全大檢查工作共分三個階段:
(一)自查抽查階段(7月31日前)
各鎮(區)、各部門要按照檢查內容,制定具體工作方案,組織安排本地、本部門全面開展消防安全自查工作。自查要堅持高標準、嚴要求,做到認真仔細、嚴格徹底;對檢查的單位、場所,要如實記載檢查人員的姓名、檢查時間、檢查發現的問題等。要督促每個單位開展“五個一”活動,即:舉辦一次全員安全培訓,制定一份火災事故應急預案,開展一次撲救初起火災的演習,組織一次應急疏散逃生演練,對自動消防設施和電氣設施進行一次全面維護保養。各鎮(區)、各部門要在7月31日前將《夏季消防安全大檢查情況登記表》及《夏季消防安全大檢查情況統計表》報市公安消防大隊(電話/傳真:0523―882**)。在各鎮(區)、各部門自查的基礎上,市政府將適時組織督察組對各鎮(區)、各部門進行抽查。
(二)集中整改階段(8月1日―8月20日)
自查和抽查結束后,各鎮(區)、各部門要集中一個月的時間,對發現的火災隱患和安全問題進行集中整治。能當場改正的,要責令隱患單位立即改正;不能立即整改的,要及時下發法律文書,督促單位限期整改到位。各有關部門要依法運用臨時查封、吊銷證照、強制執行等執法手段,加大查處力度,促進隱患盡快整改。整改工作要堅持“嚴”字當頭,嚴格執法,嚴肅查處,嚴厲處罰,確保做到“三個必須、三個決不”:對違反消防法律法規的行為,必須堅決依法處罰,決不手軟;對排查出的火災隱患,必須依法監督整改,決不姑息;特別是對那些可能造成群死群傷的重大火災隱患,必須堅決依法鏟除,決不放過。要堅持“標本兼治”的原則,把檢查整改活動與落實長效管理措施有機結合起來,針對檢查中發現的問題,督促相關單位完善落實各項消防安全規章制度和操作規程。要結合當前正在開展的“防火墻”工程“百日行動”,制定具體的“防火墻”工程實施意見,全面提升社會單位消防安全“四個能力”水平。要在8月20日前將《夏季消防安全大檢查隱患整改匯總統計表》、檢查工作總結上報至市公安消防大隊。
(三)總結驗收階段(8月21日―8月31日)
各鎮(區)、各部門要在匯總自查抽查情況,落實整改措施的基礎上,對夏季消防安全大檢查工作進行全面總結和檢查驗收,8月31日前將夏季消防安全大檢查工作總結材料以書面形式報市公安消防大隊。
四、工作要求
(一)加強組織領導,嚴格落實責任。
為保證夏季消防安全大檢查工作順利開展,市政府成立了以分管負責人為組長,消防聯席會議成員單位負責人為成員的領導小組。領導小組下設辦公室,設在市消防大隊,具體負責檢查活動的日常組織,協調以及督查指導工作。各鎮(區)、各部門也要成立相應的領導機構和工作班子,全面負責本地區、本部門夏季消防安全大檢查工作。此次活動,鎮(區)分管領導是第一責任人,各部門主要負責人是直接責任人。各鎮(區)、各部門要把檢查目標和措施具體細化分解,層層落實到每個單位、每個崗位,保證每一個階段、每一個環節的工作落到實處。要通過召開會議、發放消防安全責任告知書、簽訂消防安全責任狀等形式,進一步落實單位消防安全主體責任,督促單位開展隱患自查自改。對檢查中出現的工作不到位、責任不落實、整改不徹底,造成火災事故的,將按照責任倒查要求,嚴肅追究相關責任人的責任。
(二)部門緊密協作,形成檢查合力。
市公安、安監、教育、衛生、文化、工商、發改委、旅游等部門,一方面要在本部門、本系統、本行業深入開展自查活動,確保自查效果;另一方面要密切配合,按照各自的職責分工和業務范圍,以及“誰審批、誰承擔”檢查責任的原則,重點抓好易燃易爆單位、化工單位、學校、醫院、娛樂場所、商場、市場、賓館飯店等消防安全大檢查,形成整體推進合力。同時,要與各鎮(區)搞好協調配合,確保消防安全檢查見邊見底。
(三)廣泛宣傳教育,強化輿論監督。
各鎮(區)、各部門要通過新聞媒體,利用各種宣傳陣地,結合夏季消防工作特點,廣泛開展防火、滅火、逃生、自救知識和消防法制的宣傳教育工作,提升廣大群眾的消防安全素質。要組織對單位消防安全責任人、消防安全管理人和重點崗位值班人員進行消防培訓,提升單位消防安全管理“四個能力”。同時,要充分發揮媒體監督作用,加大對火災隱患和嚴重消防違法行為的曝光力度,借助輿論手段督促隱患單位整改。要進一步完善舉報制度,積極接受群眾舉報和投訴,并按照“專人受理、迅速調查、嚴肅查處、及時反饋”的原則,狠抓群眾舉報的查處工作,切實做到有舉報,必查處,保護群眾監督的積極性。市領導小組辦公室要定期通報全市消防安全檢查工作進展情況。
附件:1.夏季消防安全大檢查情況登記表
2.夏季消防安全大檢查情況統計表
3.夏季消防安全大檢查隱患整改匯總統計表