學院六個嚴禁專項整治工作方案
根據《*省交通運輸廳黨組關于印發<深入開展“六個嚴禁”專項整治工作方案>的通知》(云交黨發[*]11號)和《*省交通運輸廳關于印發深入開展嚴禁領導干部違規插手干預工程建設專項整治工作方案的通知》(云交專發[*]5號)精神,以及學院深入開展“三嚴三實”和“忠誠干凈擔當”專題教育活動的部署要求,結合學院實際,特制訂本工作方案。
一、整治范圍
此次專項整治的范圍為:學院中層及以上干部。
二、工作目標
嚴格按照省交通運輸廳黨組的文件精神,通過深入開展專項整治工作,切實對存在的問題進行集中整治,確保各環節工作依依法依規,并進一步完善規章制度,達到從制度上、機制上防止違法違規行為的目標。
三、整治重點
第一項,嚴禁領導干部違規插手干預工程建設
整治內容:領導干部違反法律、法規、規章、政策性規定或者一是規則,利用職權或者職務上的影響,以暗示、收益、制定、強令等方式,插手干預公路及基建項目立項審批、設計變更、工程造價、招投標活動、材料設備采購、質量控制、工程建設項目物資采購和資金安排使用管理等影響工程建設正常開展或者干擾正常監管、檢查、取證等執法活動的行為。重點環節及內容為:
(一)項目決策管理。未嚴格執行項目基本建設程序,未批先建、違規審批的行為。在項目實施過程中擅自變更建設規模、標準和設計變更未按規定程序報審批的行為。在項目實施過程中未嚴格執行設計支付規定,新增單價確定未履行報審批的行為。在交竣工驗收過程中不嚴格按相關標準、規范執行的行為。
(二)項目招投標監管。對依法應當招標的工程建設項目不招標,或者依法應當公開招標的工程建設項目實行邀請招標及化整為零規避招標的行為。為招標人推薦或指定工程建設項目施工、監理、勘察設計、招標代理、設備貨物供應單位,影響投標人資格的確定或者評標、中標結果的行為。要求招標人在訂立合同時向中標人提出附加條件,簽訂的合同背離投標文件實質性內容的行為。
(三)工程質量安全監督。未按規定辦理質量監督的行為。要求建設單位或施工單位違規壓縮建設工期或合同工期的行為。明示或暗示監督、檢測機構出具虛假檢測報告影響工程質量評定結果的行為。假借設計變更虛報工程量、多結算工程價款,用設計變更掩蓋工程質量的行為。未按規定使用安全經費的行為。
(四)制度建設情況。加強工程建設項目資金安排使用的監督管理。
牽頭領導:楊*副院長、馬*副書記、李*副院長
主責部門:新校區指揮部
協助部門:紀檢監審室、財務處、生產性實訓管理中心
整治措施:
1、健全完善規章制度。嚴格執行“三重一大”集體決策制度,堅持重大工程建設項目科學決策、民主決策、依法決策。加強廉政風險防控機制建設,對工程建設等市場經濟活動的審批、建設、實施等環節實行全程記錄,出現問題倒查追責。紀檢監審室要進一步完善權利清單制度,加強對重點領域、重點崗位、重點人員權力運行的制約和監督,強化制度執行,提高黨員干部依法按制度辦事意識,堅決糾正有令不行、有禁不止、無視制度的問題。
2、加強對學院基礎項目建設招投標、物資采購、資金安排使用監管。嚴格按照《招標投標法》等法律法規,加強基礎項目建設招投標管理。嚴格執行工程建設項目實施、工程造價和工程質量監督管理、物資采購的有關法規。進一步健全完善財務制度,加強工程建設項目資金安排使用的監督管理。
3、加大對學院專項建設資金的審計力度。進一步規范工程建設資金的預算、貶值、撥付等使用程序,充分發揮建設資金的使用效益。
第二項,嚴禁違*的組織人事紀律
整治內容:領導干部違反《黨政領導干部選拔任用工作條例》等相關規定,利用職權在干部選拔任用上搞指定提拔、臨時動議決定干部任免、突擊提拔、帶病提拔或授意、指使、強令組織人事部門違反規定選拔任用干部,任人唯親,甚至進行權錢交易;部分黨員干部熱衷于拉關系、跑路子、要位子,感情投資、物質投資,跑官要官、拉票賄選,以及是否如實向組織報告個人有關事項等等。
按照省委組織部的統一要求,集中開展“違規任用干部”、“跑官要官”、“說情打招呼”、“三超兩亂”、“干部檔案造假”、“黨政領導干部違規兼職”、“裸官”、“帶病提拔”、“拉票賄選”、“跑風漏氣、封官許愿”等問題集中整治。
牽頭領導:趙*書記、楊*院長
主責部門:組織部、人事處
協助部門:紀檢監審室
整治措施:
1、宣傳教育。主責部門要結合學院干部換屆工作,采取多種形式,加強干部選拔任用工作有關政策法規和紀律的學習、宣傳和教育,不斷強化干部隊伍的紀律意識和大局意識,嚴守選人用人的組織程序、相關制度要求,正確對待個人進退留轉。
2、認真自檢自查。重點在干部選拔任用環節上是否嚴格,機制是否健全完善等方面進行自檢自查,并認真整改落實。
3、加大輿論監督。建立健全組織、紀檢部門舉報網站、電話、信訪“三位一體”的受理平臺,加大黨內、師生和輿論監督。
第三項,嚴禁領導干部收受“紅包”
整治內容:領導干部用公款向單位和個人發、送“紅包”,收受管理服務對象、主管范圍內的下屬及其它與行使職權有關系的單位和個人的“紅包”,以及借婚喪喜慶事宜收受管理和服務對象、與行使職權有關或可能影響公正執行公務的單位、個人的禮金禮品、有價證券和支付憑證。
牽頭領導:馬*副書記、紀委書記
主責部門:紀檢監審室
協助部門:組織部、人事處、財務處
整治措施:
1、宣傳教育。結合學習貫徹黨的**大、十八屆三中、四中全會精神,以及***記關于黨風廉政建設和反腐敗斗爭的重要論述,加強宣傳教育力度,進一步鞏固拒腐防變思想防線。
2、有規必依。嚴格執行財務工作制度,深化財經紀律專項治理,規范資金審批、報銷等程序。堅持“三重一大”集體決策制度,按照相關規定,對重要資金支出使用情況及時進行公示,自覺接受監督。
3、加強監督檢查。結合貫徹落實中央八項規定和深入整治“四風”突出問題,在重要節慶日進行監督檢查,發現問題及時糾正處理。
4、健全工作責任體系。按照繼續深入整治“四風”突出問題的要求,通過召開黨委會、民主生活會等方式,對照檢查學院及個人執行嚴禁領導干部收受“紅包”紀律規定方面存在的問題,認真剖析原因,切實整改糾正。把政治領導干部收受“紅包”納入學院黨風廉政建設責任制工作范圍,進一步明確主體責任和監督責任,完善制度規定,強化監督檢查,嚴格責任追究,確保工作取得實實在在的成效。
第四項,嚴禁領導干部違規插手土地征用
整治內容:領導干部違反政策法規制度規定,利用職權向有關部門、單位或人員以指定、授意、暗示等方式,干預插手在有關建設中,涉及的土地使用權出讓或審批事項,破壞土地市場秩序,給國家、集體利益造成較大損失,非經法定程序審批土地、征地補償制度不落實、嚴禁利用職權違規干預插手土地征用等等。對在專項治理中發現違規違紀的,移交紀檢部門依據有關規定給予問責處理或黨紀政紀處分;涉嫌犯罪的,移交司法機關依法處理。
牽頭領導:馬記副書記、紀委書記
主責部門:紀檢監審室
協助部門:財務處、后勤處、新校區指揮部
第五項,嚴禁領導干部違規插手礦產資源開發
整治內容:嚴禁領導干部違反法律、法規、規章、政策性規定或者議事規則,利用職權或者職務上的影響,向相關部門、單位或者有關人員以指定、授意、暗示等方式,要求有關部門違反規定審批或者出讓探礦權、采礦權,影響礦產資源開發利用,破壞經濟發展環境,給黨和國家、人民利益、公共財產以及國有、民營等各種所有制企業造成較大損失等等。對在專項治理中發現違規違紀的,移交紀檢部門依據有關規定給予問責處理或黨紀政紀處分;涉嫌犯罪的,移交司法機關依法處理。
牽頭領導:馬記副書記、紀委書記
主責部門:紀檢監審室
第六項,嚴禁領導干部違規使用扶貧救災和社保資金
整治內容:重點整治扶貧救災和社保資金管理使用監督中制度不健全、管理不規范、監督不到位,截留、擠占、挪用、貪污、套取、騙取扶貧救災資金的問題。違反規定改變扶貧救災資金使用范圍和投向等等。嚴肅查處和通報截留、擠占、挪用、貪污、套取、騙取扶貧救災資金行為、涉嫌犯罪的,移送司法機關處理。
牽頭領導:馬*副書記、紀委書記
主責部門:紀檢監審室
協助部門:人事處、財務處、工會
四、工作時限
(一)宣傳教育(3月1日前完成)。督促領導干部認真學習有關規定,加強宣傳引導。加強案例教育,發揮警示警醒作用,把握好輿論引導的實際、力度和效果,為專項整治的深入開展營造良好的輿論氛圍。
(二)自檢自查(3月10日前完成)。各責任單位應認真組織進行自檢自查,將自檢自查情況于*年3月10日前報專題教育辦公室。
(三)監督檢查(4月5日前完成)。把專項整治列入專題教育活動和民主生活會的重要內容,加強監督檢查。主要責任部門要全面落實整改措施,推動整治工作落實,并加強跟蹤問效確保整改到位。
(四)開展總結(5月20日前完成)。主要部門對照整治重點、督促檢查以及整改的情況形成書面總結。
五、有關要求
(一)高度重視。專項整治是落實省委、廳黨組的部署要求,加強黨風廉政建設和反腐敗工作的重要舉措,各部門要高度重視,及時部署,確保專項整治工作取得實效。
(二)抓好落實。牽頭領導要親自研究、親自部署、親自督辦,切實加強領導和指導。責任部門要切實帶頭搞好整改,切實解決問題做好專項整治工作。
(三)本次專項整治工作的聯絡員為紀檢監審室主任王*,電話:13888***。
篇2:市食品安全專項整治方案
食品安全,事關人民群眾生命安全和身體健康,事關經濟發展和社會穩定。去年實施的食品放心工程經過有關部門的共同努力,取得了階段性成效。為鞏固成果,進一步落實*5月13日食品安全專項整治工作電視電話會議的要求,切實保障全市城鄉居民食品消費安全和身體健康,促進我市經濟持續健康發展,根據《省政府辦公廳轉發省食品藥品監管局等部門~年江蘇省食品放心工程實施方案的通知》精神,結合我市實際,制定~年河東市食品安全專項整治工作實施方案。
一、工作重點和預期目標
食品安全專項整治重點品種為:糧油、肉、蔬菜、水果、奶制品、豆制品、鹵菜、水產品、酒、鹽、醋、水發制品等。
食品安全專項整治重點地區為:城郊結合部和農村。整治環節要向兩頭延伸,一頭向農業投入品使用環節延伸,一頭向食品生產、加工環節延伸。加大對種植、養殖環節中農業投入品使用和食品生產、加工環節的綜合監管力度。
今年工作的預期目標是:蔬菜農藥殘留超標率比上年明顯下降,平均超標率下降2~3個百分點;肉品質量穩定提高,瘦肉精平均檢出率下降1個百分點,城區和各區縣城關鎮注水肉、病害肉基本絕跡;推進食品質量安全市場準入制度,力爭基本符合申報條件的10類食品加工企業90%通過生產許可證的現場審查;全面實施食品衛生監督量化分級管理制度,學校食堂、餐飲業食品衛生監督量化分級達到90%以上;全面推進和實行食品進貨檢驗、索證索票、購銷臺帳和質量追究制度,大型市嘗超市進貨索證、索票率達到90%以上;大中型食品商場(超市)的散裝食品經營行為得到規范;建立1個食品綠色市場;濫用食品添加劑行為得到有效遏制;及時依法查處制售有毒有害食品的違法犯罪案件;全社會對食品安全的滿意度有所提高。
二、組織領導和工作分工
食品安全專項整治工作由各級政府總負責。市、區縣政府分別成立食品安全專項整治工作領導小組,并下設辦公室(簡稱食品安全辦)具體負責該項工作的組織協調與督查。市食品安全專項整治工作領導小組由市質監局、商貿局、工商局、衛生局、農林局、糧食局、出入境檢驗檢疫局、市容局、教育局、鹽務局、環保局、公安局、建工局、財政局、市委宣傳部、市經委等部門組成,辦公室設在市衛生局。
全市食品安全專項整治工作實行條條指導,塊塊落實,以塊為主、條塊結合。各區縣政府及市相關部門要按照食品安全專項整治工作的分工認真履行職責。各相關牽頭單位要切實做好各專項整治的組織和協調工作。
三、主要任務和具體措施
(一)強化食品源頭污染治理力度
1、加強農業投入品的監管。農林等部門要加強農業投入品的管理,進一步開展農業投入品專項整治工作。在加大蔬菜農藥殘留和生豬“瘦肉精”例行監測力度的同時,實行蔬菜農藥殘留異地抽檢,并在一定范圍內發布抽檢結果。繼續開展農(漁)藥經營市場秩序整頓,規范農(漁)藥經營行為,推行獸藥分柜銷售,加強對農業、漁業用藥的指導和監督。
2、加強對食品添加劑使用的監管。衛生等部門要組織開展對食品生產企業使用添加劑的專項整治,加大產品質量抽查力度。特別要加大對面粉中過氧化苯甲酰、兒童食品中糖精鈉、肉類食品中色素、edta鐵鈉的使用的監管力度,促使面粉、肉類、兒童食品生產加工企業基本消除濫用添加劑的違法行為。
3、嚴查使用非食品原料生產加工食品行為。質監部門要重點落實“十查十找”任務,檢查米(面)、食用油、醬油、醋、鹽、米粉(線)、腐竹、干菜、肉制品、水產品、酒類產品等加工點,找陳化糧、礦物油、地溝油、吊白塊、回收過期變質食品、工業用雙氧水、毛發水、敵敵畏、甲醇等非食用物質,一經發現徹底收繳物品、設備。
(二)加強生產和加工環節的監管
1、加大無公害農產品種植生產基地建設與管理。農林、質監等部門要加大農業標準化示范區、無公害農產品基地、養殖小區、示范農嘗出口產品生產基地的建設力度,推進產地環境污染監控工作。~年在做好市無公害農產品向國家無公害農產品轉換工作的基礎上,加快國家無公害農產品認定申報工作,申報國家無公害農產品認證30個;綠色食品、有機食品10個;認定無公害農(水)產品產地25個。
2、全面推進加工食品質量安全市場準入制度。質監、衛生部門要加強食品生產加工環節的監管,嚴格執行許可證制度。在完成和鞏固米、面、油等五類食品審查發證的基礎上,逐步實施肉制品、乳制品、飲料、調味品、方便面、餅干、罐頭、冷凍飲品、冷凍面米食品和膨化食品等十類食品質量安全市場準入制度;衛生部門要組織對食品衛生許可證即將到期的食品生產企業進行專項清理與整頓,嚴格食品衛生許可準入要求。
3、進一步規范生豬、牛羊屠宰加工。商貿部門要會同有關部門在去年開展集中整治的基礎上,進一步加強對定點生豬屠宰廠(場)的監督管理,開展牛羊肉定點屠宰工作,整頓和規范肉品流通秩序。建立健全生豬及肉品出入登記與查票驗證制度,強化消毒管理和檢驗檢疫,檢疫率達到100%,嚴禁私屠濫宰、未經檢疫和檢疫不合格的肉品進入流通銷售領域。
4、強化監督抽查和執法檢查力度,特別是對重點品種要實行定期質量監督抽檢。檢驗檢疫局要加強進出口食品生產企業的相關稽查工作,強化生產加工環節的監管;質監、衛生、工商等部門要加大對整治和監管重點品種的抽查頻率和覆蓋面;開展對保健食品、食用油、乳制品、熟肉制品、鹵菜、糕點(月餅)等生產企業的專項監督檢查。對違規行為多發企業施行巡查制度,形成威懾力,遏制制售不安全食品的違法行為蔓延。
(三)加強食品流通環節的監管
1、把好市場主體的準入和退出關。工商部門要依法嚴格審查食品經營企業、個體工商戶的主
體資格,嚴格執行前置審批規定。農林部門要會同相關部門在全市各大型市場開展農(水)產品質量安全準入試點,積極探索“產地準出”、“市場準入”的有機結合方式,實行ic卡農產品的監管,加快實施“場地掛鉤”和“場廠掛鉤”步伐,逐步實現農(水)產品全程質量控制。
2、建立和完善流通市場的監管網絡。質監、工商、農林、商貿、糧食等有關部門對全市城鄉所有農產品批發市場和零售市場要普遍建立和完善農產品檢測體系,所有農副產品市場都要開辟無公害、綠色、有機農產品專門銷售區。進一步健全三級檢測體系,農副產品批發市場要建立檢測室,配備檢測設備;農副產品零售市場要建立以速測為主的檢測系統,有條件的大中型農副產品零售市場要設立檢測室。市質監局要定期開展農副產品的質量監督抽檢,并及時公布抽檢結果。
3、加強進出口食品的監管。檢驗檢疫部門在進出口環節要依法嚴密監管,嚴把進出口食品安全關。要強化進口食品的索證管理工作,加強進口預包裝食品包裝標簽審核,制定并實施“進口食品監控檢測方案”,嚴格執行預包裝食品憑標簽審核證書報檢,確保相關企業辦理進口食品備案和口岸檢驗,嚴格按照有關單證辦理報關驗放手續。
(四)加強消費環節的管理
1、衛生部門要加強對學校食堂、餐飲業,特別是小餐館、個體門店飲食安全衛生的檢查和監督。以學校食堂、餐飲業為重點,全面實施食品衛生監督量化分級管理制度。教育部門負責學校食堂及校內食品經營單位的安全衛生管理,嚴格執行《河東市學校食品衛生安全管理的基本要求》,做好學校集體用餐安全的監督、指導工作。
2、認真貫徹執行《散裝食品衛生管理規范》,衛生、工商等部門要開展食品商場(超市)散裝食品專項檢查,各區縣要在轄區范圍內確定2―3個食品商場(超市)作為重點,使其90%以上的單位達到管理規范的要求。
3、城建部門要加強在建建筑工地的食品衛生管理,工地食堂要做到“三證”齊全,加工場所符合衛生要求。
(五)積極探索建立長效監管機制
1、加強食品安全監管網絡建設。市食品安全辦要進一步梳理各部門的監管職
能,理順關系,明確職責和權限,做到監管不缺位、權限不越位,各領域、各環節不留空白、不留死角,逐步形成“職能清晰、權責明確、分工負責、協同配合”的食品安全監督管理網絡體系。
2、進一步完善食品質量安全管理制度。農林、質監等部門對農產品質量安全工作將繼續強化三個體系(質量標準體系、質量安全檢驗檢測體系、認證認定體系)、三項制度(農產品質量安全市場準入制度、農產品質量安全例行監測制度、農業投入品綜合整治制度)、一個建設(無公害農產品生產基地建設);工商部門逐步實施交易市場商品準入與管理制度。各有關部門、單位要進一步建立健全食品質量追溯、封存報告、依法銷毀、購銷臺帳、質量安全檔案、商品索證索票、不合格食品退出等制度。
3、加快食品質量安全標準的制訂修訂工作。質監、農林等部門要抓緊制定無公害農產品生產技術規程(標準)、有毒有害物質檢測方法標準、快速檢測技術標準,基本滿足農產品生產、加工、流通等環節對標準的要求,使全市農產品產前、產中、產后各類標準相配套。
4、街道(鎮)、社區(村)要加強出租房屋的管理,不得向無證、照非法生產加工戶提供加工場所或出租房屋。房屋出租者違反*《無照經營查處取締辦法》有關規定的,執法部門將依法追究其責任。
5、積極開展食品安全信用體系建設試點工作。市食品安全辦要會同工商等有關部門選擇1個部門和1個食品行業進行試點,探索建立食品安全信用體系的方法和途徑,全面提高食品安全管理水平。
(六)嚴厲打擊違法犯罪行為
各行政執法部門要充分發揮其職能作用,密切配合,因地制宜,把集中整治與日常監管結合起來,以集中整治強化日常監管,以日常監管深化集中整治。對生產銷售不符合標準的食品和有毒有害食品的違法犯罪行為,要做到早發現、早控制,及時予以查處打擊;對構成犯罪的要及時移送公安機關立案偵察,依法追究其刑事責任。今年要把重點產品、食品批發市場和城郊結合部、農村地區作為查處重點,集中查破一批生產、銷售有毒有害、不符合衛生標準及假冒偽劣食品案件,依法嚴懲一批犯罪分子,搗毀一批制假售假窩點。通過案件的查處,形成對違法犯罪分子強大的震懾效應,凈化食品市場經營環境。
四、實施步驟
第一階段為動員部署階段,時間為6月上旬。將全市食品安全專項整治工作方案
部署到各區縣人民政府及市有關部門,各區縣人民政府及市各牽頭部門須制定具體的行動計劃。
第二階段為集中實施和督查階段,時間從~年6月中旬至12月上旬。各區縣人民政府要嚴格按照方案要求,分解任務,明確目標,扎扎實實開展食品安全專項整治工作,各牽頭部門要按照部門職責制定專項整治工作實施方案,組織2次以上的專項集中整治活動,確保食品安全專項整治工作實施到位。各有關部門要加強對本部門、本系統專項整治工作的檢查監督。市食品安全辦將會同有關部門對各區縣、各部門的整治工作進行督查,發現問題及時提出整改意見。
第三階段為總結驗收階段,時間為12月中旬。各區縣人民政府及市有關部門,對照專項整治的目標認真做好自我檢查驗收,并將本地區、本部門開展食品安全專項整治工作的情況,于年底前上報市食品安全辦。
五、工作要求
(一)加強組織領導
各區縣人民政府必須把食品安全專項整治工作納入重要議事日程,確保人力、物力、財力到位。各有關部門要按照職責分工,對本方案提出的任務、目標進行分解,
抓好落實。相關部門之間要加強協調,相互配合,確保整治工作取得實效。
(二)建立食品安全信息報告及信息發布制度
各區縣、市各有關部門每月底前以書面形式向市食品安全辦報告本地區、本部門開展食品安全專項整治工作的進展情況。逐步建立完善突發食品安全事故多部門聯動的應急處理機制。重大事故及經省級以上新聞媒體曝光的重要事項應于事發當日向市食品安全辦報告。市食品安全辦將定期通報全市食品安全工作進展情況、食品安全重大事故查處情況等信息。
(三)加大督查督辦工作力度
加強督查督辦是實施好食品安全專項整治工作的一項重要措施。今年督查督辦的重點是:既往工作中有待加強的、媒體曝光的、群眾反映集中的地區和問題;信息報告不及時、不準確、不真實的問題。同時,市食品安全辦將加強對各區縣、各部門整治工作的落實情況、專項集中整治的開展情況進行檢查考核,對工作不力的將按相關規定追究有關領導和責任人的行政責任。
(四)做好~宣傳工作
要充分重視和發揮新聞媒體的~監督作用,采取多種形式和途徑,大力宣傳有關食品安全的法律法規和食品安全專項整治工作,普及食品安全的科學知識,發動群眾積極參與,增強全社會和消費者對食品安全的關切度。各區縣、各部門要認真組織開展好食品安全宣傳活動,大張旗鼓地宣傳和報道食品安全監管中的先進典型,及時客觀地曝光違法案件的查處,督促食品生產經營企業加強職業道德建設,建立自律機制。要進一步強化企業是食品安全的第一責任人、消費者是最后一道防線的意識。努力激發生產者、經營者、消費者及社會各界的參與熱情,努力形成全社會關注、支持、參與食品安全專項整治工作的良好氛圍。
篇3:農藥獸藥專項整治行動方案
農藥獸藥專項整治行動方案整治高毒高殘留與假冒偽劣)為了認真貫徹執行《省政府辦公廳轉發農業廳等六部門關于開展清理高毒高殘留和假冒偽劣農藥、獸藥專項整治行動的意見的通知》(黔府辦發電[~]l58號)和《黔南州人民政府辦公室關于開展高毒高殘留和假冒偽劣農獸藥專項整治行動的通知》(黔南府辦發[20o5]123號),更好地開展專項整治行動工作,在我縣實現從源頭上確保農產品質量安全,讓人民群眾吃上安全、放心食品,特制訂本方案。一、加強組織領導按照“政府統一領導、部門分工負責、各方聯合行動”的要求,堅持“上下聯動,標本兼治,突出整治,長效管理”原則,各部門要統一思想,切實加強該專項整治工作的領導組織,縣食藥監局、縣農業局、縣畜牧局負責協調組織實施整個專項整治行動工作;采取突擊整治檢查和長效監督管理相結合的工作方式,各有關部門要各司其職、各負其責、密切配合、齊抓共管,形成合力,完成專項整治工作任務。二、工作重點:按照有關法律法規的要求,專項整治工作有針對性的重點查處以下違法行為:(一)無證(照)經營、超范圍經營,不具備經營資格的;(二)生產銷售過期失效、標簽不合格農藥、獸藥產品的:(三)生產銷售國家禁用的甲胺磷、甲基對硫磷、對硫磷、久效磷、磷胺等高毒、高殘留農藥及其混配劑和鹽酸克侖特羅(瘦肉精)、己稀雌酚、氯霉素、安眠酮、孔雀石綠等高毒、高殘留獸藥及其化合物的。三、工作措施(一)突出檢查整治。根據我縣實際,由縣農業、食藥監、畜牧、經貿、質監、工商等部門派執法人員參加,組成二個聯合執法監督檢查組。第一組為農藥專項整治檢查組:由縣農業局牽頭安排組織查處,經貿、畜牧、質監、工商、食藥監等部門參加;第二組為獸藥專項整治檢查組:由畜牧局牽頭安排組織查處,經貿、農業、質監、工商、食藥監等部門參加。(二)健全長效工作機制,加強日常監管。各部門及相關部門要將清理高毒、高殘留和假冒偽劣農藥、獸藥專項整治工作納入議事日程,明確專人負責,完善工作制度,細化工作職責。在抓好專項整治工作的同時,做到常抓不懈,加強日常監管,徹底根除高毒、高殘留和假冒偽劣農藥、獸藥的危害。(三)強化農藥、獸藥生產企業監管,從源頭上確保農藥、獸藥質量。各相關職能部門要對縣區內農藥、獸藥生產企業進行全面排查,按整治內容,逐一進行核實。對問題較輕的,要限期整改;對問題較重的,要依法從重處罰;對問題嚴重的,相關部門要依法吊銷其農藥、獸藥生產許可證、農藥、獸藥相關批準文件和農藥登記證,工商行政管理部門要依法吊銷其營業執照。構成犯罪的,要移送司法機關依法追究刑事責任。(四)排查與舉報相結合,嚴厲打擊制假售假窩點。要加強對農藥、獸藥生產和銷售企業的排查,對排查中發現的制假售假窩點,要堅決予以搗毀。同時,要進一步完善群眾投訴舉報制度,暢通舉報渠道,調動群眾積極參與農藥、獸藥打假和高毒、高殘留農藥、獸藥清理行為。(五)強化市場監管,規范經營行為。要對全縣農藥、獸藥經營戶進行全面調查摸底,并逐一登記造冊。要積極推動臺帳制度,實行可追溯管理,發現違法線索要追根溯源,一查到底。對經營條件不符合要求或超范圍經營的要限期整改,對無證(照)經營的要堅決取締。要從農藥、獸藥標簽檢查入手,將高毒、高殘留農藥、獸藥和假冒偽劣農藥、獸藥清理出農資市場。(六)加大抽查力度,確保質量安全。在做好例行抽查的同時,各相關部門要不定期進行農藥、獸藥質量抽檢,特別是要加強對蔬菜、瓜果等農產品的農藥殘留抽檢,確保農產品質量安全。要特別重視對國家明令淘汰和禁止生產、銷售、使用的高毒、高殘留農藥、獸藥的監控,一經發現,要及時查處。(七)加大宣傳力度,營造良好氛圍。縣農業局和縣畜牧局要充分利用廣播、電視、報刊、宣傳欄等手段,設立專題欄目宣傳相關法律法規和高毒、高殘留農藥、獸藥的危害,介紹新農藥和農藥實用技術,增強群眾農產品安全質量意識,提高廣大農民科學用藥水平,從根本上解決農產品農藥、獸藥殘留超標問題。充分發揮新聞媒體的~導向作用,縣文體廣電局要對這次專項整治工作積極給予充分配合,通過大力宣傳正面典型,及時曝光一批生產、經營假冒偽劣農藥、獸藥,特別是國家禁用農藥、獸藥的單位,引導、警示和教育農藥、獸藥生產、經營企業自覺提高行業自律意識和責任意識,真正形成全社會關心支持專項整治工作的良好氛圍。四、時間、步驟、要求(一)~年11月l0日至~年11月l5日,為突擊聯合整治檢查時間。在縣人民政府領導下,由牽頭部門牽頭,突擊完成對轄區內的農藥、獸藥生產、經營單位,重點農藥、獸藥批發市場,經銷網點的高毒、高殘留和假冒偽劣農藥、獸藥的清理整頓。(二)~年11月l6日至11月18日,為集中突擊整治階段材料總結時間。根據突擊聯合整治檢查情況,牽頭單位認真做好階段材料匯總和階段工作總結,于~年l1月l8日前報送縣食安委辦(設在縣食藥監局)和縣人民政府。縣食安委辦于~年11月20日前將全縣階段工作總結報送州食安委辦。(三)對收繳的高毒、高殘留和假冒偽劣農藥、獸藥要登記造冊,明確一家單位集中存放,妥善保管,下一步由省相關部門統一處置;在專項整治行動中發現的重大問題和工作進展情況要及時向州食品安全協調委員會辦公室和相關部門報告。(四)完善規章制度,建立健全長效監管機制。自~年11月1o日開始,縣農業局和縣畜牧局根據本部門工作職責,分別對我縣農藥、獸藥生產經營監管等有關規章制度進行全面審查、修訂、制訂,對各有關生產、經營單位的生產、經營行為進一步統一規范,加強日常監督管理,特別是加強對廣大農村農藥、獸藥的監管工作力度,從源頭治理著手,根本上實現確保我縣農藥、獸藥、牧產品質量安全的工作目
標。五、縣食安委辦、縣農業局、縣畜牧局、縣質監局、縣工商局、縣經貿局等有關部門要重視專項整治工作資料的收集、總結、搞好工作檔案整理。州人民政府將組織專項整治工作檢查組進行工作情況檢查(~年11月21日一l2月5日期間,具體另行通知),屆時有關部門要向檢查組作工作匯報。