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吉林省森林防火條例

2024-08-01 閱讀 7192

第一章總則

第一條為有效預防和撲救森林火災,保護森林資源,維護生態平衡,促進林業經濟發展,根據《中華人民共和國森林法》和有關法規,結合我省實際情況,制定本條例。

第二條本條例適用于我省境內森林、林木和林地的火災預防和撲救。城市街道綠化和園林綠地的樹木除外。

第三條森林防火工作實行“預防為主,積極消滅”的方針。

各級人民政府要支持森林防火的科學研究,推廣和運用先進的科學技術,提高科學防火滅火能力。

第四條各級人民政府必須把森林防火工作列為重要任務,實行統一領導、綜合防治。各機關、團體、企業事業單位要在當地政府的統一領導下,做好森林防火工作。

第五條森林防火工作實行各級人民政府行政領導負責制和在當地人民政府領導下的部門、單位領導負責制。

各級人民政府的行政領導和村民委員會主任,每年都要與其上一級簽定森林防火責任狀,明確森林防火責任。

林區各部門、各單位要在當地人民政府統一領導下,建立森林防火包保責任制。

第六條各級人民政府及其林業行政主管部門,應加強對武裝森林警察部隊、林業公安隊伍和航空護林站的領導和建設,提高森林防火的專業化和現代化水平。

第七條各級人民政府林業行政主管部門、國有森林經營單位和集體及個人森林、林木的所有者和經營者,應完善森林防火設施、設備,增強預防和撲救森林火災的能力。

縣級以上人民政府每年應適當安排一定的森林防火經費。

國有林業局、森林經營局、國有林場每年要在育林基金中安排不低于3%的森林防火經費。

集體林場每年要在集體林收入中安排不低于2%的森林防火經費。

第八條預防和撲救森林火災,是公民應盡的義務。每個公民都應當參加當地人民政府組織的森林防火滅火各項活動,承擔森林防火責任,確保森林資源安全。

第九條對森林防火工作成績顯著的單位和個人,每年由縣(市、區)人民政府表彰獎勵一次;市(州)人民政府每二年表彰獎勵一次;省人民政府每三年表彰獎勵一次。

第二章森林防火組織

第十條各級人民政府設立的森林防火指揮部是同級人民政府的森林防火指揮機構,負責本行政區的森林防火工作。森林防火指揮部由本級人民政府的領導、有關部門領導和當地駐軍領導組成。各級森林防火指揮部設總指揮、副總指揮。

縣級以上森林防火指揮部的辦公室設在同級林業行政主管部門,負責日常森林防火工作,其專職干部納入林業公安管理。

鄉(鎮)森林防火指揮部的日常工作。由鄉(鎮)林業工作站承擔。

第十一條各級森林防火指揮部,要加強森林防火的交通、通訊設施建設,建立通訊網絡。設有固定裝置的森林防火專用車,按特種車輛管理,免征養路費。

第十二條國有林業局、森林經營局、長白山國家級自然保護區管理局設立的森林防火指揮部,在當地人民政府的統一領導下,具體負責本系統、本單位、本經營區的森林防火工作。

國有林場、集體林場及林區其他各國有和集體企事業單位應設立森林防火委員會,負責本經營區、責任區的森林防火工作。

林區的村民委員會應當設立森林防火領導小組,負責本行政區的森林防火工作,并負責組織群眾聯防。

第十三條市(州)、縣(市、區)、鄉(鎮)行政區交界的林區,以及國有林業局、森林經營局、長白山國家級自然保護區交界的林區,由上一級人民政府確定聯防單位,協調建立聯防組織,劃定聯防區域,建立聯防制度,明確責任和任務。

省際間的森林防火聯防工作按國家有關規定或按雙方協議執行。

第十四條重點林區縣(市、區)林業行政主管部門、國有林業局、森林經營局、長白山國家級自然保護區管理局、國有林場要建立專業撲火隊,撲火隊員從現有林業職工中選配。

林區其他機關、企事業單位、村民委員會及非林區的有林單位,要建立群眾性的森林撲火隊。

第十五條林區縣(市、區)林業行政主管部門和國有林業局、森林經營局、長白山國家級自然保護區管理局,經縣級以上人民政府批準,可在林區設立森林防火檢查站。

森林防火檢查站的檢查人員,有權依據本條例規定,對入山的車輛和人員進行防火檢查,有權扣留不準攜帶的火種,有權制止無證人員入山,任何人不得拒絕檢查。

森林防火的檢查人員執行職務時,須出示證件并佩帶明顯標志,文明執法。

第十六條國有和集體所有的森林經營單位,應當配備專職或兼職護林員。護林員要加強對森林的巡護,管理野外用火,及時報告火情,協助有關機關查處森林火災案件。

第三章森林火災的預防

第十七條各級人民政府要組織新聞、宣傳等有關單位開展森林防火宣傳教育,提高廣大群眾對森林防火重要意義的認識,增強搞好森林防火工作的自覺性。林區道路兩側、林緣、村屯附近,要設立永久性森林防火標語牌。

第十八條每年三月一日至六月十五日和九月一日至十一月三十日為全省森林防火期;每年四月二十日至五月三十一日和九月二十五日至十月三十一日為全省森林防火戒嚴期。進入森林防火期之前,由省人民政府發布森林防火命令。

市(州)人民政府,根據本地森林防火需要,可以適當變更森林防火期或戒嚴期。變更森林防火期或戒嚴期的,應報省森林防火指揮部批準后實施。

第十九條森林防火期內,氣象部門應當適時向森林防火指揮部通報森林火險監測情況和森林火險天氣預報;報紙、廣播、電視等新聞宣傳單位,要及時發布森林火險天氣預報和火警天氣預報。

第二十條森林防火期內,遇有三級以上火險天氣,林區鄉(鎮)、村、屯,國有林場、林業工作站以及其他單位應懸掛防火旗。

第一十一條森林防火期內,各級森林防火指揮部必須指定專人晝夜值班,及時、準確掌握火情,制訂撲救森林火災預案。

森林防火了望臺的執勤人員,必須堅守崗位,加強了望,及時發現和測定火場,立即報告人情。

第二十二條森林防火期內,各級森林防火指揮部要加強對森林防火工作的檢查,發現火災隱患,應責令有關單位和個人立即消除或限期消除,不得拖延或拒絕。

第二十三條森林防火期內,公安機關要配合森林防火指揮部對森林防火工作進行檢查指導。發生森林火災,應立即組織警力,進行火場調查,及時查明火因,依法查處肇事者。

第二十四條武裝森林警察部隊是森林防火滅火的專業武裝力量。省武裝森林警察總隊應當按照省林業行政主管部門的部署在重點林區和重點火險區配備武裝森林警察部隊,并劃定其責任區域。武裝森林警察部隊在執行撲救重大火災等任務時,由省森林防火指揮部統一調動警力。

第二十五條森林防火期內,航空護林站應當加強空中巡護,及時發現火情,報告火警,完成機降滅火任務。

第二十六條森林防火期內,對中俄、中朝邊境的林區和長白山國家級自然保護區應由市(州)人民政府發布封山防火命令,實行封山防火。

國家、省、市(州)人民政府確定的重點火險區實行封山(封林)防火。封山(封林)防火命令,由作出決定的政府發布。

封山(封林)防火區,只準森林防火巡護人員進入,其他人員除本條例已有明確規定者外,一律不得進入。

第二十七條森林防火期內,進入林區的人員,必須到該林區縣級以上森林防火指揮部或其授權單位辦理進入林區證明。

在林區從事林副業生產人員,必須待所在地村民(居民)委員會介紹信,向入山所在地國有林場成林業工作站申請入山證,并在國有林場或林業工作站限定的區域內活動。

當地群眾在本行政村范圍內的森林進行林副業生產的,經村民(居民)委員會或附近森林防火檢查站審查登記后,方可入山。

第二十八條森林防火期內。進入長白山國家級自然保護區的旅游人員,必須到該自然保護區管理局辦理入區證,并須在限定的旅游區內活動。進入其他林區的旅游人員,必須到該區所在地的森林防火指揮部辦公室或其授權單位辦理入山證。否則,不得進入。

森林防火期內,入山旅游人員應當接受必要的森林防火教育,遵守森林防火規定。

第二十九條森作防火期內,各有關單位、村民委員會、森林防火組織,要對聾啞人員、癡呆傻人員、精神病患者和未成年人落實管護責任,防止其野外弄火。對放牧人員、野外作業人員,應落實森林防火包保責任。

第三十條森林防火期內,重點林區的各級森林防火指揮部要組織林業、公安部門和森林警察部隊對林區進行清查。發現無證進入的人員,一律清出林區。

第三十一條在中俄、中朝邊界中方一側林緣和其他林區內的工礦企業、倉庫、部隊營房、重要設施、名勝古跡、革命紀念地的周圍,要由有關單位開設防火隔離帶。

開發新林區和營造面積較大的人工林,必須制定森林防火規劃,并與開發新林區和營造大面積人工林同步實施。

第三十二條架設在林區的輸電線路(含農電),其主管部門應當經常維護檢修,防止引起森林火災。

森林防火期內,通過重點林區的國鐵和森鐵,要落實森林防火責任,機車應在指定的車站清爐,防止運行中漏火或火車運行中閘瓦脫落引起火災。

第二十三條軍事禁區內的森林,其森林防火工作由禁區的駐軍負責,并接受當地人民政府的檢查指導。

第三十四條任何人不得移動、破壞森林防火設施和標志。

第四章用火管理

第三十五條森林防火期內,在林區嚴禁下列用火:

(一)野外吸煙;

(二)上墳燒紙、燒香等;

(三)夜間走路使用火把;

(四)野外取暖、野炊;

(五)火車、汽車的司乘人員和乘客向車外拋扔煙頭等火種;

(六)其他野外非生產用火。

第三十六條森林防火期內,確需野外生產用火的單位,須在用火前三天,向縣(市、區)人民政府或其授權單位提出用火申請,經審查批準后,領取野外生產用火許可證。

第三十七條已領取野外生產用火許可證的單位,在用火時還必須具備以下條件,否則,不準用火。

(一)開好防火隔離帶;

(二)組織好撲火人力;

(三)準備好撲火工具;

(四)風力在三級以下;

(五)指定的用火負責人在場;

(六)用火后有人看守,熄滅余火。

第三十八條森林防火期內,部隊因特殊需要,必須在林區進行實彈射擊、爆破訓練、勘察、施工等活動的,需持師級以上機關批準的證件,向當地市(州)人民政府或其授權單位提出申請,經批準后,方可進行。

第三十九條森林防火戒嚴期內,一律禁止野外用火。

第五章森林火災的撲救

第四十條任何單位和個人,發現火災必須立即撲救,并及時向當地人民政府或森林防火指揮部報告。

第四十一條當地人民政府或森林防火指揮部接到火災報告后,必須立即下達撲救命令,組織人員進行補救,并向上級森林防火指揮部報告。但不得動員十六歲以下兒童和學生及老、弱、病、殘、孕婦人員參加撲火。

第四十二條凡接到撲火命令的單位和個人,必須按時到達指定地點參加撲救,不得拒絕或拖延。

第四十三條森林火災撲滅后,要留足人力看守和清理火場,防止死灰復燃。經當地森林防火指揮部派人檢驗合格后,方準撤離。

森林火災的調查和統計工作,按國家規定執行。對火災次數和受害面積必須如實上報,不準弄虛作假或隱匿。森林防火指揮部辦公室,應按有關規定對火場面積進行核查。

第四十四條因撲救森林火災,負傷、致殘、死亡人員的醫療、撫恤費用等,應按國家有關規定妥善處理。

第六章法律責任

第四十五條違反本條例有下列行為之一的,按下列規定予以處罰。

(一)違反本條例第十五條第二款規定,拒絕檢查的,檢查站有權制止其入山;

(二)違反本條例第二十一條規定,擅離職守或漏報火情的,由所在單位或其上級主管機關給予行政處分;

(三)違反本條例第二十二條規定,拒絕或逾期不消除火災隱患的,對單位處以50元罰款,對個人處以20元罰款;

(四)違反本條例第二十六條第三款規定,擅自進入封山(封林)區的每人處以50元至100元罰款;

(五)違反本條例第二十七條規定,未辦理進入林區證明或未持有入山證而入山的,處以30元至50元罰款,并清出林區;

(六)違反本條例第二十八條規定,未持有入山(區)證而入山(區)的,每人處以10元至50元罰款;

(七)違反本條例第三十四條規定,擅自移動、破壞森林防火設施和標記的,責令其恢復原狀,造成損失的,責令其賠償損失;

(八)違反本條例第三十五條各項規定之一,尚未引起火災的,處以20元至50元罰款;

(九)違反本條例第三十六條、第三十七條規定,隨意用火,尚未引起火災和尚未造成損失的,處10元至50元罰款;

(十)違反本條例第三十九條規定,在森林防火戒嚴期野外用火,尚未引起火災的,處以10元至50元罰款或警告;

(十一)違反本條例第四十二條規定,不服從撲火命令、不聽從指揮或延誤撲火時機的,對單位處以100元罰款,對個人處以50元罰款;

(十二)違反本條例第四十三條第二款規定,不如實上報火災次數和受害面積的,由本單位或其上級主管機關對其主要領導人和直接責任者,給予行政處分。

對本條(三)、(四)、(五)、(六)、(八)、(九)、(十)、(十一)項行為中的公職人員,除按規定罰款外,應視情節輕重,由縣級以上森林防火指揮部對其行為人提出行政處分建議,由其所在單位或者主管機關給予行政處分。

第四十六條過失引起火災,尚未造成重大損失的、責令其限期更新造林、賠償損失,可以并處100元至500元罰款。

第四十七條本條例規定的行政處罰,由縣級以上林業行政主管部門或其授權單位執行;違反治安管理處罰條例的,由公安機關執行。

第四十八條違反本條例規定,造成森林火災,構成犯罪的,由司法機關依法追究刑事責任。

第四十九條森林防火工作人員,玩忽職守,徇私枉法的,由其所在單位或上級主管機關給予行政處分;構成犯罪的由司法機關依法追究刑事責任。

第五十條當事人對行政處罰不服的,可以在接到處罰通知之日起十五日內,向作出處罰決定的上一級機關申請復議;也可以在接到處罰決定之日起一個月內向人民法院起訴;期滿不起訴又不履行處罰決定的,由作出處罰決定的機關申請人民法院強制執行。

第六章附則

第五十一條本條例所稱的林區,系指森林覆蓋率在百分之三十以上的縣(市、區),有的縣(市、區)森林覆蓋率雖然不足百分之三十,但人工林面積大,或部分鄉(鎮)現有林木較多,亦應按本條例規定執行。

第五十二條本條例第十二條、第十四條、第二十條、第二十七條中所稱的“國有林場”,含國有林業局所屬的林場。

第五十三條本條例自公布之日起施行。過去省內有關規定與本條例相抵觸的,按本條例規定執行。

篇2:森林防火指揮部辦公室崗位職責

1.貫徹執行國家森林防火的方針、政策,監督、檢查《森林防火條例》及有關法規的實施。

2.組織森林防火宣傳教育,制訂森林防火措施,實施森林火災的預防工作。

3.管理森林防火檢査站和從事護林防火的護林員工作,組織開展森林防火檢查,實施森林防火監督。

4.指導專業、義務、應急撲火隊的建設和管理。

5.負責組織、指導、協調和監督森林防火工作。

6.負責森林火災統計、信息上報發布工作及管理森林火災檔案。

7.配合有關部門查處森林火災案件。

8.完成同級森林防火指揮部和上級森林防火辦公室交辦的其他工作。

篇3:森林防火管理與應急預案制定

本文主要從總則;組織指揮機構及職責;預防和應急準備;監測與預警;應急響應;后期處置;附則;附錄;進行講述。其中包括:編制目的、工作原則、編制依據、適用范圍即發生范圍內森林火災時,可啟動本管理方案、市護林防火指揮部及其辦事機構的組成與職責、森林火災撲救前線指揮部及其各工作組的職責、市護林防火指揮部成員單位及其職責、加強森林防火宣傳教育,提高公民森林防火意識、有關鄉(鎮、區)、山張林場和虎頭山森林公園應當組織實施下列森林防火設施建設、建立相應的森林防火組織,負責本系統、本單位范圍內的森林防火工作、防火指揮部應當開展森林火災隱患排查,及時采取措施消除隱患、堅持以專業隊伍為主,專業隊伍與發動群眾相結合的原則、完善森林防火物資儲備的監管、儲備、調撥和更新管理體系、保證撲救森林火災所需的應急準備和救援工作資金、充分利用現代通信手段、建立森林防火專家信息庫、面積分布、人口數量、結構及分布、提高合作應急、協同應急的能力、森林防火常規信息的監測與收集、森林火險預測預報、森林火險天氣等級、預警標志設置、預警公告發布及防范措施、火情監測、火情報告、火場看守、火災評估、災民安置、災區防疫及災后重建、工作總結、管理方案管理、獎勵與責任追究、施行日期等,具體材料詳見:

1總則

1.1編制目的。為貫徹落實“預防為主、積極消滅”的森林防火工作方針,有效預防和控制森林火災,確保在處置重、特大森林火災時準備充分、決策科學、反應迅速、措施得力,把損失降到最低程度,維護我市人民群眾生命財產和國土生態安全,結合我市實際,制定本管理方案。

1.2工作原則。堅持統一領導、分級負責的原則;堅持以人為本、安全第一的原則;堅持密切協作、快速反應的原則;堅持預防為主、預防應急相結合的原則。

1.3編制依據。本管理方案編制依據為《中華人民共和國森林法》、《中華人民共和國突發事件應對法》、《森林防火條例》、《**省實施〈中華人民共和國森林法〉辦法》等法律、法規,以及《國務院關于特大安全事故行政責任追究的規定》、《省森林防火責任追究辦法》、《**省森林火災應急管理方案》、《市人民政府突發公共事件總體應急管理方案》和《**市森林火災應急管理方案》等。

1.4適用范圍。發生下列森林火災時,可啟動本管理方案:

(1)受害森林面積30公頃以上的森林火災;

(2)威脅居民地、重要設施和林場或者位于鄉(鎮、區)交界地區,危險性較大的森林火災;

(3)連續燃燒6小時沒有得到控制的森林火災;

(4)發生在森林公園、風景名勝區、旅游區、天然林區及其它重點林區,受害森林面積20公頃以上的森林火災;

(5)造成人員傷亡事故,以及其它造成重大影響和財產損失的森林火災。

2組織指揮機構及職責

2.1市護林防火指揮部及其辦事機構的組成與職責

我市成立以市長為指揮長,市委、市政府分管領導、市武裝部部長為副指揮長,市委辦公室、市政府辦公室、市公安局、市林業局、市發展改革委、市監察局、市安全監管局、市教育局、市財政局、市人事勞動和社會保障局、市司法局、市氣象局、市交通局、市民政局、市商務局、市衛生局、市廣電局、市農業局、市文化旅游局、市聯通公司、市移動公司等部門主要負責人為成員的市護林防火指揮部。市護林防火指揮部辦公室設在市林業局。

市護林防火指揮部主要職責:貫徹落實上級森林防火工作的法律、法規和上級森林防火指揮部的指示、決定和工作部署;制訂和修訂市森林火災應急管理方案;宣布啟動或結束本應急管理方案;組織、指揮應急處置工作,決定成立前線指揮部,協調、解決應急處置中遇到的資金、物資、交通等問題;審查批準指揮部辦公室或專家組提交的工作報告或評估報告;承擔**市護林防火指揮部安排的其它應急工作。

市護林防火指揮部辦公室主要職責:及時掌握、分析重、特大森林火災發生信息,并提出處理建議報市護林防火指揮部;貫徹落實市護林防火指揮部指示和工作部署,組織協調森林火災預防和應急處置工作;指導并監督檢查有關鄉(鎮、區)和單位開展應急處置工作,協調解決應急處置中出現的有關問題;指導應急撲火專業隊伍建設和人員培訓;落實市森林火災應急管理方案的編制修訂和組織演練工作;向**市政府護林防火指揮部辦公室、市護林防火指揮部成員單位報告、通報森林火災發生情況及應急處置工作有關情況;根據市護林防火指揮部授權發布有關信息等。

2.2森林火災撲救前線指揮部及其各工作組的職責。根據森林火災撲救需要,市護林防火指揮部臨時成立前線指揮部,主要職責是迅速落實市護林防火指揮部關于森林火災撲救的各項部署,現場統一組織指揮火災的處置和撲救。各工作組組成和主要職責:

綜合調度組:全面掌握并及時報告火情信息、火場天氣狀況和撲救情況;協調組織各部門落實撲火力量調動、物資調配、通信聯絡、火場監測、火災案件查處等具體處置措施。

后勤保障組:做好火災處置撲救中的食品、飲水、燃油、電力、被褥等物資供應和通訊聯絡工作;協調相關部門快速運輸撲火人員、撲火設備及救援物資、藥品等。

醫療救護組:協調有關部門和單位做好火災處置撲救中的醫療救護以及災后衛生防疫等工作。

宣傳報道組:按照上級對森林火災宣傳報道的有關規定,根據火災撲救工作需要,確定火災撲救新聞發言人,適時發布火情信息,組織好宣傳報道工作。

專家咨詢組:負責撲火環境、火情分析,并對火災態勢進行科學評估,提出火災撲救方案;根據市護林防火指揮部辦公室授權,開展火災調查、火災損失評估,做好處置撲救績效評價。

現場督導組:深入火場一線,對各部門、各單位和有關人員在火災撲救中的職責履行情況實施跟蹤監督檢查,及時將有關情況報告前線指揮部和市護林防火指揮部。

2.3市護林防火指揮部成員單位及其職責:

市武裝部:根據火災撲救需要,組織駐**部隊、人武部和廣大民兵、預備役人員投入火災撲救工作。

市委辦公室、市政府辦公室:負責組織召開森林防火會議及火災撲救中的緊急會議,審核上報**市的有關資料和文件。

市公安局:負責組織公安機關搞好災區治安管理和安全保衛工作,維持火場治安秩序,做好受災群眾的疏散和安全管理工作,及時查處森林火災肇事者;必要時協調市公安消防大隊參與滅火。

市林業局:負責指導森林公園、國有林場等國家所有的林地森林火災預防和森林火災撲救工作,監督檢查各有關鄉(鎮、區)和林區各單位森林防火和森林火災撲救工作,組織實施森林火災應急管理方案演練,履行市護林防火指揮部辦公室職責。

市發展改革委:負責涉及市森林防火和森林火災撲救和基礎建設項目審批,并將其納入基本建設計劃;協調應急物資的儲存、調撥和緊急供應工作。

市監察局:負責對不落實地方政府行政首長負責制、市護林防火指揮部成員單位責任制和在火災撲救中有失職瀆職行為的單位和個人實施責任追究。

市安全監管局:配合有關部門做好火災成因及火災案件的調查處理工作。

市教育局:負責做好學校師生預防和撲救森林火災的安全教育和管理工作。

市財政局:負責籌措解決森林火災撲救工作經費,將森林防火基礎設施、撲火隊伍裝備、撲火物資儲備(供應)以及災后重建等所需資金列入同級財政預算。

市人事勞動和社會保障局:負責參與對各部門、各單位人員火災撲救職責履行情況的監督檢查,獎勵火災撲救有功人員。

市司法局:負責配合有關部門做好火災案件的調查處理。

市氣象局:負責加強中長期天氣預報,建立森林火險形勢會商機制;及時提供火情監測信息,隨時掌握和提供火場及周邊天氣情況;必要時制定人工影響天氣方案,適時實施人工增雨作業。

市交通局:負責修建通往災區臨時公路和運輸撲救物資、人員,配合市公安部門做好交通管制工作。

市民政局:負責災民安置與社會救濟和災后重建工作,按規定做好撲火傷亡人員的撫恤事宜;教育和引導公民文明祭祀,做好陵園、公墓和墳地的火源管理工作,協助做好癡呆等智障人員的用火安全管理。

市商務局:負責組織火災撲救生活必需品的應急供應。

市衛生局:負責組織醫務人員趕赴火場實施現場醫療救護,做好災區衛生防疫;遇有大批重危傷員時,組織、協調現場急救和轉診救治工作。

市廣電局:通過播放森林防火公益廣告等形式開展森林防火安全教育;遇到三級以上火險天氣時,在市電視臺、廣播電臺播報火險等級預報。

市農業局:負責協調做好農村居民、牲畜和農業生產物資的疏散與轉移工作,搞好災后農業生產。

市文化旅游局:負責組織指導旅游區和旅行社開展森林防火安全知識教育,將森林防火安全知識納入導游提示游客內容;發生森林火災時,督促旅游區組織人員疏散。

市聯通公司、移動公司:負責組織通信聯絡,確保火災現場的通信網絡暢通。

3預防和應急準備

3.1加強森林防火宣傳教育,提高公民森林防火意識。

3.1.1各鄉(鎮、區)要按照“政府主導、媒體聯動、教育滲透、全民參與”的要求,突出宣傳重點,豐富宣傳形式,拓寬宣傳渠道,擴大宣傳教育覆蓋面。

3.1.2建立全方位、社會化的森林防火宣傳教育網絡體系。強化市、鄉(鎮、區)兩級護林防火指揮部的宣傳教育職能,協調廣電、教育、文化旅游等部門及村民委員會組成宣傳教育網絡。從各個層面開展森林防火宣傳教育活動,構建全方位、社會化的森林防火宣傳教育格局。

3.1.3深入開展“進林區、進村宅、進單位、進學校、進風景旅游區”的森林防火宣傳教育活動;結合普法教育,組織開展森林防火法律、法規的教育培訓;充分利用每年11月份的“森林防火宣傳月”,集中開展多種形式的森林防火科普知識、森林火災撲救和安全避險知識教育,開展先進典型宣傳和森林火災警示教育。

3.2有關鄉(鎮、區)、山張林場和虎頭山森林公園應當組織實施下列森林防火設施建設:

(1)建設火險預警、火情監測