農作物種子生產經營許可證管理制度
第一章總則
第一條為加強農作物種子管理,規(guī)范農作物種子生產、經營許可證的審核、審批和管理行為,根據(jù)《中華人民共和國種子法》(以下簡稱《種子法》)的有關規(guī)定,制定本辦法。
第二條在**市轄區(qū)內申請、審核、審批和管理農作物種子生產許可證和經營許可證,適用本辦法。
第三條審核、審批機關應當對辦理主要農作物種子生產許可證和種子經營許可證的條件、程序予以公示。
第二章主要農作物種子生產許可證
第四條主要農作物商品種子生產實行許可制度。
主要農作物雜交種子及其親本種子、常規(guī)種原種種子的生產許可證由生產所在地區(qū)、縣級農業(yè)行政主管部門審核,**市農林局核發(fā)。主要農作物常規(guī)種的大田用種生產許可證由生產所在地區(qū)、縣級農業(yè)行政主管部門核發(fā)。
第五條申請種子生產許可證的,由直接組織種子生產的單位或個人提出申請。
委托農民或鄉(xiāng)村集體經濟組織生產的,由委托方提出申請;委托其他經濟組織生產的,由委托方或受托方提出申請。
第六條申請領取種子生產許可證應當具備《種子法》第二十一條規(guī)定的條件,并達到如下要求:
(一)生產常規(guī)種子(含原種)和雜交親本種子的,注冊資本100萬元以上;生產雜交種子的,注冊資本500萬元以上;
(二)有種子曬場500平方米以上或者有種子烘干設備;
(三)有必要的倉儲設施;
(四)經**市農林局考核合格的種子檢驗人員2名以上,專業(yè)種子生產技術人員3名以上。
第七條申請領取種子生產許可證應向審核機關提交以下材料:
(一)主要農作物種子生產許可證申請表,需要保密的由申請單位或個人注明;
(二)種子質量檢驗人員和種子生產技術人員資格證明;
(三)注冊資本證明材料;
(四)檢驗設施和儀器設備清單、照片及產權證明;
(五)種子曬場情況介紹或種子烘干設備照片及產權證明;
(六)種子倉儲設施照片及產權證明;
(七)種子生產地點的檢疫證明和情況介紹;
(八)品種審定證書,品種為授權品種的,還應提供品種權人同意的書面證明或品種轉讓合同;生產種子是轉基因品種的,還應當提供農業(yè)轉移基因生物安全證書;
(九)種子生產質量保證制度。
第八條申請種子生產許可證按以下程序辦理:
(一)申請者按本辦法第五條的規(guī)定向審核機關提出申請;
(二)審核機關應當在收到申請材料之日起20日內完成審核工作。審核時應當對生產地點、晾曬烘干設施、倉儲設施、檢驗設施和儀器設備進行實地考察。具備本辦法規(guī)定條件的,簽署審核意見,上報審批機關;審核不予通過的,書面通知申請人并說明原因;
(三)審批機關應在收到審核意見之日起20日內完成審批工作。對符合條件的,發(fā)給生產許可證;不符合條件的,退回審核機關并說明原因。審核機關應將不予批準的原因書面通知申請人。審批機關認為有必要的,可進行實地審查。
第九條種子生產許可證應當注明許可證編號、生產者名稱、生產者住所、法定代表人、發(fā)證機關、發(fā)證時間,生產種子的作物種類、品種、地點、有效期限等項目。
許可證編號為“(x)農種生許字(**)第x號”,第一個括號內為發(fā)證機關簡稱,第二個括號內為年號,號碼為順序號;品種是指批準生產的所有作物種類和品種;地點可以明確到區(qū)縣及鄉(xiāng)(鎮(zhèn));有效期限為3年;生產種子是轉基因品種的,應當注明。
第十條在種子生產許可證有效期限內,許可證注明項目變更的,應當根據(jù)本辦法第九條規(guī)定的程序,辦理變更手續(xù),并提供相應證明材料。
種子生產許可證期滿后需申領新證的,種子生產者應在期滿前3個月,持原證重新申請。重新申請的程序和原申請的程序相同。
第三章農作物種子經營許可證
第十一條農作物種子經營許可證實行分級審批發(fā)放制度。
主要農作物雜交種子及其親本種子、常規(guī)種原種種予和常規(guī)優(yōu)質油菜商品種子經營許可證,由種子經營者所在地區(qū)、縣級農業(yè)行政主管部門審核,**市農林局核發(fā)。市、區(qū)轄(指徐匯、長寧、普陀、楊浦、閘北等區(qū))種子經營單位和個人,由**市農林局核發(fā)。其他種子經營許可證由種子經營者所在地區(qū)、縣級農業(yè)行政主管部門核發(fā)。
從事種子進出口業(yè)務的公司的種子經營許可證,由**市農林局審核,農業(yè)部核發(fā);實行選育、生產、經營相結合,注冊資本金額達到本辦法第十六條規(guī)定的種子公司的經營許可證,可以向**市農林局申請審核,報農業(yè)部核發(fā)。
第十二條申請主要農作物雜交種子經營許可證的單位和個人,應當具備《種子法》第二十九條規(guī)定的條件,并達到以下要求:
(一)申請注冊資本500萬元以上;
(二)有能夠滿足檢驗需要的檢驗室,面積不少于20平方米;檢測儀器配備應達到一般腫又柿考煅榛?溝謀曜?計量儀器必須通過計量部門檢測合格;
(三)有2名以上經**市農林局考核合格的種子檢驗人員;
(四)有成套的種子加工設備和1名以上種子加工技術人員。
第十三條申請主要農作物雜交種子以外的種子經營許可證的單位和個人,應當具備《種子法》第二十九條規(guī)定的條件,并達到以下要求:
(一)申請注冊資本100萬元以上;
(二)有能夠滿足檢驗需要的檢驗室,面積不少于15平方米;應配備開展種子發(fā)芽試驗、水分測定、凈度分析等檢驗項目的必要儀器,計量儀器必須通過計量部門檢測合格;
(三)有1名以上經**市農林局考核合格的種子檢驗人員。
第十四條申請從事種子進出口業(yè)務的種子經營許可證,應當具備《種子法》第二十九條規(guī)定的條件,申請注冊資本達到1000萬元以上。
第十五條實行選育、生產、經營相結合,向農業(yè)部申請種子經營許可證的種子公司,應當具備《種子法》第二十九條規(guī)定的條件,并達到如下要求:
(一)申請注冊資本3000萬元以上;
(二)有育種機構及相應的育種條件;
(三)自有品種的種子銷售量占總經營量的50%以上;
(四)有穩(wěn)定的種子繁育基地;
(五)有加工成套設備;
(六)檢驗儀器設備符合部級種子檢驗機構的標準,有5名以上經**市農林局考核合格的種子檢驗人員;
(七)有相對穩(wěn)定的銷售網絡。
第十六條申請種子經營許可證應向審核機關提交以下材料:
(一)農作物種子經營許可證申請表;
(二)注冊資本驗資證明;
(三)種子檢驗人員、貯藏保管人員、加工技術人員資格證明;
(四)種子檢驗儀器、加工設備、倉儲設備清單、照片、計量合格證書及產權證明;
(五)種子經營場所照片;
實行選育、生產、經營相結合,向農業(yè)部申請種子經營許可證的,還應向審核機關提交下列材料:
(一)育種機構、銷售網絡、繁育基地照片或說明;
(二)自有品種的證明;
(三)育種條件、檢驗室條件、生產經營情況的說明。
第十七條申請種子經營許可證程序:
(一)申請者首先到工商行政管理部門辦理企業(yè)名稱登記,憑工商行政管理部門開具的“名稱核準通知書”按本辦法第十一條的規(guī)定向審核機關提出申請;
(二)審核機關應當在收到申請材料之日起20日內完成審核工作。審核時應重點核查申請者提供材料的完整性和有效性,并對經營場所、加工倉儲設施、檢驗設施和儀器進行實地考知。具備本辦法規(guī)定條件的,簽署審核意見,上報審批機關;審核不予通過的,書面通知申請人并說明原因;
(三)審批機關應在收到審核意見之日起20日內完成審批工作。對符合條件的,發(fā)給種子經營許可證;不符合條件的,退回審核機關并說明原因。審核機關應當將不予批準的原因書面通知申請人。審批機關認為有必要的,可進行實地審查。
(四)申請者持審批通過的“種子經營許可證申請表”的第3聯(lián),向工商行政管理部門申請辦理《營業(yè)執(zhí)照》,再憑《營業(yè)執(zhí)照》向審批機關領取《種子經營許可證》。
第十八條種子經營者專門經營不再分裝的包裝種子的,或者受具有種子經營許可證的種子經營者以書面委托代銷其種子的、以及種子經營者按照種子經營許可證規(guī)定的有效區(qū)域設立分支機構的,可以不辦理種子經營許可證,但必須按以下程序辦理:
(一)種子經營者專門經營不再分裝的包裝種子的,領取《營業(yè)執(zhí)照》后,應當向當?shù)剞r業(yè)行政主管部門登記備案;
(二)具有《種子經營許可證》的種子經營者以書面委托其他經營者代銷種子的,應當在其種子經營許可證的有效區(qū)域內委托,并到當?shù)剞r業(yè)行政主管部門領取由**市農林局制作的《代銷種子委托書》,按《代銷種子委托書》的格式如實填寫;
(三)種子經營者在經營許可證規(guī)定的有效區(qū)域設立分支機構的,應當在辦理或變更營業(yè)執(zhí)照后15日內,向當?shù)剞r業(yè)行政主管部門和原發(fā)證機關備案。
第十九條種子經營許可證應當注明許可證編號、經營者名稱、經營者住所、法定代表人、申請注冊資本、有效期限、有效區(qū)域、發(fā)證機關、發(fā)證時間,種子經營范圍、經營方式等項目。
許可證編號為“(x)農種經許字(xxxx)第x號”,第一個括號內為發(fā)證機關簡稱,第二個括號內為年號,號碼為順序號;經營范圍按作物種類和雜交種或原種或常規(guī)種子填寫,經營范圍涵蓋所有主要農作物或非主要農作物或農作物的,可以按主要農作物種子、非主要農作物種子、農作物種子填寫;經營方式按批發(fā)、零售、進出口填寫;有效期限為5年;有效區(qū)域按行政區(qū)域填寫,最小至縣級,最大不超過審批機關管轄范圍,由審批機關決定。
第二十條在種子經營許可證有效期限內,許可證注明項目變更的,應當根據(jù)本辦法第十七條規(guī)定的程序,辦理變更手續(xù),并提供相應證明材料。
種子經營許可證期滿后需申領新證的,種子經營者應在期滿前3個月,持原證重新申請。重新申請的程序和原申請的程序相同。
第四章監(jiān)督管理
第二十一條種子生產經營單位停止生產經營活動一年以上的,應當將許可證交回發(fā)證機關。
第二十二條弄虛作假騙取種子生產許可證和種子經營許可證的,由審批機關收回,并予以公告。
第二十三條種子生產許可證和經營許可證的申請人對審核、審批機關的決定不服或者在規(guī)定時間內沒有得到答復的,可以依法申請行政復議或提起行政訴訟。
第二十四條農業(yè)行政主管部門違反本辦法規(guī)定,越權核發(fā)許可證的,越權部分視為無效。
第二十五條農業(yè)行政主管部門在依照本辦法核發(fā)許可證的工作中,除收取工本費外,不得收取其他費用。
篇2:危險化學品經營許可證管理辦法
第一章總則
第一條為了嚴格危險化學品經營安全條件,規(guī)范危險化學品經營活動,保障人民群眾生命、財產安全,根據(jù)《中華人民共和國安全生產法》和《危險化學品安全管理條例》,制定本辦法。
第二條在中華人民共和國境內從事列入《危險化學品目錄》的危險化學品的經營(包括倉儲經營)活動,適用本辦法。
民用爆炸物品、放射性物品、核能物質和城鎮(zhèn)燃氣的經營活動,不適用本辦法。
第三條國家對危險化學品經營實行許可制度。經營危險化學品的企業(yè),應當依照本辦法取得危險化學品經營許可證(以下簡稱經營許可證)。未取得經營許可證,任何單位和個人不得經營危險化學品。
從事下列危險化學品經營活動,不需要取得經營許可證:
(一)依法取得危險化學品安全生產許可證的危險化學品生產企業(yè)在其廠區(qū)范圍內銷售本企業(yè)生產的危險化學品的;
(二)依法取得港口經營許可證的港口經營人在港區(qū)內從事危險化學品倉儲經營的。
第四條經營許可證的頒發(fā)管理工作實行企業(yè)申請、兩級發(fā)證、屬地監(jiān)管的原則。
第五條國家安全生產監(jiān)督管理總局指導、監(jiān)督全國經營許可證的頒發(fā)和管理工作。
省、自治區(qū)、直轄市人民政府安全生產監(jiān)督管理部門指導、監(jiān)督本行政區(qū)域內經營許可證的頒發(fā)和管理工作。
設區(qū)的市級人民政府安全生產監(jiān)督管理部門(以下簡稱市級發(fā)證機關)負責下列企業(yè)的經營許可證審批、頒發(fā):
(一)經營劇毒化學品的企業(yè);
(二)經營易制爆危險化學品的企業(yè);
(三)經營汽油加油站的企業(yè);
(四)專門從事危險化學品倉儲經營的企業(yè);
(五)從事危險化學品經營活動的中央企業(yè)所屬省級、設區(qū)的市級公司(分公司)。
(六)帶有儲存設施經營除劇毒化學品、易制爆危險化學品以外的其他危險化學品的企業(yè);
縣級人民政府安全生產監(jiān)督管理部門(以下簡稱縣級發(fā)證機關)負責本行政區(qū)域內本條第三款規(guī)定以外企業(yè)的經營許可證審批、頒發(fā);沒有設立縣級發(fā)證機關的,其經營許可證由市級發(fā)證機關審批、頒發(fā)。
第二章申請經營許可證的條件
第六條從事危險化學品經營的單位(以下統(tǒng)稱申請人)應當依法登記注冊為企業(yè),并具備下列基本條件:
(一)經營和儲存場所、設施、建筑物符合《建筑設計防火規(guī)范》(GB50016)、《石油化工企業(yè)設計防火規(guī)范》(GB50160)、《汽車加油加氣站設計與施工規(guī)范》(GB50156)、《石油庫設計規(guī)范》(GB50074)等相關國家標準、行業(yè)標準的規(guī)定;
(二)企業(yè)主要負責人和安全生產管理人員具備與本企業(yè)危險化學品經營活動相適應的安全生產知識和管理能力,經專門的安全生產培訓和安全生產監(jiān)督管理部門考核合格,取得相應安全資格證書;特種作業(yè)人員經專門的安全作業(yè)培訓,取得特種作業(yè)操作證書;其他從業(yè)人員依照有關規(guī)定經安全生產教育和專業(yè)技術培訓合格;
(三)有健全的安全生產規(guī)章制度和崗位操作規(guī)程;
(四)有符合國家規(guī)定的危險化學品事故應急預案,并配備必要的應急救援器材、設備;
(五)法律、法規(guī)和國家標準或者行業(yè)標準規(guī)定的其他安全生產條件。
前款規(guī)定的安全生產規(guī)章制度,是指全員安全生產責任制度、危險化學品購銷管理制度、危險化學品安全管理制度(包括防火、防爆、防中毒、防泄漏管理等內容)、安全投入保障制度、安全生產獎懲制度、安全生產教育培訓制度、隱患排查治理制度、安全風險管理制度、應急管理制度、事故管理制度、職業(yè)衛(wèi)生管理制度等。
第七條申請人經營劇毒化學品的,除符合本辦法第六條規(guī)定的條件外,還應當建立劇毒化學品雙人驗收、雙人保管、雙人發(fā)貨、雙把鎖、雙本賬等管理制度。
第八條申請人帶有儲存設施經營危險化學品的,除符合本辦法第六條規(guī)定的條件外,還應當具備下列條件:
(一)新設立的專門從事危險化學品倉儲經營的,其儲存設施建立在地方人民政府規(guī)劃的用于危險化學品儲存的專門區(qū)域內;
(二)儲存設施與相關場所、設施、區(qū)域的距離符合有關法律、法規(guī)、規(guī)章和標準的規(guī)定;
(三)依照有關規(guī)定進行安全評價,安全評價報告符合《危險化學品經營企業(yè)安全評價細則》的要求;
(四)專職安全生產管理人員具備國民教育化工化學類或者安全工程類中等職業(yè)教育以上學歷,或者化工化學類中級以上專業(yè)技術職稱,或者危險物品安全類注冊安全工程師資格;
(五)符合《危險化學品安全管理條例》、《危險化學品重大危險源監(jiān)督管理暫行規(guī)定》、《常用危險化學品貯存通則》(GB15603)的相關規(guī)定。
申請人儲存易燃、易爆、有毒、易擴散危險化學品的,除符合本條第一款規(guī)定的條件外,還應當符合《石油化工可燃氣體和有毒氣體檢測報警設計規(guī)范》(GB50493)的規(guī)定。
第三章經營許可證的申請與頒發(fā)
第九條申請人申請經營許可證,應當依照本辦法第五條規(guī)定向所在地市級或者縣級發(fā)證機關(以下統(tǒng)稱發(fā)證機關)提出申請,提交下列文件、資料,并對其真實性負責:
(一)申請經營許可證的文件及申請書;
(二)安全生產規(guī)章制度和崗位操作規(guī)程的目錄清單;
(三)企業(yè)主要負責人、安全生產管理人員、特種作業(yè)人員的相關資格證書(復制件)和其他從業(yè)人員培訓合格的證明材料;
(四)經營場所產權證明文件或者租賃證明文件(復制件);
(五)工商行政管理部門頒發(fā)的企業(yè)性質營業(yè)執(zhí)照或者企業(yè)名稱預先核準文件(復制件);
(六)危險化學品事故應急預案備案登記表(復制件)。
帶有儲存設施經營危險化學品的,申請人還應當提交下列文件、資料:
(一)儲存設施相關證明文件(復制件);租賃儲存設施的,需要提交租賃證明文件(復制件);儲存設施新建、改建、擴建的,需要提交危險化學品建設項目安全設施竣工驗收意見書(復制件);
(二)重大危險源備案證明材料、專職安全生產管理人員的學歷證書、技術職稱證書或者危險物品安全類注冊安全工程師資格證書(復制件);
(三)安全評價報告。
第十條發(fā)證機關收到申請人提交的文件、資料后,應當按照下列情況分別作出處理:
(一)申請事項不需要取得經營許可證的,當場告知申請人不予受理;
(二)申請事項不屬于本發(fā)證機關職責范圍的,當場作出不予受理的決定,告知申請人向相應的發(fā)證機關申請,并退回申請文件、資料;
(三)申請文件、資料存在可以當場更正的錯誤的,允許申請人當場更正,并受理其申請;
(四)申請文件、資料不齊全或者不符合要求的,當場告知或者在5個工作日內出具補正告知書,一次告知申請人需要補正的全部內容;逾期不告知的,自收到申請文件、資料之日起即為受理;
(五)申請文件、資料齊全,符合要求,或者申請人按照發(fā)證機關要求提交全部補正材料的,立即受理其申請。
發(fā)證機關受理或者不予受理經營許可證申請,應當出具加蓋本機關印章和注明日期的書面憑證。
第十一條發(fā)證機關受理經營許可證申請后,應當組織對申請人提交的文件、資料進行審查,指派2名以上工作人員對申請人的經營場所、儲存設施進行現(xiàn)場核查,并自受理之日起30日內作出是否準予許可的決定。
發(fā)證機關現(xiàn)場核查以及申請人整改現(xiàn)場核查發(fā)現(xiàn)的有關問題和修改有關申請文件、資料所需時間,不計算在前款規(guī)定的期限內。
第十二條發(fā)證機關作出準予許可決定的,應當自決定之日起10個工作日內頒發(fā)經營許可證;發(fā)證機關作出不予許可決定的,應當在10個工作日內書面告知申請人并說明理由,告知書應當加蓋本機關印章。
第十三條經營許可證分為正本、副本,正本為懸掛式,副本為折頁式。正本、副本具有同等法律效力。
經營許可證正本、副本應當分別載明下列事項:
(一)企業(yè)名稱;
(二)企業(yè)住所(注冊地址、經營場所、儲存場所);
(三)企業(yè)法定代表人姓名;
(四)經營方式;
(五)許可范圍;
(六)發(fā)證日期和有效期限;
(七)證書編號;
(八)發(fā)證機關;
(九)有效期延續(xù)情況。
第十四條已經取得經營許可證的企業(yè)變更企業(yè)名稱、主要負責人、注冊地址或者危險化學品儲存設施及其監(jiān)控措施的,應當自變更之日起20個工作日內,向本辦法第五條規(guī)定的發(fā)證機關提出書面變更申請,并提交下列文件、資料:
(一)經營許可證變更申請書;
(二)變更后的工商營業(yè)執(zhí)照副本(復制件);
(三)變更后的主要負責人安全資格證書(復制件);
(四)變更注冊地址的相關證明材料;
(五)變更后的危險化學品儲存設施及其監(jiān)控措施的專項安全評價報告。
第十五條發(fā)證機關受理變更申請后,應當組織對企業(yè)提交的文件、資料進行審查,并自收到申請文件、資料之日起10個工作日內作出是否準予變更的決定。
發(fā)證機關作出準予變更決定的,應當重新頒發(fā)經營許可證,并收回原經營許可證;不予變更的,應當說明理由并書面通知企業(yè)。
經營許可證變更的,經營許可證有效期的起始日和截止日不變,但應當載明變更日期。
第十六條已經取得經營許可證的企業(yè)有新建、改建、擴建危險化學品儲存設施建設項目的,應當自建設項目安全設施竣工驗收合格之日起20個工作日內,向本辦法第五條規(guī)定的發(fā)證機關提出變更申請,并提交危險化學品建設項目安全設施竣工驗收意見書(復制件)等相關文件、資料。發(fā)證機關應當按照本辦法第十條、第十五條的規(guī)定進行審查,辦理變更手續(xù)。
第十七條已經取得經營許可證的企業(yè),有下列情形之一的,應當按照本辦法的規(guī)定重新申請辦理經營許可證,并提交相關文件、資料:
(一)不帶有儲存設施的經營企業(yè)變更其經營場所的;
(二)帶有儲存設施的經營企業(yè)變更其儲存場所的;
(三)倉儲經營的企業(yè)異地重建的;
(四)經營方式發(fā)生變化的;
(五)許可范圍發(fā)生變化的。
第十八條經營許可證的有效期為3年。有效期滿后,企業(yè)需要繼續(xù)從事危險化學品經營活動的,應當在經營許可證有效期滿3個月前,向本辦法第五條規(guī)定的發(fā)證機關提出經營許可證的延期申請,并提交延期申請書及本辦法第九條規(guī)定的申請文件、資料。
企業(yè)提出經營許可證延期申請時,可以同時提出變更申請,并向發(fā)證機關提交相關文件、資料。
第十九條符合下列條件的企業(yè),申請經營許可證延期時,經發(fā)證機關同意,可以不提交本辦法第九條規(guī)定的文件、資料:
(一)嚴格遵守有關法律、法規(guī)和本辦法;
(二)取得經營許可證后,加強日常安全生產管理,未降低安全生產條件;
(三)未發(fā)生死亡事故或者對社會造成較大影響的生產安全事故。
帶有儲存設施經營危險化學品的企業(yè),除符合前款規(guī)定條件的外,還需要取得并提交危險化學品企業(yè)安全生產標準化二級達標證書(復制件)。
第二十條發(fā)證機關受理延期申請后,應當依照本辦法第十條、第十一條、第十二條的規(guī)定,對延期申請進行審查,并在經營許可證有效期滿前作出是否準予延期的決定;發(fā)證機關逾期未作出決定的,視為準予延期。
發(fā)證機關作出準予延期決定的,經營許可證有效期順延3年。
第二十一條任何單位和個人不得偽造、變造經營許可證,或者出租、出借、轉讓其取得的經營許可證,或者使用偽造、變造的經營許可證。
第四章經營許可證的監(jiān)督管理
第二十二條?發(fā)證機關應當堅持公開、公平、公正的原則,嚴格依照法律、法規(guī)、規(guī)章、國家標準、行業(yè)標準和本辦法規(guī)定的條件及程序,審批、頒發(fā)經營許可證。
發(fā)證機關及其工作人員在經營許可證的審批、頒發(fā)和監(jiān)督管理工作中,不得索取或者接受當事人的財物,不得謀取其他利益。
第二十三條發(fā)證機關應當加強對經營許可證的監(jiān)督管理,建立、健全經營許可證審批、頒發(fā)檔案管理制度,并定期向社會公布企業(yè)取得經營許可證的情況,接受社會監(jiān)督。
第二十四條發(fā)證機關應當及時向同級公安機關、環(huán)境保護部門通報經營許可證的發(fā)放情況。
第二十五條安全生產監(jiān)督管理部門在監(jiān)督檢查中,發(fā)現(xiàn)已經取得經營許可證的企業(yè)不再具備法律、法規(guī)、規(guī)章、國家標準、行業(yè)標準和本辦法規(guī)定的安全生產條件,或者存在違反法律、法規(guī)、規(guī)章和本辦法規(guī)定的行為的,應當依法作出處理,并及時告知原發(fā)證機關。
第二十六條發(fā)證機關發(fā)現(xiàn)企業(yè)以欺騙、賄賂等不正當手段取得經營許可證的,應當撤銷已經頒發(fā)的經營許可證。
第二十七條已經取得經營許可證的企業(yè)有下列情形之一的,發(fā)證機關應當注銷其經營許可證:
(一)經營許可證有效期屆滿未被批準延期的;
(二)終止危險化學品經營活動的;
(三)經營許可證被依法撤銷的;
(四)經營許可證被依法吊銷的。
發(fā)證機關注銷經營許可證后,應當在當?shù)刂饕侣劽襟w或者本機關網站上發(fā)布公告,并通報企業(yè)所在地人民政府和縣級以上安全生產監(jiān)督管理部門。
第二十八條縣級發(fā)證機關應當將本行政區(qū)域內上一年度經營許可證的審批、頒發(fā)和監(jiān)督管理情況報告市級發(fā)證機關。
市級發(fā)證機關應當將本行政區(qū)域內上一年度經營許可證的審批、頒發(fā)和監(jiān)督管理情況報告省、自治區(qū)、直轄市人民政府安全生產監(jiān)督管理部門。
省、自治區(qū)、直轄市人民政府安全生產監(jiān)督管理部門應當按照有關統(tǒng)計規(guī)定,將本行政區(qū)域內上一年度經營許可證的審批、頒發(fā)和監(jiān)督管理情況報告國家安全生產監(jiān)督管理總局。
第五章法律責任
第二十九條未取得經營許可證從事危險化學品經營的,依照《中華人民共和國安全生產法》有關未經依法批準擅自生產、經營、儲存危險物品的法律責任條款并處罰款;構成犯罪的,依法追究刑事責任。
企業(yè)在經營許可證有效期屆滿后,仍然從事危險化學品經營的,依照前款規(guī)定給予處罰。
第三十條帶有儲存設施的企業(yè)違反《危險化學品安全管理條例》規(guī)定,有下列情形之一的,責令改正,處5萬元以上10萬元以下的罰款;拒不改正的,責令停產停業(yè)整頓;經停產停業(yè)整頓仍不具備法律、法規(guī)、規(guī)章、國家標準和行業(yè)標準規(guī)定的安全生產條件的,吊銷其經營許可證:
(一)對重復使用的危險化學品包裝物、容器,在重復使用前不進行檢查的;
(二)未根據(jù)其儲存的危險化學品的種類和危險特性,在作業(yè)場所設置相關安全設施、設備,或者未按照國家標準、行業(yè)標準或者國家有關規(guī)定對安全設施、設備進行經常性維護、保養(yǎng)的;
(三)未將危險化學品儲存在專用倉庫內,或者未將劇毒化學品以及儲存數(shù)量構成重大危險源的其他危險化學品在專用倉庫內單獨存放的;
(四)未對其安全生產條件定期進行安全評價的;
(五)危險化學品的儲存方式、方法或者儲存數(shù)量不符合國家標準或者國家有關規(guī)定的;
(六)危險化學品專用倉庫不符合國家標準、行業(yè)標準的要求的;
(七)未對危險化學品專用倉庫的安全設施、設備定期進行檢測、檢驗的。
第三十一條偽造、變造或者出租、出借、轉讓經營許可證,或者使用偽造、變造的經營許可證的,處10萬元以上20萬元以下的罰款,有違法所得的,沒收違法所得;構成違反治安管理行為的,依法給予治安管理處罰;構成犯罪的,依法追究刑事責任。
第三十二條已經取得經營許可證的企業(yè)不再具備法律、法規(guī)和本辦法規(guī)定的安全生產條件的,責令改正;逾期不改正的,責令停產停業(yè)整頓;經停產停業(yè)整頓仍不具備法律、法規(guī)、規(guī)章、國家標準和行業(yè)標準規(guī)定的安全生產條件的,吊銷其經營許可證。
第三十三條已經取得經營許可證的企業(yè)出現(xiàn)本辦法第十四條、第十六條規(guī)定的情形之一,未依照本辦法的規(guī)定申請變更的,責令限期改正,處1萬元以下的罰款;逾期仍不申請變更的,處1萬元以上3萬元以下的罰款。
第三十四條安全生產監(jiān)督管理部門的工作人員徇私舞弊、濫用職權、弄虛作假、玩忽職守,未依法履行危險化學品經營許可證審批、頒發(fā)和監(jiān)督管理職責的,依照有關規(guī)定給予處分。
第三十五條承擔安全評價的機構和安全評價人員出具虛假評價報告的,依照有關法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定給予行政處罰;構成犯罪的,依法追究刑事責任。
第三十六條本辦法規(guī)定的行政處罰,由安全生產監(jiān)督管理部門決定。其中,本辦法第三十一條規(guī)定的行政處罰和第三十條、第三十二條規(guī)定的吊銷經營許可證的行政處罰,由發(fā)證機關決定。
第六章附則
第三十七條購買危險化學品進行分裝、充裝或者加入非危險化學品的溶劑進行稀釋,然后銷售的,依照本辦法執(zhí)行。
使用長輸管道輸送并經營危險化學品的,應當向經營地點所在地發(fā)證機關申請經營許可證。
本辦法所稱儲存設施,是指按照《危險化學品重大危險源辨識》(GB18218)確定,儲存的危險化學品數(shù)量構成重大危險源的設施。
第三十八條本辦法施行前已取得經營許可證的企業(yè),在其經營許可證有效期內可以繼續(xù)從事危險化學品經營;經營許可證有效期屆滿后需要繼續(xù)從事危險化學品經營的,應當依照本辦法的規(guī)定重新申請經營許可證。
本辦法施行前取得經營許可證的非企業(yè)的單位或者個人,在其經營許可證有效期內可以繼續(xù)從事危險化學品經營;經營許可證有效期屆滿后需要繼續(xù)從事危險化學品經營的,應當先依法登記為企業(yè),再依照本辦法的規(guī)定申請經營許可證。
第三十九條經營許可證由國家安全生產監(jiān)督管理總局統(tǒng)一印制。
第四十條本辦法自2012年9月1日起施行。原國家經濟貿易委員會20**年10月8日公布的《危險化學品經營許可證管理辦法》同時廢止。
收銀制度
篇3:X門店藥品經營許可證管理制度
1、目的:為了促進各連鎖店依法規(guī)范經營,許可證得以有效管理。
2、依據(jù):《許可證管理辦法》。
3、適用范圍:各連鎖門店。
4、責任人:門店負責人。
5.1、各連鎖店經營藥品必須按許可證標準?開展日常活動。
5.2、將許可證懸掛在店堂內醒目位置。
5.3、嚴禁許可證出租、出借、出讓。
5.4、凡店名稱注冊地址、質量負責人、增減經營范圍等有所變動時,必須提前一個月向上級藥監(jiān)部門申請變更事項,核準后方可執(zhí)行,嚴禁擅自變動和隱瞞不報。
5.5、按照上級藥監(jiān)部門規(guī)定的申請程序和要求,準備好相關報送資料上報核準。
5.5.1企業(yè)質量負責人變更:聘用藥師帶上藥師的身份證、學歷證、職稱證書、工作年限證明、在職在崗證明、技能證、繼續(xù)教育證到公司初審,藥監(jiān)局核準后,方可上崗。
5.5.2注冊地址變更:由門店按照間距、環(huán)境、面積的規(guī)定。初選好地址后,填表報公司審核,后報當?shù)鼐謱徟?核準后辦理申報、獲準后方可遷到新址經營。
5.5.3增減經營范圍:按照經營項目的人員資質和設備要求之規(guī)定,向公司提出請求,公司根據(jù)實際情況結合規(guī)定進行審定,審定符合,準備資料報批,獲準后發(fā)可經營。